2022年扎实提升基层安全生产实效(市应急管理局党组书记、局长)(完整文档)
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扎实提升基层安全生产实效(市应急管理局党组书记、局长)
推进应急管理体系和能力现代化建设,一个重要的落脚点就是全面提升基层安全生产工作实效。当务之急必须在五个方面下足功夫,积小胜大,久久为功。
一、创新宣传教育,树牢“安全观”
进入新时代,************提出了“生命至上、安全第一”的安全观,为适应日益繁重的安全生产宣教任务,市应急管理局组建以来,一是打造宣教新格局,逐步打造“宣传、应急部门牵头领导、行业主管部门指导协调、相关机构筹划运作、安全生产媒体和各类安全文化组织支持配合”的宣教新格局,进一步加快宣教工作体系和机构、队伍建设步伐。全市成立各类宣教机构xx余个,组建宣传队xx支,从事宣教工作人员达xxx余人,发展宣教工作社团组织x个等。二是采取宣教新方式。全市在微信、抖音等新媒体中开展线上宣传xxx余次;在“安全生产月”咨询日、“x·xx”防灾减灾日等宣传活动中开展线下宣传xx余场次,受益群众x万多人;在汽车站、火车站、广场等人流量大的地方利用电子屏、广播等开展宣传每天超x个小时;以乡镇或村在单位,在人员居住相对分散的农村利用广播、宣传车、横幅等开展广泛宣传,累计播放广播达xx余万个小时,出动宣传车x.x万余趟次,悬挂横幅x万多条;在清明、暑假、汛期等重点时间节点有针对性地开展防火、防溺水、防汛等宣传,发放宣传资料xx余万份;积极引导基层单位开展群众喜闻乐见的安全文化活动xxx余场次,把安全文化建设搞得丰富多彩,更加富有成效。
三是建立宣教新机制。建立新的激励机制,对xxx余家宣教工作成效显著的机关单位和企业,给予表彰鼓励,对长期被动应付或者敷衍了事的x家单位给予批评帮助。建立新的市场机制,对公众性、社会性宣教项目,实现市场化、产业化运作,鼓励和引导安全文化企业进入市场。
二、丰富学习培训,抓住“关键点” 当前隐藏内容免费查看
安全生产学习培训的关键点集中体现在对象、内容、方式上,丰富学习培训,提升培训对象对安全生产工作认识及履职能力。一是在培训对象上抓住关键。去年以来,举办全市乡镇(街道、园区)党(工)委书记应急管理专题培训班x期,培训基层党政一把手xxx名,夯实了属地管理责任;开展安全生产综合监管专题培训班xx期,培训行业主管部门分管负责人xxx余人次,夯实了行业监管责任;举办企业安全生产业务培训班xxx余个,培训企业负责人及安全监管人员x万余人,夯实了企业主体责任;开展应急系统干部能力提升班xx次,培训应急系统干部xxx余人次,提升了应急部门综合监管能力。二是在培训内容上抓住关键。经常组织学习************指示精神,深刻领会************防灾减灾救灾“两个坚持、三个转变”、“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词总要求及推进应急管理体系和能力现代化建设的精髓要义,不断强化“促一方发展、守一方平安”的政治责任;充分学习安全生产业务知识,在危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、道路交通、建筑施工行业等行业开展安全生产业务培训班xx期,各行业领域干部抓安全的业务能力显著提升;适时学习法律法规,将《安全生产法》《矿山安全法》《消防法》等xx余本法律选择性地纳入各行业领域的培训课程,知法、守法、用法的意识有了大幅提高。三是在培训方式上抓住关键。集中学与分散学相结合,科学合理解决工学矛盾。在主题教育期间、应急业务大讲堂上、全体干部职工大会中组织集中学习达xx余次,个人利用碎片化时间进行分散学习,平均每人每天在x个小时以上;请进来学与走出去学相结合,市、县两级邀请应急方面专家、学者授课达xx余次,市、县、乡三级组织应急系统干部向外学习先进经验、成功做法达xxx余人次;横向学与纵向学相结合,区县(市)应急部门相互开展业务交流有xx余次,市局与其他市州局开展交流x次,市县两级向基层一线开展调查研究xxx余次,撰写调研报告xxx余个。
三、做实隐患排查,清除“危险源”
防范安全事故,清除危险源是首要任务。既警惕“灰犀牛事件”,又防范“黑天鹅事件”,做实一系列排查,提升本质安全水平。一是做实基层属地排查。隐患排查坚持属地原则,全市各地、各部门建立健全安全隐患排查机制,建立风险隐患库,对风险实行动态监管。今年来,共排查出各类隐患x万余个,对隐患逐一进行安全风险评估,落实针对性整改措施和风险管控措施,努力降低风险程度。对xxx余个重大风险隐患,做到整改责任、措施、期限和预案“四到位”,坚决杜绝群死群伤。二是做实重点领域排查。针对道路交通、建设施工、消防安全等领域事故多发的特点,加大这些重点行业领域的隐患排查。在安化、桃江等山区,排查道路交通安全隐患xxx余个,在沅江、南县等湖区,排查水上交通安全隐患xxx余个,在建设施工领域排查隐患xxx余个,在清明假期排查森林火灾隐患xxx余个,在暑假期间排查学生溺水安全隐患xxx余个等,在冬季还将重点排查消防安全隐患。三是做实专项整治排查。结合安全生产专项整治三年行动,充分发挥xx个专委会尤其是工作专班作用,进一步细化工作任务,明确具体措施,突出阶段性任务,建立健全信息反馈、定期通报、巡查督导、警示约谈等工作机制,统筹推动各级各有关部门各负其责、相互配合,盯紧看牢重点整治任务,通过联合执法、信息共享、联合惩戒等措施合力推进专项整治。
四、优化行政执法,提升“权威性”
