绿水青山个人感悟300字【优秀范文】
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绿水青山个人感悟300字5篇
绿水青山个人感悟300字篇1
绿水青山图——穿越千年的神农生态村
最近读《大秦帝国》有点入迷,迷迷糊糊间,梦到了墨家总院的神农大山,又见玄奇带秦孝公嬴渠梁进山。这回不是来墨家解释误会,而是欣赏人类科技和自然山水完美融合的神农生态村。
时值仲夏,神农大山处处是莽莽苍苍无边无际的绿色。悬崖绝壁上有一条蜿蜒的栈道,栈道上两个身影在说说笑笑中行进。边走边看,孝公对山中奇绝的风光大为感慨。
神农村的民居都用山石砌成,尽量建在树丛或者山岩之下,除了坚固和冬暖夏凉的好处,就是隐蔽,完全隐于大自然中,除了用作标志位置的几座黄色屋顶,很难发现大片的房子。重要的所在如各类管理机构、工厂、仓库、物流中心,都设在有密道通行的石窟,坚决避免破坏自然生态。
在千山万壑茫茫林海中,这些屋舍很难被发现。屋顶之下全部涂成了绿色,可以迷惑能够纵窜跳跃的猿猴山猫等野兽,少数极其隐蔽孩子不会触摸到的地方,设置有专门防备大型野兽的秘密机关,全体机关连在一起,既可自主发动,也可由设在秘密石窟里的中央控制室发动。
“玄奇,到你的居处了。”秦孝公笑道,指着不远处河畔的一片小小谷地。仲夏的骄阳没有影响到这里的一片阴凉,绿意葱茏的两山间,一条小河流过,一间茅屋靠在山岩边,与山色融为一体。不远处的草滩上有一匹红马在悠闲地吃草,时而长嘶一声,山鸣谷应。
到得谷地的茅屋外,那两株曾经让玄奇丰衣足食,可养寒蚕可制木屐可做上等琴弦的柘桑和女桑,早已穿越千年,只树遮天,长满了紫红透亮的桑葚果。玄奇摘下几颗,送到孝公嘴里。秦孝公咀嚼之下,不由惊叹:“清凉舒爽,甘美异常,若能日食百颗,必定长生于此!”玄奇笑笑:“我天天吃,就你没见识,大惊小怪。”接着从陶罐里倒出一木碗清水:“河中活水,喝。”孝公接过木碗,咕咚咚饮尽。甘甜清冽之气,霎时传遍全身经络,顿觉神清气爽。
“信息技术如此发达的科技时代,还要如此原始的生活吗?”秦孝公有些疑惑。
玄奇笑了:“你看桑树边上那棵蒲公英。”
秦孝公凑上前去,发现蒲公英随风摇曳,毫毛尖端不断有细小的水珠渗出,若非近距离观察,极难发现。不由大奇:“这是什么?”
“这是最新生态融合滴灌技术,不仅确保灌溉效果,更要确保生态融合度。生态融合度,是现在科技运用的第一标准,这个标准不达标,是禁止生产使用的。具体标准是,远观无碍自然风光,近观半米内视觉无觉察,听觉无觉察,嗅觉无觉察,非认真感受触觉无觉察。科技必须悄无声息地为人类服务。你再细看这茅屋。”玄奇嘻嘻地笑着。
细看之下,那茅屋中有一种极为坚韧的材料,足可承受十级大风,观感触感却与茅草无异,和茅草混编起来,真是以假乱真。
秦孝公惊叹之下,大步向外奔去,到得一处高地,但见山中古木参天,不知来源的溪流飞瀑如空谷雷鸣,洒下漫天雨丝。深深谷底,镶嵌着明镜般的湖泊。放眼望去,奇峰嵯峨,隐隐有千家万户错落其中。据玄奇说,整个神农大山,有八万六千多间房屋。
山风掠过,林海涛声弥漫了整个天地之间,一切声音消融在山神吼啸之中。风息山空,鸟叫兽鸣近在咫尺,却看不见一只飞禽一个走兽。
一种博大无边的虚空,一种无可形容的清幽,一种亘古洁身的纯净,一种吞噬一切的包容,一种浑然一体的和谐,使这片大山大水充满了自然灵秀和生命智慧。
