XX景区新冠肺炎疫情防控专项应急预案【精选推荐】
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XX景区新冠肺炎疫情防控专项应急预案
1总则
1.1编制目的
为全面落实旅游行业精准防控工作要求,有效预防、及时控制新冠肺炎疫情的发生及蔓延,规范疫情应急处置工作,切实维护游客和景区人员生命安全、身体健康,最大限度地降低消除因疫情给公司生产经营造成的经济损失和负面影响,结合公司实际,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》
《中华人民共和国传染病防治法》
《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》
《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》(国发明电〔2020〕14号)
……
……
……
1.3适用范围
1.3.1本预案适用于XXXX公司新冠肺炎疫情应对工作。
1.3.2公司所属XXXX、各部门依照本预案,制定本部门的新冠肺炎疫情防控现场应急处置方案。
1.3.3各部门必须将所属项目工地、外包单位、供应商、租赁方等相关单位疫情防控工作全面纳入,明确应急措施。
1.4工作原则
统一领导、分级负责;预防为主、防治结合;快速反应、果断处置;依法防控、规范有序;精准防控、服务游客。
2景区疫情风险分析
2.1疫情传播风险辨识
公司所属景区XXXX,旅客、游客、景区从业人员地区情况复杂,员工居住分散,日常接待服务过程中人员相互接触多,XXX车、XXX人员密集,疫情传染源及传播途径多,主要有以下方面:
2.1.1传染源传入景区的途径
a)新上岗人员携带新型冠状病毒;
b)外来人员携带新型冠状病毒进入景区;
c)被新型冠状病毒污染的外来车辆,物资进入景区;
d)传染源通过其他途径进入景区。
2.1.2公司员工感染的途径
e)公司职工在景区内接触传染源被感染;
f)公司职工在景区外接触传染源被感染;
g)公司内部聚集传染。
2.2新冠肺炎风险特性
2.2.1此次新冠肺炎特性为一种新型冠状病毒(属)感染导致的肺部炎症,新冠肺炎命名为COVID-19。
2.2.2国务院将新冠肺炎纳入法定传染病,定为乙类甲管,即乙类传染病按照甲类传染病的预防控制措施进行管理。
2.2.3临床表现主要为发热、乏力,呼吸道症状以干咳为主,并逐渐出现呼吸困难,重症患者严重者除快速进展为急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒和出凝血功能障碍外,还可出现多器官功能衰竭。
2.2.4愈后情况:绝大多数病 当前隐藏内容免费查看患愈后情况良好,少数患者病情危重,甚至死亡,病情危重者以老弱为主。
2.3疫情可能发生的区域、地点及重点防控环节
2.3.1景区人员流动量大,日常服务接待工作中与外来人员接触频繁,外部输入疫情风险高,重点防控对象为外来人员以及一线服务人员,重点防控区域为XXX、XXX、购物门店、展览场馆、卫生间等公式场所,重点防控环节为人员体温监测、咨询(讲解)、购票、检票、购物等服务环节。
2.3.2疫情防控期间消毒物品储存以及消杀作业违规操作,引发人员中毒和火灾事故风险。
3景区疫情分级与响应
3.1景区未发现病例。指景区从业人员(含外包人员、派遣人员、居民等相关方,下同),未发现新冠肺炎确诊病人。
3.2景区出现病例。指景区从业人员出现1例新冠肺炎确诊病例,尚未出现续发病例。
3.3景区出现疫情传播。指景区从业人员14天内在小范围(如一个景点、一个工地、一个办公区域或经营场所等)发现2例及以上确诊病例或无症状感染者,且存在人际传播的可能性,或共同暴露感染的可能性。
4组织体系及职责
4.1疫情防控领导机构
为确保疫情防控领导重视到位、宣传教育到位、安排部署到位、对策措施到位、责任分工到位、投入保障到位、督促落实到位、防控成效到位,成立XXXX公司新冠肺炎疫情防控领导小组。
组长:XXX
常务副组长:XXX
副组长:XXX、XXX、XXX、XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
主要工作职责:
