2018年度危险化学品安全治理工作总结七篇
篇一
根据**县人民政府办公室《关于印发〈**县危险化学品安全综合治理实施方案〉的通知》(仪府办发〔**〕56号)文件精神,乡党委、政府成立了危险化学品安全综合治理工作领导小组,制定了《老木乡危险化学品安全综合治理实施方案》,并按照实施方案的要求和节点,进行了宣传动员部署,明确了责任,细化了措施,并扎实有效地开展了自查整改和整治治理工作。现将我乡2018年危险化学品安全综合治理工作总结如下:
一、摸排建档
按照实施方案的要求,乡安办对本辖区内的**县观紫镇国酿酒作坊、**县老木乡民生村兄弟养猪场、**县老木乡长远村秀菊家庭农场等5家作坊、农场和其他行业单位、学校、医院进行摸底建档,没有发现涉及生产、经营、运输、储存、使用危险化学品的企业和单位。
二、查找问题,制定整改措施
**年7月15日以前,5家企业及其他行业单位、学校、医院结合实际,制定了自查整改方案,对其涉及的消防安全、风险辨识、易燃易爆、电路电器、各项规章制度、主体责任落实进行了自查自纠,找出了问题,制定了整改措施,并将自查自纠总结报乡安办。
三、整治治理阶段
**年9月15日前,乡危险化学品综合治理工作领导小组,对辖区内企业和行业部门、单位进行了督导检查,尤其是对企业自纠自查中找出的问题,查看台账,检查整改是否到位,并对个别企业和单位未整改到位的4处问题,提出整改意见和完成日期。9月20日至2018年3月底,危险化学品综合治理工作领导小组对辖区内所有企业和行业部门、单位进行定期执法检查,本辖区内没有涉及生产、经营、运输、储存、使用危险化学品的企业。
四、深化提升阶段
自2018年4月份以来,危险化学品综合治理工作进入深化提升阶段,我乡加强对危险化学品领域执法检查,规范检查内容,完善检查标准,提高执法检查的专业性、精准性能、有效性,依法严厉处罚危险化学品企业违法违规行为,加大对违法违规企业的曝光力度。同时加强乡政府及乡安办的监管力量,严格落实关于危险化学品领域安全监管机构和人员能力建设以及检查设备设施配备要求,强化危险化学品安全监管队伍建设,完善监管督导体系,不断提高依法履职能力水平,为我乡安全生产持续保持稳定奠定坚实的基础。
五、存在的问题
一是宣传力度不够。在开展危险化学品安全综合治理工作的过程中,我乡发现绝大部分群众对危险化学品的品种、种类、危险性及施救方法均不太了解,这存在着一定安全隐患。
二是排查力度不够。开展排查危险化学品安全综合治理工作的频次不够。
六、下一步工作计划
一是加强宣传力度。利用微信、短信、网络、发放宣传资料、召开会议等多种渠道,对《危险化学品安全管理条例》、危险化学品的品种、种类、危险性及施救方法等相关内容进行宣传。
二是加强排查力度。要继续保持对危险化学品的高压安全监管态势,督促企业、单位全面加强日常监管和应急管理等方面的安全工作,建立更加高效的风险管理和应急救援体系,严防各类事故发生。
篇二
**乡党委、政府按照县安委办关于危险化学品安全生产综合治理的要求,成立了危险化学品安全生产综合治理工作领导小组,制定了《**乡危险化学品安全生产综合治理行动方案》,并按照实施方案的要求和节点,进行了宣传动员部署,明确了责任,细化了措施,并扎实有效地开展了自查整改和整治治理工作。
一是摸排建档。按照实施方案的要求,乡安监站对本辖区内的环宇橡胶厂等3家企业和其他社直部门、学校、医院进行摸底建档,没有发现涉及生产、经营、运输、储存、使用危险化学品的企业和单位。
二是查找问题,制定整改措施。**年7月15日以前,3家企业及其他行业单位、部门结合企业本身,制定了自查整改方案,对其涉及的消防安全、风险辨识、易燃易爆、电路电器、各项规章制度、主体责任落实进行了自查自纠,找出了问题,制定了整改措施,并将自查自纠总结报乡安监站。
三是整治治理阶段。9月15日前,乡危险化学品综合治理工作领导小组,对辖区内企业和行业部门、单位进行了督导检查,尤其是对企业自纠自查中找出的问题,查看台账,检查整改是否到位,并对个别企业和单位未整改到位的5处问题,提出整改意见和完成日期。
9月20日至2018年3月底,危险化学品综合治理工作领导小组对辖区内所有企业和行业部门进行定期执法检查,本辖区内没有涉及生产、经营、运输、储存、使用危险化学品的企业。企业、行业部门、单位累计排查出危险化学品领域安全生产隐患11处,销号整改11处,我乡没有发生危险化学品安全生产事故。
四是深化提升阶段。自4月份以来,危险化学品综合治理工作进入深化提升阶段,我乡强化依法行政,加强对危险化学品领域执法检查,规范检查内容,完善检查标准,提高执法检查的专业性、精准性能、有效性,依法严厉处罚危险化学品企业违法违规行为,加大对违法违规企业的曝光力度。同时加强乡政府及乡安监站的监管力量,严格落实关于危险化学品领域安全监管机构和人员能力建设以及检查设备设施配备要求,强化危险化学品安全监管队伍建设,完善监管督导体系,不断提高依法履职能力水平,为我乡安全生产持续保持稳定奠定坚实的基础。
篇三
一、工作开展情况
(一)全面开展危险化学品安全风险摸排工作。我省按照“谁主管、谁负责”的原则,结合《国务院安全生产委员会关于印发〈涉及危险化学品安全风险的行业品种目录〉的通知》(安委〔**〕7号),全面组织开展各自辖区和行业领域内的危险化学品安全风险摸排工作,完善基础数据,健全风险档案和数据库。2018年7月28日,省安委会办公室又下发了《关于进一步核查涉及危险化学品安全风险的通知》(甘安办发电〔2018〕34号),要求各市州、各有关部门在前期摸排的基础上,开展一次“回头看”,确保全省所有行业领域危险化学品安全风险和重大危险源底数清、情况明。同时,吸收山东省、浙江省等先进地区做法,依托全省安全生产综合管理信息化平台进一步完善危险化学品安全风险“一张图一张表”和重大危险源数据库。
