在审议市***报告时的发言材料(区代表团团长)(全文完整)
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在审议市******报告时的发言材料(区代表团团长)
各位代表:
依据大会议程安排,现在召开代表团会议,主要议题是审议市委报告和市纪委工作报告。刚才,大家都参与了******第一次大会,听取了xX同志代表XX届市委作的报告,信任大家都有很多感受。我们要严格依据大会要求,围绕“两个报告”主动审议、认真审议、全面审议,真正使讨论审议的过程成为发扬民主、集思广益、凝心聚力的过程,确保议深议透、议出成效,也请各位代表主动讨论、踊跃发言,请工作人员做好记录。
今日在会场,我和大家一样,认真倾听了XX所作的工作报告,感觉到报告的主题尤为鲜亮突出,思想特殊高屋建瓴,理念特别新颖务实。通读下来,有3个“深”的感受:一是取得的显著成果令人深受鼓舞,二是总结的珍贵阅历令人深有感受,三是提出的战略定位令人深受启发。可以说,这既是一份思想深、站位高、举措实、立意远的好报告,更是一张谋划发展、指导发展、推动发展的好蓝图。X书记的报告,对将来五年乃至更长远阶段的XX发展,发出了动员令、吹响了进军号,通篇报告写满期盼、催人奋进,充分体现出4个“高含金量”:
一是高含金量体现在“实”。报告从转型发展取得重大突破、改革开放创新有序实施、城乡面貌发生深刻转变等6个方面,全面回顾总结了XX在市xx次******以来的五年工作,用事实说话,用实据表达,用数字实证,体现求真务实、实事求是。特殊是,报告中提到的我市很多工作走在全省前列,以及XX经济区中心城市获得国家和省支持、轨道交通组网运营、宜居城市建设、“四位一体”社会治理、“XX阅历”、双拥“X连冠”和“党建+”工程等一些重磅成果兴奋人心。而这些成果的取得,是在新冠疫情等极不平凡的环境下制造的,相当来之不易。这份来之不易体现在5条珍贵阅历中,包括:强化思想引领、把牢奋斗方向,匡正发展理念、提高转型定力,坚持人民至上、矢志为民造福,树立问题导向、勇于攻坚克难,加强党的建设、筑牢顽强保障。每一条都实实在在、特别精准,读来令人深有同感。同时,从经济、产业、创新、城市建设、民生及公共服务等多个方面糊涂的分析了问题和不足,正视问题不遮掩不回避,尽管篇幅不长,但问题找得准、找得实,切中了要害,抓住了主要冲突。 当前隐藏内容免费查看
二是高含金量体现在“准”。最突出的就是高标精确立XX发展的战略目标,紧扣大势、精准发力。在形势任务把握上:一方面,新形势、新机遇、新要求、新期盼分析得准。************的视察讲话指示精神、“两争一前列”的时代要求、外部环境的演化、我市转型发展的实际,打算了XX在现代化建设开局起步期和打造“一市一中心”攻关突破期的职责使命。另一方面,目标定位找得准。将来5年6大显著奋斗目标,与推动高质量发展、制造高品质生活、实现高效能治理高度契合,目标明确,思路清晰,每一个指标是沉甸甸的,虽然精炼概要,但含金量十足。在确立战略方向上,提出建设产业强市、打造区域中心两大战略性目标。一方面,明确规模体量、结构层次、科技支撑和智能引领“四个维度”强的概念,另一方面,明的确力优势、枢纽优势、辐射优势“三个坐标系”的中心定位,既与党中心战略布局相统一,符合国务院对XXXX经济区中心城市定位,又与中心、省、市“十四五”规划一脉相承,找准了贯彻中心、省的有关精神和XX实际的敢佳结合点,富有前瞻性和创新性,是今后一个时期xx经济社会发展的总纲领。
三是高含金量体现在“新”。报告紧紧围绕建设产业强市、打造区域中心,谱写XX现代化建设新篇章战略目标,着力推动产业转型升级、城乡协调发展、生态修复治理、推动共同富有、精神文明建设、“五治融合”治理等工作版块努力在全省“六个领先走在前列”,并具体分为8个方面、27个段落板块予以深化阐述,突出创新实干。新在与时俱进。协调推动“四个全面”战略布局,新发展理念和实力、创新、美丽、善治、幸福“五个xx”建设贯穿报告始终,贯穿于报告所部署的经济社会发展各个领域、各个环节。新在顺势而为。融入促进共同富有等新要求,写入推动碳达峰碳中和等新任务,27个段落板块内容主旨突出,对不同地区的发展任务明确目标,指导性、针对性强。新在人民至上。始终如一坚持坚持以人民为中心的发展思想,新思路为制造人民福祉而谋划,新蓝图为回应人民奇妙憧憬而绘就,发展为了人民、为了人民发展的主旋律始终昂扬。无论是建设产业强市的各项目标,还是打造区域中心的各个关键事项,都是为了城市兴、百姓福,都是为了让全市人民过上越发殷实、更有品质的奇妙生活。这些一系列新的实实在在的新举措,体现了市委在新征程上的坚决决心,必将指引我们用新的理念、新的手段,推动新的发展。
