2022年关于设立基层党建工作指导站的意见(2022年)
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关于设立基层党建工作指导站的意见
为进一步加强工作力量,推动各级党组织把从严治党、大抓基层的要求落到实处,把基层党建每个环节工作抓具体、抓深入,扎实推进“强乡扩权”改革试点乡(镇)基层服务型党组织建设,经研究决定,现就全县x个“强乡扩权”改革试点乡镇设立基层党建工作指导站提出如下意见。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以不断扩大党组织和党的工作覆盖面、巩固党的群众基础为主线,夯实党在农村的执政基础,推进和完善基层党建工作管理机制。通过成立乡(镇)基层党建工作指导站,不断完善管理机制,基本形成以区域党建工作指导站为支撑,区域内党建工作有效覆盖、有效管理、有效统筹的基本格局,从而提高基层党组织建设水平。
二、机构设置及名称
乡镇基层党建工作指导站,作为乡镇党委的派出机构,隶属于乡镇党委,一般每x—x个村设立x个区域性基层党建工作指导站,乡镇也可以根据现有片区划分的实际情况确定 当前隐藏内容免费查看。统一名称为:乡(镇)基层党建工作第一指导站、第二指导站,等。
三、人员配备及管理
每个基层党建工作指导站设站长x人,由乡镇包片党员干部担任;设指导员若干人,由乡镇包村党员干部担任,具体设置情况由乡镇党委结合实际情况研究确定。人选条件:注重选拔政治强、业务精、作风实、形象好,有党建工作经历的党员干部担任指导站站长;基层党建工作指导站工作人员统称为基层党建工作指导员,应具备的基本条件是,政治素质好,具有较强的事业心和责任感;熟悉、热爱党务工作,具有岗位需要的履职能力;严于律己、勤政务实,具有严谨的工作作风。各基层党建工作指导站接受乡镇党委管理和指导。
四、办公场所及标准
指导站的办公场所依托工作辖区的中心村设立,也可根据实际情况选择村所条件较好的行政村设立,一般设在村办公场所,挂“xxx乡(镇)第xx基层党建工作指导站”牌子。要达到“九有”标准,有统一标识(指导站牌子)、有工作机构、有工作职责、有管理制度、有记录纪实、有“微信群”工作平台、有工作台账、有服务项目、有组织活动。
五、职责任务
指导站要切实发挥“五个作用”,做好“五大员”:
x、发挥桥梁纽带作用,做承上启下的“联络员”。承接乡镇党委、基层组织办有关基层党建部署要求,指导村级党组织开展工作,贯彻落实党的路线方针政策,为乡镇党委与村党支部、村党支部与党员群众之间架起一座“连心桥”,让上级决策部署在基层落地生根,打通服务群众“最后一公里”。
x、发挥破题发展作用,做民意实情的“调研员”。围绕解决群众疑难、农村党建短板,深入到片区内各村进行实地调研,准确掌握村所建设、软件设施配套、村“两委”班子建设、发展党员、“设岗定责”等详实情况,分析研判制约农村发展、农民增收等问题原因,联系群众、问计基层、破解难题。
x、发挥督导规范作用,做基层党建的“指导员”。做到片区党建工作“十个指导”:①指导健全基层组织体系,强化党组织的政治功能;②指导基层服务型党组织建设,强化服务功能;③指导推进基层党建重点工作,对落实情况进行督察;④指导党员队伍建设,做好党员发展、教育、管理工作;⑤指导党务工作者队伍建设,强化基层党建工作力量;⑥指导村两委换届工作,配齐配强村两委班子;⑦指导农村党组织带头人队伍建设,培养致富领富“带头人”;⑧指导软弱涣散党组织整顿,建强基层组织堡垒;⑨指导村务监督委员会、“四议两公开”等工作,强化基层社会治理;⑩指导开展载体活动,创建党建品牌。
x、发挥凝心聚魂作用,做政策解读的“宣讲员”。把指导基层党建工作与脱贫攻坚、推动发展、带领农民群众增收致富“奔小康”相结合,帮助基层党组织和党员群众了解政策、掌握政策、吃透政策,带头开展“两学一做”学习教育,进村入户开展谈心谈话、讲党课等活动,服务基层、服务群众,传递党的温暖、传播党的声音,密切党群关系、增进鱼水深情。
x、发挥先锋旗帜作用,做基层一线的“战斗员”。帮助制定《村级党组织建设工作实施方案》《基层党建年度计划》,建立完善基层党建工作制度,带头参加村级组织生活、主题党日活动等,与村级党组织共同完成上级党委交办的各项任务。定期向乡镇党委、基层组织办汇报工作,提出工作建议,推进村级党组织建设晋位升级。
六、措施保障
x、高度重视,抓紧落实。各试点乡镇要把设立基层党建工作指导站作为落实从严治党要求、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、加强基层组织建设、巩固拓展“强乡扩权”试点改革重要成果的重要举措,真正摆上日程,抓紧抓实抓好,确保基层党建工作无缝对接、有形覆盖和有效覆盖。“强乡扩权”试点乡镇要先行开展,认真落实人员选定、场所设置、设施设备采购及岗前业务培训等工作,于xxxx年x月底完成建设任务,保证各项工作正常运行。