(二)积极防范危化品生产安全事故。一是利用云计算、物联网、大数据、移动互联等技术,积极推进高危行业(危险化学品)企业在线监测和预警系统试点建设,已经初步完成60家试点企业的建设。二是督促兰州、金昌、白银三市按照已完成的五个化工园区(化工集中区)安全风险摸排和区域定性定量评估报告,进一步优化园区企业布局,有效控制和降低整体安全风险。今年省级财政又拿出专项资金100万元,采取政府购买服务的形式,委托第三方机构再对五个化工园区(化工集中区)进行安全风险摸排和区域定性定量评估。三是采取政府购买服务的形式,组织开展重点化工(危化品)企业状况诊断检查,摸清企业安全生产现状,为监管部门强化监管提供技术支撑。四是巩固油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果。由省级财政出资200万元,采取政府购买服务的形式,对20处管道穿越人口密集区的高后果区进行安全风险评估,并督促属地政府强化监管。省发改委牵头起草了《**省油气输送管道保护条例》并征求各方意见,将有力巩固油气输送管道安全隐患整治攻坚成果。
(三)强化对危险化学品安全的依法治理。依据《危险化学品安全管理条例》《**省安全生产条例》等法规,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,起草了《**省危险化学品安全管理办法(草案)》,并列入2018年省政府立法计划的预备项目,待机构改革完成后修订出台。
(四)加强规划布局和安全准入条件源头管控。一是省级发展和改革部门牵头积极支持兰州新区等有条件的开发区设置单独的化工园区,对现有化工产业、涉危化品项目进行整合,依法依规划定化工产业片区;
省开发区建设领导小组办公室下发了《关于申报省级开发区的通知》(甘开发区办〔2018〕3号),原则上不再新设立工业园区,把重点任务放到完善开发区功能建设上。二是要求各市州在统揽本地区经济社会发展全局中同步推进安全生产工作,特别是在城乡规划产业布局、招商引资、建设项目中严把安全关口,严格管控危险化学品企业安全准入,不满足条件的企业一律不予许可,同时强化危险化学品建设项目安全设施“三同时”审查,严格落实禁止在化工园区外新建、扩建危险化学品生产项目要求。
(五)积极推进人口密集区危险化学品生产企业搬迁。省政府办公厅印发了《关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的实施意见》(甘政办发〔**〕199号),由省政府分管领导任召集人,省工信委、省安监局主要负责人任副召集人,省工信委、省发展改革委、省财政厅、省安监局等12部门为成员单位,联席会议办公室设在省工信委,并督促全省14个市州政府制定了本地区实施方案。省工信委编制了《2018年**省推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作方案》,5月份对重点市州进行专项督导,督促各市州政府履行在危化企业搬迁改造工作中的主体责任,并指导市州按照《石油化工企业设计防火规范》(gb50160-2008)、《建筑设计防火规范》(gb50016-2014)等有关标准规范,初步确定了29户需要搬迁、改造或关闭退出的企业名单。
(六)强化危险化学品道路运输安全监管。一是加快危险化学品道路运输安全信息化建设。省交通厅编制、审核通过了《**省危险货物道路运输安全监管系统工程可行性研究报告》,目前资金申请报告已通过交通部审查,安全信息系统正在建设阶段。该系统将着重解决属地化与运输网络之间的矛盾,实现联网监管,形成多部门联合监管合力。二是全面摸清底数,完善托运人台账。省交通厅结合危险化学品安全综合治理工作组织开展了全省危货运输安全生产“清源”专项行动,对全省危货运输企业进行复查复审,全面清理“休眠企业”和“休眠车辆”,同时进一步强化从业人员教育培训和危险货物运输托运人安全监管等工作。截止**年底,我省有危险货物运输企业263户,危险货物运输车辆5783辆(含牵引车3984辆、挂车1799辆),道路危险货物驾驶员11227人,押运员10233人,装卸管理人员659人。三是开展专项整治,消除安全隐患。省交通厅组织开展了全省道路危险货物运输安全生产隐患大排查大整治工作,针对重大节假日、重点时段、重点路段督促各地运管机构持续强化安全监管,并组织专人下基层、下企业开展安全隐患大排查,对存在重大安全隐患的,实行挂牌督办,要求限期完成整改。四是针对近期我省境内外籍危货运输车辆事故多发的问题隐患,省交通厅召开了危货运输企业异地经营备案工作座谈会,研究制定下发了《关于做好危货运输企业和车辆异地经营备案工作的通知》,进一步明确了异地经营企业备案的范围、受理机构和程序,对省内外危货运输企业和车辆的异地经营备案工作进行了统一梳理和规范,切实督促异地经营企业落实主体责任,确保了我省危货运输市场安全平稳运行。
(七)推动企业落实主体责任。一是推进科技强安战略,推动化工企业加大安全投入,加速现有企业自动化和安全仪表系统改造升级,同时严格要求新建化工装置必须装备自动化控制系统。二是推进危险化学品企业安全生产标准化建设,加快现有达标企业提档升级工作,引导鼓励安全管理水平较高、安全基础较牢固、安全条件较好的危险化学品企业积极创建二级标准化。截至目前,全省已有32户危险化学品企业达到安全生产标准化二级,生产企业全部达到安全生产标准化三级以上水平。三是推广企业安全生产承诺公告和安全状况报告制度,由企业主要负责人向社会公告、承诺企业设施设备完好情况、检维修、危险作业开展情况以及企业安全受控状态,倒逼企业主要负责人落实安全生产第一责任人的责任,有效推动企业落实安全生产主体责任,建立了企业安全承诺公告和安全状况报告工作机制。四是依靠专家和专业技术人员力量,组织开展会诊式安全检查,共检查化工企业70余户。五是省环保厅组织开展全省“重拳出击遏制环境违法行为保障人民群众合法环境权益”专项整治行动,按照“谁产生、谁处置”的原则,推动企业落实废弃危险化学品(危险废物)环境管理主体责任,加大环保投入,提高对废弃危险化学品的处置水平,及时处置废弃危险化学品消除安全隐患。
