2023年区委书记在X区加快发展卫生事业工作会议上讲话(全文完整)
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同志们:
这次会议是在新的起点上,区委区政府召开关于加快卫生事业发展的一个非常重要会议,会议规模不大,但规格很高,区各套班子主要领导、分管领导、各镇(街)党政府主要领导、相关部门主要领导参加了这个会议,这充分表明了这项工作的重要性。为发展卫生事业,区委、区政府在充分调研的基础上起草了《关于加快发展卫生事业的决定》,内容含盖XX个方面,共XX个要点,区委、区政府对此进行了专门研究并决定今天召开这个会议。主要任务是安排落实区委、区政府关于加快发展卫生事业的决策部署,促进卫生事业全面、协调、可持续发展,更好地为群众的健康服务,为实现中心城区率先崛起服务。刚才,XX区长简要总结了2021年来区卫生事业发展情况,并就加快2022年卫生事业发展作了具体部署。镇(街)、各单位一定要深化认识,增强加快发展卫生事业的使命感受、责任感,把区委、区政府的决策部署尽快贯彻落实到位,确保取得群众满意、社会满意的效果。
卫生事业是造福人民的事业,关系广大人民群众的切身利益,关系千家万户的幸福安康,关系经济社会协调发展。我们提出实现中心城区率先崛起的奋斗目标,是以经济建设为中心、整个社会全面发展、全面进步的目标综合体,卫生事业在区域经济社会发展中具体不可缺少、不可替代的作用。XX的发展、壮大、进步,自然包含着人民健康素质的提高。近年来来,我区优势卫生资源受到制约,但群众的医疗卫生保障水平没有受到减弱,我们在医疗体制改革、卫生资源整合重组、公共医疗服务、医疗队伍建设等方面作了积极努力,特别是医疗体制改革、社会医疗保障和合作医疗社会统筹等工作走在全市前列,但所做的这些工作与实现人人享有基本卫生保健服务,不断增进人民健康水平的要求,仍然有较大的差距,表现在投入不足,区级医疗卫生资源优势不够明显;
应对突发公共卫生事件的处置能力经验不足;
看病贵看病难时有发生,仍然未能得到根本克服。我们对这些问题必须清醒认识,要用发展的理念、改革的办法来统筹解决,来加快推进,这是党委政府义不容辞的责任。
正是基于这一考虑,这次区委、区政府作出了加快发展卫生事业的决定,总的目标任务,是到2025年初步建立起覆盖城乡居民的基本卫生医疗养老体系框架,使全区进入全省乃至全国先进区行列。这是一个富有挑战而又必须为之奋斗的目标,这是区委、区政府对全区人民作出的郑重承诺。这一目标任务的出发点,是抓住XX正处于大开发、大进步、大发展的良好机遇期,把关注民生、改善民生、促进和谐摆在更加突出的位置,全面提高居民健康水平,尽最大努力满足城乡居民基本医疗卫生服务需求。立足点,就是着眼现有区位特点和医疗条件,合理规划和布局,分类指导和推进,建立与中心城区相适应的、比较完善的医疗机构、服务体系、技术体系和保障措施。着力点,就是强化公共卫生,提高农村卫生和社区卫生建设,为实现城乡居民健康的主要指标达到全省一流水平打好基础。
现在,加快发展卫生事业的指导思想、目标要求、工作任务已经过区委、区政府专题研究,内容十分明确了,接下来就要集中财力、物力、人力,坚定不移地推进。加快推进卫生事业发展的工作主线,是以人为本,预防为主,中西医并重,依靠科技教育,全社会参与,共同推动。当前和今后一个阶段,要在以下五个重点环节上取得新突破。
一、预防保健要有新突破。预防保健是卫生工作一条重要经验,预防保健费用低、效果好,是被实践证明、行之有效的措施。这几年我们与“新冠肺炎疫情”作斗争,都是坚持预防为主方针的成果,但过去已消灭的一些传染病现在又有死灰复燃的苗头,而且还出现了一些新的传染病。据统计,全区甲乙类传染病发病率为每XX万人有XX例,与全省接近。由于我区地盘小,人居较为密集,处于中心城区,人流量大,这给我们的预防防控带来了一定难度,这就要求我们在加强公共卫生中,要更加重视预防工作,着力构建“横向到边,纵向到底”的卫生预防和应急预案体系,切实做到“四个坚持”,即坚持党委政府领导、部门参与、全民动员抓卫生的优良传统,广泛深入开展爱国卫生运动;
坚持突出重点对象,提高妇幼保健水平;
坚持经常性的全民健康教育,卫生下乡不能停留在一年一次的“三下乡”活动,而要经常开展、持续开展、有效开展;
坚持科学有效预防控制各类疾病,努力减少疾病的发生,建立起指挥高效、协调有力、反应及时、处置有效的公共卫生服务体系。