四是高含金量体现在“严”。报告严字当头、从严要求,从五个方面、15个小点专篇提出高站位推动全面从严治党,为现代化建设供应顽强保障。对从严治党提出更高标准、更高要求,体现了从严理政、依法治市的决心和责任担当,为我们践行“两在两同”建新功、大兴”五种风气”,涵养优化政治生态供应了指引、树立了榜样,为XX高质量发展供应了组织保障、提高了新动力,我们要在审议好报告中切实提高“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”。
从我本人来讲,结合XX工作,我想主要是做好“三化”文章:
一是消化。就是在讨论审议和跟进学习贯彻******精神过程中,不忘初心、不移其志,始终把握报告的精髓要义、关键措辞和重点表述,对“一市一中心”和现代化建设的“三个阶段”、“六个显著”主要奋斗目标、“五个XX”建设和“八个着力”工作布局,全面深化学习,认真细致探究,做到“知其然”“知其所以然”、更“知其所以必定”,真正入脑入心,为思想“造血”、为信念“培元”、为精神“补钙”、为行动“加油”。
二是深化。就是在领悟市委战略决策部署过程中,不耽其时、不误其势,始终把握“国之大者”“市之大局”,紧紧围绕新发展阶段、新发展理念、新发展格局,把服务“产业强市建设”作为业务工作的核心支撑和牵引抓手,把融入“区域中心打造”作为履职尽责的最大优势和重大使命,坚持系统思维、创新思路,主动对标找差、知重负重、紧急快干,跳出XX看XX、跳出XX看XX,以目标导向、问题导向、结果导向答卷人民对奇妙生活的憧憬。
三是转化。就是在对比市委报告谋划事业发展的过程中,不忘本职、不务虚功,始终把握“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命职责,围绕报告提到的“市域治理效能显著提高”“人民生活品质明显进步”等主要目标,聚焦“急难愁盼”布局落子,聚力重点难点攻坚跨越。一方面,提优民生保障体系。加大温情互助、精准救助和特殊困难群体福利政策实行,实施民生改善三年行动方案,让困难群众的生活“芝麻开花节节高”。另一方面,提优公共服务体系。着力建设XX经济区养老服务高,今力打造“而关x专福只牌,宗盖叫位一休必理休系,垃育多元土休发与五治融合”社会治理,让优质服务“飞入寻常百姓家”。再一方面,提优自身建设体系。坚持全面从严治党,砥砺新风尚、拿出新作为,始终做“两在两同”建新功的行动者和“五种风气”的示范者,不断提升政治推断力、政治领悟力、政治执行力,为坚决扛起************赐予江苏“在领先实现社会主义现代化上走在前列”的完荣使命争做XXXX贡献。
同志们:
这次全县农村工作会议的主要任务是,深入学习贯彻************关于农村工作的重要指示批示和重要讲话精神,认真贯彻落实省委、市委农村工作会议部署要求,进一步推动我县“三农”工作,扎实走好具有xx特色的乡村振兴之路。下面,我讲三点意见:
一、深化思想认识,增添做好“三农”工作的责任感、使命感
一要深刻把握重大意义。在第四个“中国农民丰收节”到来之际,************向全国广大农民和工作在“三农”战线上的同志们致以节日庆贺和真诚慰问,“进入实现第二个百年奋斗目标新征程,“三农”工作重心已历史性转向全面推动乡村振兴。各级党委和政府要贯彻党***关于‘三农’工作的大政方针和决策部署,坚持农业农村优先进展,加快农业农村现代化,让广大农民生活芝麻开花节节高。”这些重要论述,表达了我党深厚的人民情怀,也表达了***对“三农”工作的清醒认识和精确推断。省委、市委高度重视,相继召开会议,传达贯彻************重要讲话精神,对“三农”工作进行再推动、再部署。这一系列重大会议、重大举措,都向全党全社会发出了“三农”工作仍旧极端重要、须臾不行放松、务必抓紧抓实的鲜亮信号。为此,全县上下要充分认识做好“三农”工作的重大意义,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,扎实做好“十四五”时期“三农”工作,以实际行动增添“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”
