2022年度X区关于加强党建设工作情况报告(全文)
下面是小编为大家整理的2022年度X区关于加强党建设工作情况报告(全文),供大家参考。
X区关于加强党的建设工作情况的报告
今年以来,X区深入贯彻落实中央、省委、市委关于全面从严治党的各项部署要求,持续加强党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设,并将制度建设贯穿其中,为X在“加快推动全市X工作布局、努力实现‘四高一强一率先’奋斗目标”中有更大担当,提供了坚强有力的政治保证和组织保证。现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育主题教育
今年以来,通过强化责任担当、创新活动载体,着力在“学”“查”“改”“做”上下功夫,有序巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化。
1.打牢思想基础。按照《中共X市X区委办公室关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的实施意见》要求,制订《巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果学习计划表》,集中整合报刊、网站、微信等各类宣传媒介,为基层党组织和党员推出“主题式”菜单,列出学习内容,指明学习方向,梳理学习要点,持续加大对中央和省委、市委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要指示、政策解读的信息推送、在线调阅。同时,指导基层党组织分层次、分类别建立公众号X个、微信群X个,为党员提供平台,通过交流心得畅谈体会,使党员听进去、学起来、做到位。
2.创新活动载体。各级党员领导干部以身作则、率先垂范,按照学在前、做在前的要求,严格落实双重组织生活等党内各项制度,以“关键少数”的作用发挥推动全区形成上行下效、整体联动的良好局面。通过在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大党员亮出身份,践行履职承诺。年初,为全区党员统一配发新党徽,通过张贴“党员群像图”和摆放“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法,亮明党员身份,同时结合岗位特点明确承诺事项并予以公示,接受党员群众监督。
3.强化督促检查。将巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果纳入大党建目标考核内容,采取不定期督查、“×党建计划”巩固提升工作例会等方式,压实党建工作责任。通过对全区×个党(工)委及所辖党组织活动开展情况进行不定期暗访督查,结合半年党建考核、“五查五改五促”“逐社观摩、整街推进、全面提升”等工作,对“不忘初心、牢记使命”主题教育成果进行考核督促检查,盯紧薄弱环节、督促问题整改,确保主题教育扎实推进。同时,以每月第一个周二支部主题党日为载体,每次聚焦一个主题,组织党员开展“三会一课”、集中交纳党费、参加志愿服务等,在全区基层党组织中开展了“十个一”系列主题活动,引导党员积极践行“四个合格”,以实际工作检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成果成效。
(二)加强思想建设
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,先后制定了×区学习贯彻十九届五中全会宣传工作方案、实施方案、宣讲方案和宣传报道方案。组建区委宣讲团,区、街道、各单位各部门上下联动、压茬进行,邀请市委宣讲团成员示范带动宣讲,首场以中心组扩大学习的形式进行,区领导带头宣讲,区委宣讲团巡回宣讲,街道办事处覆盖宣讲,机关各部门普遍宣讲,确保党的十九届五中全会精神宣讲工作进机关、进校园、进社区、进网络,做到全覆盖。全区各级党组织先后举办十九届五中全会精神专题宣讲活动×余场,受教育党员群众×余人。同时,将十九届五中全会宣讲内容作为基层党校培训的重中之重,开展培训×期,理论教育和党性教育占总课时X%。
