在2022年全市河湖长制工作推进会上的讲话
下面是小编为大家整理的在2019年全市河湖长制工作推进会上的讲话,供大家参考。
在2019年全市河湖长制工作推进会上的讲话
2019年4月23日
(根据录音整理)
今天会议主要任务是,深入贯彻落实中、省关于河湖长制工作的各项要求,部署今后一个时期我市全面深化河湖长制工作。刚才,市河长办对全市河湖长制工作进行了系统安排,市公安局对河湖警长工作进行再要求,讲的都很好,希望大家认真抓好落实。会上,XX区、旬阳县书面进行了河湖长制工作经验交流,希望大家互相借鉴,相互学习,互助提高,再创佳绩。万兴检察长就”携手清四乱、保护母亲河”专项行动,讲了非常好的意见,即具体又全面,针对性、操作性很强。一会儿副市长、河湖总警长维护同志还将作总结讲话,各县区各相关部门要深入领会,一并认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认识要再深化
从2013年开始,我市抓早动快,率先探索推进河长制工作,经过全市上下主动作为,不懈努力,河湖长制工作一直走在全国、全省前列,总的来说是有成绩、有差距、有压力、有要求。
(一)有成绩。通过认真贯彻、深入落实中省河湖长制工作各项安排部署,XX在全省率先探索”河长湖长+警长+X”管护责任机制并延伸到村一级,941条5平方公里以上的河流、148个湖泊实现责任体系全覆盖,河湖横向到边、纵向到底”网格化”监管体系基本形成,关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖氛围愈加浓厚,城区水源地、河湖”四乱”整治等突出问题得到有效治理,全市河湖环境持续向好,群众生活环境质量明显提升。去年,省级验收河长制排名我们仅以0.1分差距落后西安位居全省第二,湖长制工作连年稳居第一,”三长治河”工作机制获评”全国基层治水十大经验”和”陕西2017优秀改革案例”,水利部简报肯定”XX河长制工作有力有序有效”等等。这些”国”“省”字荣誉的背后,是各级各部门的众志成城,是辛劳和汗水的结晶。
(二)有差距。县区、部门在全面推进河湖长制工作中,思想认识、硬件投入、软件提升等方面参差不齐,部分县区存在有名无实现象。总体来讲,全市河湖长制工作目前问题依然不少,薄弱环节仍然很多,如:河湖基础投入不足,管护力量薄弱,侵占河道、非法采砂等违法违规行为禁而未绝,一些群众生活习俗还没有从根本上改变,河湖面貌还有待进一步改观,极个别部位河湖长制还有失责缺位的现象,种种新老交织的问题,迫切需要引起大家高度重视,亟需对标中省决策部署统一思想和行动,紧盯问题短板,强化措施,合力攻坚,快速破解。
(三)有压力。我市水资源丰富、河流众多,流域面积5平方公里以上河流941条,50平方公里以上河流148条,100平方公里以上74条、1000平方公里左右11条,河网密度1.43公里/平方公里,是全省河网密度最大、汉江流径最长和南水北调水源涵养面积最大地区,也是保护、发展和脱贫攻坚任务最艰巨的地区,还是洪水灾害多发、频发的深度贫困山区。同时,又肩负着一江清水供京津的政治使命,担负着李克强总理”秦巴腹地一颗璀璨的明珠”的殷切嘱托。
(四)有要求。************高度重视水安全和河湖管理保护工作,多次强调,保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关中华民族长远发展,并且亲自倡导、亲自推动实行河长湖长制。今年元月初,魏增军副省长在全省河湖长制工作会上强调,全面推行河长制湖长制,是必须坚决完成的重大政治任务,要坚持问题导向,整合各方资源,加大工作力度,推动河长湖长制从”有名”到”有实”转变。今年是新中国成立70周年,是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期。我们一定要坚定信心,保持定力,全力推进河湖长制在XX有名有实,名副其实。
二、工作要再扎实
(一)在”护”水上要抓实,见实效。河湖水质特别是汉江水质是XX河湖长制工作成效的”晴雨表”。保护好南水北调大水源,确保水质安全稳定达标,是我们的重要政治职责和使命担当。要紧盯汉江、瀛湖以及重大支流水质保护,确保12条主要河流17个监测断面水质持续改善,出陕断面水质始终保持在国家Ⅱ类标准以上。要突出抓好县城、集镇、学校、医院、农村等水源规范化建设和保护,确保群众生活用水安全,生产用水充裕。
(二)在”管”水上要抓实,见实效。一要抓好河湖空间管控。河湖划界确权是依法管理河湖的重要基础和依据,要实事求是,科学统筹保护和发展齐步推进。一方面要科学规划功能区和用途管制,严格水域岸线等水生态空间管控,高效优质完成河湖划界确权,划定河湖管理保护范围,严厉打击以各种名义侵占河道、退水围湖、非法采砂等违规违法行为;另一方面要按照有关法律法规、技术标准和水自然生态要求,强化责任分工,明确职权职责,依法依规严格管控,确保河湖岸线健康自然。二要抓好涉水项目严格管理。要深刻汲取秦岭北麓违建破坏生态问题的教训,巩固秦岭生态环境保护涉水专项整治工作成果,持续推进秦岭、巴山区域保护水源、加强水保、退出水电等各类涉水项目。三要抓好江河排污口监管。要依法清理水源保护区内的违法建筑和排污口,严厉打击超标排污、非法排污等违法行为,坚决发现一处、调查一处、处理一处、问责一处。四要抓好水资源管理及考核。要实施最严格水资源管理考核,坚守三条红线,落实用水总量、用水效率控制、水功能限制纳入、水资源管理责任与考核”四项制度”。
