2022年在全市政法综治工作推进会上的讲话(精选文档)
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在全市政法综治工作推进会上的讲话
同志们:
经市委研究,今天召开全市政法综治工作推进会。XX同志的讲话,认真总结了全市今年上半年的政法综治工作,对下半年全市政法、综治、维稳及平安创建工作作了具体的安排部署。讲得很全面,也很到位,我完全赞同。希望大家结合实际抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,分析形势,进一步增强做好下半年工作的责任意识
今年上半年,全市各部门在市委、市政府的领导下,按照抓平安、保稳定、促发展、求和谐的要求,以提高群众公众安全感指数和对政法工作的满意度作为目标,充分发挥主力军作用,以超常的举措、过硬的作风,狠抓落实,初步扭转了被动落后局面,为维护社会稳定、推进经济发展、树立良好对外形象作出了积极贡献。主要表现在:一是摧毁了一批黑恶势力团伙,抓获了一批在逃犯罪分子和现行犯罪分子,保持了严打的声威,震慑了各类犯罪活动;二是构筑了人防、物防和技防相结合的综合防控网络,坚持开展大巡逻、大防控活动,进一步挤压了违法犯罪空间,保持了治安大局的平稳;三是政法干部走村入户,深入开展“访民情、解民忧、暖民心”大走访活动,解决了一批群众反映的热点问题,密切了党群、干群和警民关系,赢得了人民群众的赞扬和支持;四是坚持开门大接访,受理涉法涉诉信访案件524件,目前已有464件息诉罢访;五是政法队伍建设进一步加强。依法依纪处理了一批违法违纪干警,深入开展了学习实践***新时代中国特色社会主义思想活动和强化素质年活动,纯洁和教育了政法队伍,增强了政法队伍的战斗力。六是公众安全感指数有了较大提高。据省委政法委通报,今年上半年,我市公众安全感指数由去年的87%上升到91.7%,提高了4.7个百分点,前进了17个位次。这些成绩,是在省市各级悉心指导、全市上下鼎力支持下取得的,是全市政法各部门和广大政法干部负重加压、奋力拚搏的结果,十分来之不易。值得充分肯 当前隐藏内容免费查看定,应该倍加珍惜。
当前我市政法综治工作面临着新的形势和任务,肩负的任务前所未有,面对的挑战前所未有,承受的压力前所未有。从全国看,今年是重大活动多、敏感节点多。同时,受金融危机和世界经济增速放缓的影响,我国经济发展遇到了新世纪以来最为严峻的挑战。上述因素决定了今年各种矛盾将会严重交织叠加,维护社会和谐稳定的任务将会异常繁重艰巨。从我市的情况看,社会稳定形势通过前段时间的努力,有了较大好转,但成效还只是初步的。要看到全市经济社会发展中还面临很多的矛盾和问题,如:经济发展中的困难增加、压力加大,保持农业稳定发展、农民持续增收难度加大;涉及农村土地征用、城镇拆迁、企业改制等方面的信访问题仍然比较突出;诱发刑事犯罪的因素大量存在,社会治安问题依然严峻,稍有不慎,都有可能出现影响全局的复杂问题。面对这种形势,我们不能有松口气的思想,更不可盲目乐观。必须看到,相对于新形势、新任务的要求,我市政法综治工作在局部地方还存在一些不相适应的地方。如:个别乡镇和部门仍然存在着重经济发展、轻政法稳定的现象;政法部门内部仍然存在警力在数量和素质上还不相协调,思想观念、队伍建设、基层基础、物质装备、工作作风等方面还存在诸多问题,影响了政法综治、平安建设工作的开展。全市各级各部门必须站在“稳定压倒一切”的高度,充分认识做好政法综治工作的极端重要性,坚持把服务发展作为第一要务,坚持把促进社会和谐稳定作为第一责任,敢于迎接挑战,勇于战胜困难,善于强化举措,务求下半年政法工作再上新台阶,各项工作实现新的突破。
二、把握四个要点,增强工作能力,切实尽到“保一方平安”的政治责任
政法综治工作开展得如何,关键看党委、政府和政法部门的工作水平和能力。各级各部门要全面提高协调社会关系、化解社会矛盾、加强社会管理、保障公平正义、促进改革发展的能力,巩固“平安XX”创建成果,全面构建和谐社会,为促进XX经济社会平稳较快发展提供稳定的社会环境。