2.加强理论武装,落实意识形态工作责任制。一是推动理论学习工作常态化规范化。编印《区委中心组学习参考》,及时订阅《全面从严治党面对面》《习近平关于全面从严治党论述摘编》以及十九届五中全会报告等理论书刊×种×余册,区委中心组开展集体学习×次,分组研讨×次,参加专题辅导报告×场,观看声像资料片×部,收集中心组成员心得体会、理论文章和调研报告×余篇。二是推动理论宣讲工作普及化全面化。承接市委宣讲团、安排区领导联系点宣讲和区委宣讲团在全区×场“七进”宣讲活动。各街道社区以基层党校为主阵地,以理论辅导和微型党课为主要形式,积极探索“文艺+理论”宣传新模式,组织开展“万所基层党校、万场理论宣讲”“百姓宣讲直通车”“大学生巡回宣讲”等×场,普及听众×万余人次。三是推动意识形态工作严格化制度化。建立健全×区党委(党组)意识形态工作领导小组和成员单位工作职责,出台《×区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则(试行)》《×区意识形态工作协调联动会议制度》,按季度召开意识形态工作协调联动会议。同时,将革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义教育示范基地建设管理纳入意识形态责任制重点工作,在全区范围内组织开展专项督查活动,充分发挥设施基地场馆的有效作用。
3.强化内外宣传,营造良好新闻舆论环境。全年在省级以上主流媒体发稿×篇(条)、在市级媒体发稿×篇(条),制作《×新闻联播》×专版×期,《×日报》×专版×期,在《×网》县区频道发布政务新闻、社会资讯等×期,《×要闻》×期,《×手机报》×期。同时,完成市级交办舆情事件×件,办理网民诉求×件,针对×余条全国时政要闻以及×条本体热点信息评论,在各主流商业网站、社交平台、论坛社区跟评×余条,发表网评文章×篇,转发×余篇。利用腾讯、新浪官方微博“魅力×”发布微博×条、微信图文×余篇,完成网络舆情月报×期,舆情周报×期,全年全区无负面舆情。
4.持续深化提升,精神文明创建有声有色。重点承担了×再创全国文明城市、×省文明城区考核验收工作,新创省级文明单位×家,省级文明单位标兵×家,市级文明单位(社区)×家,区级文明单位×家。全区×个道德讲堂开讲×余期,为全区×名道德模范及身边好人提供体检资金×元;
在第×届中国×节“×欢歌·广场文化狂欢月”“文明×·×欢歌”“×文化大舞台”等一系列群众文化活动中,进行专场演出×场,×余名群众义务参演。筹资×万元,沿街投放“讲文明树新风”公益广告牌、“遵德守礼”提示牌×块,建成×条社会主义核心价值观长廊,设立“善行义举榜”×块。全年开展送戏下社区×次,放映公益电影×场。把志愿服务活动贯穿精神文明建设始终,×使者志愿服务站被评为×省优秀文明使者志愿服务站,志愿服务呈现出健康向上、丰富多彩的良好态势。
(三)加强组织建设
1.筑牢根基,“×党建计划”稳步实施。一是强化责任落实。区委、区属党(工)委、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并对区属党(工)委实行了“三单制”管理,在×个区属党(工)委、×个社区和×个区直机关单位建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。二是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处和社区情况,建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责,全面促进基层党组织晋位升级。三是注重队伍建设。为每个社区配备×名专职副书记,建立了×—×人的后备干部队伍。推动“两新”党组织书记与经营管理人员交叉任职,优化党组织书记队伍结构。同时,分类别分层次开展培训,×月中旬,组织全区×名社区和“两新”党组织书记到郑州大学进行为期×天的集中培训;