(三)在”治”水上要抓实,见实效。一要深入推进”携手清四乱、保护母亲河”专项行动。要关注群众关切,反映强烈的问题,聚焦河湖管护突出问题,尤其是重点河段、敏感水域,结合前期摸排调查情况,进一步弄清底数,建立问题清单和整改台账,实行销号管理,严厉打击涉河湖违法违规行为。要按照”综合整治、规范管理”要求,不断总结经验,创新举措,精准施策,打好防范、管理、打击组合拳,突出管用、可靠、高效,制定出台一系列制度办法,推进河湖管理制度化、规范化、常态化。二要抓好一河(湖)一策落实。要从速动快”一河(湖)一策”方案的编制、审批和实施。各级河湖长要强化主官主责意识,明确专人,强化保障,因地制宜出台具有针对性、操作性、实战性、长远性、示范性的”一河(湖)一策”三年计划,细化实化年度目标,有序有力抓好推进落实。三要抓好系统治理有效。在抓好管好江河主要干流保护的同时,要统筹支流管护,做到上下游、左右岸, 当前隐藏内容免费查看统筹协调,系统推进;要强化工业、农业和城乡生活污水等源头控制,推进和提速城镇生活垃圾处理和污水截污处理设施及配套管网建设,严格城镇污水排放管理,提高污水处理率。要重点加强农村河湖环境治理,着力解决河沟脏乱差问题,打造干净整洁、生态宜居、管理有序的农村河湖,不断改善农村人居环境,为实施乡村振兴战略提供良好的水环境保障。
(四)在”防”水上要抓实,见实效。要以项目建设为依托,加强水利基础设施建设,加快消除设施短板,重点抓好汉江综合整治、中、小河流治理、病险水库除险加固、山洪沟治理防洪等水利重点项目建设;通过水利设施的全面治理,提升防洪保安和监管能力,确保水质安全,江河安澜,为水利产业园区和特色产业建设提供保障支撑。
(五)在”兴”水上要抓实,见实效。要深入践行******”绿水青山就是金山银山”的两山理论,坚持”水利搭台、产业唱戏、企业建园、农民受益”工作思路,以”千村千处水利扶贫工程”和”百河百处水利产业园区建设工程”为抓手,结合水利风景区、水保示范园、水利产业园创建和生态示范村建设,开展示范河湖、示范镇村创建活动,全力打造在全省叫得响、有特色的示范河湖,力争全市每条河流都是一条靓丽的水利风景线。
三、机制上要再创新
一是责任再夯实。要按照”党政同责、一岗双责”和四级河长制要求,进一步压实单位、部门、人头责任,充分发挥河长、湖长、警长、检察长、督察长、护河员责任,积极主动开展河湖巡查巡视,对发现的问题及时协调和督促处理。市级侧重流域重大突出问题的协调解决和督导考核;县级围绕具体问题破除,组织各相关职能部门制定管护方案,抓好河湖综合整治;镇办和村要强化日常巡查监管,加强宣传教育,增强群众河湖保护意识,引导群众自觉爱护河湖生态环境,对涉河违法违规行为做到早发现、早制止、早处理,真正做到守河有责、守河担责、守河尽责。
二是机制再完善。河湖管理保护牵涉上下游、左右岸和不同行业,不是一家一户一人能单打独斗能做好的系统性工程。市河长制办公室要发挥好河湖长制实施的牵头抓总作用,进一步研究完善协同配合、部门联动、巡查督查、考核奖惩以及联席会议制度,各有关部门和单位要按照职责分工,在各级河湖长统一领导下,密切配合,认真履职,加快形成河湖管理保护齐抓共管的强大合力。
三是项目再整合。围绕改善民生、脱贫攻坚,聚焦重点工作、重点项目,用足用活水利扶贫、生态扶贫、民生事业等各类政策,整合中小河流治理、山洪沟治理、水保项目资金以及乡村振兴等各类生态项目建设资金,抓好每条河每个湖示范创建,使河道成为安全线、生态线和风景线。
四是考核再严格。要充分发挥好考核”指挥棒”和”风向标”作用,严格考核、巡查、督查,善用月通报、季排名、约谈等有效手段,继续采取”四不两直”的形式进行暗访暗查,促进问题化解和整改。对河湖长制落实不力、渎职、失职和履职不到位、工作疏忽、处置不当而造成生态环境损害的,要严格落实生态环境损害责任终身追究制,依法严格追求法律责任。
五是示范再加强。要强化示范引领,深化市县镇村四级抓创建,将河湖管理保护与生态、景观、休闲、文化等社会化功能相结合,大力创建全市河湖长制示范河流,每年市级打造10条市级河流,县区各打造2条县级河流,镇村各打造2条镇村级河流,全力提升河湖智慧化管理水平。
六是宣传再有力。继续深化河湖长制”八进”活动、河湖长制公益宣传和主题实践活动,壮大民间河湖环保志愿者队伍,激发公众护河意识,在全社会形成保护河湖的良好舆论氛围,并多渠道、多方式加强宣传和舆论引导,广泛宣讲江河库渠保护管理法律法规,善用媒体加大正面典型宣传引导、负面媒体曝光震慑,要把河湖长制”XX模式”推向更深更广。
同志们,全面推进推深河湖长制工作,既是一项保护工程、发展工程、民生工程,更是一件沉甸甸的政治责任,任务艰巨,使命光荣。我们要进一步提高政治站位,齐心协力,扎实苦干,统筹推进抓好河湖长制落地生根见效,持续保持全省一流、全国上游,精心打造XX模式,全力把生态环境优势转化为绿色发展资本,在推进全市追赶超越,绿色崛起中做出新的更大贡献。
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【学习心得体会】 日期:2022-10-31
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【军训心得体会】 日期:2024-03-17
