机关事务管理局2018年工作总结及计划

018年，我局以党的十九大精神为指导，围绕“活力党建、法治后勤、精诚服务、智慧保障”总要求，践行

“忠诚、守规、奉献、有为”的后勤精神，以“一品四化”+党建为抓手，围绕中心，服务大局，深入实施“四大工程”，推动机关事务工作提质增效再上新台阶。

一、实施“活力党建工程”强队伍。

（一）抓组织力提升，凝聚向心力。以党组总抓、机关党委主抓、各支部负责、党小组落实的思路，重新梳理组织管理体系，规范化设置组织体系。成立了机关事务管理局机关党委，下辖5个党支部，同时结合各科室和各支部特点，建立14个党小组，方便党员互帮互助，互学互进；
支部书记示范带头，敢抓善管，切实履行好支部建设第一责任人的职责,强化党员意识，要求全体党员坚持每月主动交纳党费，坚持每月以普通党员身份参加所在支部学习教育，坚持每名党员至少作1次交流发言，履行党员义务，充分发挥党员先锋模范作用。

（二）落实领导责任，加强党风廉政建设。通过制度建设，用制度规范行为，有效遏制了违法违纪和腐败现象，有力促进了工作作风的转变。一是督查指导支部。不定期到各下属支部开展督查指导工作，检查台账和相关工作落实情况。开展作风自查和廉政约谈，强化规矩意识。二是从严落实廉政约谈。开展作风自查和廉政约谈，强化规矩意识。坚持每月一约谈一上报，每半年一提醒一自查。今年共谈心谈话20余次，工作提醒6人次，定期给党员干部群发提醒警示短信，保证每月至少提醒1次。

（三）创新学习形式，丰富教育载体。深入推进“不忘初心，牢记使命”主题教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列讲话精神、十九大精神、上级重要文件以及《机关事务管理条例》等；
坚持每周一次集中学习，保证“周一学习夜”正常进行；
推进局机关“干部讲坛”建设，以“1+x”主题宣讲、主题活动实践、课堂教育等多种方式开展理论教育、工作感悟、志趣爱好等方面的交流，内容涉及文明礼仪、党性教育、学习心得等方面的内容，着力打造“讲政治、业务精、能力强、素养高”的后勤队伍。

全年共组织参加各类培训40余人次；
组织干部参加“青年悦读会”、纪念“改革开放40周年”、“我家的故事”主题征文，开展“支部书记上党课”、“新入职人员发表入职宣言”等活动；
组织职工参加“学习十九大•支部好风采”现场展评活动，保卫科支部和机关幼儿园支部在众多支部队伍中脱颖而出，获得“**市机关十佳风采党支部”称号；
继续开展“政治生日·组织寄语”活动，每月主题党日由支部书记向历史上当月入党的党员发放政治生日贺卡并送上祝福和组织寄语，由党员本人发表感言；
由班子领导牵头，举办了以“唱响红歌、牢记使命、紧跟时代、砥砺前进”为主题的“后勤展风采”主题联欢晚会，丰富了全局职工的文化生活，并感受到革命传统教育；
组织党员干部职工先后到东塍镇岭根村、小芝镇乌岩村、绍兴鲁迅故里、黄岩桐坑村等地开展党员学习教育活动，在感受传统文化和新农村建设的同时扎实推进党性教育、革命教育。

（四）落实党建制度，加强党建引领。严格落实“三重一大”、“三会一课”、主题党日、民主生活会、民主评议党员等制度，重大事项均召开党组会讨论决定，强化思想认识；
以“解放思想人人谈”为主题,组织召开解放思想大讨论研讨会；
召开“找问题，补短板，促提升”研讨会，查实实在在的问题，切切实实地补短板；
落实党建例会制度，每季度召开局党组党建工作专题部署会，部署全局党建工作，不定期召集下属各党支部书记召开党建工作专题会，分析探讨各支部党建工作中存在的问题，及时协调解决。强化定期督查制度，不定期到各支部开展督导检查工作，对照市党建目标责任制考核，采取全面检查、查阅档案等方法发现问题，并督促党支部尽快整改。档案台账一律按规定存放于党建专柜，分为四类保存于档案盒内，指定专人保管，查阅需登记备案；
推进党建文化长廊、学习书屋建设，进一步加强机关文化建设，营造积极向上、奋发有为的机关文化氛围，增强干部队伍凝聚力、向心力、战斗力。