×月份,在市委党校分×期对全区×余名基层党支部书记进行了全面培训,实现了基层党组织书记培训全覆盖,收到了良好的效果。四是狠抓工作落实。建立“×党建计划”巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了“×党建计划”在×的落实。五是强化经费保障。区财政列支×万元,作为基层党建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。各街道党工委也加大资金投入和保障力度,先后筹集×余万元,新建社区活动场所×个,改扩建社区活动场所×个。
2.突出特色,城市基层党建成效显著。一是完善机制促提升。印发《关于完善区域化党建工作机制的意见》,设立街道、社区“区域党委”,打造以街道社区党组织为基础、驻区单位党组织为结点、社区党员为支撑的网络化体系,带动驻区单位党组织和党员积极参与社区建设、管理与服务,实现组织共建、活动共联、资源共享、党员共管。目前,全区×个街道和×个社区均已建成“区域党(工)委”,实现了区域化党建工作机制全覆盖,参与共驻共建党组织×个,吸纳兼职委员×名。健全党建联席会议制度和区域党委兼职委员制度,协商解决社会性、群众性、公益性事务。街道社区党组织与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议,由“区域党委”牵头,统筹整合成员单位在人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社区服务共享。今年以来,各办事处、社区共明确承诺共建事项×项,共享场地、物资等×个(处)。三是星级评定强动力。深化“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。召开“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会,对×年度在党组织班子建设、党员队伍建设等方面成效明显、社会影响较好的×个星级“两新”党组织进行命名,并给予党建经费奖励,进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情。四是注重创新激活力。探索建立了以党建为引领,以三社联动信息服务平台为支撑,以社区公共服务标准化、便民服务信息化为标志的社区治理服务新机制,为党员群众提供×大类×项便民服务。建成了集社区党组织、社区居委会、社会管理和生活服务于一体的社区公共服务中心,为居民群众提供“一站式”服务;
在严格落实组织生活制度的基础上,立足区域资源优势,建立了×个开放式组织生活基地,探索开发了以“党性教育+素质拓展+互动实践”为主的创意组织生活项目,提升了组织生活的吸引力。同时,通过已建成的开放式组织生活基地,为周边规模较小的基层党组织提供活动场地、教育资源等方面的便利,进一步扩大了开放共享,先后有×批×余名党员到基地开展了组织生活,该做法先后被《光明日报》《×日报》采访报道。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求,立足×大型国有企业多的实际,在全市率先建立国有企业党建联席会议制度,研究制定了《议事规则》《成员单位职责》等,以“十联十共”为抓手,进一步深化驻×国有企业与区委、区政府及相关职能部门、街道社区党组织的工作联系,为推动国企党建、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。
3.丰富载体,党员队伍建设水平有效提升。一是发挥党代表作用。按照“六有五统一”标准,先后打造示范性党代表工作室×个,其中市级示范党代表工作室×个。工作室充分发挥“传党情,听民生,谋发展,促和谐”的职能,积极开展宣传党的路线方针政策、联系走访群众、志愿服务活动等。十九届五中全会召开以来,各级党代表迅速投入宣讲十九届五中全会精神工作中,党代表工作室已成为宣传党的路线方针政策的可靠阵地、汇集民情民意的有效载体、密切联系群众的桥梁纽带。同时,加强对“两代表一委员”的管理,×月×日,举行全区领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨暨区“两委”委员培训班,对换届后新当选的“两代表一委员”进行初任培训和履职培训。二是严格党员发展。