二、环境整治要有新突破。随着社会进步,人们对自身健康因素的认识逐渐加强,卫生事业的内涵不断丰富,影响人类健康的因素多种多样,特别是生活环境、公共卫生以及吸烟、酗酒等不良习惯对人体的影响,越来越引起社会的广泛关注。这些不良环境因素的控制和预防,要靠全社会树立“大卫生”的观念,共同参加,共同努力,提高自我保健意识,倡导健康文明的生活方式。我们开展创建卫生城市、卫生镇村、卫生单位,就是动员社会参与、个人参与卫生运动的有效载体,在各类创建活动中,不能单纯强调某一方面,而要有全局的观点,把环境卫生整治与文明创建有机结合,在城市社区,要按照城市卫生管理体制下到镇(街)的总体要求,落实好门前三包责任制,把卫生管理到社区到家到户,还要加强环境保护,控制好生产生活污染源,重点抓好城区生态建设,去年我们开展XX河道整治,今后要逐步对XX水系进行全面的整治,实现水清、岸绿、河畅的目标。在农村,要继续抓好卫生、沟河整治和改厕工作,特别要加快村级引水工程,让群众喝上健康、安全的饮用水。XX自来水厂要发挥效用,取信于民,二期工程要抓紧建设;
XX自来水厂要抓紧增容扩建,设计要高标准,长远考虑,一步到位。
三、设施建设要有新突破。要重点抓好医疗机构基础设施和医疗基本设备建设。区医院要发挥骨干作用,公共服务职能没有变,加快推进续建工程,进一步完善配套设施;
XX个镇中心卫生院,要根据服务人口,适当增加业务床位,今年要增加住院、门诊、医技楼房面积XXXX多平方米;
XX个街道要完善社区卫生服务机构,要在明年底完成XX个社区卫生服务中心、XX个社区卫生服务站的建设,各建制村至少要有XX所卫生所。在资金筹措上,公益性医疗设施要以政府投入为主,发动社会各界人士捐资,同时要借鉴区医院改制的做法,发动社会力量办医,把一些公益性医疗基础设施建设推向社会,吸纳民间资金,弥补投入不足问题;
对村级医疗机构要因地制宜,鼓励村医自建、财政予以补助,政府加以指导规范。同时,要加强医疗基本设备的配套建设,提高医院的装备水平,引进先进的设备仪器,为医学临床研究创造条件,提高医疗服务、健康保健水平。
四、合作保险要有新突破。合作医疗是大病医疗统筹的基本保障制度,医疗合作和医疗保险重在大病统筹和化解风险,重在解决群众看病贵、看病难等问题。当前,要重点在扩大覆盖面、提高补助标准上下功夫。城镇职工,要扩大医疗保险覆盖面,积极探索符合各类人员标准、各层次医疗需求的医疗保障方式;
农村居民,要进一步完善新型农村合作医疗制度,既要巩固提高现有的覆盖面,又要适度降低起付线、适当提高大病费用的最高报销额度,以安全的基金运作和良好的服务条件,增强村民自我参加医疗合作的自觉性,提高群众对医疗服务的满意度,同时要健全切实可行、形式多样的医疗救助制度,着力破解因病致贫、因病返贫等的社会问题。
五、队伍管理要有新突破。加快发展卫生事业,关键在人,关键在卫生队伍。卫生医疗问题同教育、就业、住房等问题一样,是民生关注的焦点,也是党委政府着力改善民生的重点工作。卫生工作者的一举一动关系到病人的健康和生命安全,一言一行影响着卫生工作者的职业形象。群众往往从医疗卫生服务程度,评判医院管理能力,评价医风医德。目前,全区有医务工作者XXX多名,这些队伍总体是好的,但医院队伍建设与发展的要求仍然有不和谐、不协调、不到位的薄弱环节。所以,我们要把医德医风建设作为队伍管理建设的核心内容,常抓不懈,融于医疗服务的全过程。一要深化班子建设。要加大各卫生机构领导班子的思想、组织、作风建设力度,医院领导要发挥表率作用,经常抓、时时抓、具体抓,从细节入手提高医院满意度,确保医院的服务水平和精神面貌有新的提高、新的变化。二要深化医德教育。俗话说,无德不成医。良好的职业道德是医务工作者的最起码的道德底线,加强卫生战线的队伍管理教育,要重点加大卫生工作职业道德教育力度,要大力宣扬先进模范,树立一批好医生、好护士、好医务工作者,发扬救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、满腔热情、精益求精、乐于奉献、文明行医的行业风尚。三要深化制度建设。制度带有全局性、根本性、强制性,是管理教育的基本规范和行为准则。要强化医疗机构制度建设,根据实际情况完善各项制度,提高制度管人管事的实效性;
要强化廉洁从医建设,卫生工作者要严于自律,严格要求自己,自觉抵制各种不正之风,坚决杜绝乱收费、使用伪劣、过期药品等不良现象,坚决杜绝医护人员吃回扣、要红包、开大处方等违法违纪行为;
