[XX乡砂石资源专项整治工作方案] 沙石市场整顿方案
XX乡砂石资源专项整治工作方案 为进一步加强河道采砂管理,维护河势稳定和防洪安全,根据《中华人民共和国河道管理条例》、《XX省河道采砂管理办法》、《XX乡砂石资源专项整治工作方案》等相关法律法规规定、要求,结合我乡实际,制定本方案。
一、总体目标 在全乡河道管理范围内依法开展禁止在禁采区采砂、禁止无证采砂、清理河道堆砂场专项整治行动,依法严厉打击和有效遏制河道非法采砂、非法堆砂行为,建立健全长效机制,促进全乡河道采砂管理依法、科学、有序。
二、基本原则 (一)坚持政府主导、属地负责。乡政府是所辖行政区域专项整治工作的责任主体和实施主体,负责组织实施辖区内专项整治工作。
(二)坚持依法行政、齐抓共管。乡政府砂石资源专项整治工作领导小组各成员要认真履职,通力协作,严格执行相关法律法规,开展联动执法,共同做好专项整治工作。
(三)坚持标本兼治、着眼长远。既要注重当前,依法严厉打击非法采砂、非法堆砂行为,又要着眼长远,科学编制采砂(碓砂)规划,建立健全采砂管理长效机制。
三、整治范围和重点 (一)整治范围 乡境内的梅里川河及主要支流。
(二)整治重点 1.河道非法采砂、乱采乱挖、乱堆乱弃行为;
2.秋浦河干流采砂行为;
3.未经行政许可的沿河堆砂场和制砂场;
4.未定点停靠的采砂船舶。
四、实施步骤 整治活动从20XX年10月开始,到20XX年1月结束,分四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(20XX年10月10日—20XX年10月30日)。制定专项整治工作方案,做好宣传发动工作,在采砂点、重要交通道口张贴宣传标语及通告、悬挂宣传横幅等,营造良好氛围,提高群众保护河道的意识,动员广大群众支持和参与专项整治活动。
(二)集中排查及整治阶段(20XX年11月11日—20XX年12月31日) 1.严厉打击非法采砂。整治期间,我乡境内梅里川河干流依法禁止采砂,协助乡水务局、国土局等部门执法力量加强日常巡查,设立举报电话,对非法采砂行为坚决依法打击。建立非法采砂行为跟踪档案,涉嫌违法犯罪的,依法移交司法机关追究相关责任。
2.清理整治沿河堆砂场、制砂场。对辖区内堆砂场、制砂场进行全面清理、分类整治。无行政许可的沿河堆砂场、制砂场,从整治之日起依法禁止进砂和制砂,控制增量、减少存量。
3.清理整治采砂船只(采砂机具)。对辖区内采砂机具进行摸底调查,并根据摸底调查情况制定采砂机具处置方案。有采砂许可证的采砂机具,禁采区、禁采期内应在指定的停靠点停靠;
无采砂许可证的采砂机具,要依法拆除采砂设备、统一封存,并在指定的位置停靠。
(三)巩固成果阶段(20XX年1月1日—20XX年1月31日)。根据县领导小组专项整治工作大检察反馈问题,对照检查中发现的问题要认真分析,落实责任,明确专人负责。健全相关管理制度,建立联合巡查执法机制,切实巩固整治成果。
五、保障措施 (一)加强组织领导,落实工作责任。成立XX乡砂石资源专项整治工作领导小组(具体名单见附件),负责专项整治工作的组织、指导、协调、检查等工作,领导小组办公室设在党政办。
(二)加强宣传引导,营造浓厚氛围。加强对河道非法采砂危害性和打击非法采砂必要性的宣传,营造良好的社会舆论氛围。认真总结和推广加强河道采砂管理的典型经验做法,推动专项整治工作更好地开展。充分发挥新闻媒体、广大群众的监督作用,通过曝光、举报等形式,为加强河道采砂管理和打击非法采砂行为创造有利条件。
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