二要稳固提升基础优势。党的十八大以来,我们深入贯彻************重要讲话重要指示批示精神,全面落实党***和省委、市委关于“三农”工作重大决策部署,举全县之力推动脱贫攻坚、深入实施乡村振兴战略,统筹推动疫情防控和农业农村工作,顺利完成“十三五”时期“三农”工作各项目标任务,取得扎实成效。如期完成脱贫攻坚,现行标准下的建档立卡贫困人口xx户x人全部脱贫,xx个贫困村全部退出,胜利实现脱贫“摘帽”。全面推动乡村振兴,五大振兴协同推动,乡村振兴理念深入实施,xx等xx条乡村振兴示范带有序推动;特色产业提质增效,农林牧渔业总产值xx元,增幅xx%;农民人均可支配收入xx元,增幅xx%。全面消除集体经济经营性年收入xx元以下“相对薄弱村”。全面改善人居环境,xx个行政村全部参与“绿盈乡村”建设,全面完成行政村改厕改水及环境综合整治工作,实现村村通客车。此外,我县乡风文明建设成果丰硕,基层公共文化服务体系不断完善,xx文化、xx文化、xx文化等特色文化持续提升。乡村治理能力不断提升,抢先实施“县乡村”三级书记领办基层党建重点项目制度,推出“抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理”,创新阳光信访等机制做法,都得到省市确定并推广。这些成果的取得,凝聚着“三农”工作战线同志们的共同努力和辛勤付出,也为做好新进展阶段的“三农”工作打下了坚实基础。借此机会,我代表县委、县政府向长期在“三农”工作战线奋斗的同志们表示崇高的敬意和诚心的感谢!
三要科学应对严峻挑战。当前我县“三农”工作中的还存在不少短板和问题亟待解决。如:全县农业产业化程度低,农产品精深加工少、层次低、附加值不高,龙头企业规模不大、辐射带动能力不强,品牌培育、扶持力度不够大,区域公共品牌市场竞争力不强。城乡基础设施和公共服务水平存在较大差距,农村“脏乱差”问题没有得到根本解决等等。解决好这些问题,我们必需坚持问题导向,坚决信念、紧盯目标,真抓实干,努力实现农业全面升级、农村全面进步,农民全面进展。
二、聚焦聚力重点,推动“三农”工作实现高质量进展
根据***决策部署和省委、市委工作要求,结合xx县实际,做好我县“三农”工作,要以******新时代中国特色社会主义思想为指导,认真根据省委、市委部署要求,坚持加强党对“三农”工作的全面领导,坚持农村农业优先进展,把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,全面实施乡村振兴战略,重点抓好六个方面的工作:
一是狠抓稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接。一要确保政策总体稳定。各级各部门要严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策总体稳定,在项目、资金、人员和帮扶措施落实上持续发力,坚持“扶上马”再“送一程”,由精准帮扶、脱贫脱帽转移到精准稳固、全面提升上,逐人逐户落实产业就业增收措施,逐步走上致富路。二要落实返贫监测帮扶机制。将边缘易致贫人口,脱贫不稳定人口全部纳入动态监测范围,发挥“一键报贫”在线申报系统作用,落实针对性帮扶措施。要建立贫困户持续稳定增收和减贫长效机制,加大产业扶贫和就业扶贫帮扶力度,通过公益性岗位、产业扶贫、农业经营主体吸纳贫困户就业、贫困户创业等多种形式,关心贫困户增添“自我造血功能”。三要有效连接乡村振兴。坚持“两手抓”,找准着力点,既要充分运用好脱贫攻坚在产业、生态、组织、文化、人才等方面取得的阅历成效,为推动乡村振兴提供有益借鉴;也要以加快推动实施乡村振兴战略,为稳固脱贫成果提供有力支撑。