（五）弘扬工匠精神，创新志愿服务。推进管理规范化、服务精细化、保障标准化、运行智慧化的“一品四化”品牌和“忠诚担当、务实自律”的后勤铁军队伍建设。组织机关事务管理局志愿者服务队，走进基层，进驻鹊墩社区、巾山村网格，深入基层网格管理工作一线，以网格员的身份开展环境卫生整治；
走进社区，多次开展社区治安巡逻、卫生整治等活动；
走上街头，配合相关部门进行以多城联创为主题的文明出行集中劝导、清理社区垃圾等活动；
组织开展庆“三八”送鲜花活动，向女同胞们献上节日的祝福。

二、实施“标准化建设工程”强管理。

（一）加强房产基建管理，推进重点项目建设。一是围绕“一条主线”，推进机关事业单位办公用房管理。建立办公用房智能图形管理平台，对市行政中心及东升大厦办公用房使用情况进行了数据录入，利用智能化平台实现办公用房长效、智能和动态管理；
修订《**市党政机关办公用房装修管理暂行规定》，调整办公用房装修费用标准，并调查统计全市行政事业单位办公用房使用情况及权属登记情况；
优化配置办公用房资源，参与办公用房实行统一维修改造，严格审核面积标准，解决多家单位办公用房紧张状况。二是突出“两个重点”，全力做好行政中心后勤服务保障。为行政中心干部职工办了四件实事：完成行政中心中央空调及配套项目和电梯的改造，在行政中心安装了70个电瓶车智能充电桩，并为机关各单位统一安装纱窗。同时，做好机关单位“厕所革命”工作，逐步动员机关事业单位开放厕所共享，并联合行政执法局做好引导标识设置，目前已有22个单位完成对外开放厕所共享工作；
不断优化提升中心办公环境：完成市行政中心重点改造项目的前期准备工作，会同会务科在3号楼北边绿化带铺设草坪，设计制作宣传厨窗、东门入口路旗、单位指示牌和通知张贴架等，制定行政中心绿化养护管理规章制度及绿化管护经费使用说明，争创**省园林式单位。三是融合“三种制度”，实现多方联动。建立日常巡查和周末值班制度：每个工作日及周末都安排科室人员对行政中心进行全面巡查，轮流值班，监督管理各项维修工程，主动落实整改；
建立首问责任制：科室人员接到干部职工的合理服务诉求，即承担首问责任，应主动联系帮忙解决落实；
建立项目责任制：科室人员分摊认领维修改造项目，负责日常监管协调，定期汇报施工进度和存在的问题。同时，建立房产基建科科室公众号，并逐步进行推广，使行政中心干部职工可通过微信直接反映服务诉求，了解行政中心基建后勤保障动态。（二）完善安全保卫体系，强化行政中心安保管理。牢固树立安全发展理念，压实压细安全管理主体责任、监管责任，努力构建“人防、物防、技防”相结合的全时空安防体系，形成“群防、群控、群治、群管”的安全机关大格局。一是细化目标管理，合理配置人员。出台各类内控制度，将目标安全作为大事常抓不懈；
班组联动，岗位联防，保证行政中心安全运作。二是以人为本，加强教育训练。每季度开展安全培训1次，每周定期组织安保业务相关知识学习会1次，学习法律法规，抓好安保执勤过程中的正反典型，军警技能训练2次，开展应急处置预案演练和消防教育培训，提高安保业务水平和反恐技能。三是严密防范，落实预防措施。机动保安定时巡查巡更，每月一次拉网式检查，共关闭门窗3754扇/次，口头下达整改通知50余次；
开展口头防范意识宣传，维护信访秩序，今年集体上访23批/次，约980人次；
加强外来人员车辆的管理，共登记来客计19318人次，纠正乱停车4152辆，教育批评不接受管理的老上访户和推销人员42人，抓获法院和公安通缉对象7人；
逐一检查物资，把好物资出门入门关，共收集处理废旧纸、报纸26.2吨。四是超前配置软硬件，完善技术防范。全面构建视频监控显示、出入口智能识别、ck报警等系统，运用大数据、远程信息监控、实时数据获取等技术手段，实现远程信息监管和精准指挥调度，并实行一月一大检、一周一小检，不断更新硬件系统。

