2022市委、县委全体会议讲话汇编 （4篇）

下面是小编为大家整理的2022市委、县委全体会议讲话汇编 （4篇）,供大家参考。

目录

1.市委书记在市委***上的讲话

2.市委书记在市委***上的讲话

3.县长在县委***上的讲话

4.在市委***上的讲话

市委书记在市委***上的讲话1

刚刚闭幕的市第xx次******，选举产生了新一届市委、市纪委。刚才，市委十二届一次***又选举产生了新一届市委常委和书记、副书记，通过了市纪委一次***的选举结果，圆满完成各项预定任务。在此，我代表新一届市委常委班子，对大家的信任和支持表示衷心的感谢！

这次***，选举我继续担任市委书记，我深感责任重大、使命光荣，一定与同志们一道，在省委的坚强领导下，守土有责、守土负责、守土尽责，努力把工作做得更好，为全面完成市第xx次******目标任务而竭智尽力。

我们这一届市委领导班子，产生于奋力开启现代化美好xx建设新征程的关键时期，承担着全面实施“十四五”规划的神圣使命，肩负着加快推进xx振兴发展的历史重任。省委、省政府对我们寄予厚望，全市人民对我们满怀期待。我们必须知重负重、砥砺前行，奋力走好新的赶考之路，努力创造让党***和省委放心、让xx人民满意的崭新业绩。

第一，要坚定信念、对党忠诚，在讲政治上让党放心、让人民满意。

理想信念是中国******人的政治灵魂，党员干部有了坚定理想信念，才能经得住各种考验，走得稳、走得远。新一届市委领导班子，是全市党员干部中的“关键少数”，更要把坚定理想信念作为终身课题，把对党忠诚作为第一追求，始终做政治上的明白人。要常修常炼。深入系统学习马克思主义理论特别是新时代党的创新理论，学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，自觉用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想融入血脉、铸入灵魂。要笃信笃行。严守党的政治纪律和政治规矩，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。要紧跟紧随。完善贯彻落实************重要指示批示工作机制，切实做到党***提倡的坚决响应，党***决定的坚决执行，党***禁止的坚决不做，确保党***及省委各项决策部署在xx不折不扣地落到实处。

第二，要勇于担当、善于作为，在抓发展上让党放心、让人民满意。 当前隐藏内容免费查看

一代人有一代人的责任，一届班子也要有一届班子的担当。当前，xx正处在深化改革、振兴发展的关键时期，党和人民把我们放在这个岗位上，就是要我们担当干事，这是我们的职责所在、价值所在。我们必须事不避难、义不逃责，以“明知山有虎、偏向虎山行”的决心，真抓实干、埋头苦干，推进xx经济社会实现跨越式发展。要坚定目标抓发展。紧紧围绕“进百强、上台阶”，围绕市第xx次******确定的“xxxx”发展目标，围绕打造“五大宜城”，把各项目标任务细化到每一年、每一季，落实到各县（市、区）、市直各单位，拿出明确具体的“时间表”和“路线图”，健全政策协调和工作协同机制，完善监督考核制度，以钉钉子精神抓好工作落实，确保美好蓝图变成现实。要聚焦重点抓发展。始终把工业作为发展的主攻方向，大力实施“一十百千”培育工程，加快打造一批具有竞争力的产业集群和骨干企业。始终把“双招双引”作为发展的第一抓手，落实顶格倾听、顶格协调、顶格推进机制，持之以恒招大引强。始终把开发园区作为发展的主阵地，进一步拓展园区发展空间，明确园区发展定位，全面提升开发区综合实力。始终把县域经济作为发展的重要增长极，常态化开展“三看三比”活动，推动各县（市、区）拉高标杆、争先进位。始终把科技创新作为发展的根本动力，加快建设创新型城市，为xx发展提供新的动能。要敢于突破抓发展。继续用足用好改革这个关键一招，更好地用市场的逻辑谋事、用资本的力量干事，用平台思维做发展乘法、用生态思维优发展环境。凡是有利于党和人民的事，凡是有利于xx发展的事，我们都要大胆地干、坚决地干，不能因为怕争议而缩手缩脚，该干的也不干。很多事情坚持下来了、做成了，争议自然就烟消云散了。

第三，要践行宗旨、勤政为民，在谋福祉上让党放心、让人民满意。

中国******根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们要坚持把人民利益放在最高位置，贯彻党的群众路线，尊重人民主体地位，始终同人民站在一起、想在一起、干在一起，继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力。要推进共同富裕。坚持在发展中保障和改善民生，在高质量发展中促进共同富裕，积极探索党建引领共同富裕的路径。要巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，着力扩大中等收入群体规模，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全市人民朝着共同富裕目标扎实迈进。要重视群众诉求。牢记让人民生活幸福就是“国之大者”，建立健全为民办实事长效机制，对群众反应强烈的问题，该办的要坚决办，难办的要想法办。要抓住城市管理、教育布局、养老和医疗保障体系等群众最关心最直接最现实的利益问题，一件接着一件办，一年接着一年干，以为民造福的实际行动诠释******人“我将无我、不负人民”的崇高情怀。要营造安定环境。坚持把平安建设摆在更加重要的位置，统筹抓好发展和安全两件大事，全面查隐患、补短板、促提升，切实夯实平安建设基层基础，完善风险防控机制，使工作跑在风险前面，确保实现“xx必安”。

第四，要严守规矩、不逾底线，在正风气上让党放心、让人民满意。

******人拥有人格力量，才能赢得民心。作为新一届市委领导班子，我们的一言一行、一举一动都会给全市的政治生态和社会环境造成直接影响。我们一定要以身作则、率先垂范，清清白白做人、干干净净做事，永葆清正廉洁的政治本色。要弘扬夙夜在公的勤勉作风。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的时效观念，大力倡导“事不过夜”的好作风，提高“马上就办”的执行力。对***及省委、市委作出的决策部署，要第一时间落实，高质高效完成，以雷厉风行、奋勇争先的劲头，推动xx各项工作在全省“走在前列、争创一流”。要坚持求真务实的优良传统。严格遵守***八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，坚持把从实际出发作为我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点，实事求是，说老实话、办老实事、做老实人。要锤炼敢于较真的斗争精神，坚持秉公办事、铁面无私，无论是在大是大非面前，还是在小事小节之中，都要讲原则不讲面子、讲党性不徇私情。要强化修身律己的行动自觉。自觉把纪律和规矩挺在前面，知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢防腐拒变的思想防线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，努力做一个一心为公、一身正气、一尘不染的人。在管好自己的同时，还要主动扛起全面从严治党政治责任，加强对分管部门以及家属、身边工作人员的监督管理，坚决维护xx风清气正的良好政治生态。

同志们，xx事业发展的接力棒已经交到了我们手里，这是我们回报党的培养、回报人民支持的机会，也是检验我们本领作风的考场。路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，在省委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，解放思想、担当作为，为开创现代化美好xx建设新局面而努力奋斗！

市委书记在市委***上的讲话2

同志们：

刚刚胜利闭幕的中国******xx市第x次代表大会，审议通过了x届市委和市纪委工作报告，选举产生了新x届市委和市纪委。这次***又选举产生了新一届市委常委会和书记、副书记，通过了市纪委五届一次***的选举结果。在此，我代表新当选的市委常委，对同志们的信任和支持，表示衷心的感谢！