x、健全制度,规范运行。要结合实际,探索建立基层党建工作指导站各项制度,建立月联席、季汇报、半年考核等制度,指导站每月至少一次联席会议、每季至少一次汇报,每半年至少进行一次全面考核,实现管理规范、协调顺畅、运转有序。县委组织部要加强全县指导站跟踪指导工作,在指导站每季汇报时安排人员参加,同乡镇党委一并听取汇报和指导工作。乡镇党委要在实践中积极探索基层党建工作指导站建设管理,积累经验,扎实推进,不断改进和完善各项工作。
x、搭建平台,搞好服务。围绕党建统领“强乡扩权”试点改革,广泛搭建党建服务平台,实现抓乡促村党建服务“全覆盖”。一要在便民服务大厅开设党建服务窗口,在窗口设立党建服务岗,至少安排两名党员作为党建服务员,实行“AB”顶岗制,保证全天服务。二要建立党建工作两级“微信群”平台,乡镇层面建立一级微信平台,乡镇所属党建工作指导站工作人员全部入群;村级层面建立二级微信群,每村建立一个微信群,联系该村的指导站站长、指导员以及该村党员和群众全部入群。三要规范服务流程,建立“双向交流”服务机制,便民服务大厅前台的党建服务员要收集服务内容和信息,通过微信平台分类发布给对应指导站人员,由指导站人员受理并做好相关服务;各指导站在农村一线收集的信息,及时发布给大厅的党建服务员受理。同时,建立“横向协调”服务机制,对需要其他职能部门受理的业务,大厅党建服务员及时梳理和分类,协调沟通相关窗口或部门受理,切实做到党建工作触角纵深拓展,广泛便民服务“零距离”、“无死角”。
x、加强考核,严格督导。各乡镇党委加强基层党建工作指导站考核和督导工作,制定《基层党建工作指导站考核管理办法》,每半年进行一次全面考核,采取民意测评问卷调查打分,各站间交叉互检考核打分,实地查看量化打分,乡镇党委综合打分等方式,按照权重比例计算总分值(实行“百分制”),再根据总分值评定“优秀、良好、一般、差”x个等级。同时,把考核结果作为评定“先优模”、奖惩及干部使用的重要依据,“优秀”档次以上的在评定“先优模”或使用干部时优先考虑;全年两次“差”评的进行交流调整或免职处理(免去指导站站长及指导员职务),两年内不能被评为“先优”。县委组织部要采取明察暗访等方式,加强基层党建工作指导站的督导检查,发现问题,及时通报乡镇党委,限期整改落实。要把基层党建工作指导站工作开展情况列为党建述职评议内容,由乡镇党委向县委述职接受评议。乡镇党委要加强指导站考核督查力度,不定期抽查工作开展情况,对行动滞后、工作不力、效果不好的,严肃通报批评;对工作开展扎实、成效好的,及时提出表扬,扎实推进指导站各项工作落实。
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区长,各位领导,同志们:汛期已经来临,我区城区防涝工作面临强大考验,形势不容乐观。年初,区城区防涝排渍指挥部已经召开专题调度会,修订完善应急预案,建立网格化管理机...
【马克思主义】 日期:2024-03-18
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2024年镇作风整治工作实施方案(完整文档)
XX镇作风整治工作实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神及省市区委深化作风建设的最新要求,突出重点推进干部效能提升,坚持不懈推动作风整治工作纵深发展,根据《关于印发《2...
【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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2024市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案【优秀范文】
xx市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案为持续优化法治化营商环境,激发市场主体活力和社会创造力,规范行政执法行为,创新行政执法方式,提升行政执法质效,着力解...
【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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2024年度关于开展新一轮思想状况摸底排查工作通知(完整)
关于开展新一轮思想状况摸底排查工作的通知为深入贯彻落实关于各地开展干部职工思想状况大摸底大排查情况上的批示要求和改革教育第二次调度会议精神,有针对性做好队伍教育管...
【三个代表】 日期:2024-03-18
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2024年公路养护中心主任典型事迹材料(完整文档)
“中心的工作就是心中的事业”——公路养护中心主任典型事迹材料**,男,1976年6月出生,1993年参加工作,2000年4月调入**区交通运输局工作,大学本科学历,中共党员,现任**...
【马克思主义】 日期:2024-03-17