①贯彻落实XXX及上级指挥部各项工作部署和重要指令,完成疫情防控相关任务;
②全面领导和指导公司内部新冠肺炎疫情防范应对工作;
③负责现场指挥应急防控工作,对应急防控重大问题进行决策;
④审定对外发布和上报的事件信息,并按规定上报;
⑤负责审定下达和解除预警信息,负责下达应急响应程序的启动和终止指令。
领导小组办公室设在XXXXX,具体负责组织、协调、监督各工作小组和部门开展工作。
4.2疫情防控工作小组
结合疫情防控形势和公司实际,组织成立由相关部门牵头的职能小组,明确责任分工,完善对策方案、强化保障措施、规范工作流程、加强跟踪督导,有效落实各项疫情防控工作。
4.2.1综合协调组,由XXX室牵头,XXX部、XXX人员组成,工作职责为:
①接收各类突发事件的报告,跟踪掌握疫情防控处置情况,收集相关信息并做好上报工作;
②负责疫情期间公司相关宣传、媒体沟通和舆情应对工作;
③负责疫情防控交通、人员伙食及生活物资保障;
④负责采购、接受、分配疫情防控所需的相关设备、器械、防护用品。
4.2.2健康监测组,由XXXX部牵头,XXXX人员组成,工作职责为:
①了解和掌握员工动态及健康状况,建立信息档案,指导督促正确佩戴有效防护口罩及每日健康打卡;
②负责员工疫情防控的教育培训;
③负责对疑似病例密切接触者进行彻底排查;
④负责疫情防控措施落实情况检查督办,人员调配。
4.2.3宣传疏导组:由XXX部牵头,XXX部、XXX部人员组成,工作职责为:
①负责疫情防控知识宣传普及;
②督促游客做好自我防护,保证人员安全距离;
③负责被隔离人员及家属心理安抚,情绪疏导工作。
4.2.4消毒灭杀组:由XXXX牵头,XXX部、XXX部、XXX部人员组成,工作职责为:
①负责景区内各区域的消毒清洁和检查落实工作,XXX、XXX等交通工具每天至少消毒两次,并建立消毒、检查等台账;
②负责景点、场馆、XXX疫情防控用品等物资储备管理,配备一次性口罩、消毒液、医用体温表等医用物资,定期进行检查。
③负责对疑似病例活动相关场所进行彻底消杀;
④负责督促景区商铺、农家乐、项目工地做好疫情防控工作。
4.2.5应急处置组,由XXXX牵头,XXX部、XXX人员组成,工作职责为:
①负责外来人员体温测量,实名制登记;
②负责隔离室管理,对发现的疑似症状人员进行隔离、转送;
③负责与XXX疾控中心、XXXX医院联系,配合做好疑似症状人员转运、场所消杀、隔离封控工作;
④负责景区24小时值守,现场秩序维护、封闭管控。
4.2.6善后处置组,由XXX牵头,XXX部、XXX办公室、XXX部、XXX部人员组成,工作职责为:
①及时、准确查明公司疫情传染的原因,深刻吸取事故教训,制定防范措施;
②核算应急处置发生的费用,理赔、维权处理;
③组织对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议。
5预测和预防
5.1疫情排查
5.1.1公司疫情防控领导小组要采取视频、微信等多种远程方式,召开疫情防控会议,总结当前工作,布置后续排查任务,讲评落实情况。
5.1.2公司员工入岗前,提供48小时内的核酸检测阴性报告,填写健康承诺书,建立员工“一人一档”健康档案。公司员工每天要报告健康情况、工作和生活行动路线,落实“健康码、行程码、接种码”查验,同时报告家庭成员健康情况,公司做好“一人一档”建档工作。对外出工作人员、设施、车辆以及就医、临时采购生活用品的行为要及时报告,准确登记。
5.1.3在景区的人员、车辆出入口,设置疫情防控检查点,对所有进入景区人员严格落实“四必”措施,即:口罩必戴、体温必测、信息必录、双码必扫。如发现发热、咳嗽等疑似症状,及时采取临时隔离措施,并向公司疫情防控领导小组报告情况,做好场地通风消毒。
5.1.4外来办事人员要严格落实“四必”措施,进入景区后,应明确指定活动范围,由接待人员陪同到指定场所办公、生产、休息或就餐。在公司内部活动,接触的人员、出入的场所要记录在案。
5.1.5公司应落实属地管理原则,严格按照网格化管理要求,实施“日报告、零报告”制度,每日分别向属地政府疫情防控机构、行业主管部门上报疫情防控情况和人员健康状况。
5.2消杀防控
