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    西南石油大学合同节水项目应用研究

    时间：2023-02-21 08:35:46来源：百花范文网本文已影响人

    肖 诚

    （西南石油大学，610500，成都）

    西南石油大学成都校区供水管网已使用了二十余年，老化严重、漏损频繁，区域水压不均衡，加之计量表具不完善，地下水管渗漏或爆管问题不能及时发现，造成水资源浪费，用水效率低下。2019年学校启动合同节水管理服务项目，采用效益分享型模式，通过先期投入节水改造，用获得的节水效益支付节水改造全部成本。前期历经可行性研究、校长办公会论证、公开招标等环节，于2020年4月正式进入实施阶段。为如期完成项目初期改造内容及确保后续运维管理衔接顺利，学校全力为服务企业创造良好条件，针对性地采取了一系列措施。

    1.为实现目标，全盘兜底

    学校和服务企业具有共同目标，双方互利互信，坦诚交流，对开展节约用水工作起到了关键作用。在项目实施过程中，学校组织相关部门积极配合，与服务企业就供水管网的设计思路、目的、功能等进行深入交流、反复讨论，为服务企业更好地优化、升级现有供水管网奠定了良好基础。比如，在绿化支管管线改造时，学校召集绿化、基建等工作人员，听取他们的反馈和建议，根据许多绿化绕人工湖而建、人工湖又收集全校雨水的实际，论证了从人工湖取水的可行性及其对环境的影响，最终确定了“建设绿化泵房、新建绿化主管、改造绿化支管”的方案，该方案通过截污、过滤湖水并再补充一定自来水（主要考虑冬季枯水期雨水较少）构成绿化水源，加压后通过绿化主管传输至各支管，对湖周边绿化区域进行浇灌，可实现水资源综合利用。

    2.为共同利益，支持创新

    合同节水管理是一种新型管理模式，由于可借鉴的案例较少，且每所高校情况各不相同，学校、服务企业需要在项目实施过程中不断探索新的工作思路。比如，学校原计划通过合同节水项目，对教职工一期小区增加二次供水设施设备，以保证高层住户用水，但实施过程中发现，在小区建设泵房影响教职工日常生活，经学校、服务企业反复讨论、现场查看，最终决定利用学校三处水源形成环网的优势，引入第二个水源方案替换原泵房建设方案。

    3.为科学管理，给予信任

    实施合同节水项目的重要目的是提升学校用水管理科学化、精细化水平。项目实施前，学校详细审核了服务企业上报的信息化工作方案；
    在项目实施过程中，因环境或产品原因，导致部分功能与预期目标有偏差，比如安装在楼宇地下室的智能表因屏蔽导致传输信号不好、表具电池不稳定，造成采集数据不及时、与云平台连接不顺畅等。信息化是科学管理的前提，学校基于长远考虑，给予服务企业改进完善时间，升级后的产品最终满足了要求。

    1.参与计划，合理安排施工时间

    每年寒暑假是学校供水管网改造的最佳时间，但是合同节水项目涉及改造面广、施工项目多且复杂，只利用寒暑假时间远远不够。学校根据服务企业施工任务并结合校园实际情况，进行总体统筹规划。比如，将节水终端改造、绿化泵房建设等影响小、速度快的施工项目安排在日常；
    将主管网改造、绿化管网改造等影响大、涉及安全的施工项目安排在寒暑假；
    阀门更换、表具加装等涉及停水的施工项目安排在周末或晚上，通过上述分类，有效解决了项目施工时间紧张问题。

    2.主动作为，为改造提供便利

    老旧管网改造是合同节水的重点工作，实施过程中遇到的困难远比新建管网要大得多，这就需要学校多个部门通力合作，确保改造顺利。比如，为确保改造期间的安全问题，学校国资、保卫等部门采取网上发布通知、设置温馨提示牌、拉安全警戒线等方式，全力配合服务企业做好安全施工；
    对线路改造过程中管网、电缆、光缆等地下设施交叉问题，学校后勤、基建等部门不仅找出楼宇、道路施工图纸，还请来原设计单位现场指导，想方设法推进水管顺利改造。