按照发展党员总体要求,把好关口、畅通出口,认真执行“双推双评三全程”制度和党员发展计划。截至目前,先后审批发展党员×人,其中女性×人,×岁以下×人,大专以上文化×人,“两新”组织×人,党员结构比例进一步优化。三是强化党员管理。以“×党建服务平台”为依托,开发推广党员信息管理、发展党员全程纪实、组织关系在线接转、“三会一课”线上调阅、党员“政治生日”短信定时推送等功能,在为党员提供便利服务的同时也极大提升了党建工作的效率和水平。目前,完成党员组织关系在线接转×名,调阅“三会一课”记录×批次×个党支部×条,受理开放式组织生活基地网上预约×批,推送政治生日短信×条,接收党员回复留言×条。对整体接收×等×家省属企业移交的×名退休党员,通过举办新党员欢迎会、组织登门走访等形式把退休党员有序纳入社区党组织管理。四是拓宽教育渠道。对“×组工”微信公众号进行功能升级,开设三大版块×项内容,集线上党员中心、转接提醒、基地预约、云地图、信息融合等服务模块,实现党员个人基本信息、组织关系转接进程、党组织开放式组织生活基地预约、×个党建阵地服务信息的实时发布,为基层党组织通过手机开展学习、办理业务提供更加直观、便捷的综合信息服务平台。截至目前,已推送专题内容×期×条,收纳各类参考资料×篇。
4.坚持标准,干部队伍建设工作扎实推进。一是强化制度执行,促选人用人风清气正。严格把好民主推荐关、考察识别关和讨论决定关,尤其对政府工作部门正职、办事处党政正职的任免实行全委会票决制。按照“三定”方案配备干部,积极消化历史遗留问题,确保全区科级领导干部的总体职数配备没有超编现象。认真落实干部调整报告制度,及时将干部调整的动因、数量等向市委报告,待审核批复后再进行下一步程序;
对重要岗位的任用意向,坚持做到先报告,待上级考察研究同意后,再按管理权限任用。坚持对党政领导干部选拔任用实行全程记实,把记实表作为干部考察文书档案的必备材料,为进一步提高和规范选人用人水平提供制度约束。二是强化干部培养促领导班子建设。坚持把干部教育培训作为提高干部队伍素质、加强干部队伍能力建设的重要举措,×月×日至×月×日,分两批先后组织×名正科级以上领导干部赴上海复旦大学进行学习;
坚持把急难险重岗位作为锻炼干部的平台,先后抽调×名后备干部到河渠同治、环保和城市征迁改造等岗位进行锻炼。从健全管理机制、抓好教育培养、完善考核办法三个方面入手,加强选调生在基层服务期间的跟踪管理。截至目前,全区×名选调生中,×名符合任用条件的选调生已分别提拔至正、副科级领导岗位,科级干部队伍年龄、专业结构进一步优化。认真做好调任和新录用公务员的登记工作,截至目前共完成×名公务员的登记上报工作。对新录用人员建立“两级负责”的管理机制,通过真情关怀、精心培养、搭建平台等方法,着力提高新录用公务员的政治素质、业务素质和实践能力,为优化科级干部队伍结构提供人才储备。三是强化日常监督促管理常态长效。全年共组织全区×名在职科级干部认真填报领导干部个人有关事项,在干部考察工作中,对规定范围内的考察对象全部做到了“凡提必核”,并强化责任追究,严格执行《领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理细则》;
加强对干部出入境情况的监督管理,对全区科级以上干部持有的出国护照和出入境通行证情况进行清理,并向市出入境管理单位核对干部个人因私出入境记录,对科级干部提任、退休离职、职务调整、岗位变动等情况,第一时间向出入境管理部门报备,确保登记人员信息报备常态化,证件集中保管规范化,切实做到可防、可控;
充分发挥经济责任审计、任前公示、任职试用期等在干部监督管理中的作用,坚持主要领导经济责任审计制度,规范单位“一把手”的经济行为,今年以来,共对×名干部进行了任期经济责任审计;
认真执行干部任职试用期制度,对新提拔人员实行一年试用期,期满经考核合格后,再下发正式任职文件;