5.2.1景区工作场所、公共区域要环境清洁,原则上不使用中央空调,保持室内空气流通。对办公场所、卫生间、船舶设施、员工食堂等场所每日消毒不少于2次,重点场所须配备废弃口罩专用垃圾桶并每日消毒处理。
5.2.2公司员工全程佩戴符合防疫要求的口罩,严格落实“戴口罩、勤洗手、保间距、分餐制”要求,尽量减少集体性室内活动,尽量避免员工集体用餐,可采取分时段进餐,提倡网上办公,尽量减少会议。
5.2.3采取预约制等限流措施,实行实名制购票和游览,采取互联网售票、二维码验票等方式有效减少人员接触,旅客、游客在测量体温、佩戴口罩后方可入园,船舶、景区交通车采取隔位就坐的方式控制乘坐人数,保持交通、购票、游览、休息、餐饮等场所人员间距能达到1米以上。
5.3主动研判排查防控
5.3.1加强来XXX旅游人员排查防控。每日关注国内疫情发展形势和相关信息,在公共场所重点部位张贴疫情管控政策,并及时更新。对重点地区来XXX旅游人员要及时排查,按有关规定落实防控措施,录入并上报信息。
5.3.2开展疫情防控培训。组织员工登录XX政务平台“XXX”官方网站,进入XX“新冠肺炎疫情防控大培训平台”模块开展培训,提升员工疫情防控工作意识和能力。
5.3.3规范信息发布。通过官方网站、微信微博号、游客服务中心、指示牌、广播、电子显示屏等平台,准确正面规范发布景区开放、限流、暂时关闭等相关信息,引导游客合理安排行程,防止信息误导。
5.4突发事件防控
5.4.1消毒用品安全防控。消毒用品应专柜存放,最大限度减少储存量,并有可靠的密封措施,严禁使用无盖的容器。包装物外部应有明显标识和警示标志,不能将酒精与高锰酸钾等强氧化剂存放一起。在室内使用酒精等消毒用品时,需要保证良好通风,不要靠近热源、避开明火。每次取用后,必须迅速将容器封闭,严禁敞开放置,防止挥发。如酒精溢散,应及时擦拭处理。如酒精意外引燃,可使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器等进行灭火,小面积着火可用湿毛巾等覆盖灭火。如酒精在室外燃烧,可以使用沙土覆盖。尽量不使用酒精等易挥发的可燃有机物消毒。
5.4.2景区发生人员非正常聚集,应立即掌握情况,做好人员个人防护,进行劝阻并引导疏散,原则上内部协调解决。必要时,报告公安部门及属地疫情防控机构协调处理。
5.4.3发生生产安全事故、自然灾害等突发事件,公司在按照应急预案处置的同时,个人必须佩戴疫情防护设备,应急处置时必须采取防护措施,既正确处置突发事件,又重视疫情防控,做到两不误。
6应急准备
6.1采购储备必要的一次性医用口罩,N95口罩和紧急防护服(主要用以环卫消毒、外出疫区场所)、防护眼镜,75%酒精(脱脂棉)/84消毒液,消毒洗手液、橡胶手套、肥皂、红外测温仪、喷雾器、应急药品等防疫应急物资。
6.2根据实际情况,设置XXX、XXX2处防疫专用的隔离观察室,提供必需的卫生用品,包括口罩、体温计、84消毒液、免洗手消毒液、加盖垃圾桶等;专人负责管理,并定时消毒。
6.3安排责任心强、有一定医学常识和医护经验的XXX及XXX员,负责隔离观察场所的管理和看护工作,并邀请疾控机构和专业医务人员,重点针对健康监测、医学观察、防疫物资使用、预防病毒传染等内容,对公司疫情防控人员进行专业培训。
6.4加强与属地XX、社区沟通联络,畅通信息渠道,每日向员工发布当地和公司疫情信息。建立疫情防控日报制度,各层级、各环节指定专人逐级上报当日疫情防控情况,有事报情况,无事报平安。
6.5加强公司人员管控,倡导上岗人员“两点一线”上下班模式。
6.6采用网络、视频、课件、宣传栏、宣传单、短信、微信、电子屏等多种形式,进行手卫生、口罩佩戴等防疫和个人健康宣传培训,将疫情防控教育纳入三级安全教育范围,提醒员工不聚会、不聚集、不聚餐。
7应急处置
7.1病例发现
发现外来人员体温异常或公司员工有发热、干咳、乏力等疑似症状时,发现者及时向公司疫情防控领导机构报告。公司立即发布内部预警通告。
7.2病例隔离
发现疑似新冠肺炎早期症状(如发热、乏力、干咳等)和异常情况,立即将疑似病例送至景区隔离观察室单独隔离。隔离观察期间,隔离观察对象应当单人单间居住,原则上不得离开房间活动。
7.3信息报告
公司对新冠肺炎疑似病例隔离后,应立即向主管部门及XX疾控中心报告疫情信息。
7.4转诊就医