由于年龄、结构、工作变动等原因，四届市委中的一些同志不再进入本届市委班子。这些同志在任期间，兢兢业业、履职尽责，倾注了大量心血、智慧和汗水，为xx改革发展稳定作出了重要贡献。特别是面对进退留转，这些同志讲政治、顾大局、守纪律，不计个人得失，坚决拥护组织决定，自觉服从组织安排，表现出坚强的党性和高风亮节。借此机会，我代表新一届市委向他们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

从x月xx日来xx工作，转眼已是半年多，随着深入了解，我对xx从陌生到熟悉再到亲切，深刻感受到xx“才子之乡”的亲和力，深刻感受到xx是一方潜力巨大的创业热土、是一个山美水美生态宜居的幸福乐园。今天，***选举我担任市委书记，让我能够继续与xx这座城市同呼吸共命运，继续与xx干部群众同拼搏共奋斗，我心中充满愉悦与自豪。我决心与同志们一道，牢记使命、不忘嘱托，恪尽职守、廉洁奉公，担当实干、勇开新局，不负党和人民的信任！

从现在起，新一届市委正式接过四届市委的“接力棒”，踏上了新的赶考之路。本届市委就任于xx“十四五”发展的关键时期，受命于向着第二个百年奋斗目标迈进的重要关口，肩负着团结带领全市人民“全面建设富裕协调美丽和谐幸福的现代化新xx”的光荣使命。我们一定要倍加珍惜组织的重托和厚望，倍加珍惜xx人民给予的机会和平台，倍加珍惜全市党员干部的信任和期待，倍加珍惜历届市委打下的坚实基础，握稳接力棒、跑好接力赛、跑出加速度，圆满完成市******确定的目标任务，奋力推动xx各项事业迈上新台阶，向党和人民交上一份满意的答卷。

借此机会，我就加强市委班子建设，提几点希望和要求，与同志们共勉。

一、必须旗帜鲜明讲政治，做对党绝对忠诚的践行者

旗帜就是方向，忠诚方显本色。我们要始终牢记自己的第一身份是******员，第一职责是为党工作，任何时候都要对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，始终同以******同志为核心的党***保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保各项事业始终沿着正确的政治方向胜利前进。要不断提高政治“三力”。坚持把加强党的政治建设放在首位，善于从政治上看待和处理问题，持续深化党史学习教育，从百年党史中传承红色基因、赓续精神血脉，明理、增信、崇德、力行，做到坚定、清醒、奋进，大力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要始终牢记“国之大者”。胸怀“两个大局”，从政治高度、全局层面把党***精神领会好、领会深、领会透，持续深入学习贯彻************“七一”重要讲话和视察江西重要讲话精神，对标对表、知行合一，全力推动党***重大决策和省委部署要求在xx落地生根、开花结果。

二、必须真抓实干勇担当，做进位赶超的引领者

这次******，确定了我市今后五年的目标任务，明确了“弘扬伟大建党精神、汲取百年奋进力量，全面建设富裕协调美丽和谐幸福的现代化新xx”的主题，提出了“打好一个强攻战、实现五个新跨越”的主线。我们要聚焦主题主线，知责尽责，苦干实干，努力把美好蓝图变为现实。要身先士卒带头干。时刻牢记在全市党员干部队伍中，我们就是“关键少数”，必须以身作则、以上率下，一级带着一级干、一级做给一级看，在贯彻落实市委工作部署中，行动快人一拍、落子先人一步、发展胜人一筹，做进位赶超的推动者、领跑者。要率先垂范大胆干。以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，敢于直面问题，勇于创新创造，勤于提升提高，事不避难、义不逃责，攻坚克难、不辱使命，有效高效、追求卓越。要奋勇争先扎实干。紧盯每一项指标、每一项任务，进行项目化、清单制管理，有措施、有考核、有检查，善作善成、久久为功。要全面比学赶超，敢与大的比规模、敢与强的比水平、敢与快的比速度，高水准高质量做好各项工作，为进位赶超建新功，为“才子之乡”添光彩。

三、必须一心为民强宗旨，做民生福祉的守护者

事业是考题，群众是考官。能不能得高分、拿满分，既要看我们推动高质量发展的实绩，更要看我们保障改善民生的业绩。要用心听民意。坚持以百姓心为心，走好走实新时代党的群众路线，把“人民立场”落实到改革发展实践中，一切为群众着想，认真倾听群众心声，时刻记挂群众的安危冷暖，将人民群众所思所盼作为我们推动发展、改善民生的鲜明导向。要用情谋民利。满怀真情办好民生实事，认真落实党***和省委各项惠民政策，深入推进“我为群众办实事”“我为企业解难题”“我为基层减负担”实践活动，千方百计解决好广大群众的急难愁盼，用我们的“辛苦指数”换得群众的“幸福指数”。要用力聚民智。充分尊重群众主体地位，发挥广大群众聪明才智，坚持问政于民、问需于民、问计于民，把群众答不答应、高不高兴、满不满意作为检验工作的标准，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础。

四、必须和衷共济聚合力，做精诚团结的示范者

团结出凝聚力、出生产力、出战斗力。要以共同的事业促进团结。大家来自四面八方，共同的事业、共同的责任使我们走在一起。每位班子成员要树立与xx荣辱与共的理念，自觉把各自分管的工作置于市委工作全局中，紧紧围绕******确定的奋斗目标，心往一处想、劲往一处使，做到“分工不分家、补台更补位”，大力营造团结共事、和谐干事的良好氛围。要以开阔的胸襟维护团结。要有容事容人、不计恩怨的气量，有相互谅解、坦诚相见的气度，正确处理个人与班子成员之间、个人与组织之间的关系，相互尊重理解、相互信任支持、相互帮助提醒，做到大事讲原则、小事讲风格，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，为全市各级领导班子作示范、做表率。要以严格的制度保障团结。进一步健全并严格执行民主集中制，抓紧完善市委全委会、常委会、书记专题会议工作规则，坚持科学决策、民主决策、依法决策，坚决防止个人或少数人说了算。不断完善党内政治生活制度，用好批评和自我批评武器，大力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

五、必须风清气正树形象，做廉洁守纪的自律者

清正廉洁是为政之要，也是立身之本。近年来，xx发生了一些腐败案件，影响恶劣、教训深刻。我们要举一反三、以案为戒，牢固树立正确的权力观、地位观、价值观，时刻保持清正廉洁的良好形象。要始终把管党治党责任紧扛肩上。认真履行全面从严治党主体责任，既要当好落实党风廉政建设责任制的“领导者”，又要当好“执行者”和“推动者”，严格落实“一岗双责”，真管真严、长管长严，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要始终把纪律规矩挺在前面。严格落实***八项规定及其实施细则精神，深入贯彻落实《*********关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，以如履薄冰、如临深渊的警觉意识，牢牢守住思想道德防线、党性原则底线、法规纪律红线，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”。要始终把自警自重自律刻在心中。把监督当作关心爱护，自觉在“聚光灯”“放大镜”下工作生活，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，带头强化家教家风建设，在小事小节上从严约束自己、从严要求亲属和身边工作人员，引领带动全市上下形成风清气正的政治生态。

