2022怎样才能做好紧急信息报送?
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怎样才能做好紧急信息报送?
紧急信息报送是突发事件处置的重要环节,事关各级领导科学决策和有效应对,事关改革发展稳定大局。X市委办公厅从对党和人民事业极端负责、从维护经济社会发展大局的高度,把做好紧急信息报送工作作为重要政治责任、政治任务和严肃的政治纪律,牢固树立“底线”“红线”“高压线”思维,坚决杜绝迟报、漏报、误报、瞒报。
突出“快”,做到第一时间报送
快发现。“快”是紧急信息报送工作的生命线。整合紧急信息报送资源,建立与应急、公安、卫生防疫、防汛防灾、森林防火、12345市民服务热线等部门的信息报送联动机制,加强信息共享、形势研判、对比核实,形成工作整体合力。充分发挥新媒体、特约信息员、基层信息直报点和微信群作用,及时关注发现网络媒体涉济突发事件、敏感性重要舆情信息,确保紧急信息第一时间发现、第一时间处置。
快研判。制定《X市突发事件信息管理办法》等一系列制度规定,厘清紧急信息报送责任,明确报送标准,做到“九个必报”:凡是达到《中华人民共和国突发事件应对法》和省市突发事件总体应急预案报送标准的必报;
性质严重的必报;
重大群体性事件必报;
涉及人员身份特殊的必报;
涉及敏感时间、敏感地点、敏感人员的必报;
正在发生可能演变成特别重大事故的必报;
可能引发重大群体性事件的偶发事件必报;
涉济互联网热点事件必报;
上级调度的必报。
快报送。严格执行重大突发事件报送时限规定,一旦发生突发情况,与时间赛跑,与互联网、微博、微信等新媒体赛跑,快速研判、快速传输、快速编辑、快速上报。对紧急、突发且性质严重的事件,在不泄密的前提下,通过电话等渠道先行报告初步情况,为妥善处置赢得先机。特别是在时限紧的情况下,敢于打破常规、简化流程,改变层层上报、逐级审签的工作方式,只要达到标准,先报送,再报告、补签相关程序,确保紧急信息报送快速、及时。
突出“准”,掌握第一手情况
全面核准。本着高度负责的态度,不当“二传手”“中转站”,全面核准每个事件发生的时间、地点、人员、损失和伤亡等情况,确保客观真实、准确无误,从源头上杜绝信息不准的现象发生。
多方核实。充分发挥信息联动机制作用,通过多种渠道对紧急信息内容进行比对核实,全方位、多角度掌握事件完整过程。比如,2018年12月28日,X济西国家湿地公园发生火灾,据湿地工作人员现场预估过火面积近百亩,在与市安监、公安、消防等多部门核实后,过火面积仅30亩左右,如不经反复核实上报,必会影响领导决策。
现场探访。重大突发事件发生后,要求所在区(县)信息工作人员第一时间赶赴现场,掌握真实情况。同时,市委信息工作部门立即派出骨干力量赶赴现场,变被动等待信息为主动获取信息,确保信息报送及时、准确、全面。比如,2018年11月12日,平阴县汇丰炭素燃爆事故发生后,市委信息工作人员立即赶赴平阴现场采集信息,确保领导第一时间获取第一手情况。
突出“精”,确保第一等质量
初报精练。将事件发生的基本情况用最简洁的语言说清楚,多一字不要,少一字不行,力求做到篇幅短小、语言精练、简单明了。
续报精选。信息初报完成后,继续跟踪事件进展,时刻关注事件是否仍在持续、是否会发生次生灾害或衍生事故等。同时,对相关救援、善后工作和社会稳定、群众情绪、舆论宣传等情况进行筛选续报,为各级领导全面掌握事件发展动态提供参考。比如,2018年11月12日上午,对平阴县汇丰炭素燃爆事故初报后,下午2时续报救援处置情况、网上舆情等。
终报精深。建立完善重要紧急信息跟踪落实制度,及时跟进重要紧急事件处置的督办落实,终报事态进展、深层原因、处置结果、后续影响等,以利于领导和有关部门根据事态变化,对工作进行及时指导。
突出“严”,履行第一责任到位
严明责任。坚持紧急信息报送工作“一把手”负总责,明确各区(县)、市直部门(单位)主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为直接责任人。将紧急信息报送工作纳入市直部门(单位)综合考核评价指标,进行定量定性考核。建立科学、严谨、高效的紧急信息报送工作流程和操作标准,每一个环节都明确责任领导和责任人员,形成职责明确、权责清晰、一级抓一级、一级对一级负责的工作责任链。
严格奖惩。建立紧急信息报送工作通报制度,加大紧急信息报送奖惩力度,严格执行责任追究制,对主动、及时报送紧急信息的单位给予质量系数加分和通报表扬,对迟报、漏报、瞒报的,严肃通报批评;
对造成重大影响和严重后果的,依纪依法追究有关领导和相关责任人的责任。
严加培训。加强信息网络建设,在街镇、村居、企业、高校、媒体等重点部位建立信息直报点,推动信息触角向基层、向一线延伸。加强信息员队伍建设,配齐配强机构、人员,安排政治敏锐性强、业务精通熟练的骨干力量负责紧急信息报送工作,目前已建立起一支300余人的专兼职信息员、特约信息员队伍。加大信息员培训力度,采取以会代训、以岗代训、日常指导、登门培训等方式,交流紧急信息报送经验做法,提升信息员队伍紧急信息处置能力。
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