(八)全面提升危险化学品应急救援能力。一是结合我省的地域分布、地形地貌及产业聚集等因素进一步完善省级应急救援机制,截至目前,全省已建设了兰州石化国家级危化应急救援基地1个以及庆阳石化、银光聚银等省级危化应急救援基地5个,同时按照“稳强扶弱,梯队建设”的分级标准,扎实推进省级应急救援基地达标建设。二是加大应急救援装备保障力度,持续投入应急救援资金共计1093万元,配备各类救援装备近千余台(套),有效解决了全省应急救援基地装备老化、缺乏等突出问题。三是加强危险化学品应急预案管理,组织全省18个省级应急救援队伍,在刘化集团等企业开展跨区域应急拉动演练,熟悉救援环境,锻炼救援队伍,提升实战能力,进一步在实战演练中提高应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性。四是举办全省矿山、危险化学品应急救援技术竞赛,22名成绩突出的救护队员被评为“**省技术标兵”,并针对各应急救援队伍竞赛过程中暴露出的问题和薄弱环节,集中10天时间,开展救援队伍强化训练,极大的促进了应急救援队伍应急救援能力的提升。
(九)强化危险化学品宣传教育和人才培养。一是举办全省化工(危险化学品)安全生产管理知识培训班,对全省化工(危险化学品)企业主要负责人进行全覆盖式培训,共计培训主要负责人和安全管理人员共计690余人,重点加强对化工过程安全管理、双重预防体系建设、特殊作业安全管理以及日常安全监管中存在的常见问题及隐患等知识的培训,提升了企业“关键人”(主要负责人)和“明白人”(安全管理人员)的管理水平,为危险化学品安全综合治理提供有力支撑。二是加强化工产业工人教育培养,全省共有兰州大学、兰州理工大学、兰州交通大学等14个本科院校设有化工类专业,在校生共计9317人;
兰州石化职业技术学院、兰州资源环境职业技术学院等专科院校设有化工类专业,在校生共计8450人,培养了大量的化工管理人才和产业工人。三是通过“**省危险化学品安全监管微信群”、“**省危险化学品安全监管qq群”和“化工企业安全生产交流qq群”等网络新媒体平台自上而下的开展危险化学品安全宣传教育,及时将有关安全生产最新法律法规标准规范、相关要求及国内外各类事故案例发布到群内,有效提升了宣传速度和效率。四是结合“安全生产月”活动,在开展危险化学品安全警示教育的同时,广泛开展了形式多样的危险化学品知识宣传,群众安全意识得到提高。
二、存在的问题
截至目前,在全省各级各部门的积极努力下,我省危险化学品安全综合治理取得了一定的成效,重点工作如期推进,但仍然存在一些问题:
一是部分地区和部门危险化学品综合治理工作认识不到位,部分地区或者行业认为涉及的危险化学品不多,存在思想懈怠,重点工作落实力度不大的情况,导致危险化学品安全综合治理工作进度相对滞后。
二是基层安监部门和大多数行业监管部门普遍存在危险化学品方面监管人员不足、专业技术型人才缺失的情况,不利于综合治理的推进。
三是推进综合治理工作系统性不强。综合治理三年攻坚各项任务环环相扣、时间节点紧密相联,各行业主管部门之间信息共享机制有待进一步完善。
三、下一步工作计划
一是积极筹划召开全省危险化学品综合治理推进会议,分管省长出席会议并对各项重点工作任务再安排再部署。同时,加大督查检查工作力度,指导协调各市州及有关部门认真落实国家和省上既定部署,推动全省综合治理工作走向深入。
二是积极发挥综合治理领导小组办公室协调作用,调度全省各地、各部门及有关重点企业进展情况,适时组织开展危化品安全综合治理督导,对工作开展不力的予以通报,对阶段性工作任务进行“回头看”,查缺补漏,切实提高工作质量。
三是按照“一企一策”原则,督促城镇人口密集区需要实施搬迁改造的危险化学品生产企业开展搬迁改造工作,确保2020年底前完成非异地迁建危险化学品生产企业的整改及中小型、存在重大风险隐患的大型危化企业搬迁改造;
2025年9月底前完成其他大型企业和特大型企业搬迁改造,争取提前完成。按期无法完成的要责令关停退出。
四是认真贯彻落实《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南》,指导各地开展危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级工作,对不同等级的企业采取针对性的监管措施,提升监管效能。
五是认真组织协调各地区、各部门在核查涉及危险化学品安全风险的基础上,依托全省安全生产综合管理信息化平台已经建设的“一张图一张表”系统,进一步完善相关数据的录入。
六是以省级政府购买服务开展油气输送管道穿越人口密集区的高后果区评估、重点化工企业安全状况诊断检查和化工园区安全风险评估工作为示范,引领带动市州开展化工园区(化工集中区)和涉及危险化学品重大风险功能区区域的定量风险评估工作,推进化工园区(集中区)布局和园区规范化建设,巩固油气输送管道隐患治理攻坚战成果。
七是通过在危险化学品企业推行科技强安战略、落实“岗位责任卡”和“应急处置卡”的应用、实行安全生产承诺和安全状况报告制度、开展“重拳出击遏制环境违法行为保障人民群众合法环境权益”专项整治行动等措施,督导企业全面落实主体责任,防范遏制各类生产安全事故,全面提升企业安全管理水平。