    3.多措并举，为企业创造条件

    施工期间，学校提供临时办公场所，方便服务企业开展工作；
    运维期间，腾出部分库房，方便服务企业储备维修材料。同时，为实时监控用水情况、展示项目精细化管理水平，学校建立监控中心，通过大屏实时展示管网、用水数据等，并组织师生参观学习，既展示了服务企业先进的管理水平，又发挥了管理育人作用。

    1.坚持目标管理

    ①强化用水安全目标。比如，绿化管网设计与铺埋充分考虑与自来水供水管网物理隔离，防止部分进入绿化管网的湖水倒流入给水管网；
    完成给水主管改造后，学校要求服务企业对新建主管网进行全面消毒，再反复用清水加压冲洗；
    同时，学校还邀请第三方检测机构对水质进行检测，取得最终合格报告后再让师生使用。

    ②确保用水舒适性。管网、终端改造后，学校广泛开展师生用水满意度调查，对反馈的问题逐一分析、现场查看，及时督促服务企业整改，确保了师生用水舒适性。

    ③围绕节水目标开展系列改造。针对管网漏损情况，全面进行探漏、修复；
    将部分PE 材质主管全面更换成球墨铸铁管，确保新管网安全耐用；
    老旧水龙头、脚踏阀等，全面更换成具有水效标识的节水终端；
    在安装智能表具同时，搭建节水监测平台，24 小时监控用水情况。

    2.严控施工质量

    学校聘请专业监理单位，现场对施工进行监督，把好项目质量关；
    定期召开工作会，及时了解施工过程中存在的问题、需协调解决的难点，把好项目进度关。这两项工作为项目顺利推进打下了良好基础。

    3.加强审计监督

    学校审计部门参与项目实施过程，对变更项目有效监督，把好项目过程控制关。开展工程竣工决算，聘请第三方咨询公司对项目总投资进行结算审计，确保项目资金投入符合要求。

    1.帮助服务企业认同学校价值观

    学校后勤每周定期召开工作会，服务企业人员也参加，在平日点滴中向服务企业灌输学校的服务理念；
    在一些重要时间节点如校庆日、工会活动日等，邀请服务企业人员参与活动，感受校园文化，体会艰苦奋斗的石油精神等。

    2.帮助服务企业融入学校后勤团队

    校园水服务是后勤服务的一部分，学校以工作内容和工作程序为抓手，助力服务企业融入后勤团队。一是明确服务范围，学校组织召开项目运维移交工作会，进一步明晰服务边界，完善服务内容；
    二是培训服务企业人员，使其熟悉工作流程，按照学校要求开展工作，实现“发挥服务企业技术优势，在学校模式下提供优质高效服务”的目的。

    3.与服务企业一起开展育人工作

    学校的主责就是立德树人，为将节水工作与育人工作有机结合，学校联合服务企业编制节水手册，宣传节水政策、节水常识；
    在学生社团中开展节水讲座，发动学生张贴节水标识，到社区普及节水知识、倡导节水理念；
    共同承办节水宣传周主题教育活动，通过系列活动，在校园中形成了良好的节水宣传教育和实践氛围。

    加强对服务企业的考核管理是确保项目如期实现既定目标的重要保障，学校从制度、服务满意度、关键指标等维度制订了相应考核机制。

    制度建设方面，学校要求服务企业建立健全巡检制度、维修制度、保养制度、应急处置制度、安全管理制度等；
    同时，学校后勤定期检查服务企业相关台账、工作记录、工作预案等，确保各项制度落实、落细。

    服务满意度方面，学校通过线上、线下等方式对服务企业进行满意度考核，包括故障响应记录、服务平台评价、满意度问卷调查等。

    关键指标考核方面，学校邀请第三方专业咨询公司，依据合同相关要求，对改造后的校园年度用水总量下降率、生均用水标准、管网漏损率等指标进行认定，若相关指标未达到合同约定目标，不与服务企业分享节水利润。

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