以上既是新一届市委班子自身建设的基本要求，也是我们向全市各级党组织、广大党员干部群众作出的庄严承诺，希望大家相互提醒，严格遵守。相信在同志们的共同努力下，我们一定能把新一届市委班子建设成为让组织放心、让群众满意的坚强领导集体。

同志们，新时代新征程，新班子新使命。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，在省委的坚强领导下，团结带领全市广大党员干部群众，不忘初心、牢记使命，开拓进取、砥砺前行，奋力描绘好新时代xx改革发展新画卷，为全面建设富裕协调美丽和谐幸福的现代化新xx作出新的更大贡献！

县长在县委***上的讲话3

下面，我就经济工作讲两点意见，并就全县“十四五”规划编制情况作简要说明。

一、2020年经济工作回顾

刚刚过去的一年，是xx发展史上极为特殊、极不平凡、极其不易的一年。一年来，全县上下以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的***五中***精神和************来陕考察重要讲话，统筹推进疫情防控和经济社会发展，聚力打赢脱贫攻坚“收官战”，奋力答好疫情影响“加试题”，扎实做好“六稳”“六保”工作，虽然固定资产投资等部分经济指标受多方因素影响，增速出现较大幅度下滑，但脱贫攻坚底线任务如期完成，“十三五”预期目标圆满实现，县域经济和社会各项事业在克难奋进中稳步推进。

（一）坚决打好收官硬仗，高质量完成脱贫任务。认真贯彻落实************在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，聚焦高质量完成“两不愁三保障”底线任务，坚持问题导向、目标导向，扎实开展“三排查三清零”行动和“对标补短”工作，全力补齐搬迁后扶、安全饮水、旧宅腾退、产业增收、兜底保障等方面的短板弱项，强化“两类人群”动态监测和常态化帮扶，剩余xxxx户xxxx人贫困户全部脱贫退出，三年行动目标任务全面完成，xx彻底告别了绝对贫困，脱贫攻坚取得全面胜利。

（二）全力抗击新冠疫情，有效捍卫“人民健康”。始终坚持把人民群众身体健康和生命安全放在首位，第一时间启动应急响应，统一指挥，统筹调度，紧扣“外防输入、内防反弹、人物同防”三个关键，聚焦重点人群、重点场所、重点环节，压实“四方责任”，落实“四早”措施，构筑起了联防联控、群防群控的严密防线，实现了“零死亡、零扩散”，取得了抗疫斗争决定性成果。慎终如始落实常态化防控措施，启动了县人民医院芭蕉传染病区建设，规范了县镇医疗机构预检分诊流程，建成县人民医院、县中医院、县疾控中心核酸检测实验室，累计开展核酸检测xxxxx人次，开展环境物表核酸采样检测xxxx次。全年无新增本地确诊病例和境外输入病例，疫情防控成果得到持续巩固。

（三）聚力抓好“六稳”“六保”，县域经济加快恢复。及时出台应对疫情支持政策和xx条措施，全力以赴稳增长、稳市场主体、稳就业。投入纾困惠企财政资金x.xx亿元，设立风险补偿金xxxx万元，落实减税降费xxx.x万元，投放特色产业贷xxxx万元，发放创业担保贷款xxxx万元，xxx家“五上”企业、xx家社区工厂有序复工复产。加快县域经济发展和城镇建设试点县建设，扎实开展“三大主题年”活动，全年组织招商推介和项目对接xx余次，成功举办“云约xx”网络招商推介会，建设重点项目xxx个，新签订招商项目xx个，其中亿元项目x个，签约项目全部启动建设。开展各类技术培训xxx期xxxxx人次，举办“人才夜市”等劳务招聘会xx场，劳动力转移就业x.x万人，其中“点对点”组织农民工返岗复工xx批次xxxx余人，兑现交通补助xxx.x万元。新增规模企业x家、限额企业x户，新增市场主体xxxx户。持续深化“放管服”改革，营商环境排名全市前列，“五窗联动”政务服务工作入选国务院第七次大督查典型案例，政务服务中心被评为xxxx年“全国最具标准化管理政务服务大厅”。

（四）加快推动转型升级，产业质效稳步提升。富硒产业提质增效进程加快，围绕“三品一标”重点，持续推进茶产业“四大体系”和“八大创新工程”建设，茶叶产量增长xx.x%，产值增长xx.x%。xx荣获第五届农业博鳌论坛“xxxx年中国产业互联网区域公用品牌优势县”称号，连续三年荣获“茶叶百强县”称号，入选第二批中欧互信地理标志协定保护名录，品牌价值达到xx.xx亿元。富硒茶交易中心正式投入运营，xx富硒茶观光园、神农园区、半亩茶园等一批茶旅融合项目取得新成效，魔芋、林果、中草药、山野菜等特色产业加快发展。工业园区聚集能力不断增强，新建标准化厂房x.x万平方米，引进入园企业x家，紫蒙聚丰生物有机肥项目建成投产，中药材加工提取、环保建材、工业机器人等项目快速推进，富硒产业科研检测孵化服务中心项目全面开工。全域旅游加快发展，xx公园改造提升工程、xx民宿集群一期全面建成，县游客接待中心建成投用，茶山旅游公交专线开通运营，“老城记忆”特色旅游文化街区开工建设，茶马古道旅游区、隐居乡里民宿项目稳步推进xx富硒康养小镇、xx硒茶小镇加快建设，xx村、xx村、xx村等乡村振兴试点示范村建设初显成效。成功举办xx开园节、春茶采摘季、漂流季、冬泳文化节等系列文旅活动。xx镇和xx老街获评省级历史文化名镇和省级历史文化街区，xx镇营梁村获评省级历史文化名村，青中村成功创建省级乡村旅游示范村。

（五）持续推动生态宜居，城乡面貌不断改善。实施县城品质提升工程，滨江广场地下通道、环城路、神钟路、会仙路、桥沟路改造项目建成通车，环城路农贸市场建成投用，县文化馆、县图书馆完成迁建并投用，河堤路二期、月畔湾社区、棚户区改造等重点项目快速推进。成功创建省级园林生态县城，城市形象和品位不断提高。国道xxx至xx段、北沔公路全面通车，向xx河大桥主体完工，城乡交通基础进一步夯实。全力打好四大保卫战，建成高滩、毛坝、红椿等x个镇一体化污水处理厂，实施农村改厕xxxx座、矿山生态恢复治理xxx亩。“河（湖）长制”全面落实，秦岭“五乱”整治有力开展，松材线虫病防治扎实有效，农村乱占耕地建房专项整治、xx流域xx段全面退捕禁捕工作强力推进，xx出紫断面水质保持国家Ⅱ类标准，全年空气优良天数达xxx天以上。“五边五治、四化四评”农村环境综合整治成效明显，洞河镇、xx镇成功创建国家卫生镇。