(一)要抓住围绕中心、维护大局这个重点,进一步加大综合整治力度。当前,“千方百计扩大内需,保增长、保民生、保稳定”是全党全国的工作大局。政法综治工作要紧紧围绕这个大局和市委年初确定的目标任务,从全局的高度去思考、策划和处理问题,真正把服从、服务大局落实到各项执法工作中去。要维护好、实现好最广大人民的根本利益,按照执法为民的要求,突出重点,强化措施,狠抓落实,进一步加大综合整治力度,切实维护绝大多数群众的利益,打击绝小一部分违法人员。要充分认识治安形势的复杂性和反复性,充分认识“严打”斗争的长期性和重要性,始终坚持“严打”整治方针不动摇,不断强化社会治安综合治理工作措施,真正把“严打”方针贯彻到政法机关侦查、起诉、审判、执行等各个环节和日常工作中去,进一步加大打击力度,始终保持对各类犯罪分子的高压态势。要把管理和防范置于更加突出的位置,进一步建立健全社会治安防控体系。各乡镇、各有关部门要充分发挥主导作用,因地制宜,因时制宜,强化措施,有计划、有步骤地抓好治安难点、乱点、重点的专项整治和专项斗争,不断夯实基层基础工作。力争实现“三下降两上升”的工作目标。三下降:一是严厉打击刑事犯罪、经济犯罪和职务犯罪,坚决把刑事案件发案率降下来;二是治安案件发案率下降,特别是重大治安案件明显下降;三是群体性事件下降,严格控制赴市赴省上访,杜绝重大节日、政治活动期间进京上访。两上升:一是人民群众对政法工作的满意度明显上升;二是公众安全感上升。
(二)要把握保持稳定、促进发展这个要求,努力从源头上预防和化解各类矛盾。从源头上有效预防和化解各类矛盾纠纷,关键要抓好信访工作。在实际工作中,往往是一些小的信访问题,酿成大的矛盾纠纷,这就要求各级各部门必须引起高度重视,把工作的重点放在有效解决各类矛盾纠纷上来,切实实现好、维护好人民群众的根本利益。各级领导要牢固树立***新时代中国特色社会主义思想、积极的稳定观和正确的政绩观,进一步增强敏锐性、前瞻性和洞察力,善于见微知著、未雨绸缪。要始终坚持“以人为本”的决策理念,始终坚持“民生第一”的价值取向,把人民群众当作我们的衣食父母。要带着感情,带着责任,付出真情,全力帮助解决群众遇到的实际困难和问题。要坚持深入基层,深入群众,进村入户,了解掌握民声、民意、民情,及时化解对各类矛盾纠纷。要做好政法干部大走访活动的后续工作,把责任落实到领导、落实到人员,抓紧处理群众反映的问题,坚决防止大轰大嗡、一阵风现象的发生。要进一步加大不稳定问题排查处理力度,对存在的不稳定因素和可能引发的信访问题,主动靠前,梳理问题,及时与群众交流沟通,及时化解各类矛盾隐患,力求把问题解决在一线,把矛盾化解在萌芽状态。要建立经常性矛盾纠纷排查调处长效机制,做到每月召开一次形势分析会,全方位搜集掌握矛盾纠纷苗头,及时有效地疏导化解矛盾纠纷。要充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的积极作用,形成化解矛盾纠纷的合力,确保小事不出村,大事不出乡镇。要特别重视群体性事件的预防和处置工作,建立健全科学有效的应急处置预案,一旦发生群体性事件,主要领导必须亲临一线,靠前指挥,就地化解。政法部门要在党委、政府的领导下,快速作出反应,依法果断予以应对处置,迅速稳定局势,平息事态。
(三)要突出队伍建设,提高素质这个关键,不断加强执法能力建设。政法工作离民心最近,干警作风系民心最紧。所谓“爱之深,责之切”,干警的一举一动,群众全看在眼里,记在心上。从这个意义上讲,政法队伍是一面旗帜,是一种形象,也是一座标杆。近年来,我市在队伍建设、素质强警方面取得了一定的成绩,政法干部在惩治犯罪、保护人民、维护稳定、保障改革开放中,作出了积极贡献。但是从新形势、新任务的要求看,从全市发展的实际需要看,从全市人民的期盼看,仍有不少问题和差距。比如,政法部门在个别案件的办理上,还存在着不能依法办案、不能有效维护社会公平正义的问题;少数执法人员为民服务意识不高,责任心不强,作风漂浮、对群众生、冷、硬、横;个别执法人员甚至失去基本的从业道德和组织原则,腐化堕落,严重损害政法队伍形象。政法部门是维护社会公平的最后一道防线,必须按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的要求,在抓班子、带队伍、提素质上下功夫,长期抓、反复抓,把政法队伍建设提高到一个新的水平。一要坚持从思想上管警。要抓住正反两方面的典型,加强对政法干部的政治思想教育,增强广大干警全心全意为人民服务的宗旨意识、服务于经济建设的大局意识、公正执法的责任意识,努力提高干警队伍的政治素质,自觉拒腐防变。二要坚持从组织上强警。加强领导班子建设是强化队伍建设的关键所在。政法部门领导干部接触的各种矛盾、各种人情、各种犯罪非常集中,对政法队伍班子建设绝不能有丝毫的放松和懈怠。