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    2020年XX县网络市场整规行动方案

    时间：2020-06-11 20:06:06来源：百花范文网本文已影响人

    2020年XX县网络市场整规行动方案 为进一步规范我县网络经营行为，净化网络市场交易环境，维护良好网络市场秩序，根据局党组的工作安排和部署，严格落实主体资格，严厉打击网络市场突出问题，维护良好网络市场秩序。我局决定在全县范围内联合开展2020网络市场整规专项行动。具体方案如下：
    一、总体目标 加强和深化网络市场协同治理，严格贯彻落实《电子商务法》有关规定，严厉打击网络市场突出问题，营造公平竞争的市场秩序。坚持依法依规监管、审慎监管、智慧监管、综合监管和协同监管，强化信用约束，规范电子商务行为，净化交易环境，保护消费者和经营者合法权益，提升网络商品和服务质量，促进我县电子商务持续健康发展。

    二、重点任务 （一）着力规范电子商务主体资格，营造良好准入环境。依法查处电子商务经营者违反《电子商务法》第十五条规定的信息公示义务的行为。监督电子商务经营者依法办理市场主体登记，规范电子商务主体资格，加强对社交电商、跨境电商经营者的规范引导。督促电子商务平台经营者按照《电子商务法》等法律法规要求登记备案，对进入平台的经营者真实信息进行核验、登记，建立登记档案，监督电子商务经营者做好亮照、亮证、亮标工作。

    （由网络交易监管和消费环境管理股负责） （二）严厉打击网上销售假冒伪劣产品、不安全食品及假药劣药，营造放心消费环境。以食品（含保健食品）、药品、电子产品、汽车配件、家具家装、家庭日用品、儿童用品、服装鞋帽以及劳动防护安全帽等社会反映集中、关系健康安全的消费品为重点，加强监管执法和刑事司法，以大要案为突破口，组织开展集中打击，坚决守住人民生命健康和安全的底线。坚持线上线下治理相结合，加强流通销售餐饮环节食品等商品抽查，加强网络餐饮服务食品安全监管，加强风险监测，净化生产源头，依法查处利用互联网销售假冒伪劣商品违法犯罪活动。依法依规处置互联网侵权假冒有害信息。（由食品生产经营安全监督管理股、食品餐饮安全监督管理股、药品医疗器械监督管理股、质量安全和标准化监督管理股协作完成） （三）深入开展互联网广告整治工作，营造良好广告市场环境。以社会影响大、覆盖面广的门户网站、搜索引擎、电子商务平台为重点，突出移动客户端和新媒体账户等互联网媒介，针对医疗、药品、保健食品、房地产、金融投资理财等关系人民群众身体健康和财产安全的虚假违法广告，加大案件查处力度，查办一批大案要案。（市场规范和广告监督管理股负责） （四）加强对网络疫病防控物资交易的监控管理。对疫病防控物资的线上宣传、流向、交易动态及时掌控，对相关的违法行为及时掌握，彻底杜绝各种假冒伪劣防控物资从网络流出，危害社会。（由药品医疗器械监督管理股、市场规范和广告监督管理股、质量安全和标准化监督管理股协作完成） （五）严格禁止利用网络销售野生动物的违法行为。加大对我县网络交易的筛选甄别，及时发现各种在网上售卖野生动物的行为并予以严厉打击，严格禁止各种野生动物通过网络交易流入市场。（由市场规范和广告监督管理股、食品餐饮安全监督管理股协作完成） （六）依法打击其他各类网络交易违法行为，有效净化网络市场环境。落实《电子商务法》《网络安全法》《消费者权益保护法》《价格法》《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》等相关规定，畅通消费投诉举报渠道，保护消费者知情权和选择权，加大对不正当价格行为、不公平格式条款、不依法履行七日无理由退货义务等侵害消费者权益行为的打击力度。加强对网络销售禁止交易商品的监测监管工作，不断净化网络市场环境。（由网络交易监管和消费环境管理股负责） （七）强化网络交易信息监测和产品质量抽查，营造良好消费环境。不断强化监管技术应用，探索应用网络交易信息监测的新方式，完善监测监管流程，有效发现网络交易违法线索。重点关注网络集中促销期、节假日等重要时间节点，开展网络市场定向监测和产品质量抽检，及时发现风险。（由质量安全和标准化监督管理股负责） （八）落实电子商务经营者责任，营造诚信守法经营环境。督促电子商务经营者特别是平台经营者履行法定责任和义务。监督电子商务经营者履行消费者权益、知识产权等方面的义务，依法承担产品和服务质量责任，严格落实网络销售商品修理更换退货责任。（由网络交易监管和消费环境管理股、知识产权股负责） 三、进度安排 专项行动分为三个阶段组织实施。