（六）统筹发展社会事业，民生福祉切实增强。全年民生支出xx.x亿元，占公共财政支出的xx%。投入资金x.x亿元改善办学条件，县幼儿园改扩建工程、xx中心小学和xx中心学校标准化建设、xx双桥、xx、xx镇中心幼儿园等xx个教育重点项目建成投用，新招录教师xxx名，高考二本以上达线xxxx人，连续十四年保持增长，成功创建“双高双普”合格县，被省政府授予“全省义务教育基本均衡发展先进单位”。县医院门诊医技综合楼建设全面启动，县中医院新院建成投用，标准化村卫生室实现全覆盖，县镇村三级公共文化服务网络初步建成，“省级健康促进县”创建通过评估验收，xx健康扶贫经验入选国家《基层健康扶贫典型案例》。第七次人口普查工作基本完成，城乡低保、农村五保应保尽保，社会救助、优抚优待政策全面落实，新增城镇就业人员xxxx人。全面落实乡镇干部补贴和义务教育阶段教师待遇保障，稳定提升干部考核奖励，切实增加干部收入。扫黑除恶专项斗争纵深推进，村社区法律顾问服务便捷高效，“三调联动”长效机制进一步健全。安全生产、信访维稳、防汛防滑、市场监管等工作统筹有力，社会大局和谐稳定。

同志们，过去一年，全县上下团结一心、砥砺奋进，在一场场硬仗恶仗中践行初心使命，在一次次大战大考中诠释根本宗旨，顶住了史无前例的冲击，克服了前所未有的困难，展现了越是艰险越向前的无畏担当，全县抗疫斗争取得阶段性成果，筑起了保护人民群众生命安全的钢铁长城；脱贫攻坚取得决定性胜利，困扰xx千百年来的绝对贫困得到根本解决；县域经济持续恢复性增长，牢牢稳住了经济基本盘。取得这些成绩十分不易，凝聚着广大干部群众的艰辛努力和超常付出。同时，我们也清醒看到，全县去年多项经济指标未达预期，经济恢复的基础尚不牢固，新一年对冲下行压力、争先进位的难度加大，在推动县域经济社会高质量发展过程中，思想观念守旧、开放创新不足、干部能力作为不够、市场主体不强、产业质效不优、重大项目不多、投资增长乏力、各类要素短缺等问题不同程度存在。对这些问题，我们务必高度重视，采取更加坚决有力的措施加以解决。

二、2021年经济工作安排

2021年是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年，是我们奋进“十四五”的开局之年，做好今年经济工作事关长远、意义重大。当前，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，全县经济社会发展面临的形势依然复杂严峻。但也要看到，经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变，一方面，随着高质量共建“一带一路”、新时代西部大开发、乡村振兴、长江流域生态保护和高质量发展、xx生态经济带建设、xx绿色循环发展等一批重大战略的深入实施，以及***明确要为摆脱贫困的县设立5年过渡期，在西部地区脱贫县集中支持一批乡村振兴重点帮扶县，这些利好政策为我们加快追赶超越提供了难得的发展机遇。另一方面，过去五年，我们抢抓脱贫攻坚重大历史机遇，坚持跳出脱贫抓脱贫、围绕脱贫抓发展，县域经济发展的定位更加精准、思路更加清晰、重点更加突出，一大批打基础利长远的项目建成投用，为推动“十四五”时期高质量发展奠定了基础、培育了要素、创造了条件。全县各级各部门要始终胸怀两个大局，深刻认识我县新发展阶段的新特征、新要求，既要坚持系统观念、树牢底线思维、增强风险意识，又要坚定信心、保持定力、抢抓机遇，在全面贯彻新发展理念中，扎实推进县域经济高质量发展。

做好今年的经济工作，要以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的***五中***精神和************来陕考察重要讲话，认真贯彻落实***经济工作会议、***农村工作会议精神和省市县部署安排，深刻把握在新发展理念指引下，实现新阶段县域经济高质量发展的内在要求，扭住发展第一要务不动摇，坚持民生第一导向不偏离，紧扣高质量发展主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，坚定不移走生态经济化、经济生态化的“绿色发展”之路，持续巩固拓展脱贫攻坚和疫情防控成果，扎实做好“六稳”“六保”工作，统筹推进“五大战略”，加快建设“五个xx”，聚力补短板、强基础、提质效、赋动能，保持经济运行在合理空间，确保“十四五”开好局、起好步。

按照省市要求和县委部署，全年经济发展预期目标是：生产总值增长x%左右，全社会固定资产投资增长x%左右，规上工业增加值增长x%以上，全社会消费品零售总额增长x%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长x%和x%以上，单位生产总值能耗下降x%左右，以乡村振兴的高质量起步保障脱贫攻坚成果的有效巩固。

围绕全年目标，重点做好以下几方面的工作：

（一）聚力实施发展赋能工程。紧紧围绕项目建设、双招双引、营商环境、创新创优四大重点，全力扩投资、稳主体、促增长，持续优环境、扩开放、促创新，为实现高质量发展蓄势赋能。

一要开展项目建设大攻坚。牢固树立“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”的理念，始终把项目建设作为推动县域经济高质量发展的基础性工程牢牢抓在手上，认真落实市委一号文件《关于全力加快产业项目建设推动高质量发展的决定》，大力开展“产业项目建设年”活动，坚持服务跟着项目转、要素跟着项目走，领导带头抓谋划、全员行动抓实施，推动全县上下形成“大抓项目、抓大项目”浓厚氛围，以高质量项目建设支撑县域经济高质量发展。要紧盯国家战略导向、宏观政策走向、产业发展方向、项目资金投向，围绕基础设施、富硒产业、城镇建设、文化旅游、创新平台、生态环境、民生事业等领域，谋划储备重大项目xxx个以上。积极做好政府专项债券组织申报和县级融资平台整合转型工作，全年争取项目建设和政策性补助资金xx亿元以上。组建项目工作专班，推进项目工作全链条管理，严格落实领导包抓重点项目、市场主体责任制和项目进度目标考核责任制，推进项目建设台账清单管理和协同联席会议制度，坚持月督导推进、季度集中开工、半年观摩点评、年终专项考核，加大考核权重，全力保障项目快速推进。加快建设国道xxx县城至xx段、县城老旧小区改造、xx田园风情小镇、xxxx田园综合体等xx个项目，建成xx旅游公路、惠民小区（三期）、xx城畔保障房、城镇垃圾污水处理等xxx个项目，积极推进成都至xx铁xx段建设项目前期工作。全年实施重点项目xxx个，完成投资xx亿元以上。

二要实现双招双引大突破。要围绕加快融入国家和省市新发展格局，更大力度“走出去、请进来”，有的放矢招商引资、招才引智，厚植xx开放发展新优势。要依托园区承载聚力招大引强，紧盯京津冀、长三角、珠三角等发达地区，围绕富硒产业、全域旅游、文化创意、健康养老、生物医药、智能制造等领域，对标高质量要求，加快引进一批产业延链、补链、强链项目，推进优势资源转化、传统产业改造、新兴产业培育。坚持招商引资头号工程，强化领导带队招商、小分队招商、委托招商、驻点招商、以商招商、网络招商，开展精准化、专业化对接推介活动，全面掀起新一轮招商引资热潮。全年组织参加招商推介活动xx次以上，力争引进招商项目xx个以上，落地亿元项目xx个以上。大力发展“归雁经济”，吸引能人回家、资金回流、产业回乡。要加强招商项目跟踪服务，力促在谈项目加快签约落地，推动开工项目尽快投产达效。要加快推进招才引智，进一步优化人才培养、引进和激励机制，深化政企院校战略合作，建立高端化、多行业xx发展智库，新聘专家顾问xx名以上，引进各类人才xxx名以上，其中新引进急需紧缺人才xx名以上、高层次人才xx名以上，为高质量发展提供智力支撑。