二要狠抓保障粮食和重要农副产品有效供给。如今已经进入秋粮抢收季节,要深入贯彻************关于粮食安全的重要论述,坚持把保障粮食和重要农产品安全放在突出位置,全力稳固提升粮食安全保障水平。一要提高粮食产能。各乡镇(街道)、农业农村等部门要严格落实粮食安全责任制,确保完成2021年粮食产量xx吨任务,稳步提高粮食自给率。要深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,全面落实惠农扶粮政策,加大农业基础设施投入,加强农田水利设施建设和管护,充分调动农民种粮主动性,主动调整粮食产业结构,进展高优粮食品种,确保粮食生产安全。要全力抓好做好粮食储备工作,确保全县xx万群众粮食供应渠道畅通,市场价格稳定,并持续抓好制止餐饮浪费工作,努力在全社会营造爱粮节粮的深厚气氛。二要严守耕地红线。要强化耕地爱护主体责任,强化耕地爱护意识,坚持节省集约用地。要加强占补平衡管理,严格新增耕地核实认定,强化耕地数量质量监测监管,坚决遏制耕地“非农化”防止耕地“非粮化”。要继续实施支持耕地地力爱护补贴,持续加强土地利用,加快推动,加快完成高标准农田建设任务,有序推动高标准农田建设目标。三要选优育强种源。要坚持农业科技独立自强,加快推动农业关键核心技术攻关,以农业增效、农民增收为目标,加大新品种的选育、引进、试验和示范力度,确保良种覆盖率保持在xx%以上,进一步提高粮食作物产量和品质。
三要狠抓色现代农业和区域农产品核心竞争力。要持续深化拓展特色产业进展,探究建立可持续的产业进展长效机制,着力提升区域农产品核心竞争力,带动群众增收致富。一要引导产业提档升级。依托粮食生产功能区、重要农产品生产示范区、特色农产品优势区等,以全产业链的理念推动xx、xx等特色农产品提质增效、提档升级。尤其要鼓舞和发挥人民群众“首创精神”,重点打造xx产业,力争通过技术革新增加产量,助推乡村产业振兴。二要做精做活农业品牌。示范推广农业“五新”,学习借鉴先进地区先进阅历,通过多形式多渠道的密集宣扬推介,进一步提高xx、xx等区域公共品牌的市场知名度和影响力。推动“三品一标”和农产品质量安全可追溯体系建设,不断提高农产品质量安全水平。三要促进三产融合。把握农村一二三产业融合进展新趋势,大力进展农产品加工业,推动现代农业产业基地、创业示范基地等平台建设,加快进展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态。要推动建立农业绿色循环低碳生产模式,稳固提升环境整治成效,探究“绿色+”特色产业、休闲农业、乡村旅游等进展模式。
四要狠抓生态宜居乡村环境建设。要贯彻落实******生态文明思想,建设生态宜居秀丽乡村,让广大农民在乡村振兴中有更多舒适感、获得感、美好感。一要提升农村人居环境。实施农村人居环境整治提升行动,稳固提升“一革命四行动”成果,保持整治高压态势,开展试点村生活垃圾干湿分类,推动城镇污水管网向周边村庄延长覆盖。要提升建筑垃圾分类收运、渣土治理体系,稳定乡镇、行政村污水治理设施运行,开工建设生活垃圾燃烧发电项目。推动“绿盈乡村”建设,力争到2022年全县“绿盈乡村”累计占比达xx%以上。二要深化生态文明建设。深化生态环境综合治理机制,推动xx、xx、xx等流域污染防治,组织评选“最美流域”。建设万里安全生态水系xx公里,整治农村小流域河道xx公里,确保集中饮用水水质达标率保持xx%。三要完善基础设施建设。加快水电路、5G等新型基础设施建设,持续推动“四好农村路”建设。要加快城乡生活垃圾治理一体化、城乡供水一体化、农村电网等建设,着力推动城乡基础设施向农村覆盖延长。要加强古民居、古建筑、传统村落爱护和传承,留住乡愁记忆。
五要狠抓城乡融合协调进展。坚持把改革作为重要法宝,充分激发农业农村进展新活力,为乡村振兴提供制度保障。一要深化农村土地制度改革成果。进一步深化农村承包地“三权”分置改革,理顺土地全部权、承包权、经营权关系,全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。加强农村宅基地改革管理,深化农村集体建设用地制度改革,引导闲置宅基地和闲置农房合理配置利用。二要推动城乡融合进展。建设以人为核心的新型城镇化,推动城乡要素自由流淌、平等交换,实现新型城镇化与乡村振兴“双轮驱动”。要推动城乡公共资源均衡配置和基本公共服务均等化,拓展乡村教师和医务人员补充渠道,加快进展城乡教育联合体和县级医共体,推动优质公共服务资源持续向乡村流淌。三要创新农业支撑体系。以提升农业质量效益和竞争力为目标健全“三农”投入保障制度,加快建立新型农业支持爱护政策体系。进一步完善农业投资支持爱护政策,加大财政投入力度,加快完善科技创新、成果转化应用、农技推广服务“三大体系”建设,规范进展新型农业经营主体,大力培育引进龙头企业。