八是以危险化学品安全综合治理工作为契机,以人口密集区危险化学品企业搬迁为抓手,进一步推动规范产业布局、严格安全条件准入、完善法律法规建设、制定完善有关标准、建立实施“黑名单制度”、强化应急能力建设、加强化工行业管理人才培养等重点工作的持续开展,构建危险化学品安全监管新格局。
篇四
今年以来,**市认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于安全生产工作的一系列指示要求,以确保不发生重特大生产安全事故为目标,加强组织领导,完善危险化学品安全生产责任体系,进一步明确各部门危险化学品安全生产职责;
以危险化学品安全综合治理为契机,扎实深入开展“安全生产责任落实年”活动和“危险化学品专项整治”行动。全市危险化学品领域安全生产形势总体保持稳定态势,未发生危险化学品生产安全事故。
一、危险化学品综合治理工作开展情况
(一)认真安排部署危险化学品综合治理工作。一是市委、政府高度重视。全市现有涉及危险化学品单位531家,其中危化生产企业43家、储存经营企业193家、使用企业9家,危货运输企业56家,油气管线企业9家。根据自治区危险化学品综合治理工作要求,我市研究制定了《**市危险化学品安全综合治理实施方案》(以下简称《方案》),按照工作分工和完成时限,进一步明确、分解工作目标和任务,做到“统一领导、部门配合、各负其职、各司其责”,同时将危险化学品安全综合治理工作的进展情况作为年终安全生产考核的重要依据之一。二是细化、落实工作任务。各县(市)区、市直各有关部门根据《方案》要求,细化实施方案,分期、分阶段组织开展治理工作,完善部门协调配合的联动机制,严格按照治理工作目标和任务要求,认真履职,有效预防和减少了危险化学品事故的发生。
(二)全面摸排危险化学品基本情况。一是全面开展危险化学品安全普查和风险分级分类工作。截至10月底,全市各行业主管部门详细汇总了本行业危险化学品信息,共排查出涉及危险化学单位531家,危险化学品90余种。同时,依托风险防控和隐患排查信息系统,明确了全市工矿企业的危险化学品安全风险岗位、风险内容和预防措施。二是进一步加强高危化学品管控。全市现有高危化学品单位12家,主要涵盖化工、制药、水处理等行业。为加强对高危化学品全过程管控,公安、安监等部门对所有企业逐一详细登记,并严格落实各项高危化学品销售、购买许可审批、核发审查和流向信息登记制度。
(三)重大危险源和罐区监管情况。一是坚持重大危险源和罐区专项检查常态化。全市现有危险化学品重大危险源企业37家,危险化学品罐区企业27家。3月初各县(市)区结合历年检查情况,对辖区各重大危险源及危化品罐区企业进行了再次摸底排查,通过聘请专家、购买第三方服务等多种方式,对企业重大危险源辨识、评价、登记、备案情况,安全设施运行情况,安全管理落实情况进行了重点排查。截至10月底,全市共检查重大危险源和危险化学品罐区企业67家次,下达执法文书79份,整改隐患195条。二是深入推进技术抽检隐患整改。去年底,自治区安监局对**市21家重大危险源企业进行了技术抽检,共查出隐患297条。我市及时将抽检结果在全市范围内进行了通报,要求问题企业制定详细可行的整改方案,明确整改措施、时限、资金及责任人。截至10月底,共整改隐患225条,整改率75.8%。针对未完成整改的企业,集中进行了约谈,责令12月1日前必须全部整改到位,并由安监部门全程监督。届时对未完成整改的企业,将责令其停产停业整顿,并由安监部门暂扣或吊销其相关资质证照。
(四)人口密集区危险化学品企业搬迁工作开展情况。为确保2019年11底完成兰星、博泰隆、兴俊、中航油4家油库企业搬迁工作,我市研究制定了《**市油库企业搬迁工作方案》,成立了分管副市长任组长,各相关职能部门及辖区政府为成员的**市油品储运企业搬迁改造推进工作组,并由市政府督查室全程督导推进。我市将运用法律、行政、经济等多种手段,研究解决搬迁工作中出现的问题和难点,加快推进企业退城入园、转型发展,进一步消除人口密集区危险化学品企业的安全隐患。目前,初步选择灵武市甜水河村为**市油品储备产业园,中心城区油库搬迁后将在此集中布置。
(五)油气运输管道安全隐患整治攻坚成果的巩固情况。一是明确责任,建立油气管道保护长效机制。去年初,**市已将4处存在安全隐患的油气管道整改完毕。根据巩固攻坚成果的要求,明确了由市、县两级发改部门为油气管道保护主管部门,安监、财政、国土、住建等部门配合协调,各县(市)区主抓落实的油气管线保护体系,完善了油气管道保护和安全管理联席会议制度,同时监督管道企业落实主体责任,依托风险分级、隐患排查构建双重预防性机制,通过管道巡护和管控,开展管道完整性管理,杜绝新增隐患,全面提升油气管道保护和安全管理水平。二是严密防范,强化巡查。**市将加强社会面巡逻防控、完善油气管道事故应急管理作为巩固攻坚成果的重要内容。通过对管道途经区域建筑物所有人、承包人的登记备案,结合立体化社会治安防控体系,与企业开展警企联动,增加巡护力量和频次,强化应急救援演练,有效管控全市油气运输管道安全风险。
(六)危险化学品运输安全工作开展情况。一是开展危险化学品运输企业专项整治。研究制定了《危险货物运输安全综合治理实施方案》,由市运管局牵头,对全市危险货物运输行业进行了摸排,结合安全生产大检查,对企业的车辆管理、人员培训、应急救援等多个方面进行了全面检查。截至11月底,全市累计开展专项检查70余次,下发整改通知书11份,并对7家问题突出、整改不到位的企业行政处罚13万元。二是加强车辆管控和路面巡查。由交警部门牵头,梳理汇总了辖区登记在册的危化品运输车辆,列出清单,建立档案,汇总车辆信息。依托重点车辆管控平台,将存在各类违法行为的危货运输车辆录入机动车缉查布控系统,组织路面开展重点查缉,逐车责任到人,做到见车见人、追查到位。