三要推进营商环境大优化。牢固树立营商环境“生命线”意识，以保障高质量开放发展为目的，持续深化“放管服”改革，加快政府职能转变，全力打造全市最优、全省一流的县域营商环境。深入落实“五个一”企业帮扶机制，继续用活用好纾困惠企支持政策，强化普惠金融服务，搭建银企对接平台，全面落实减税降费政策，持续为企业减负。扎实抓好“五大专项”行动，实施“五大环境”营造行动，持续优化政务服务，进一步规范提升“五窗联动”，落实项目建设全生命周期服务，探索完善“一件事一次办”集成审批服务模式，不断提升群众和市场主体满意度。切实维护公平公正的市场秩序，引导市场主体筑牢守法经营、依规经营、诚信经营底线，从严惩处损害营商环境、侵害企业利益行为，让企业专心专注强产业、心无旁骛谋发展。全年新增市场主体2000户以上，培育“五上”企业xx户以上。

四要推动创新创优大提速。坚持把创新作为引领发展第一动力，围绕产业链部署创新链，围绕创新链部署产业链，推动产业发展、社会事业各方面工作创新创优。统筹建设全国科技扶贫示范县、全省科技创新驱动县域经济发展示范县，建立以企业为主体、市场为导向、政产学研深度融合的技术创新体系，加快农业产业科技创新中心建设，打造以硒资源开发利用为重点的科创平台，鼓励支持企业通过技改扩能和研发创新实现提质增效。持续深化重点领域改革，全面实施财政预算绩效管理，推进工程建设项目审批制度改革，推动公共资产管理信息化建设，加快建设农村产权交易平台，不断激发发展活力。全面推动创优创建，建立激励考核机制，增强机关单位和干部的创新活力，激活蛰伏的发展潜能。加快“智慧xx”“数字政府”建设，积极争取中省市改革创新试点，创造更多“xx经验”和“xx模式”。

（二）聚力实施提质兴业工程。立足生态、富硒、绿色优势，落实“一县一业”要求，以产业提质增效为目标，以xx生态经济带为重点，壮大富硒产业、新型工业、全域旅游、新兴产业，促进一二三产深度融合，推进绿色循环发展。

一要在富硒产业提质增效上实现新跃升。坚持茶产业主导核心地位不动摇，做大做强1＋X特色农业，加快培育富硒产业“百亿级”产业链，推动一业突破、多业并举、多态融合。实施茶产业“八大创新提升工程”，推进“三品一标”建设，积极构建“绿红白黑调”产品体系、“十百千万”组织体系、“全域绿色”生产体系、“线上线下”营销体系，推进与中茶公司深度合作，发挥xx富硒茶交易中心专业市场作用，积极开展产品推介、品牌提升和市场拓展。鼓励组建茶叶专业管护队，加强茶园绿色生产科学管护力度，加大夏秋茶的综合利用，提高亩产综合产值。全年改造提升标准化茶园xxxxx亩，生产茶叶xxxx吨以上，促进茶旅融合发展，实现综合产值xx亿元。坚决守住耕地红线，严禁耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，切实稳定粮食产量，加快发展魔芋、林果、中药材、畜禽养殖、生态渔业等特色产业。加快建设硒产业科研孵化服务中心，打造富硒产业生产型、服务型平台。强化园区承载、基地带动，“接二连三”拓展产业链、提升价值链，培育产业特色鲜明、要素高度聚集、经济效益显著、辐射带动有力的产业综合体。加快创建国家级产业示范园，完成省级产业示范园创建，培育市级园区x个，认定x个市级园区，培育“一二三”产融合发展示范园区xx个。加强农产品质量安全监管，完成省级农产品质量安全示范县创建，新建县级农产品质量检测中心x处，完成省农产品质量安全监管和溯源平台注册用户xx家以上。

二要在新型工业提档升级上彰显新成效。大力推动工业经济健康发展，强化生产要素保障，支持企业稳产达效，持续推进转型升级，新增规上工业企业x户以上。全面提升恒紫循环产业园区和硒谷生态产业园区集聚能力，聚焦富硒食饮品、生物医药、新型材料、智能制造等产业，加强园区招商，坚持扶大育强与招大引强、改组强链与引新扩链齐抓并举，着力构建龙头带动、产业互补、集群发展的新型工业格局。新建标准化厂房x万㎡，铺设给水、污水、消防管网xxxx米，引进入园企业x户以上，园区产值增长x%以上。大力发展绿色工业，坚持“以亩产论英雄”，建立企业资源集约利用综合评价体系，坚决淘汰落后产能，加大闲置、低效用地和“僵尸企业”清理力度，推动资源要素向优质企业聚集，大力引进产业链中高端企业，推动园区“腾笼换鸟”，实现园区“二次开发”。

三要在全域旅游扩面提速上迈上新台阶。坚持“文旅兴县”，牢固树立“旅游+、+旅游”的理念，立足“山水硒、茶歌道”特色资源，着力打造“xx画廊·茶歌xx”“硒谷慢城·颐养xx”两个旅游品牌。按照全域旅游发展布局，以“一城四镇十村”为重点，加快景区景点、公共服务和配套基础设施建设，持续完善“游购娱、养学研、吃住行”旅游要素，推动城旅、文旅、农旅、产旅融合发展。加快环江旅游文化生态长廊建设，推进xx山和xx茶马古道4A级景区创建，建设高速路口旅游咨询服务站，实施x森林公园二期改造提升工程，加快xx硒茶小镇、xx小镇、xx富硒康养小镇、xx田园风情小镇和任河水利风景区建设，启动xx汉文化风情小镇和x森林康养基地规划建设。不断扩大“智慧旅游”覆盖面，打造“xx味道”美食品牌，创新开展四季文旅主题活动，推出大型茶歌实景剧《郎在对门唱山歌》。开发茶叶、美食、陶艺、竹编、木雕、石刻等旅游产品，持续推进“茶艺茶道、民歌民舞”五进活动，不断扩大xx旅游影响力和竞争力。梯次推进以青中村等xx个乡村振兴示范村为重点的乡村旅游建设，大力发展民宿餐饮、生态农业、乡村工坊、文创产品、休闲体验、游学培训、体育赛事等业态，打造集精品民宿、文化体验、有机农耕、原乡生活、寄宿康养等为一体的田园乡村社区综合体，以三产带一产促二产，实现一二三产融合互促。