六要狠抓乡村振兴基础根基。乡村治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,也是实施乡村振兴战略的基石。一要完善乡村治理体系。加强农村基层党组织建设,健全和创新村民自治有效实现形式,加快建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加快乡村治理示范村建设,探究建立“互联网+”治理模式,推广运用“互联网+阳光村务”,引导农民发挥乡村治理的主体作用。二要推动乡村移风易俗。以社会主义核心价值观为引领,广泛开展内容丰富、形式多样的宣扬教育,推动形成婚丧嫁娶新风、孝悌和谐家风和文明和谐乡风的良好社会气氛,深入推动移风易俗。以乡村精神文明建设助推乡村治理步伐,大力弘扬中华优秀文化蕴含的思想精华和道德精髓,不断增添乡村群众的文化自信和价值观自信。三要健全法治乡村建设机制。坚持和进展新时代“枫桥阅历”,坚持法治与德治相结合,强化道德对法治的支撑作用,推动形成公平正义的司法环境、依法守法的社会环境。要加快推动平安乡镇(街道)、平安村(社区)等创建工作,稳固深化扫黑除恶专项斗争成果并建立长效机制,充分发挥自治“消化矛盾”、法治“定分止争”、德治“春风化雨”的作用,推行网格化管理,走乡村善治之路。
三、强化组织领导,全力保障“三农”工作落地见效
办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。各级党委要以加强党的政治建设为统领,不断提高新时代党全面领导“三农”工作的能力和水平,真正把党管农村工作要求落到实处。
一要全面加强党的领导。严格落实“县乡村三级书记抓乡村振兴”要求,党政主要负责同志要切实担负起第一责任人职责,对重大问题、重大事项做到亲自部署、亲自催促、亲自协调,推动“三农”工作落地见效。要发挥好牵头抓总、统筹协调作用,尤其是农业农村部门要聚焦新时期主业主责,抓好服务农村农民工作。各相关部门要根据职责分工,主动作为,凝聚起强大的“三农”工作合力。
二要全面发挥要素保障。要强化农业农村优先进展政策导向,推动各类资源向农村下沉,扩大一般债券和专项债券用于现代农业设施建设和乡村建设的规模,引导更多社会资本、国有资本进入农村农业重点领域和薄弱环节。县财政持续支配xx元乡村振兴产业进展资金,通过风险担保撬动金融部门支持乡村振兴产业进展贷款资金xx元,并持续推行xx等金融产品,为乡村振兴提供更优质、更高效的金融服务。要强化人才保障,充分发挥乡村振兴指导员、科技特派员、下派主村干部、金融助理等作用,主动引导各类人才在乡村振兴主战场建功立业。
三要全面夯实基层堡垒。各级党组织要坚持把抓基层、强基础、固根本作为长远之计,持续深化抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,加强党支部标准化建设,大力整顿基层脆弱涣散党组织,全面提升基层党组织政治功能和组织力。结合村级党组织换届选举,组织部门和乡镇(街道)要深入谋划、有序推动,选优配强村集体“领头羊”,主动稳妥推行“一肩挑”,要着重推选熟识农村人居环境整治的优秀人才充实到乡村一线。各级干部要切实增添群众观念,花更大的精力把政策吃透、状况摸准,进一步提升做好“三农”工作的本事。
同志们,农为邦本,本固邦宁。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***四周,发扬为民服务孺子牛、创新进展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神,凝心聚力、真抓实干,努力走出一条具有xx特色的乡村振兴之路,推动经济社会高质量进展。
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