二、下一步工作打算
下一步,**市将按照自治区党委、政府和安委会的有关要求,扎实推进危险化学品安全综合治理各项工作,细化部门监管责任体系,提升部门联动,不断完善全行业危险化学品风险分布档案,明确风险岗位,制定预防措施,强化危险化学品各环节的安全管控,依托安全生产标准化建设及风险控制和隐患排查信息系统,提高危险化学品企业安全水平,使全市危险化学品安全生产工作基础进一步加强,应急救援能力进一步提高,安全保障水平进一步提升,为全市经济社会发展营造良好的安全环境。
篇五
为了进一步加强我镇的安全生产工作,强化危险化学品运输生产过程中的安全监管,进一步规范辖镇内危险化学品生产经营单位安全生产现状,在镇党委、政府的领导下,在安监办牵头下,在全镇范围内,开展危险化学品生产经营单位安全生产专项整治工作。此次专项整治工作,规范了危险化学品生产经营单位基本的安全条件,打击取缔了不具备安全生产条件的生产经营单位,提高了危险化学品生产经营单位的安全管理水平和事故应急处理能力,强化了从业人员的教育培训,消除了各类事故隐患。专项整治工作中明确职责、积极协调、精心组织、依法监管,取得了危险化学品专项整治的阶段性成效,保持了我镇危险化学品行业安全生产形势的稳定。
一、工作情况
(一)统一思想,加强领导。
为了此次专项整治工作,镇安监办制定下发了《关于迈陈镇危险化学品生产经营单位安全生产专项整治工作方案》。各村(社区)、镇直有关部门、机关单位对抓好危险化学品安全专项整治工作高度重视,加强组织领导,强化责任落实,对检查内容、检查时间、人员安排以及职责分工等做了统一部署,从而为专项整治工作的顺利、有效的开展打下了坚实基础。
(二)领导重视,依法整治
镇政府领导班子会议上,坚持把危险化学品安全生产整治工作纳入会议议程,听取汇报,研究和解决在整治工作存在的困难和问题。
镇主要领导对抓好危险化学品安全生产专项整治工作进行统一安排和部署,要求各部门要高度重视危险化学品专项整治工作,不断总结危化生产经营单位在安全生产管理工作中存在的薄弱环节,认真开展危化生产经营单位安全生产事故的警示教育,做到举一反三,严防和杜绝类似事故的再次发生,以求真务实的工作作风,真正把全镇危险化学品安全生产专项整治工作做好,为促进经济发展和保持社会稳定创造一个良好的安全环境。
(三)加大宣传工作力度,广泛营造社会氛围。
为进一步加强全镇危险化学品安全生产专项整治工作,我镇坚持以全面贯彻落实市、县安全生产工作会议精神为契机,加大危险化学品生产经营单位安全生产工作的宣传教育工作,向群众宣传危险化学品安全管理的法律法规,鼓励群众积极举报非法生产经营危险化学品的单位和个人,大力营造安全生产社会氛围,广泛提高全社会对危险化学品安全生产整治工作重要性、必要性的认识,提升安全防范和自我保护意识,为杜绝生产安全事故的发生,确保国家和人民生命财产的安全做出了贡献。
(四)加强执法,全力监管
1、加大检查力度,规范危险化学品生产经营活动6月11日至9月11日,我镇共检查危险化学品生产经营单位12家,出动执法检查车次10次,出动执法人员20人次,下达责令改正指令书20份,发现安全隐患3条,已整改落实3条。对检查中发现的问题要求负责人立即整改,对于一时难以解决的问题则要求其限期整改。通过全面、细致的整治,督促危险化学品生产经营单位及时消除存在的安全隐患,规范其生产经营活动。
2、及时查处举报,消除安全隐患
为及时消除隐患,保障群众权益,我局加大了对危险化学品生产经营单位投诉举报的查处力度。
(五)摸清底数,做好台帐
对辖镇内的危险化学品生产经营单位进行了摸底、排查,建立了从事危险化学品生产经营单位的信息台帐,对每日检查情况进行客观、详实的记录,认真分析执法数据信息,从而有针对性的开展下一阶段执法检查工作。
二、存在不足
我镇危险化学品专项整治工作虽取得一定成效,但问题还存在不少,如:①对从业人员教育培训不到位;
②危险化学品储存不符合安全生产条件;
③安全标志缺少;
④生产经营单位的主体责任还未完全担负起来,企业负责人的安全生产意识、法律意识还有待加强;
⑤企业日常对危化品的管理工作存在许多不规范的地方,一些单位获取了《危化品经营许可证》后放松了企业自身的安全管理工作等问题。
三、工作建议以及下一阶段重点
要严格贯彻落实《危险化学品安全管理条例》,加大对《条例》的宣传力度,明确危险化学品生产经营单位是安全生产的主体责任单位。要建立健全各企业的安全管理规章制度,要以企业自查自纠自除隐患为重点,继续开展危化品安全专项整治工作,全面规范危化品生产经营单位的安全经营行为,避免危险化学品安全生产事故隐患的发生。
今后我们将严格执行安全生产法律法规,进一步加大对危险化学品专项整治的力度。加强安全生产基础工作,完善企业基础管理,强化企业规范管理,对重大危险源实行动态管理,严格监控,加大事故隐患的整改力度,避免各类安全生产事故隐患的发生。为促进我镇安全生产形势平稳好转,建设和谐迈陈作出新的更大的贡献。
篇六
一、危险化学品企业基本情况
目前,全市共有危险化学品和化工企业616家,其中生产企业98家(危化品生产企业60家、一般化工企业38家)、危险化学品经营单位518家(加油站364家、带储存经营单位9家、无储存经营单位145家)。危险化学品企业中一级安全标准化企业1家(兖矿鲁南化工有限公司)、二级安全标准化企业5家(盛源宏达化工有限公司、盛隆化工有限公司、新能凤凰(滕州)能源有限公司、滕州开元生化有限公司、中国石油化工股份有限公司山东枣庄石油分公司)、三级安全标准化企业22家。