四要在新兴产业发展壮大上培育新优势。实施更加积极的财税金融扶持政策，支持发展新兴产业，突出比较优势，吸引创新要素，加快培育一批新产品新模式新业态。全力推动新社区工厂发展升级，探索“园区总部+新社区工厂+家庭工坊”发展模式，新发展新社区工厂xx家，建成以城关、xx、毛坝为中心的县城周边、xx片区、xx流域x个毛绒玩具产业核心区，形成以毛绒玩具为主、鞋服制造为辅、其他劳动密集型产业为补充的新社区工厂格局。加快发展电子商务，继续争取国家2021年度电子商务进农村综合示范县项目，建立物流资源信息共享平台，巩固提升镇、村电商服务站点建设，打造x个镇级、xx个村级电商标准化示范站点。稳步推进商贸餐饮、住宿文娱、教育培训、家政服务等传统服务业提等升级，培育旅居康养、茶事体验、足浴保健、文化创意等新兴服务业，发展夜间经济、假日经济，不断培育新的经济增长点。

（三）聚力实施城乡强基工程。坚持生态优先、城乡统筹、以城带乡，抢抓县域经济发展和城镇建设试点县机遇，全面落实xx生态城镇带发展规划，以县城为核心，加快推进沿江六镇“五带合一”，促进城乡融合发展。

一要坚持不懈加强生态建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，统筹推进省级生态文明建设示范县创建，严格落实生态保护“三线一单”制度，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。铁腕治霾控污，突出减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿，完成市定污染物减排和节能降耗任务。强化河（湖）长制监管责任，全面落实xx水域退捕禁捕，持续开展入河排污口专项整治，实施水生态恢复及流域综合治理，建设任河入xx水质自动监测站和应急信息平台，建成xx、xx、xx个集镇污水处理厂，启动建设x座垃圾压缩中转站，加快xx河流域水污染防治与生态恢复治理，严厉打击、严格管控河道违法采砂行为，持续推进xx增绿添彩，xx出紫断面水质稳定保持国家Ⅱ标准。持续加强秦岭生态环境保护，强化秦岭巴山区域空间管控，建立和推行“林长”制，深入推进乱搭乱建、乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎“五乱”整治，扎实开展松材线虫病防治，维护秦巴森林资源和生态安全。以最严格的管理有效推进土壤污染治理、矿山综合整治、生态保护修复、尾矿库治理等工作，持续开展农村人居环境综合整治，做好中省环保督察反馈问题整改，不断提升生态环境质量。

二要聚焦品质推进城镇建设。坚持山水共生、产城融合、人文互动的发展理念，坚持高水平规划、高质量建设、高标准创建，加快城市更新、提升城市品质、发展城市经济，不断提升县城融合发展能力和综合服务承载力，打造山水形胜、生态人文、美丽宜居的特色县城。高质量编制完成国土空间规划，狠抓生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界控制线划定与保护，优化城乡发展空间。启动建设县城文体艺术中心，加快推进老城记忆特色文化旅游街区、公路段片区棚户区改造、县城供水水源工程、xx水库项目建设，xx滨江商业步行街，建成国道xxx县城过境线、一江两岸环江步道、河堤路滨江生态广场二期、xx桥至彩虹桥道路连接线、紫府路改造提升等城市重点项目。大力推进“智慧城市”建设，加快5G网络、物联网等新技术在城市管理方面应用，提升城市建管水平。以集聚发展要素、完善基础设施、加快产业配套、提升宜居品质为重点，不断完善集镇功能，优化集镇环境，繁荣集镇业态。加大集镇道路桥梁、供水亮化、治污排污、通讯网络等基础建设投入，实现县镇垃圾、污水处理设施全覆盖。持续推动xx副中心建设，推进省级乡村振兴示范镇创建，重点打造xx、向阳、高桥特色小镇，优先支持汉王、洞河等沿江镇建设。支持各镇依托产业基础和区位优势，因地制宜打造各具特色的新型城镇。

三要统筹发力推进乡村建设。把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。落实防止返贫监测和常态化帮扶机制，持续跟踪脱贫不稳定户、边缘易致贫户收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，做到及时发现，及时帮扶，动态清零，坚决防止规模化返贫。在制度、规划、政策、产业和考核等方面，深入研究、系统谋划，推动全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。加快发展乡村产业，立足地域特色、产业基础，紧扣市场需求导向和高质量发展要求，围绕“硒+X”全产业链建设，着力培育融合型产业园区，推动康养休闲、农事体验、采摘认养等一二三产融合发展，不断夯实乡村振兴产业基础。做大做强村集体经济，构建更加紧密的利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益，抓好***扶持壮大村级集体经济项目中30个村的争取和建设力度，做好县级51个村集体经济组织示范点建设。积极培育新型农业经营主体，拓展“龙头企业+合作社+农户”覆盖面，构建县、镇、村三级物流体系，努力破解小农户与大市场对接难题。开展农村人居环境专项整治提升行动，切实保护传统村落和乡村田园风貌，全年创建x个省级、xx个市级、xx个县级美丽乡村示范点。深化农村集体产权制度改革，推动农村“三资”管理规范化制度化，不断激发农村资源要素活力。实施乡村建设行动，提升农村基础设施和公共服务水平，培育乡村振兴市级试点示范镇x个、试点示范村xx个。持续深化“诚孝俭勤和”新民风建设，推动移风易俗，培育文明新风尚。积极探索“三治融合”有效路径，深入开展平安乡村建设，不断提高乡村善治水平。

四要突出重点加快基础建设。围绕高质量发展要求，坚持基础性、先导性、战略性方向，统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设。突出交通基础设施建设先行，建成汉王跨xx大桥、芭蕉跨任河大桥，完成和平至xx、权河至高桥、xx至黄金公路改造提升工程，加快国道xxx汉王至xx沟段公路改建项目，全面启动瓦房店至红椿、洄水至双桥、县城至向阳集镇、毛坝至瓦庙、xx黄金至汉王x条县镇道路改建项目前期工作，着力构建内畅外联互通的县域路网。以打通断头路、补齐安防设施、非贫困村道路改造提升为重点，进一步补齐村级道路短板。加快水利设施建设，建成双桥集镇、瓦房店片区、xx滴水岩水库等堤防工程，建成集镇水源地保护设施x处，改造提升饮水工程xx处。完成县城老旧小区配套基础设施、县城排水设施改造、xx镇联村供水、中低压电网改造等项目。统筹推进产业发展、公共服务、城乡住房、通讯网络、防灾减灾等基础设施建设，结合实际推动xG基站布局和商业化应用等“新基建”建设步伐。

（四）聚力实施民生补短工程。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生实事、就业保障、社会事业、平安稳定，倾力保基本、兜底线、补短板，不断满足人民群众对美好生活的向往。

一要扎实办好民生实事。继续加大民生投入，围绕增收、教育、医疗、住房、出行等方面，着力解决一批群众普遍关心的热点难点问题。广泛征求各方面意见，合理确定全年民生实事候选项目，待县人代会票决确定后，加快组织实施，确保当年完成、当年见效。

