2024年某县关于践行“两山”理论情况汇报材料
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某县关于践行“两山”理论的情况汇报材料
“两山”理念是生态文明建设的核心理念。党的十八大以来,**县深入践行“两山”理念,实施“生态立县、药菌兴县、旅游强县”战略,走出了一条生态产业化、产业生态化的创新路径。2017年成功入选全国首批“两山”理论实践创新基地,2020年荣膺第四批国家生态文明建设示范县,2022年成功入选**省首批乡村振兴典型案例,为*南山区全面推进乡村振兴推动绿色发展做出了示范。
一、工作举措
**县自“两山”理论实践创新基地创建以来,坚持在保护生态环境的同时,多措并举助推乡村振兴,实现“绿水青山”向“金山银山”高效转化,“绿水青山”正在成为**人民的“幸福靠山”。
(一)强化保护与治理,厚植绿色发展本底。一是牢固树立生态文明理念。深入贯彻落实国家主体功能区战略,中央和省市生态环境管控要求,加大生态空间规划管控力度,坚守生态保护红线、严守永久基本农田控制线、严控城镇开发边界线。二是加强污染防控与治理。建立健全“统一标准、统一行动、尺度一致、步调一致”的大气污染防治联防联控机制,持续改善空气质量;
坚持以“改善水环境质量、保障水环境安全”为核心,稳步提升水环境质量;
建立土壤污染信息数据库,在全市率先完成地块土壤环境调查,扎实推进土壤环境整治,保障用地环境安全;
紧紧围绕“厕所革命、垃圾分类、污水治理”工作重点,持续推进人居环境整治。三是深化生态保护与修复。加强自然保护地管护与生物多样性保护;
全面推行河长制,制定出台《**县全面推行河长制工作方案》《**县河长工作督察制度》等相关制度,实现河道实况“网格化”监控管理;
大力推行“山长制”“林长制”,划分林长“责任田”,构建起县、镇、村三级(山)林长制体系;
建立生态环境保护专项制度,完善生态环境县、镇(街道)、村(社区)三级网格化监管责任体系,实现生态环境监管网络全覆盖;
构建政府、企业、社会共同参会保护治理的新机制,扎实开展矿区环境治理,规范矿山“一矿一策”企业档案,稳步推进矿山环境治理和生态修复工作。
(二)盘活生态资源家底,增添绿色发展新动能。坚持把用好生态资源作为重要支撑,为乡村振兴增添动能、激发活力。一是精准盘点摸清家底。通过“两山公司”这一平台全面摸清**生态资源资产,为生态产品价值有效转化提供基础保障。二是明晰产权确权颁证。建立国有土地、集体建设用地、林地、农房等多类型资源资产统一确权登记制度,探索农村集体土地所有权、承包权、经营权与宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,盘活约**万亩林地、土地。三是拓宽渠道用好资源。创新开展“购米(参)包地·唤醒沉睡土地”,大力发展林下种植,通过建立联农带农平台、构建安全追溯体系、培育打造以“我的米”冠名品牌增值赋能生态产品等方式,用活用好**生态资源资产。
(三)培育富民生态产业,打造特色发展模式。一是创新发展全域旅游。**县因地制宜,破解县域经济痛点,引领文旅融合发展变革,创新构建“全地域打造、全产业链融合、全民参与”的全域旅游发展模式,把全县当作一个大景区来建设,把各镇当作景点来打造,构建全域旅游高质量发展新格局。促进全产业链融合,积极构建“1+1+4+N”旅游产品体系,大力开发“旅游+”产品,推动“旅游+研学”“旅游+文创”“旅游+演艺”“旅游+美食”“旅游+体育”等旅游业态融合发展,全力打造**旅居在**、**研学在**、**康养在**、**兴业在**的“四个在**”。通过全域旅游赋能,推动生态优势不断转化为产业优势。二是大力发展高效生态特色农业。坚持“药菌兴县”,围绕以西洋参为主的中药材,以香菇和木耳为主的食用菌,以生猪、土鸡和土蜂蜜为主的畜牧养殖,以板栗、核桃为主的经济林“四养一林”培育壮大特色产业;
拓宽农业多种功能,开展以生态观光、农事体验、采摘、餐饮、娱乐、休闲度假、高档住宿为一体的农业生态观光旅游。三是创建特色民宿产业集群。依托丰富旅游资源和厚重人文资源,按照“高端精品化、中端多元化、星级规范化”思路,围绕实现“快旅慢游”和补齐“食宿行游娱购”目标,大力发展特色民宿产业,积极打造出楼房沟、**宿集、道班宿、老街书房特色旅居品牌,走出一条资源盘活、就地就业、农户增收的特色民宿发展之路,“到**、住民宿”已经成为**新的名片。
(四)搭建生态资源运营平台,推进生态产品市场化交易。一是成立“两山公司”。**率先成立**省首家县级“两山公司”,依托公司全面摸清生态资源数量分布、质量等级、权益归属、保护开发等情况,开展资源评估,对碎片化的生态资源进行规模化收储、专业化整合、市场化运作,把生态资源转化为优质的资产包,进而实现**生态资源优质高效转化。二是合作成立全国首家“两山联盟”。**县两山公司与安徽黄山两山平台运营公司共同发起,携手江西靖安、上海、杭州等地多家企业成立全国首个“两山联盟”,建立交流机制,搭建两山平台研究中心,组建自然资源、乡村振兴、农业农村、项目融资、平台建设、科技开发、资产评估等各专项小组,定期举办研讨会、交流会,合力构建“两山两化”生态圈,“两山联盟”引领辐射,聚合共赢。三是建立生态资源资产大数据平台。积极搭建涵盖“资产大数据、运营管理、数字化招商和产权流转交易”生态资源资产大数据平台。已录入生态资源资产****余个,数字化招商系统上传“资产包”***余个;
通过720°VR导航实景展示各镇街道、各村社生态资源分布情况;
