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    XX区深化“敲门”行动和打通生命通道专项行动工作方案

    时间：2020-08-05 11:46:34来源：百花范文网本文已影响人

    为深刻吸取xx市“xx”和xx市“xx”较大亡人火灾事故、我市xx区“3·15”亡人火灾事故教训，坚决预防和遏制亡人火灾事故发生，根据市、县安委会、消安委工作部署，持续深化“敲门”行动和打通生命通道专项行动，从即日起开展为期1个月的拆除防盗窗或开设逃生窗重点攻坚行动。结合我区实际，制定工作方案如下：

    一、工作目标

    坚持党委政府统一领导，充分发挥各部门职能作用，各村（社区）要动员社会各方面力量，在今冬明春火灾防控工作基础上，开展“敲门”行动和打通生命通道专项行动“回头看”工作，重点对“三小”场所、“三合一”场所、出租屋、人员密集场所等不放心场所进行排查整治，拆除防盗窗或开设逃生窗，彻底解决生命通道不畅通问题。细化明确各村（社区）、有关部门监管责任，增强单位场所消防安全主体责任意识，提高群众防火灭火知识,有效地预防和减少亡人火灾事故的发生，确保全区不发生较大以上亡人火灾事故，有效稳定全区火灾形势。

    二、行动对象

    辖区范围内“三合一”场所、“三小”场所、出租屋、养老服务机构、居民楼院。

    三、行动内容

    各村（社区）开展专项行动应严格按照现行消防法律法规和技术规范要求实施隐患排查和整治，其中重点内容包括：

    （一）紧急逃生通道畅通。各类建筑（场所）均应保持楼梯间、疏散通道、安全出口等紧急逃生通道畅通。外墙设置防盗铁栅栏一律拆除，居住类场所确需安装的，应设置长宽净尺寸不小于1米、0.8米且向外开启的紧急逃生口，并设置缓降器、逃生软梯等辅助疏散设施。

    （二）合用场所物理防火分隔。住宿场所与其他生产经营性场所合一设置的，必须实施实体墙物理防火分隔。

    （三）违规住人彻底搬离。各类建筑（场所）均不得违规住人，一经发现必须彻底搬离。

    （四）安装漏电保护开关。各类建筑（场所）供、用电线路均应安装漏电保护开关。开关应选用合格电气产品。

    （五）电线套管。各类建筑（场所）供、用电线路均应根据国家电气技术标准，采取穿金属管、封闭式金属线槽或者绝缘阻燃pvc电工套管保护措施。

    （六）清理电动自行车。各类建筑（场所）内部均严禁电动自行车违规停放或充电，一经发现必须立即清理。确需停放于首层的，应与建筑首层其他部位和楼梯间实施实体墙物理防火分隔，分设直出室外的安全出口，设置消防设施保护，并与相邻建筑保持必要的防火间距，实施独立防火分隔。建筑内设电动自行车停放场地严禁向建筑楼梯间或其他部位开设门窗洞口。

    （七）拆除木质阁楼。各类建筑（场所）内部均严禁采用木质材料搭建阁楼，一经发现必须强制拆除。

    （八）拆除易燃材料。各类建筑（场所）内部均严禁使用彩钢板、聚氨酯泡沫等易燃材料，一经发现必须强制拆除。

    （九）提高群众火场紧急避险能力。结合清明节期间火灾防控工作要求，持续开展“敲门”行动，对群众居家祭拜活动做好火灾风险提醒，集中制作一批宣传海报和单张并上门入户发放，集中组织社区、住宅小区开展消防安全主题教育活动，充分运用媒体媒介、村社区广播站、消防科普基地等渠道，广泛告知火场紧急避险常识和防火知识。

    四、责任分工

    （一）专项行动工作责任。xx区安委会对本地专项行动负责组织领导。各村（社区）负责专项行动具体实施。各部门按照法定职责分工，落实行动期间行业领域监管责任，指导各村（社区）开展行动，并依法实施联合查处。

    （二）火灾隐患整改主体责任。社会单位（场所）为本单位火灾隐患的整改责任主体，其法定代表人、主要负责人或实际控制人、出租人、承租人、使用人是隐患整改工作的直接责任人，对本单位（场所）的隐患整改工作全面负责。专项行动期间，凡发生较大以上亡人火灾事故的，一律作为消防责任事故罪和失火罪立案调查。

    五、工作措施

    （一）广泛发动。各村（社区）、各部门、各驻村工作组最大限度整合力量参与整治，摸清底数，制定本地工作进度表，细化工作举措，落实整治行动；
    要充分利用报纸、广播、电视、网络的宣传媒体，大力宣传专项整治的目的、内容、标准，把宣传工作的触角伸向社会各个角落，形成立体化、全方位的宣传态势。

    （二）隐患排查。各村（社区）要认真梳理本地前期“敲门”行动隐患整改情况，进一步健全“发现上报、调度处置、跟踪回访、评价结案”网格化管理工作流程，加大巡查频次和火灾隐患督促整改力度，逐家逐户实施“敲门”行动，对紧急逃生通道不畅通实施“零容忍”，发现隐患及时督促改正。按照“疏堵结合，联合执法”原则，先行劝导整改，拒不整改的及时报告xx区安委办，联系相关执法部门依法严格执法。

    （三）总结核查。各村（社区）要认真总结专项治理工作经验，结合前期集中治理情况，分析问题，巩固成果，建立健全长效机制，完善规章制度，落实责任追究。xx区安委会将组成联合督导检查组，以抽查方式对各村（社区）开展专项整治情况进行督导检查。

    六、工作要求

    （一）加强组织领导。为确保整治工作扎实有序进行，成立深化“敲门”行动和打通生命通道专项行动工作领导小组，组长由党工委副书记、管委会主任刘冠军同志担任，副组长由党工委委员、管委会副主任蒋丽芬同志担任，旅游区安委会、消安委成员单位负责人及各村（社区）书记、主任为成员。领导小组下设办公室，设在旅游开发办，由旅游开发办负责人刘晓桦兼任办公室主任，具体负责日常监管工作，组织开展深化“敲门”行动和打通生命通道专项行动。各村（社区）和相关单位也要成立相应的工作小组，切实把专项行动工作摆上重要议事日程，明确工作目标、任务和责任，积极采取措施，扎实推进专项整治。

    （二）强化督导检查。联合督导检查组将对各村（社区）和各部门工作推进情况开展跟踪问效，及时掌握了解情况。对组织有力、成效明显的，提出表扬；
    对工作不落实、进展缓慢的，通报批评；
    对发生较大以上亡人火灾事故的，按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究单位场所负责人、实际控制人、村（社区）委会主要负责人及有关部门负责人的责任。

    （三）加强信息报送。各村（社区）要建立健全专项行动档案台账，并切实加强信息报送的及时性和全面性。

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