二要落实就业优先战略。全面落实稳就业政策措施，充分发挥就业资金效益，把就业资金更多地用于技能培训、创业扶持。加快职业技能培训模式转型升级，拓展面向市场的新型培训项目和内容，围绕乡村振兴、全域旅游和电子商务等，重点抓好“乡村经理人”“民宿管家”和“电商人才”培训，加大家政月嫂、康养护理等领域专业技术培训，推动劳务经济向高质量发展，全年完成培训xxxx人以上。统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员等群体就业帮扶工作。加强创业指导，落实一次性创业补贴等扶持政策，积极引导外出务工人员返乡创业。在巩固劳务输出规模的基础上，依托园区劳动密集型企业、新社区工厂、产业园区等，让更多群众实现就近就地就业。健全完善治理欠薪问题长效机制，严厉惩治拖欠农民工工资行为，切实维护劳动者合法权益。

三要加快发展社会事业。坚持立德树人，办好人民满意教育，巩固提升“双高双普”创建成果，启动国家义务教育优质均衡发展创建，实施xx中学学生公寓楼、职教中心扩建等重点教育项目，新招录补充教师xxx名以上，加强教师队伍建设管理，教育教学质量保持全市前列。加快县人民医院门诊医技综合楼建设，实施县镇村三级公共卫生机构能力提升达标，加快医药卫生体制改革，不断提升卫生健康服务能力和水平，持续保持城乡居民医保高参保率。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，建成xx个镇社区文体中心，持续推进文化惠民工程，丰富群众文化生活。密切关注城乡困难群众和弱势群体，落实政策救助、关爱帮扶等措施。深入推进居家和社区养老服务改革，力促县养老公寓上半年正式运营，积极创建全省殡葬综合改革试点县。扎实做好退役军人事务工作，积极开展新一轮双拥模范县创建活动。

四要维护社会和谐稳定。牢固树立安全发展理念，坚持底线思维，强化风险防控，为“十四五”开局起步营造安全稳定的发展环境。要扎实抓好疫情防控，时刻绷紧思想之弦，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，进一步压实“四方责任”，落实“四早”要求，加强督查指导，全面夯实“外防输入、内防反弹、人物同防”各项措施。紧盯重点人群、重点场所和重点环节，扎实做好排查溯源、流调检测、隔离诊疗、信息通报、能力建设、物资保障等工作，堵住一切可能导致疫情反弹的漏洞，坚决巩固好来之不易的疫情防控成果。要持续推进安全生产，扎实推动安全生产专项整治三年行动，突出抓好道路交通、水上运输、危化物品、消防安全、建筑施工、校园管理等重点领域安全监管，严防各类事故发生。紧盯防汛防滑防火等关键，切实做好防灾减灾抗灾工作。要防范化解重大风险，聚焦项目建设、经济运行、市场监管、意识形态、融资信贷等重点领域，密切关注各类敏感问题，妥善处置各种风险隐患，坚决防止“灰犀牛”“黑天鹅”事件发生。要大力开展平安建设，常态化开展扫黑除恶，持续抓好“雪亮工程”，严厉打击治理电信网络诈骗违法犯罪行为，重拳整治治安突出问题，提升社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平。完善提升“三调联动”多元化解xx模式，做好矛盾纠纷排查化解和违反信访规定“双向规范”工作，营造安全稳定的发展环境。

三、全县“十四五”规划纲要说明

科学编制好全县“十四五”规划纲要，是县委、县政府加强顶层设计，指导和推动“十四五”时期各项工作的重要依据。我县于20xx年x月正式启动《规划纲要》编制工作，先后召开了动员部署会议，成立领导小组和起草工作专班，制定印发工作方案，落实专项工作经费，开展前期调查研究。2020年x月，完成了《规划纲要（初稿）》，先后征求了各镇各部门、县级“四大班子”领导、部分人大代表及政协委员和社会各界的意见。期间，县政府三次召开推进会议，并把研究规划编制工作作为县长例会的固定议题；xx月上旬，军民同志专门主持召开座谈会议，听取了编制情况汇报，并提出了修改意见和明确要求。党的***五中***、省委xx届x次***召开后，结合***和省委***精神对《规划纲要（初稿）》进行了多次研究、反复修改，形成了《规划纲要（征求意见稿）》。2020年xx月中旬，组织专家教授对《规划纲要（征求意见稿）》进行了评审论证。2021年x月以来，综合各方面的意见建议，特别是县政协对《规划纲要（初稿）》提出的建议，再次进行了系统修改，并与全市的《规划纲要（征求意见稿）》充分衔接后形成了今天提交会议的建议稿，下面，我简要介绍规划纲要（建议稿）的主要内容。

关于“十四五”发展指导思想：以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，深入学习贯彻************来陕考察重要讲话，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，贯通落实“五项要求”和“五个扎实”，以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标，持续实施生态立县、产业强县、文旅兴县、创新活县、惠民安县战略，建设富裕、文明、幸福、和谐、优美xx，推动高质量发展，实施高效能治理，实现高品质生活，奋力谱写xx新时代追赶超越新篇章。

关于“十四五”预期发展目标：到2025年，全县经济总量和质量效益明显提升，综合实力显著增强。产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，初步形成富有xx特色和较强竞争力的现代化产业体系，开放型经济水平明显提升，经济发展动力与活力充分激发，高质量发展格局基本建立。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质显著提高，文化事业更加繁荣，文化产业突破发展，公共文化产品和服务供给更加丰富，健康生活方式得到普及，文明xx的凝聚力、向心力、影响力充分彰显。民生福祉达到新水平，实现更加充分更高质量就业，城乡居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平显著提高，多层次社会保障体系更加健全，乡村振兴战略全面推进。社会主义民主法治建设水平进一步提高，社会公平正义进一步彰显，基层治理能力现代化水平不断提高，防范化解重大风险机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，发展安全保障更加有力，共建、共治、共享的社会治理新格局基本形成。生态文明建设实现新进步，国土空间开发保护格局得到新优化，生产生活方式绿色转型成效明显，能源资源配置更加合理、利用效率进一步提高，主要污染物排放总量持续降低，生态安全屏障更加牢固，美丽城乡建设和美丽经济发展水平明显提高。

关于“十四五”发展的主要任务：一是构建现代产业体系。坚持生态经济化、经济生态化，以全域旅游带动全面发展，推进富硒产业、文旅康养“百亿级”突破，推动一二三产融合发展，构建符合绿色发展模式和高质量发展要求的现代产业体系。二是推动乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，保障粮食安全和重要农产品供给，实施乡村建设行动，发展壮大村级集体经济，完善乡村振兴要素支撑，促进乡村全域振兴。三是推进新型城镇化建设。实施城市更新行动，推动县城品质提升，建设特色精品集镇，推进城乡融合发展。四是强化基础设施支撑。构建综合交通体系，完善水利基础设施，构筑新型能源网络，加快“新基建”步伐。五是持续优化生态环境。加强生态修复，强化环境治理，推动绿色低碳发展，注重环境监管，筑牢生态安全屏障。六是改善人民生活品质。推进教育现代化，加强健康xx建设，提高社会保障水平，推动文化繁荣发展，实现更高质量就业，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。七是提升经济社会发展能级。坚持开放带动创新驱动，拓展开放合作空间，强化人才队伍建设，加大招商引资力度，持续优化营商环境，吸引人才、资本、创新资源与要素集聚。八是加强和创新社会治理。加强法治xx建设，提升应急管理水平，加强平安xx建设，推进社会治理现代化，提升社会治理效能。