涉及重点监管危化品的企业57家,涉及重点监管危化品主要有:甲醇、苯、甲苯、环氧乙烷、乙烯、液氯、液氨、氢气、三氯化磷、天然气、汽油、硫化氢、一氧化碳等。涉及重点监管化工工艺的企业53家,涉及重点监管化工工艺主要有:新型煤化工工艺、加氢工艺、氧化工艺、聚合工艺、氯化工艺、烷基化工艺等。涉及重大危险源共37家、67处。其中,一级12处(联泓7处、鲁化2处、盛源宏达1处、开元生化1处、薛能天然气1处),二级9处(联泓新材料2处、新能凤凰1处、盛隆化工1处、龙川化工1处、中科化学1处、联合丰元1处、中石油库1处、中石化油库1处),三级22处,四级24处。涉及化学品罐区共58家企业、100处,主要储存甲醇、煤气、苯、环氧乙烷、乙烯、丙烯、醋酸、醋酐、硝酸、焦油、汽油、柴油等。其中,气柜4处(鲁化1处、盛隆2处、潍焦1处),20000m3甲醇储罐2个(联泓),10000m3甲醇储罐7个(新能3个、联泓4个),10000m3乙烯储罐1个(龙川),5000m3储罐约30个。
二、今年以来危险化学品安全监管工作情况
今年以来,在省、市政府的坚强领导下,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以推动企业安全生产主体责任落实为总抓手,围绕年度工作目标,持续加强“两重点一重大”、特殊作业等重点环节安全监管和标准化建设,认真开展危险化学品安全综合治理、两个体系建设、化工企业转型升级等工作,进一步夯实安全生产基础管理,确保危险化学品行业安全生产形势的总体稳定。主要抓了以下方面工作:
(一)严格落实企业安全生产主体责任。按照国务院办公厅《关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》(国办发〔**〕88号)要求,加强相关法律法规和标准规范的宣传贯彻,督促企业进一步增强安全生产法治意识,提高企业依法生产经营的自觉性、主动性。一是抓新《安全生产法》和危险化学品有关法律法规的贯彻落实,促使中小企业严格落实安全生产主体责任,加大安全投入,加强安全基础管理工作,建立健全符合自身实际的安全管理规章制度和安全操作规程,进一步加强和改进安全生产管理工作。二是推动企业加大安全投入,加速现有企业自动化控制和安全仪表系统改造升级,减少危险岗位作业人员,全面提升本质安全水平。三是强化安全标准化工作,使企业建立动态循环、持续改进的安全管理工作机制,不断强化企业自主管理、自主检查、自主整改、自主提高的能力。四是加强“两重点一重大”装置设施、特殊作业环节等重点岗位、环节的专项整治,逐步提高化工生产过程安全管理水平。
(二)认真开展危险化学品安全综合治理工作。为加快推进危险化学品安全综合治理各项工作落实,市政府专门制定了《枣庄市危险化学品安全综合治理方案》(枣政办发〔**〕5号),张成伟副市长于3月2日、3月24日、5月3日多次召开会议安排部署治理工作,要求各级各部门和企业以“踏石留印、抓铁有痕”的作风,强化措施,标本兼治,确保取得实效。为加强对危险化学品安全综合治理工作的组织领导,市政府安委会对《实施方案》进一步细化,明确责任部门、工作措施和进度安排,成立危险化学品安全综合治理专项工作领导小组和危险化学品安全综合治理工作推进办公室,将危险化学品安全综合治理专项工作纳入市安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动,建立“月调度季通报年考核”制度。截止目前,各区(市)政府和相关市直部门均已启动治理工作。
(三)推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设。一是通过召开会议、专题培训等形式,引导企业按照风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施指南的相关要求和方法步骤,全方位、全过程地排查风险,逐一落实风险管控措施,及时消除事故隐患。二是以“一企一册”为总抓手,督促危险化学品生产企业全面排查风险因素、确定风险类别,尽快建立风险管控档案,确保年底前完成“两个体系”的建设任务,并督促企业将排查的风险点录入网格化管理系统,实现对企业风险点、等级和管控措施的在线监控。三是通过我市自主开发的安全生产隐患自查自改系统,指导、督促企业自觉开展隐患自查自改工作,全过程管理和记录安全隐患自查自改情况,实现安全隐患检查、整改责任到岗、到人,跟踪落实隐患整改进度,积极推进危化品企业安全隐患自查自纠制度化、规范化、常态化。截止目前,全市正常生产的67家化工企业已全部使用安全生产隐患自查自改系统。四是督促3家危险化学品省级标杆企业完成风险分级管控与隐患排查治理标准的制定,整理形成可借鉴、可推广、可套用的风险分级管控与隐患排查治理标准,示范引领、以点带面推进风险管控和隐患排查治理建设。
(四)强化执法检查,从严从重查处各类非法违法行为。一是规范执法检查程序,完善检查标准,提高执法检查的专业性、有效性。二是强化有针对性、实效性的监督检查,把主要负责人履职情况、风险管控和隐患排查治理体系建设情况、安全培训、应急管理、职业危害防治等作为执法重点,加大处罚力度。截止5月底,全市共检查危险化学品企业670家次(比去年同期增加32.9%),发现问题和隐患1760项,经济处罚12家,罚款38.7万元(比去年同期增加121.1%)。三是按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对非法化工企业和违规化工项目进行全面清理整治,对未批先建、久拖不验、未验收投产等非法违法行为和重大安全隐患实行“零容忍”,一经发现,从严查处、打击到位。四是4月10日至21日,配合全省异地执法互查组,集中对15家危险化学品企业开展联合检查,共查出问题和隐患335项,其中重大安全隐患5项,拟立案处罚企业12家。对拟立案处罚的企业坚持“零容忍”,从严从快予以处罚。