（三）规范财务管理制度，保障机关财务支持。本着量入为出的原则，树立效益、节俭、遵纪的观念，合理安排使用经费。一是加强财务会计制度建设，提高财务信息质量。根据会计法规和财务规章制度，认真审核发票，报销经费；
做好2018年内部控制制度报告工作，编制内部控制流程，填报内部控制报表；
修订财务管理制度和财务管理工作规范，控制经费支出，确保资金使用效益；
做好会计档案的整理保管工作，确保会计档案的完整规范。二是强化财政资金监管。完成2017年度决算、财务报告、财政供养人员编报及固定资产登记报表工作；
按时按质提供会计报表，做好22个单位工资发放、审核报销、记账核算、出具报表、审核上报用款计划、预算绩效评估、会计核算等工作并进行动态监管；
做好并帮助其他21个单位完成决算公开工作；
做好会计凭证的编制工作并及时出具报表；
完成工资、社保的发放和缴纳及医药费报销工作。

（四）抓好国有资产管理，促进管理效率提高。开展“互联网+机关事务”建设，以国有资产为重点，不断优化采购程序和采购方式，认真履行物产管理职能。一是利用信息化管理，实现资产全生命周期动态管理。对行政中心各单位资产进行登记清查，并张贴标签，建立公开透明的资产管理机制；
登记行政中心的固定资产，列入固定资产明细账簿；
继续完善固定资产管理信息系统，打通资产、财务数据接口，实现数据资源共享；
制作固定资产小卡片，巩固2018年度国有资产清查成果，做到机卡相符，形成标准化的数据报表和业务操作流程。二是坚持“三个严格”，优化国有资产监督管理机制。严格执行财产购置的审批程序、严格规定财产购置的方法途径、严格执行购置财产的发票报销手续。今年共完成采购报批手续156次，完成采购任务262项。其中完成多项公开招标任务，总金额逾1500万，包括行政中心保洁服务招标、乡镇消防装备及车辆采购等。三是做好物产管理日常工作。对拆除下来的原市行政中心中央空调废料进行公开拍卖处置；
统计并拆除各单位分体式空调，能利用的旧空调及时转交兄弟单位或支持部分乡村建设；
做好机要通讯站各项物资筹备工作等。

（五）加强节能管理，降低行政成本。围绕“节能有道，节俭有德，共建绿色政府”的理念，提高公共机构能源利用效率，努力建设绿色公共机构。一是加强制度建设，优化统计报送。印发《2018年**市公共机构节能工作要点》，强化监督检查职能，会同市节能办进行节能暗访，对浪费资源行为作出通报批评；
全面完成网络版能耗统计上报软件升级普及和培训工作，提升我市公共机构能耗统计信息化水平，截至11月，全市列入统计的公共机构数量共451家，统计覆盖率达到95%以上。二是推进垃圾分类，强化宣传培训。印发《**市行政机关生活垃圾分类工作实施方案》等方案，投入智能可回收分类箱，实施垃圾分类定点投放，配备二分类桶，举办以“节能降耗