“十四五”时期，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是xx加快追赶超越、实现绿色崛起的重要时期，科学编制我县“十四五”规划，意义重大，影响深远。请大家踊跃建言献策，聚智聚力，共同擘画好xx未来发展蓝图。

在市委***上的讲话4

刚刚闭幕的xx市第xx次******，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻************视察xx重要讲话指示精神，认真落实省委“六个率先走在前列”总体部署，提出加快建设展现“强富美高”新图景的社会主义现代化强市，明确了“六个进一步提升”总体思路，部署了x个方面重点举措，对于xx在新征程上开好局起好步，走在全国全省现代化建设最前列，具有重大而深远的意义。

从现在起，xx发展的“接力棒”交到我们这一届市委班子手中。这是xx现代化建设“第一棒”，更是新的赶考之路“第一程”。此时此刻，我们既感到无比自豪，又深感重任在肩。全体同志一定要倍加珍惜时代赋予我们的使命，倍加珍惜组织对我们的信任，倍加珍惜全市人民对我们的期待，传承弘扬“三大法宝”，勤勤恳恳、兢兢业业，确保******确定的各项目标任务如期实现，以一个又一个辉煌胜利，不断续写xx发展新奇迹。

一是要始终对党绝对忠诚，坚定不移沿着************指引的方向前进。

对党忠诚，是******人首要的政治品质。我们作为市委的一员，首要的责任是政治责任，在任何时候任何情况下都要始终站在党的立场上想问题、办事情。要把忠诚融入血液、浸入骨髓，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。特别是要认真学习贯彻************视察江苏重要讲话指示精神，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的职责使命，确保各项事业始终沿着******指引的方向前进。要主动把xx发展放在全国全省大局中谋划推进，坚定不移地把党***大政方针贯彻好，把省委的决策部署落实好，确保政令畅通。

二是要狠抓落实久久为功，努力把宏伟蓝图变成生动现实。

市******确定的目标任务，需要我们一步一个脚印去实现。要更加积极主动落实国家战略，紧紧抓住长三角一体化发展这个最大历史机遇，加快推进“沪苏同城化”，加强与周边城市共赢合作。要加快转型创新步伐，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，大力发展生物医药、航空航天、人工智能、新材料等战略性新兴产业，培育发展量子科技、生物计算等未来产业，发展数字经济，全力打响“xx制造”品牌。要服务和融入新发展格局，牢牢把握扩大内需这个战略基点，推动招商队伍专业化、国际化建设，与央企、头部民企、外企共建更多合作项目，不断提振和升级市场消费。要着力扩大“江南文化”品牌影响力，打造“运河十景”等一批标志性工程，完善“苏作馆”运营体系，推动文化事业和文化产业大发展大繁荣，以实实在在的成果充分展现xx发展的探索性、创新性、引领性。

三是要持续深化改革开放，不断为高质量发展注入新动能。

改革开放是强国之路，也是xx发展的成功之路。要始终保持“闯”的精神、“拼”的劲头、“干”的作风，将改革开放不断向纵深推进。要坚持系统思维、强化问题导向，聚焦行政管理体制、国资国企、三农、金融等重点领域，谋划推动一批具有全局性、引领性、撬动性的改革举措，确保每年都有新进展。要着眼巩固最优营商环境、最强比较优势，每年升级营商环境政策体系，更高水平推进“一网通用”“一网通办”“一网统管”。要积极探索制度型开放，大力发展外贸新业态新模式，进一步提升自贸片区等开放平台功能，加快构建现代化的开放体系。

四是要自觉践行为民宗旨，始终同人民群众站在一起、想在一起、干在一起。

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。让xx人民的生活一天比一天好、不断迈向共同富裕，始终是我们努力的方向。江山就是人民，人民就是江山。要自觉践行以人民为中心的发展思想，坚持用脚步丈量大地、丈量民生，真正弄明白群众在想什么、盼什么，搞清楚我们该干什么、怎么干。与群众利益密切相关、影响面广的决策，要坚持开门问策、集思广益，倾听群众呼声、尊重群众利益。要主动回应群众关切，聚焦教育、医疗、养老、托幼等重点领域，一条条梳理研究、一项项改进提高，尽心竭力为百姓造福。特别是对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，时刻把他们的安危冷暖放在心上，让xx人民有更多的获得感、幸福感、安全感。

五是要抓好全面从严治党，为现代化建设提供坚强保证。

把xx的事办得更好，加强党的建设是关键。要认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，把管党治党责任牢牢扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。要认真落实好干部标准，公道正派选人用人，推动干部多岗位锻炼成长，抓好干部作风建设，打造敬业专业的高素质干部队伍。要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，把严的主基调长期坚持下去，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标，巩固发展风清气正政治生态。

xx是一座具有光荣革命传统、不断创造发展奇迹的城市。带领全市人民奋发有为开启新征程、谱写新篇章、创造新奇迹，是我们这届市委班子的光荣，也是我们肩上沉甸甸的责任。我们要从市委抓起、从自己做起，为全市广大党员干部当表率、做示范，齐心协力为“人间天堂”增光添彩。这里，我提几点希望，与同志们共勉：

一要带头锤炼党性。立足“两个大局”、心怀“国之大者”，自觉用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严守党的政治纪律和政治规矩。

二要带头提升能力。大力弘扬理论联系实际的优良学风，自觉向书本学、向实践学、向群众学、向专家学，适应社会主义现代化建设需要，努力掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野。要扎实开展调查研究，切实把存在的矛盾和问题搞清搞透，为科学决策提供有力支撑。

三要带头真抓实干。坚持“长短结合”谋发展，以钉钉子精神抓落实，确保“说一件干一件、干一件成一件”。大家都要把抓落实的责任扛起来，能办的事马上办、难办的事想方设法办、需要协调的事合力去办，坚决杜绝形式主义、官僚主义，打通落实“最后一公里”。

四要带头团结协作。严格执行民主集中制，严格规范党内政治生活，切实提高民主生活会和组织生活会质量。坚持党对一切工作的领导，善于把方方面面的力量团结在党组织周围，动员和组织全市干部群众心往一处想、劲往一处使，最大限度凝聚人心、汇聚力量。

五要带头廉洁自律。严格执行***八项规定及其实施细则精神，坚守道德防线、纪律红线、法律底线，注重家庭、家教、家风，清清白白做人、干干净净做事，坚决反对特权思想和特权现象，主动接受各方面监督，始终保持******人清正廉洁的政治本色

要密切关注宏观形势变化，全力以赴抓好今年重点任务、重点项目的推进落实，特别是加强与签约入库企业对接合作，保持经济发展强劲势头。要扎实推进年度民生实事项目，让人民群众有更多获得感。要统筹好发展和安全，进一步树牢底线意识、落细防范举措、拉紧责任链条，扎实做好常态化疫情防控、安全生产等工作，把各种风险隐患化解在萌芽状态，确保城市安全运行、社会和谐稳定。

人间万事出艰辛，担当奋斗见精神。全体市委班子成员都要毫无保留地把全部精力、全部才干、全部力量奉献给党和人民，奉献给生机勃发的xx大地。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，在省委的坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神，真抓实干、担当作为，为实现******确定的目标任务共同奋斗，努力为党和人民争取更大光荣！

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