要按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,真正把优秀干警选拔到领导岗位上来,调优配强各级政法领导班子;把准入口,畅通出口,努力建设一支既懂政治、又懂法治,既精通专业业务、又熟悉社情民情的政法干部队伍;坚持从严治警,加大对违法违纪政法干部的查处力度,努力维护政法队伍的纯洁。三要坚持从业务上建警。政法工作是特种行业,对队伍的业务能力有特别要求。要加强政法干部的自身能力建设,激励干警“在干中学,在学中干”,切实提高全市政法队伍的整体素质;要加强政法干部的执法能力建设,积极开展岗位练兵和业务技能竞赛活动,不断提高我市政法工作的水平;要开展多形式、多层次的教育培训,造就一批高层次、复合型人才,着力提高政法队伍的战斗能力。四要坚持从作风上治警。要以开展学习实践***新时代中国特色社会主义思想为契机,把为民、爱民、便民、利民思想落实到政法各项工作和各个环节中,深入走访群众,改进工作作风,密切同群众的联系,树立政法干部的良好形象。要始终保持浩然正气,坚持严格依法、秉公办案,克服各种人际关系的干扰,杜绝关系案、人情案、金钱案。要进一步改进工作方法,增强执法透明度,简化程序,提高效率,方便群众,树立起政法机关公正高效、文明威武的良好形象。
(四)要围绕保持稳定、凝聚民心这个目标,努力形成政法综治工作的强大合力。全市各级各部门对政法综治工作要齐抓共管、齐心协力、守土有责、执法为民,做到合心、合力、合拍。各乡镇、各部门要坚持“谁主管、谁负责”的原则,按照各自的职责分工,充分发挥职能作用,确保本地区、本部门的稳定。政法委要总揽政法工作全局,引导政法各部门在市委、政府的统一领导下,依法相互监督,加强协调配合。要坚决支持政法各部门依法独立办案,维护司法的权威性和公正性。要加大工作宣传,充分调动一切积极因素,广泛动员群众和社会各方面的力量参与社会治安综合治理,增强预防和控制犯罪的社会防控面,构建全民一体的社会治安综合治理防控体系。
三、加强领导,创先争优,努力开创政法综治工作新局面
(一)切实加强组织领导。加强党对政法工作的组织领导,是保证政法工作正确政治方向的根本措施。在新的形势下,我们必须切实加强和改善党对政法工作的领导,真正把政法工作摆在重要议事日程。各级各部门主要领导是政法综治工作的第一责任人,分管领导是政法工作的直接责任人。一定要时刻保持清醒头脑,从政治的、全局的、战略的高度,充分认识政法工作形势的严峻性、复杂性,充分认识政法工作任务的繁重性、艰巨性,坚持始终把政法工作放在心上,抓在手上,做到常研究、常部署,主动把工作做在前头。市委政法委作为领导和管理政法工作的职能部门,要进一步树立大局意识和服务意识,坚决贯彻执行市委的决策部署,增强工作的主动性和创造性,不断强化和发挥调查研究、协管干部、执法监督、维护稳定和社会治安综合治理等职能作用。
(二)严格落实工作责任。落实工作责任和责任追究制度是做好工作的重要保证。目前我市政法工作已经建立起一套较为完整的工作机制和责任追究制度,包括维护社会稳定的领导责任制、社会治安综合治理目标管理责任制和“一票否决制”、重点信访领导包案责任制等等,下一步关键是要严格执行,狠抓落实。各级各部门要按照各项责任制的要求和“谁主管、谁负责”、属地管理的原则,看好自己的门,管好自己的人,做好自己的事。决不允许把该由本地本部门处理的事推给上级,把本单位的矛盾推向社会。对责任不落实、官僚主义严重、工作失职渎职,导致发生重大恶性刑事案件、重大治安灾害事故和重大群体性事件等严重影响社会稳定的乡镇、部门单位领导,坚决按照有关规定追究责任。在落实责任追究的问题上,各级各部门都要动真碰硬、不能含糊其辞,不能搞下不为例。
(三)营造良好工作环境。要严格落实经费保障机制,千方百计保证政法部门正常运转的基本经费和办案经费。要加强对政法队伍力量的配备,认真落实从优待警的要求,在政治上爱护、生活上关心政法队伍。要加大对基层政法部门的基础设施和物质装备建设投入,进一步夯实基层政法工作的物质基础和硬件设施。要坚持正确的舆论导向,大力宣传政法工作中涌现出来的正面典型和先进事迹,最大限度地争取社会各界对政法工作的认同和支持,形成全民共同参与的良好发展局面。
同志们,上半年年我市政法综治工作成效显著,取得了群众的认可,也积累了一些好的工作经验;下半年全市政法工作的责任更重,工作更艰苦,我们要坚定信心,发扬成绩,克难攻坚,连续作战,全面完成年度政法工作目标,向全市人民交上一份满意的答卷!
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