全面开展“裸官”和企业兼职(任职)情况清查工作,采取个人汇报、单位核查和组织审核等方式对全区县处级领导和科级干部进行了认真排查,目前尚未发现“裸官”和在企业兼职的现象。四是强化专项治理促干部工作规范提升。根据省委、市委关于“三超两乱”整治工作的相关要求,在按期完成整改台账内消化任务的基础上认真开展自查,依据现有政策确定合理的消化途径,按照规定时间积极稳妥地解决了“三超两乱”问题。同时有效解决党政分设、低职高配等历史遗留问题,进一步规范干部职数管理和人员配备工作。按照省委、市委《关于进一步加强干部人事档案管理严肃管档工作纪律的通知》《关于集中整治干部档案中“三龄二历一身份”造假问题的通知》和《干部人事档案专项审核工作“回头看”实施方案》要求,对全区干部档案专项审核工作进行了反复核查,对不规范的档案进行完善,对发现的问题予以纠正。今年×月,在迎接市委专项检查时,我区的档案专项审核工作得到检查组的充分肯定。
5.整合资源,党管人才工作统筹有序开展。一是持续完善制度机制建设。研究制定了《×区支持大众创业、万众创新的实施意见》和《×区支持引进人才创新创业实施办法(试行)》等政策措施,形成了区委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门各司其职的人才工作机制。加强人才管理体制建设,积极畅通人才沟通联系通道。×月份,组织召开了高层次人才工作座谈会,听取创新创业团队负责人及领军人才的意见和建议,有效提升服务人才工作水平。二是持续加大人才引进力度。引进了×研究院等国内一流的科研机构和企业博士创业人才×余名、硕士创业人才×余名。认真落实市第三批“×英才计划”专项会议精神。今年×月份,由区人才办牵头,成立由区直有关单位、工商分局、地税局等专业人员组成的第三批“×英才计划”服务小组,圆满完成申报团队的资格条件审查及资料上报工作。三是持续优化人才发展环境。协助×国家大学科技园与×等高校合作共建大学生实训基地,积极通过平台集聚人才资源。由市政府主办、大学科技园协办的新一届(×)直通硅谷创新创业大赛中已有×家团队在我区落户;
依托市委党校和各级培训基地,先后举办创新创业培训交流会×场,对×名党政人才、×名创业者及企业管理人才和×名教育领域人才进行了培训,营造了尊重人才、服务人才和优化人才的良好氛围。
(四)深化作风建设
1.驰而不息纠正“四风”。坚持把贯彻落实中央八项规定精神和省委若干意见、市委实施意见作为常态,持续加压发力,在换届、节假日等重要时间节点,通过区党政办公平台向全区党员领导干部编发廉政短信×余条,印发违反中央八项规定精神通报×期。探索监督新模式,构建“大监督”机制,采取定期与不定期、重点与一般、“点查”与“普查”、明查与暗访相结合的方式进行督查。开展津贴补贴、隐形“四风”专项整治,开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”,共梳理制度×个,适用制度×个。截至目前,共查处违反中央八项规定精神问题×件,处理党员干部×人。
2.开展懒政怠政为官不为问题专项治理。围绕九个重点和两个专项工作,通过建立懒政怠政为官不为问题清单和问责清单,开展集中自查、日常督察、重点抽查、暗访检查、行政监察等方式,深入开展懒政怠政为官不为问题专项治理行动。建立联席会议制,按照“政府主导、部门主办、监察主核”的工作机制,对发现问题进行核查处置。截至目前,共发现并处置懒政怠政为官不为问题×个,问责×人,给予党政纪处分×人。
3.保障重大决策落实。加强对上级党委和区委重大决策部署落实情况的监督检查,成立落实×工作布局专项工作领导小组,对涉及我区的×个总投资×.×亿元重大项目逐个明确责任单位和责任人,协同区委、政府督查室开展监督检查×次,解决问题×个;
围绕环境污染防治攻坚战开展监督检查,调查处理涉及环境污染防治攻坚问题×起,问责×人,谈话提醒×人;
紧盯×个职能部门和有对口帮扶任务的×个单位,加强脱贫攻坚对口帮扶工作作风纪律监督检查,发现并整改问题×个。
(五)反腐倡廉建设情况
1.严明纪律规矩,着力巩固党风政风建设成果。一是严肃政治纪律。加强对贯彻落实党的十九届四中全会和十九届五中全会精神、执行“两准则”“三条例”情况的监督检查,教育党员干部始终对党忠诚,始终同以习近平同志为核心的党中央保持一致;
结合区人大、政府、政协换届工作,开展换届纪律执行情况专项督查;