保卫蓝天垃圾分类机关先行”为主题的宣传活动，并通过指导手册、宣传展板、橱窗、招贴画、微信公众号等宣传载体来宣传垃圾分类知识。三是深化示范创建，开展能源审计。指导大田中学完成了省级节约型示范单位的创建，会同市水利局开展第三批市级节水型机关单位创建工作。开展公共机构能源审计工作，委托台州中鼎节能评估服务中心对农林水大厦的4家单位进行能源审计，挖掘节能潜力。

三、实施“精准服务工程”促保障。

（一）提升会议服务品质，创建会议服务精品。全力以赴抓细节，强化服务意识，创新服务手段和方式；
从会议服务的流程，包括会场准备、会中服务、会后清理等方面对服务人员进行培训，并对会务人员的仪容、仪表、仪态作出明确的要求，内强素质，外塑形象，打造会务服务一道靓丽的“风景线”。截至11月，共完成了500多场次大小会议布置和安排，做到服务“零差错”，保障了两会、党代会等重大会议活动的顺利进行。同时，严格接待标准，厉行勤俭节约，会前有预案、会中有检查、会后有小结，确保重要会议、重大活动的会务保障工作万无一失。

（二）做好设备维护工作，确保运行安全可靠。努力强化自身技能，对于行政中心出现的动力问题及时处理，确保设备在“良好、稳定、安全、有效”的状态下运行。每天安排2名员工24小时值班，定期对空调、电梯、电梯机房和高低压配电房进行巡查，根据需要启动设备更换程序。共出工500余次对水电进行维修，对损坏的灯和水管进行改造。配合市行政中心节能减排需求，拆除日光灯管700余盏，安装新式led灯管。配合市行政中心空调改造工程需要，拆除200余盏走廊灯，安装临时照明灯150盏。完成大楼开关更换工作，共计更换开关300余只。每个月进行2次电梯保养，更换电梯风机和有安全隐患的继电器和电梯老化按钮，保障电梯的安全运行。

（三）落实公务用车改革，科学保障公务出行。按照“守底线、强管理、保安全”三并重的原则进行科学管理，确保市直机关公务用车保障工作的安全有序。一是学习教育、安全检查常态化。部署事业单位车改工作；
组织各单位联络员进行培训，不断完善派车软件，优化用车服务；
坚持每周对车辆安全内部自检，定期保养，及时维修；
学习交通法规，杜绝驾驶员超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为；
邀请专家讲课，开展驾驶员法制教育、安全教育专题学习。二是资源配置合理化。通过app点单，公务用车平台统一调派,合理调派车辆，并做好驾驶员和车辆信息登记。公务用车平台共派车9168辆次，保障7个专项工作保障单位公务用车；
更新车辆和调整车辆结构，有序展开申报购置车辆和报废老旧车辆的工作；
维修中心工作正常有序，截至11月，共修理车辆459台次。三是公务用车制度化。坚持“公车公用、公务保障”原则，出台“一张网”公务出行实施方案，组建联络员群，落实了相关业务措施；
加强公务用车标识化管理，利用定位系统实时在线监控；
总结公务用车联络员预约用车存在的问题，制定《**市市级机关公务用车保障中心信息化管理服务平台使用管理办法》、《**市市级机关公务用车保障中心工作规范》等制度，做到按制度管人，按制度做事。