企业通过平台搜索符合条件的“标的”,实现精准招商,已累计与北京大有农业等企业签订框架协议**个,落地项目**个;
同时借助平台组织开展生态产品线上交易,大大提高了资源利用效益。
(五)推行“八位一体”融资模式,畅通绿色发展金融通道。**县依托“两山公司”,采取政府搭台、企业运作、合作社参与、银行融资、运营保底、产权鉴证、农担担保、保险助力的“八位一体”投融资模式,先后推出集体经济组织贷、乡村振兴贷、乡村旅游贷等金融产品,畅通绿色发展金融通道。一是集体经济组织贷融资模式。“两山公司”引入市资信担保公司担保,由村集体经济组织利用集体资产实现抵押融资,助力做大做强民宿集群。二是乡村振兴贷融资模式。政府牵线、担保公司担保,“两山公司”反担保,发放乡村振兴贷款,用于产业基地项目建设和发展民宿、农家乐等特色产业。三是乡村旅游贷融资模式。通过开发乡村旅游贷产品,发放创业担保贷款,助力村民发展乡村旅游、乡村作坊、家庭工场相关产业。
二、工作成效
**县坚持以习近平生态文明思想为指引,深入践行“两山”理念,创新推动绿色发展,在生态振兴、产业振兴、文化振兴等方面取得显著成效。
(一)生态环境质量持续提升。**县坚持聚焦“蓝天、碧水、青山、净土”四大保卫战,全县各项生态环境保护工作取得了突破性进展。环境空气质量实现持续改善,2021年环境空气质量优良天数达***天,优良率**%,居全省前列;
全县辖区内主要河流断面水质均达到地表水Ⅱ类水标准;
林地面积不断增加,土壤环境质量总体保持稳定;
生活垃圾、污水无害化处理设施不断完善;
城乡卫生长效机制初步建立,人居环境质量进一步提升,被农业农村部确定为人居环境整治整县推进项目试点县,荣获“全国村庄清洁行动先进县”称号。
(二)生态经济有序升级。**县聚焦文化旅游和绿色食药两大产业链,借助数字经济、“双碳”等契机,以“生态+”“+生态”构建起乡村旅游、民宿产业、有机农业和精深加工等为一体的绿色循环产业体系。一是全域旅游“一业突破”。2022年接待游客人数***万人次,较2021年增长*%,实现旅游综合收入**亿元,较2021年增长11.26%,荣获**省2022年度文旅高质量发展示范县和2022健康中国·康养旅游百强县称号,成为**省首批“全域旅游示范区”“森林旅游示范县”。二是特色生态农业持续壮大。2022年,“四养一林”特色产业提质增效,发展代料食用菌****万筒,养殖生猪**万头、土鸡**万只、中蜂*万群,改造特色经济林*万亩,建成特色中药材良种繁育基地***亩、西洋参有机认证基地***亩,各类产业基地***个,培育产业大户***户,农业产业化大幅度提升,特色农业发展步入快车道,成功入选创建国家级农业现代化示范区。
(三)生态文化日益繁荣。倡导弘扬节约意识、环保意识、生态意识,扎实推进生态文化建设,丰富群众生态文化产品供给,群众生态文明意识不断增强,对生态文明建设的参与度和满意度不断提升,“特色在生态、优势在生态、出路在生态”的发展理念成为共识。生态文化品牌不断涌现,先后获得“国家级卫生县城”“省级生态县”“省级文明县城”“省级园林县城”“全国首批旅游强县”“全省旅游示范县”等荣誉称号,生态文化品牌影响日益扩大。
三、下一步工作思路
在深入践行“两山”理念的进程中,**县的生动实践为*南山区乡村振兴和绿色转型发展提供了有益探索,积累丰富经验,具有较强的示范意义和参考价值。
(一)政府主导多元参与是“绿水青山”转化为“金山银山”的根本保障。党委政府高度重视,发挥提供良好政策环境和公共服务的职能作用,综合运用法律、经济、科技等手段,不断激发企业等社会主体活力,形成政府主导、全社会共同参与的格局。一是要规划先行。立足资源禀赋,坚持“一张蓝图绘到底”,以环境保护、可持续发展为根本出发点,前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局。二是要创新发展。以自强不息的精神风貌、勇于变革的工作态度真抓实干,确保质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。三是要强化联动。充分调动社会各方力量积极参与“绿水青山”转化为“金山银山”,推动绿色转型、助力乡村振兴。
(二)摸清生态家底促整合是“绿水青山”转化为“金山银山”的坚实基础。坚持把用好生态资源作为重要支撑,摸清生态家底,并对生态资源资产进行整合与市场化运营,为“绿水青山”转化为“金山银山”提供坚实基础。一是要坚持市场导向。通过“两山”公司等平台全面摸清生态资源资产的家底,进行资源资产统一确权登记,明晰权益归属,开展资源评估,将分散零碎的生态资源资产进行专业化整合打包,开展市场化运作,从而促进生态资源向资本资产的高质量、高效率转化。二是要坚持科技赋能。充分利用现代化信息技术,通过生态资源资产大数据平台,大力开展生态产品的云招商、云交易,有效提升生态资源的经济效益。
(三)绿色产业促发展是“绿水青山”转化为“金山银山”的有效路径。立足实际,科学制定绿色产业发展战略,大力发展特色化、差异化的绿色产业,是绿水青山转化为金山银山的有效路径。一是要立足自然优势。对于经济基础薄弱、无传统优势产业但生态资源丰厚的*南山区,应该在尊重自然、顺应自然、保护自然的前提下,科学规划生态空间,创新发展思路,因地制宜调整产业结构,加快产业融合,构建适宜的绿色现代产业体系,催生新产业、新业态、新模式,促进生态优势转化为竞争优势,实现“绿水青山”转化为“金山银山”。二是要锚定绿色转型。*南山区应该从各地实际出发,把良好生态环境作为吸引产业的“磁场”,立足当地突出特色,积极寻找突破口,避免同质化发展。大力培育符合本地生态实际的旅游业、现代高效生态农业、绿色高端产业、各类职业体育赛事等新兴业态,以战略性、前瞻性项目打造“含绿量”高、“含金量”足的科技支撑、数字赋能型产业,充分释放生态红利,促进“绿水青山”向“金山银山”高效转化。