严把党员领导干部党风廉政意见回复关,共回复党风廉政意见×人次。二是深化“两个责任”落实。围绕“两个责任”落实出台配套制度,不断巩固落实“两个责任”示范点创建主题教育,进一步完善“四单管理、四责联动、四级传导”工作推进机制,即健全细化党(工)委(党组)领导班子责任、主要负责人责任、班子成员责任、纪工委(纪检组)责任四项清单;
建立“确责、履责、督责、问责”全链条、闭环式压力传导体系;
建立完善区、×个办事处、×个区直单位、×个社区(站、所、学校等)、×个具体工作岗位的四级责任传导机制,推动全面从严治党“两个责任”落实。三是倡导新风正气。注重家风建设,要求全区党员干部做好“家风建设”必答题,利用“清风×”微信、《×要闻》、手机报等向广大党员群众宣传良好家风;
通过组织“家庭会”、观看《×》专题片、签订家庭廉洁承诺书等形式,持续做好家风建设大文章。加强警示教育,各单位开展“清风×·廉洁双节”专题廉政党课×场;
组织区委中心组成员集中学习省纪委典型案例通报,观看《×》等警示教育片;
组织各单位观看警示教育片,开展专题讨论×余场;
组织×余名新任科级干部参观廉政警示教育基地,编发《×》×期;
各单位依托“廉政文化进社区、进家庭”组织廉政文艺汇演、廉政书画展等活动×场次。四是坚持以案促改。组织区级领导干部和办事处党政一把手×人到省廉政教育馆参观学习并撰写心得体会;
区级领导对照“六对照六查找”撰写自查报告,查摆问题×个;
各单位通过通报案情、宣读处分决定、重要岗位人员表态发言、单位党组织负责人讲话等形式,剖析案件发生的深层次原因,查摆问题,制定整改措施。按照×模式进行以案促改,即×个典型案例+专项整治、提醒教育、制度规范等综合治理措施。截至目前,全区共接受警示教育×人,查找岗位风险点×个,制定风险防控措施×项,修订完善制度×项。
2.保持高压态势,着力提升执纪监督工作水平。一是用好“四种形态”。完善《区纪委关于运用监督执纪第一种形态开展谈话提醒函询的实施办法(试行)》,探索形成了运用第一种形态“执行常态化、启动快速化、责任多元化、处置规范化”的管理机制。截至目前,共实施谈话提醒×人次、函询×人,诫勉谈话×人。紧盯“六项纪律”,对轻微违纪行为,及时纠正、及时处理,决不放松,体现纪严于法。截至目前,共受理业务内线索×件,其中初核×件,立案×起,给予党政纪处分×人。二是规范线索管理。探索建立了问题线索“分析研判、分类管理、分工负责、全程督办”的工作机制,坚持问题线索会商机制;
建立线索集中管理台账,按照“归口管理、分级负责”的原则分流处置;
定期召开反腐败协调会议,完善查办案件信息沟通、线索移交、结果反馈等工作机制。深入开展“信访举报百日会战”活动,区纪委班子成员分包重点信访案件,实行“两包两书”、周报告和零报告制度,签订责任书和承诺书×份。区纪委被省纪委评为全省服务保障党的十九届五中全会先进集体。三是创新审查方式。建立“宣布送达、协调联办、规范执行、反馈归档、督查考核”五项机制,杜绝了处分决定执行分工不清晰、执纪不到位等问题;
加强办案人才库建设,通过以案代训方式对基层办案人员进行培训;
制定监督执纪工作流程图,规范监督执纪审批程序和内控制度,加强对信访举报处置、问题线索排查、执纪监督审查、涉案款物管理、定性量纪处理等权力的监督制约。
3.开展“四查四促”,着力整治不正之风和腐败问题。一是抓整改。坚持“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口自查”的原则,督促各单位认真履行职责,建立自查自纠台账,共发现问题×个,已整改完成×个;
针对×个方面群众办理事项中存在的问题,整改优化×项工作流程、制度和措施;
对涉农资金管理使用情况开展核查,发现问题×个,已全部整改到位。二是抓公开。建立社区公共服务信息系统平台,对×个部门×项公共服务事项进行梳理优化,实现“一号一窗一网”的社区工作新模式,即时办结事项由×%提升到×%,同时建立居务公开“四化七个一”工作体系。三是抓督查。对具有审批服务事项职能的部门,建立“岗位承诺—回访核查—以案促改”工作机制,×家单位权责清单逐科室、逐岗位、逐个办事流程制定防控措施,开展逐级承诺;
对承诺事项的办理情况随机抽取进行回访,电话核查回访×人次,对发现的倾向性问题立行立改;