四、实施“素质提升工程”优服务。

（一）提升机关食堂服务，争取一流就餐口碑。坚持将食品安全放在餐饮服务的首位，拓展食堂餐饮服务范围，丰富食堂餐饮品种数量，探索提供个性化服务，努力打造“用心、热心、细心、爱心、放心”的“五心食堂”。一是改进餐饮服务质量，创新菜肴体系。抓好“五关一证”（采购关、验收关、储存关、烹饪关、食用关和炊事人员健康证）的基础上，确保食品清洁卫生，丰富菜肴品种；
所有食品进行采样，留存72小时以上；
丰富菜品种类，一日三餐至少保证15个菜品可供选择，菜肴“天天不重复，周周有更新”，并根据时令变化调整增加当季蔬菜和海产品，传统节日相应提供节日特色食物；
推出周末“开心带”服务，每周五供应卤鸭、龙虾、牛肉等菜肴，方便机关干部职工外带。二是提升人员素质，增强服务观念。树立“养胃、养心、养生”理念，讲究营养搭配，按照平衡膳食金字塔理念科学安排膳食；
积极顺应“互联网+”时代潮流，开通微信等新型支付方式，实现“秒收银”；
根据干部职工的实际需要，延长用餐时间，分批提供工作餐；
开放“暖心超市”，为机关干部职工提供便民服务。今年共安排会议接待用餐近160次，为**省审计厅自然资源审计组提供餐饮服务60余天，为**市纪委办案点全年提供餐饮服务。三是健全管理制度，加强团队管理。秉持走出去、请进来，积极参加“台州市机关食堂特色菜肴暨名优农产品展”等展评活动等方式，提升膳食人员的厨艺制作水平与服务能力。强调用制度管人，严格执行食堂管理制度、饮食卫生管理制度、食物中毒事件应急预案等配套制度方案；
厨房共安装17个摄像头，接受全方位监督，促使操作透明化、规范化。

（二）继续提升文印服务，始终做到保质保量。坚持“方便快捷、优质高效”的服务理念，以“准确无误、按时完成”为目标，全年顺利完成各类大小活动文件资料印制工作。同时，全力以赴做好机关各类文件、资料的打印和装订工作，高效完成上级领导交办的任务；
按时按量完成机关各单位文件的排版、录入、复印及校对，确保打印准确、简洁；
设计文字排版，使文件和资料更美观；
定期做好保密自查工作，配置保密电脑、保密硬盘、碎纸机、保险柜等硬件设施；
妥善保管文字材料底稿，印后及时销毁作废底稿；
严格执行文稿审批制度，不泄露保密材料及文件内容。

（三）不断改进医疗作风，提高医疗服务水平。牢固树立健康第一，预防为主、防治结合的思想，认真学习《药品管理制度》等，严格执行卫生保健工作，严把药品进货关。同时，针对医保新政策等方面的变化，耐心做好宣传解释工作，并从9月开始全面执行药品零差价制度。截至11月，共为2803位大院干部职工提供贴心医疗服务，并多次为在我市召开的省级现场会等有关大型会议提供全天候服务。

2019年工作思路

2019年我局工作的总体思路是：紧紧围绕市委、市政府中心工作，以“活力党建、法治后勤、精诚服务、智慧保障”为抓手，集中精力抓改革、强服务、严管理、带队伍，不断推进我市机关事务管理工作实现创新发展。

1.持续推进机关党建工作。一是自觉将习近平新时代中国特色社会主义思想作为机关事务工作总纲性的指导和遵循，自觉将全面从严治党要求融入到机关事务工作各个方面，确保机关高效运行。二是严肃党内政治生活，不断强化组织观念和党员意识。认真履行党组织在推进党风廉政建设中的主体责任，加强反腐倡廉建设，完善党风廉政工作机制。三是强化保障能力，提升机关效能。深入贯彻落实《机关事务管理条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《省机关事务管理办法》，扎实推动机关事务管理工作科学化、规范化、法制化。

2.抓好房产基建项目建设。一是建章立制，管出标准。起草出台《**市行政事业单位办公用房统一管理办法》及相关配套文件，开展办公用房权属统一登记；
继续推进办公用房智能图形管理系统，对各个环节严格把关，确保工程能如期保质保量地完成。二是推进工程，管成实效。推进“厕所革命”，协调事业单位开放厕所共享；
推进行政中心重点改造项目，做好行政中心国卫复审、文明城市创建、省园林式单位迎检等工作。三是闲置利用，管活资产。重点完成机构改革后办公用房调剂分配方案，保障办公用房需求；
做好交流房的日常管理和维护，完成市企业军转退休干部和市人力社保局退休干部活动室改造项目、东升大厦消防整改项目和凯歌路（办事大厅对面）房产改造项目。