(五)抓好化工企业安全评级验收工作。按照《关于对全市化工产业转型升级“三评价一评价”阶段工作检查验收的通知》(枣化转办〔**〕3号),配合市化转办对全市化工企业进行安全评级检查验收工作。截止目前,薛城区、高新区安全评级工作已基本完成;
其他区(市)初评工作已完成,但还未整改验收。经统计,全市共有243家化工企业,参加安全评级的企业有146家,未参加安全评级的企业有97家;
其中,安全评级为“优”的企业21家,安全评级为“中”的企业84家,安全评级为“差”的企业41家(经过整改现已达标的企业6家)。
三、下步工作措施
尽管我们在危险化学品安全监管中做了一些工作,但我市危险化学品安全生产基层基础依然薄弱,仍然存在着小微企业多、化工产业规划不足、入园率不高、企业主体责任不落实以及综合治理工作进展不平衡等问题,监管任务十分繁重。下一步,我们将以更加严格的监管,防范和遏制各类生产安全事故,促进危险化学品领域安全生产形势持续稳定。
一是加快推进危险化学品安全综合治理工作。按照方案要求,全面摸清安全风险,按行业、按区域形成危险化学品安全风险、重大危险源和高危化学品分布情况档案,并尽快绘制安全风险“红橙黄蓝”四色地图,纳入网格化管理信息系统,实现科学监控、动态监控。
二是立即开展危险化学品百日攻坚治理行动。加大集中整治、异地执法和隐患排查治理力度,强化风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,坚决消除事故隐患。
三是加大执法处罚力度。以新修订的《山东省安全生产条例》为执法依据,以风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设标准为主要检查内容,抓好危险化学品领域的专项执法工作,坚持凡检查必执法,对有法不依、违法不改的单位,严格按照“四个一律”的要求,实施行政处罚、停产整顿、关闭取缔等措施,做到应罚尽罚、严肃问责,督促企业落实安全生产主体责任。
四是加强危险化学品汛期安全生产工作。按照《关于进一步做好汛期危险化学品企业安全生产工作的通知》(枣安办发〔**〕45号)要求,进一步做好汛期危险化学品安全生产工作,严防各类安全事故发生,确保人民群众生命财产安全,促进全市安全生产形势持续稳定,为省第十一次党代会及党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。
篇七
认真对照《**县人民政府办公室关于印发**县危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(盐政办发〔**〕17号)任务分工,进行查漏补缺、完善内容,统一信息台账。现将有关报告如下。
一、高度重视、科学部署
我镇高度重视危险化学品安全综合治理工作,全面部署开展推进。一是多次召开会议研究部署,切实加强领导,狠抓危险化学品安全责任和各项工作防范措施落实,始终坚持标本兼治,严格监管,落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面加强危险化学品安全管理工作,坚决遏制较大以上特别是重特大突发环境事件发生。二是科学制定方案。结合我镇实际情况,制定了《大水坑镇危险化学品安全综合治理实施方案》,明确了工作目标、主要任务,确定了负责人员。三是加大对危险化学品安全生产的宣传教育工作力度,今年6月,在全镇范围内开展了“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。通过此次活动,进一步落实隐患企业的环境安全责任,加强了突发环境事件预警、预防和应急演练工作。
二、全面摸排、高度配合。
认真组织摸排危险化学品安全风险,重点摸排危险化学品储存、使用、经营、运输等各环节、各领域的安全风险。配合县政府有关部门,建立危险化学品安全风险分布档案和电子地图。及时将摸排的危险化学品风险点上报县安委会办公室。
三、加强危险化学品重大危险源管控
认真组织开展危险化学品重大危险源排查。督促有关企业完善监测监控设备设施,对重大危险源实施重点管控。督促落实属地监管责任,建立安全监管部门与各行业主管部门之间危险化学品重大危险源信息共享机制。
四、加强危险化学品运输安全管控
健全安全监管责任体系,严格按照国家有关法律、法规和强制性国家标准等的危险货物包装、装卸、运输和管理要求,督促危险化学品生产、储存、经营企业建立装货前运输车辆、人员、罐体及单据等查验制度,严把装卸关,加强日常监管。
五、加强危险化学品安全监督检查
驻镇各单位、驻镇各企业应根据不同行业特点,抓重点企业、重点时段的专项整治,切实防范重特大事,加强危险化学品登记工作,建立全镇危险化学品企业信息数据库,实现数据共享,建设安全监督“一张网”的信息化监管体系,实现危险化学品企业实时监控。
六、加强危险化学品应急救援工作
积极争取县安委会对我镇危险化学品应急救援的指导和支持,优化应急力量布局和装备设施配备,健全应急物资储备与调运机制,开展环境应监测及处理能力建设。
七、存在的问题
1、对危险化学品企业的检查不及时
2、对道路危险运输化学品的车辆临时停靠管控不严
3、对加油站、加气站的人员安全教育落实不扎实
八、下一步打算
下一步,我镇将进一步加大工作推进力度,创新工作方法,切实采取有效措施,全面推动各项工作深入开展,深入排查风险,严格落实管控措施。一是要强化风险排查与分级管控,紧盯事故多发、薄弱环节,进行深入细致的排查。二是采取更大力度加强宣传氛围。针对宣传不到位的问题,我镇将紧密结合实际,依靠微信、大屏幕、悬挂标语等多种形式提高宣传效果,增强宣传氛围。三是按照我镇对此专项工作的具体要求,对工作进行再部署、再要求,狠抓工作落实,强化措施,标本兼治,确保综合治理取得实效。