在全区×个办事处和×个社区公开“四查四促”内容、举报方式,对苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题,及时进行谈话提醒;
对构成违纪的严格执纪,直查快办。全市“四查四促”工作现场推进会上,我区作为城市区唯一代表作经验发言。
4.突出政治巡察,着力发挥巡察监督震慑作用。一是稳步推进。建成巡察数据管理系统,实现互联互通立体网络格局,实现对×个办事处的巡察全覆盖。截至目前,共完成×轮对×个单位党组的专项巡察、×轮对×个办事处的常规(联动)巡察,发现“三大问题”×个,“六项纪律”问题×个,下发情况说明通知书×份,整改情况通知书×份,移交问题线索×件,给予党政纪和组织处理×人,巡察利剑作用凸显。二是创新方法。对×个区直单位×项业务工作流程进行梳理和研判,形成行政权责风险等级体系。建立“巡察+第三方”工作模式,通过社会购买服务方式,对被巡察单位财务账目进行全面审查,充分发挥会计、审计专业优势,发现落实财务制度打折扣等突出问题×个,涉及金额×万元。三是强化整改。对×个区直单位落实市委巡察组反馈的×项问题、×项整改措施进展情况进行督导检查,发现问题×个,提出整改意见建议×条;
对全区×个社区×名社区干部管理情况、浅井头改造安置房(一期)等棚户区改造项目国开行贷款资金使用管理情况进行专题调研;
建立“长久立”的工作机制,×个单位建立完善制度×余项,巩固和深化了巡察整改主题教育。
(六)提高从严管党治党水平情况
1.站位全局,牢固树立抓党建是最大政绩理念。一是高度重视,周密安排部署。区委常委会全年听取党建工作汇报、研究决定党建工作重要事项共计×次。区委常委班子带头学习贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》,区委书记认真履行党建第一责任人职责,按照常委分工和区委常委会委员职责清单有关内容,明确由区委副书记分管党的建设工作,并多次在区委全会、区委常委会、区党政联席会、区委中心组学习、区纪委全会、全区领导干部大会上强调全面从严治党工作,层层传导压力,推动全区各级党组织认真履行全面从严治党主体责任。二是设立机构,成立党建工作领导小组。成立由区委书记担任组长的党建工作领导小组并设立办公室,建立完善党建工作领导小组工作制度,制定下发《中共×市×区委党的建设工作领导小组×年工作要点》,全年共召开×次党建工作领导小组会议,对党建重点工作进行研究审议。三是完善机制,定期督促检查。制定下发《×区党建工作综合考核办法(试行)》,由区委党建办牵头,年中,组织相关单位对各党(工)委、区直各单位党建工作开展情况进行督促检查;
年底,在区属各党(工)委、区直各单位认真自查的基础上,组织相关考核单位按照考核指标对各党(工)委、区直各单位、学校、“两新”组织党组织党建工作完成情况进行考核,确保各项工作落到实处。
2.勇于担当,落实全面从严治党主体责任。一是落实主体责任清单。区委每年向市委专题报告抓党建工作情况,区委书记严格落实全面从严治党主体责任第一责任人职责,全年共×次在区委常委会、区委中心组学习会议上分析研判全面从严治党工作形势,研究部署从严治党工作,听取区属×个党(工)委和×个党组汇报主体责任履职情况汇报。由区委书记牵头,围绕社区治理工作开展专题调研,形成报告《党建引领平台支撑四位一体三社联动》,被市委调查研究刊物刊发;
围绕地企党建工作展开专题调研,形成报告《关于创新地企党建工作模式的探索与思考——以×省×市×区为例》。区委常委班子成员认真履行“一岗双责”,做到将全面从严治党工作与部门职能工作同研究、同安排、同部署。班子成员所在单位通过建立工作台账、及时收集整理资料等,全力配合抓好职责范围内全面从严治党主体责任的落实。二是强化党内监督。用好网站、微信“两个平台”,搞好邀请教授作辅导讲座、观看《打铁还需自身硬》、开展家风家训诵读会和家访活动“三项集中活动”;
开展如何正确运用“四种形态”、怎样运用好容错机制保护干部干事创业积极性、执纪者更要守纪律讲规矩、严肃党内政治生活保持清正廉洁的政治本色“四场专题研讨”,深入开展“一准则一条例一规则”集中教育活动。我区在全市“一准则一条例一规则”知识测试中成绩优异,被评为优秀组织单位。三是健全述职机制。年初,严格按照述职评议的要求标准,先后组织×个区属党(工)委书记,×个社区以及机关、学校、“两新”等基层党组织书记进行述职评议,强化党建责任落实;