要强化院务公开,医院要向社会公示大笔资金使用情况、接受捐赠资助运用情况,还要向职工公示劳务费收入和接待费开支等情况;
要强化卫生执法监督,保障群众的食品、药品和医疗服务安全。卫健等部门和纪检监察、组织部门要加强跟踪督查,发现违法违纪行为,要严厉处置。人大、政协要组织代表、委员定期不定期检查加快推进卫生事业发展的贯彻落实情况,把区委、区政府的部署要求落到实处。
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xx镇20xx年县乡人大代表述职评议活动总结为响应县级人大常委会关于开展县乡两级人大代表述职评议活动,进一步激发代表履职活力,加强代表与人民群众的联系,提高依法履职水平...
【马克思主义】 日期:2024-03-19
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“千万工程”经验学习体会(研讨材料)
“千万工程”是总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,也是习近平新时代中国特色社会主义思想在之江大地的生动实践。20年来,“千万工程”先后经历...
【三个代表】 日期:2024-03-19
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2024年在市政协机关工作总结会议上讲话
同志们:刚才,XX同志对市政协机关20XX年工作进行了很好的总结,很精炼,很到位,可以感受到去年机关工作确实可圈可点。XX同志宣读了表彰决定,机关优秀人员代表、先进集体代...
【邓小平理论】 日期:2024-03-18
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在全区防汛防涝动员暨河长制工作推进会上讲话提纲【完整版】
区长,各位领导,同志们:汛期已经来临,我区城区防涝工作面临强大考验,形势不容乐观。年初,区城区防涝排渍指挥部已经召开专题调度会,修订完善应急预案,建立网格化管理机...
【马克思主义】 日期:2024-03-18
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2024年镇作风整治工作实施方案(完整文档)
XX镇作风整治工作实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神及省市区委深化作风建设的最新要求,突出重点推进干部效能提升,坚持不懈推动作风整治工作纵深发展,根据《关于印发《2...
【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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2024市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案【优秀范文】
xx市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案为持续优化法治化营商环境,激发市场主体活力和社会创造力,规范行政执法行为,创新行政执法方式,提升行政执法质效,着力解...
【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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2024年度关于开展新一轮思想状况摸底排查工作通知(完整)
关于开展新一轮思想状况摸底排查工作的通知为深入贯彻落实关于各地开展干部职工思想状况大摸底大排查情况上的批示要求和改革教育第二次调度会议精神,有针对性做好队伍教育管...
【三个代表】 日期:2024-03-18
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2024年公路养护中心主任典型事迹材料(完整文档)
“中心的工作就是心中的事业”——公路养护中心主任典型事迹材料**,男,1976年6月出生,1993年参加工作,2000年4月调入**区交通运输局工作,大学本科学历,中共党员,现任**...
【马克思主义】 日期:2024-03-17