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在2023年街道深化作风建设推动高质量发展走在前列动员会上的讲话同志们:今天我们召开“街道深化作风建设推动高质量发展走在前列动员会”,这次会议是街道三季度召开的第一场...
【军训心得体会】 日期:2024-03-17
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【学习心得体会】 日期:2022-12-14
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【学习心得体会】 日期:2022-12-24
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2024年主题教育民主生活会批评与自我批评意见(38条)(范文推荐)
2023年主题教育民主生活会六个方面个人检视、相互批评意见:1 理论学习系统性不强。学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透,泛泛而学的时候多,深学细照的时候少,特...
【邓小平理论】 日期:2024-03-19
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2024年交流发言:强化思想理论武装,增强奋进力量(完整)
习近平总书记指出:“一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。”党的十八大以来,伴随着新时代中国特色社会主义思想在实践中形成发展的历程...
【三个代表】 日期:2024-03-19
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2024年度镇年度县乡人大代表述职评议活动总结
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【马克思主义】 日期:2024-03-19
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“千万工程”经验学习体会(研讨材料)
“千万工程”是总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,也是习近平新时代中国特色社会主义思想在之江大地的生动实践。20年来,“千万工程”先后经历...
【三个代表】 日期:2024-03-19
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2024年在市政协机关工作总结会议上讲话
同志们:刚才,XX同志对市政协机关20XX年工作进行了很好的总结,很精炼,很到位,可以感受到去年机关工作确实可圈可点。XX同志宣读了表彰决定,机关优秀人员代表、先进集体代...
【邓小平理论】 日期:2024-03-18
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在全区防汛防涝动员暨河长制工作推进会上讲话提纲【完整版】
区长,各位领导,同志们:汛期已经来临,我区城区防涝工作面临强大考验,形势不容乐观。年初,区城区防涝排渍指挥部已经召开专题调度会,修订完善应急预案,建立网格化管理机...
【马克思主义】 日期:2024-03-18
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2024年镇作风整治工作实施方案(完整文档)
XX镇作风整治工作实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神及省市区委深化作风建设的最新要求,突出重点推进干部效能提升,坚持不懈推动作风整治工作纵深发展,根据《关于印发《2...
【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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2024市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案【优秀范文】
xx市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案为持续优化法治化营商环境,激发市场主体活力和社会创造力,规范行政执法行为,创新行政执法方式,提升行政执法质效,着力解...
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2024年度关于开展新一轮思想状况摸底排查工作通知(完整)
关于开展新一轮思想状况摸底排查工作的通知为深入贯彻落实关于各地开展干部职工思想状况大摸底大排查情况上的批示要求和改革教育第二次调度会议精神,有针对性做好队伍教育管...
【三个代表】 日期:2024-03-18
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2024年公路养护中心主任典型事迹材料(完整文档)
“中心的工作就是心中的事业”——公路养护中心主任典型事迹材料**,男,1976年6月出生,1993年参加工作,2000年4月调入**区交通运输局工作,大学本科学历,中共党员,现任**...
【马克思主义】 日期:2024-03-17