    （一）动员部署阶段（1-3月）。各股室要按照专项行动要求，切实统一思想，广泛开展宣传动员，认真部署专项行动。

    （二）集中整治阶段（4-11月中旬）。各股室要按照具体职责分工，分领域牵头推进具体工作任务落实到位。

    （三）总结阶段（12月）。各股室要认真梳理专项行动工作情况，总结提炼经验做法，分析问题不足，巩固专项整治成果。

    四、工作要求 （一）加强组织保障，扎实部署推进。各股室要充分认识开展此次专项行动对于治理网络交易市场突出问题和营造公平竞争的网络市场秩序的重要意义，进一步提高政治站位，强化责任担当。要加强组织领导，结合实际，制定切实可行的实施方案，突出工作重点，强化源头治理，科学安排工作进度，抓好工作落实，务实取得实效。

    （二）提升监管效能，创新网络市场监管方式。各股室要综合运用行政指导、行政约谈、行政处罚等手段，督促电子商务经营者、特别是平台经营者履行法定责任和义务。扎实推进“双随机、一公开”监管。通过“信用中国（广西玉林）”网站和国家企业信用信息公示系统，及时公示电子商务经营者的基础信息和各部门履职中形成的行政许可、行政处罚、抽查检查结果等监管执法信息，进一步加强部门间信息共享、协同监管和联合惩戒。

    （三）增强法律意识，加大《电子商务法》宣传力度。各地各部门要通过多种形式开展广泛宣传，组织开展电子商务经营者座谈、约谈，发布消费预警、提示警示和公布违法典型案例等，营造电子商务参与各方学法、知法、守法、懂法、用法的良好氛围，多措并举做好《电子商务法》宣贯工作。

    （四）及时总结经验，按时上报相关材料。各股室要认真梳理专项行动工作情况，及时总结经验做法，分析工作中存在的问题，研究解决对策，巩固行动成效。如遇重大情况，请及时向分管领导和局党组报告。并于12月11日将总结材料报到网消股，有案例的同时报执法图片和处罚决定书。

    附件 2020年XX县网络市场监管专项行动情况统计表 填报单位：
    填报日期：
    年 月 日 市场监管部门 网上检查网站、网店(个次) 实地检查网站、网店经营者(个次) 督促网络交易平台删除违法商品信息（条） 责令整改网站（个次） 已提请关闭网站(个次) 已责令停止平台服务的网店（个次） 查处违法违规行为（次） 查处网络违法案件 件；

    移送公安机关案件 件；

    罚没款 万元。

    按照主要违法问题分类 数量 备注 网络销售假冒伪劣商品案件 电子商务平台未履行平台义务案件（件） 电子商务经营者未履行市场主体公示义务案 件（件） 无证生产电子商务产品案件（件） 缺乏资质经营食品案件（件） 网络销售非法添加、滥添加食品案件（件） 互联网不正当竞争案件（件） 不正当价格行为案件（件） 虚假违法互联网广告案件（件） 侵害网络消费者合法权益案件（件） 伪造或冒用他人的厂名厂址案件（件） 网络商标侵权违法案件（件） 生产质量不合格电子商务产品案件（件） 网络销售质量不合格商品案件（件） 侵犯公民个人信息案件（件） 合同违法违规案（件） 网络销售禁售、限售物品案件（件） 其他违法违规案件（件） 注：1.各相关部门对照表格内容进行填报；

    2. 如查处的同一网络违法案件属于同时违反多个法律法规的，原则上按照涉及的最主要的违法问题进行分类（不重复计算），并请在备注中予以说明。

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