行政执法是应急管理部门的中心工作,要不断优化行政执法,持续压实安全生产各项责任,真情服务每家企业,在执法中树形象、树权威。一是严格执法。在应急管理工作中只有坚持严格执法、秉公办事,才能保证公众安全,才能服务好经济社会发展。严格执法的目的,不是为了罚款创收,也不是为了关停企业,而是通过严格执法,倒逼企业落实安全生产主体责任。今年x-x月,全市应急系统现场检查xxxx次,发现并处理违法行为xxx次,对安全生产非法违法行为保持高压态势。二是热情服务。按照进一步优化营商环境的相关要求,全市应急系统干部到企业执法检查时,要求做到公正、文明。积极开展上门帮扶,与xxx余名各类企业家进行沟通交流,为企业出谋划策xxx余次,解决安全生产中实际问题或困惑xxx余个,针对轻微违法行为三次上门都不罚款,确保企业轻装上阵、安全运转。仅在疫情期间,就为xx家防疫物资生产企业量身制定一份服务指导帮扶工作方案,积极引导xxx家保障民生的相关企业尤其是大米加工、食物及其储藏、饲料、粮油等企业复工复产,上门指导服务复工复产工贸企业xxx家、非煤矿山企业xx家、危化生产企业x家、其他类危化经营企业xxx家等。三是相互促进。严格执法是热情服务的前提和基础,热情服务是严格执法的目的和要求。执法人员在执法中贯穿服务,以服务促执法,以执法促服务。x万余次执法检查中,服务企业达x万余次,帮企业排查安全隐患x万余个。
五、扩大社会监督,注入“推动力”
社会监督是提升安全监管水平的一种有效方式,也是一股强劲动力。扩大社会监督,让安全生产各项工作、各个环节、各种权利在阳光下运行。一是自觉接受监督。今年来,坚持与政务信息公开相结合,认真梳理对外公开发布事项xx余个,突出安全生产重大决策部署及重点工作进展情况、重大隐患治理挂牌督办情况、重点项目建设情况、重特大事故和典型事故的救援和查处情况、群众举报和新闻媒体反映的热点问题,以及安全生产“黑名单”等内容。本着实事求是、及时主动的原则,公开发布xx次,自觉接受社会公众监督和新闻媒体监督。二是畅通监督渠道。充分发挥工会、共青团和妇联组织的作用,不断扩大新闻媒体舆论监督的公众参与范围,鼓励职工群众监督举报各类安全隐患x起。在本系统网站开设网络留言板、给局长写信、拨打市长热线等方式,畅通社会公众和职工群众举报渠道,共收到网络留言xx条,收到举报信件xx封,拨打市长热线举报xx起。应急管理部门坚持xx小时值班值守,接待群众来访来电举报xx人次,做到认真收集举报信息,准确核实举报内容,及时回复举报群众。三是确保监督效果。经常性对应急系统干部开展廉政教育,逢会必讲廉政,在安全生产工作各个环节,尤其是行政执法、行政许可等方面坚决杜绝吃拿卡要。建立群众举报清单,并及时进行销号,对乱为、错为、不为等违纪行为严厉问责x起,并将相关违纪情况纳入党员干部年度绩效考核的重要内容,坚决防止干部带病提拔。
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同志们:刚才,XX同志对市政协机关20XX年工作进行了很好的总结,很精炼,很到位,可以感受到去年机关工作确实可圈可点。XX同志宣读了表彰决定,机关优秀人员代表、先进集体代...
【邓小平理论】 日期:2024-03-18
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在全区防汛防涝动员暨河长制工作推进会上讲话提纲【完整版】
区长,各位领导,同志们:汛期已经来临,我区城区防涝工作面临强大考验,形势不容乐观。年初,区城区防涝排渍指挥部已经召开专题调度会,修订完善应急预案,建立网格化管理机...
【马克思主义】 日期:2024-03-18
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2024年镇作风整治工作实施方案(完整文档)
XX镇作风整治工作实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神及省市区委深化作风建设的最新要求,突出重点推进干部效能提升,坚持不懈推动作风整治工作纵深发展,根据《关于印发《2...
【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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2024市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案【优秀范文】
xx市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案为持续优化法治化营商环境,激发市场主体活力和社会创造力,规范行政执法行为,创新行政执法方式,提升行政执法质效,着力解...
【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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2024年度关于开展新一轮思想状况摸底排查工作通知(完整)
关于开展新一轮思想状况摸底排查工作的通知为深入贯彻落实关于各地开展干部职工思想状况大摸底大排查情况上的批示要求和改革教育第二次调度会议精神,有针对性做好队伍教育管...
【三个代表】 日期:2024-03-18
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2024年公路养护中心主任典型事迹材料(完整文档)
“中心的工作就是心中的事业”——公路养护中心主任典型事迹材料**,男,1976年6月出生,1993年参加工作,2000年4月调入**区交通运输局工作,大学本科学历,中共党员,现任**...
【马克思主义】 日期:2024-03-17