3.加强安全保卫管理。一是构筑安保体系。按照“定内容、定程序、定职责”要求，落实定时巡查制度，切实筑牢安防体系。二是形成联动合力。加强与公安、消防、武警等部门的联系，形成“统筹联动、分片负责”排查机制，确保刑事、治安案件或重大安全责任事故零发生。三是加强市行政中心人、财、物的管理，把好“人员出入关、物品出入关、车辆出入关”，打造“平安机关”。

4.规范财务管理。一是继续严格执行财务管理制度，规范经费审批报销程序。二是严格控制经费支出，把好财务审核关。三是提高财务人员的业务能力水平，逐步实现预算管理科学化、经费管理制度化、业务建设规范化、队伍建设专业化、内部审计常态化。

5.严控物资管理，加强采购正规化。一是确立行政事业单位资产“监、管、用”三维一体的运行管理模式。继续严把物资的采购关、使用关、库存物资管理关、台账关，严格执行收、发、存管理制度，物资进出做到收有凭，发有据。二是设定资产管理各环节标准工作流程，成为政府采购正规化、合法化的排头兵，在此基础上指导各单位的采购申报及其审批工作，并按财政相关要求控制其资产配置资金限额。三是推行资产信息化管理工作。使用政采云平台，做好政府采购工作；
建立起基于固定资产小卡片的国有资产清查与登记制度，探索固定资产管理制度化与信息化。

6.推进节能减排监督管理。一是健全节能制度措施，探索能耗定额制度，挖掘节能潜力。继续开展能源审计，提高能耗统计数据质量和能耗监管水平，使节能管理工作向纵深发展。二是深化示范创建。深化拓展节约型公共机构示范单位创建，努力实现机关事业单位节水型单位创建率达到100%，发挥公共机构的示范引领作用。三是继续推进垃圾分类工作，推动公共机构全面实现生活垃圾强制分类，做到应分尽分、应收尽收。

7.抓好会务保障。突出细致、周到。坚持在细节上下功夫，创新服务手段和方式，加强会务礼仪培训，规范服务标准，找准服务保障的切入点和着力点。全力抓好我市重要会议活动的服务保障，加强活动管理制度建设，实现会议专项管理，形成重大活动保障统一受理、全程监管的工作机制，确保政务活动服务保障任务优质高效完成。

8.切实保障公车出行。一是安全检查常态化。及时维护，排查隐患；
创新维修中心业务模式，开展对机关大院内干部职工私家车保养活动，拓展业务量。二是资源配置合理化。合理调派车辆，做好信息登记，建立一车一档案；
完善公车派车平台功能，实现信息化管理；
完善相关制度，实现全方位信息录入，加强驾驶员教育管理；
推进异地用车，将全省“一张网”精神落到实处。三是管理制度规范化。创新管理制度，成立驾驶员考核小组，按制度实行奖罚；
开展每月星级驾驶员评选活动，调动驾驶员的工作积极性，树立优质服务意识，提升服务质量。

9.优化膳食服务。餐饮服务突出安全、品质。坚持将食品安全放在餐饮服务的首位，拓展食堂餐饮服务范围，丰富食堂餐饮品种数量，探索个性服务，满足机关干部不同层次的需求。

10.做实设备维护管理。坚持设施设备每日检查制度，做到设施设备定期检查、定期维护保养，如有异常，及时上报；
加强业务培训，有针对性地学习新技术、新本领，切实提高工作人员的业务水平和专业素养。

11.提高文印服务水平。坚持定期保养维修文印设备，确保机器运转处于最佳状态；
加强对工作人员的教育和监督，提高保密意识；
完成各类活动文件资料印制工作。

12.提高医疗保障水平。积极进行健康教育，订阅报刊等书籍普及卫生知识；
做好疾病防治工作，为干部职工提供贴心医疗服务。

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