在XX疫情防控指挥部的安排下,按照疫情防控相关要求,及时转送疑似病例,前往定点医疗机构或隔离场所。
7.5接触排查
景区出现确诊病例后,应采取内防扩散、外防输出策略,在对新冠肺炎病例采取隔离、报告、送诊的同时,立即配合疾控部门对其密切接触者进行全面排查,配合有关方面做好密切接触者防控措施。所有密切接触者在隔离场所进行集中医学观察,禁止外出,拒绝探访,由指定的工作人员每天早晚各进行1次体温测量,询问健康状况。
7.6消毒处置
景区出现病例或疫情传播,立即隔离其工作岗位和区域,并根据医学观察情况进一步封闭其所在的办公室、门店、船舶等工作单元以及生活场所,严禁无关人员进入,配合专业人员对其活动场所及使用物品进行消毒。
7.7局部管控
景区出现1例病例,应视情况依法轮休或局部停业停工,并与其它场所、单元封闭隔开,最大程度减少员工集中,分散防护。
7.8疫区封锁
景区出现病例,应配合XX疫情防控指挥部和疾控机构对划分为疫区的景点、XX等区域采取封锁措施,限制人员进出,封存设施设备。
7.9整体管控
景区出现疫情传播,要实施内防蔓延、外防输出的防控策略,在确保安全稳定的前提下,视情况依法整体轮休或停工停业、限制人员聚集、流动,待疫情得到控制后再恢复营业。
7.10响应结束
公司已隔离人员均得到有效治疗,工作、生活场所已消毒处理,且14天内未发生新增疑似病例及确诊病例,经XX疫情防控指挥部核实批准后,宣布内部响应结束。
8善后处置
8.1总结评估
内部响应结束后,组织对疫情防控工作进行全面分析,总结经验,查找不足,修订完善预案,制定防范措施,持续全员健康监测管理。
8.2恢复营业
内部响应结束后,在继续加强疫情防控的基础上,全面客观地进行分析评估,采取积极稳妥措施,合理调配人员,科学制定计划,按照XXXX疫情防控指挥部批准时间,有序恢复生产经营活动。
9保障措施
9.1队伍保障
各部门根据景区恢复开放疫情防控措施科学合理地安排疫情防控人员,压实工作责任,畅通联络渠道,加强信息沟通,确保疫情防控工作快速、高效运转。
9.2经费保障
XXX部全力做好疫情防控经费保障,既要严格执行财务制度,也要急事急办、特事特办,明确经费来源、畅通保障渠道,确保经费足额到位。
9.3物资保障
XXXX根据疫情防控需要,研究制定防控和应急物资采购计划,畅通采购途径,复工复产前防疫物资应储备不少于7天正常用量。
9.4医疗保障
XXXX负责及时了解掌握当地疾控机构、设有发热门诊的医疗机构分布情况,联系方式等信息,指定专人加强沟通联络。
9.5交通保障
XXX负责落实疫情防控所需的交通工具,及时掌握属地交通管制信息和行车路线,确保紧急状态下能够快速高效的提供交通保障。
9.6生活保障
开展环境卫生整治,落实病媒生物的预防控制措施。对公共区域和公共设施定期消毒,设置废弃口罩垃圾箱。定期开展工作场所和员工工作期间宿舍通风换气和规范消杀工作,保持环境整洁。员工就餐采取错峰、分餐措施,排队保持1米以上的距离不扎堆就餐。切实加强疫情防控人员、隔离观察人员和疫情传播后实行封闭管理人员生活保障。
9.7人员防护
加强员工及疫情防控人员安全防护措施,员工上班期间发放一次性口罩,工作时段全程佩戴。在保证正常运行的前提下,原则上实行轮班上岗或错峰上班制度,尽可能减少人员聚集。严格隔离观察场所管控,妥善处理医疗废弃物,防止因工作失误造成疫情感染和传播。
10预案管理
10.1应急预案管理
10.1.1公司疫情防控应急预案编制完成后,及时组织对编制的应急预案进行论证。
10.1.2公司疫情防控应急预案经论证后,由公司主要负责人签署公布。
10.1.3按照应急预案要求,配备相应的疫情防控物资装备,建档立卡,定期检测、及时保养,确保足额完好。
10.2应急预案演练
10.2.1演练形式
预案编制后应组织进行应急预案演练,疫情防控期间应以视频会议形式组织桌面演练。
10.2.2演练要求
公司根据疫情防控要求制定应急演练计划,演练结束后组织对演练效果进行评估,分析存在的问题,对应急预案提出修订意见。
10.3应急预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
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