(四)“双招双引”注活力是“绿水青山”转化为“金山银山”的重要支撑。紧紧围绕“招大引强”“招才引智”两个重点,引入大量优秀企业与人才入驻当地,为绿水青山转化为金山银山注入活力,是绿水青山转化为金山银山的重要支撑。一是要坚持精准招商引资。坚持将招商引资作为“一把手工程”抓实抓细,抽调精兵强将,全力推进招商引资落地落实,有效推动政企常态化良性互动,确保项目招得来、引得进、能落地。二是强化人才内培外引。开办技能培训学校,大力培养本地创意人才、民宿管理运营人才;
加大与高校、科研院所、企业合作力度,打造创新高地;
启动“新村民”计划,探索“吸引城里人下乡,让原住村民受益”的新路子。
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【学习心得体会】 日期:2022-12-14
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【教师心得体会】 日期:2023-10-15
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【学习心得体会】 日期:2022-12-24
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2023年主题教育民主生活会六个方面个人检视、相互批评意见:1 理论学习系统性不强。学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透,泛泛而学的时候多,深学细照的时候少,特...
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2024年交流发言:强化思想理论武装,增强奋进力量(完整)
习近平总书记指出:“一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。”党的十八大以来,伴随着新时代中国特色社会主义思想在实践中形成发展的历程...
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2024年度镇年度县乡人大代表述职评议活动总结
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“千万工程”是总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,也是习近平新时代中国特色社会主义思想在之江大地的生动实践。20年来,“千万工程”先后经历...
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2024年在市政协机关工作总结会议上讲话
同志们:刚才,XX同志对市政协机关20XX年工作进行了很好的总结,很精炼,很到位,可以感受到去年机关工作确实可圈可点。XX同志宣读了表彰决定,机关优秀人员代表、先进集体代...
【邓小平理论】 日期:2024-03-18
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在全区防汛防涝动员暨河长制工作推进会上讲话提纲【完整版】
区长,各位领导,同志们:汛期已经来临,我区城区防涝工作面临强大考验,形势不容乐观。年初,区城区防涝排渍指挥部已经召开专题调度会,修订完善应急预案,建立网格化管理机...
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XX镇作风整治工作实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神及省市区委深化作风建设的最新要求,突出重点推进干部效能提升,坚持不懈推动作风整治工作纵深发展,根据《关于印发《2...
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xx市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案为持续优化法治化营商环境,激发市场主体活力和社会创造力,规范行政执法行为,创新行政执法方式,提升行政执法质效,着力解...
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2024年度关于开展新一轮思想状况摸底排查工作通知(完整)
关于开展新一轮思想状况摸底排查工作的通知为深入贯彻落实关于各地开展干部职工思想状况大摸底大排查情况上的批示要求和改革教育第二次调度会议精神,有针对性做好队伍教育管...
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“中心的工作就是心中的事业”——公路养护中心主任典型事迹材料**,男,1976年6月出生,1993年参加工作,2000年4月调入**区交通运输局工作,大学本科学历,中共党员,现任**...
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