各级党组织根据述职评议中指出的突出问题和×年基层党建重点任务,建立了《党组织书记抓基层党建工作台账》。近日,按照市委统一安排,正在积极筹备×年度基层党组织书记抓党建工作述职评议会议。
3.统筹推进,做好统战、群团和党管武装工作。一是重视加强统战工作。区委常委会每年至少×次听取统战工作情况汇报,及时解决重大问题。成立以区委书记为组长的区委统一战线工作领导小组,制定下发工作规则、成员单位工作职责、办公室工作细则、×年工作要点等文件,为统战工作的落实提供制度保障。将工商联工作、民族宗教工作、基层统战工作标准化建设、统战宣传信息工作列入考核目标,促使各单位切实重视统战工作。印发《关于进一步完善区委领导与党外代表人士联系交友制度(试行)》,明确了区委领导同志与党外代表人士联系交友的范围对象、形式内容以及基本原则。在区人大、政协、工商联换届期间,统战部积极举荐人才,其中×人当选为政协委员,×人当选为区人大代表。同时党外代表人士围绕公共服务、精准扶贫、环境治理等问题累计提案×余件,为推进我区民主政治建设建言献策。出台《×区各民主党派直接向中共×区委提出意见建议制度(试行)》《×区各民主党派工商联无党派人士意见建议落实反馈制度(试行)》,增强多党合作制度自信,推进多党合作制度实践,充分发挥党外人大代表、政协委员的作用。二是重视加强群团工作。区委明确由区委副书记和区委常委、组织部长分管党的群团工作;
全区办事处、社区妇联换届及村妇代会改建社区妇联工作推动期间,区委领导第一时间作出指示,安排区委有关领导出席全区基层妇联换届和改建工作动员会,并代表区委就做好基层妇联换届和改建工作提出指导意见。三是重视加强武装工作。坚持党管武装原则,区人武部及时汇报区内武装工作重大事项,协调召开武装工作会议和常委议军会议,及时申领拨付武装工作经费。高质量落实党管武装基本制度,研究解决辖区国防后备力量建设和双拥有关工作。
二、存在的不足及下步打算
一年来,×区在加强党的建设工作上虽取得一定成绩,但与中央和省委、市委的要求相比仍有一定差距,主要体现在:一是思想认识还不够深刻。虽然能够认识到从严治党的极端重要性,但个别同志对党建工作的认识还比较滞后,总认为党建工作是常规的基础工作,常规工作常规抓,没有摆在极端重要的位置,对党建工作的标准满足于一般化。二是制度执行还不够严格。虽然将主体责任落实情况纳入各单位年度目标考核,但仍是定性考量,缺乏量化考核,导致有的单位标准不高、仅仅满足于不出事。
下一步,×区将坚持以党的十九届五中全会精神为指导,全面理解和准确把握新时代党的建设总要求,在市委和区委的正确领导下,进一步做好党的建设各项工作。一是全面贯彻党的十九届五中全会精神。把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为首要政治任务,按照中央和省委、市委、区委的要求,把学习贯彻十九届五中全会精神与干部教育培训、领导班子建设和基层党组织建设等工作结合起来,掀起学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神热潮。二是认真总结×年工作。全面回顾、客观总结今年的党建工作,坚持问题导向,认真总结经验,深刻查找不足,弄清存在问题,找准努力方向,明确改进措施,为下一步党建工作有效开展提供依据。三是科学谋划×年工作。继续抓主业、尽本分、强质效,把党建各项工作抓实抓好,把各级党的组织建强建优,进一步强化党的意识、落实党建制度、打造党建品牌、建强党员队伍、体现党建成效,努力实现党建工作新提升、新突破、新作为。四是强化工作责任落实。认真落实全面从严治党主体责任,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持把党建工作和中心工作同研究、同部署、同考核。认真落实党建工作目标考核、党组织书记抓党建工作述职、责任追究等制度,全面提升党建工作水平。
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