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【学习心得体会】 日期:2022-12-14
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2月教师党员个人思想汇报5篇
2月教师党员个人思想汇报敬爱的党组织:最近这一个月的时间对于我来说是极不平凡的,在这段时间里我认真学习了文化部网上党校的相关内容,经过长达40小时的
【教师心得体会】 日期:2023-10-15
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2024年主题教育民主生活会批评与自我批评意见(38条)(范文推荐)
2023年主题教育民主生活会六个方面个人检视、相互批评意见:1 理论学习系统性不强。学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透,泛泛而学的时候多,深学细照的时候少,特...
【邓小平理论】 日期:2024-03-19
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2024年交流发言:强化思想理论武装,增强奋进力量(完整)
习近平总书记指出:“一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。”党的十八大以来,伴随着新时代中国特色社会主义思想在实践中形成发展的历程...
【三个代表】 日期:2024-03-19
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2024年度镇年度县乡人大代表述职评议活动总结
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【马克思主义】 日期:2024-03-19
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“千万工程”经验学习体会(研讨材料)
“千万工程”是总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,也是习近平新时代中国特色社会主义思想在之江大地的生动实践。20年来,“千万工程”先后经历...
【三个代表】 日期:2024-03-19
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2024年在市政协机关工作总结会议上讲话
同志们:刚才,XX同志对市政协机关20XX年工作进行了很好的总结,很精炼,很到位,可以感受到去年机关工作确实可圈可点。XX同志宣读了表彰决定,机关优秀人员代表、先进集体代...
【邓小平理论】 日期:2024-03-18
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在全区防汛防涝动员暨河长制工作推进会上讲话提纲【完整版】
区长,各位领导,同志们:汛期已经来临,我区城区防涝工作面临强大考验,形势不容乐观。年初,区城区防涝排渍指挥部已经召开专题调度会,修订完善应急预案,建立网格化管理机...
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2024年镇作风整治工作实施方案(完整文档)
XX镇作风整治工作实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神及省市区委深化作风建设的最新要求,突出重点推进干部效能提升,坚持不懈推动作风整治工作纵深发展,根据《关于印发《2...
【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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2024市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案【优秀范文】
xx市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案为持续优化法治化营商环境,激发市场主体活力和社会创造力,规范行政执法行为,创新行政执法方式,提升行政执法质效,着力解...
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2024年度关于开展新一轮思想状况摸底排查工作通知(完整)
关于开展新一轮思想状况摸底排查工作的通知为深入贯彻落实关于各地开展干部职工思想状况大摸底大排查情况上的批示要求和改革教育第二次调度会议精神,有针对性做好队伍教育管...
【三个代表】 日期:2024-03-18
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2024年公路养护中心主任典型事迹材料(完整文档)
“中心的工作就是心中的事业”——公路养护中心主任典型事迹材料**,男,1976年6月出生,1993年参加工作,2000年4月调入**区交通运输局工作,大学本科学历,中共党员,现任**...
【马克思主义】 日期:2024-03-17