望着这深邃祥和博大灵动的绿水青山图,孝公喃喃道:“这哪里是村?一处群山,就是一座广袤之城。“对,一座山,一座城。”我念叨着,从梦中醒来。
绿水青山个人感悟300字篇2
绿水青山图
绿水青山构筑了一副自然的画卷,身居城市的我们渴望自然,渴望自然所带来的惬意与纯真的生活。涉足自然,就像是走进了一个梦黄多彩的世界,她多姿多彩、色彩斑斓,有春的生机,夏的繁复,秋的丰硕,冬的纯美;
深谙山的巍峨,静品水的温软,万物始于自然又立于自然,层层幕幕绘就一幅立体的绿水青山图。
阡陌交通的城市,钢铁丛林的建筑,每天行走于闹市之中,穿梭在鳞次栉比的高楼大厦,似乎离我们的梦想很近,可我们不见了自然,取而代之的是灰暗的天空,污浊的空气和焦躁不安的心,听不见虫鸣鸟叫,看不到漫天繁星,爷爷不再唱《鲁冰花》,奶奶也再辨认不出牛郎织女星。我们不得不承认,我们生活的城市里环境污染太严重,以至于让我们想逃离,逃到一个绿水青山的舒逸环境,给心灵洗个澡让身体畅快呼吸。
生活的理想是为了理想的生活,像是陶渊明心中的绿水青山图“采菊东篱下,悠然见南山”,是一份闲适和安逸,是理想生活的追求;
又像是辛弃疾眼中的绿水青山图“独坐停云,水声山色竞来相娱“,是一种物随心转境由心生的大视野。于我而言绿水青山图应该是这样的,静看山动听水,推窗即览山河日月,捧一卷书与青山闲叙,沏一壶茶听绿水言言,与三两知己闲于院中青宵对月,茶余饭后消遣于林间暮色,听最自然的声音,过醉自然的生活。
如果真有这样一副纯真自然的《绿水青山图》,它所描绘的生活让我们愿意逃离城市奔向自然,那一定是在世茂·一渡青青小镇,在山水间寻隐,在天地间耕种,又或是偷得浮生半日闲,在一本书里读出天长地久……用一渡假日酒店、青青食堂、青青农场、半山书院,以及规划建设中慢生活商业街等十余种社区生活配套陪你,收获喜悦惊喜,让每一个日子都翩翩起舞。
闲暇的日子里,可以邂逅“花艺课堂”的浪漫,感受“半山瑜伽”的惬意,定格“环山慢跑”的酣畅淋漓,记录“羽毛球切磋”的刺激……培养一种积极向上的态度,用兴趣爱好、青青式美好生活陪伴,给予人生更多情调。
绿水青山个人感悟300字篇3
〔《守住绿水青山》观后感:绿水青山就是金山银山〕
《守住绿水青山》观后感:绿水青山就是金山银山
中央电视台播出的十集大型政论专题片《将改革进行到底》,一经播出就得到了很大的关注,其中第六集《守住绿水青山》更让身为林业工作者的我感同身受。
横山区位于陕西省西北部,无定河川地将这块古老的土地分为风沙草滩和丘陵沟壑,旱、风、洪、雹、霜等自然灾害频繁,生态环境十分脆弱。横亘在西北部的140多万亩流动沙地更让沙区常年处于“风起沙尘扬,种田不产粮”“人缺粮、畜缺草、地缺肥”的极端贫困状况。谁能想得到这块贫瘠的土地在两千年前确是一片由数百条河流、大片湖泊沼泽组成的湿地,是“沃野千里、牛马衔尾、群羊塞道”,更是汉武帝屯兵蓄锐的牧马场。
“绿水青山就是金山银山”,这是20XX年习近平在出访哈萨克斯坦时提出来的。这一重要论断贯穿在习近平总书记生态文明思想中。它打破了简单地把发展与保护对立起来的思维束缚,生动地讲述了发展与保护的内在统一。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,始终把生态文明建设放在治国理政的重要战略位置。三中全会提出加快建立系统完整的生态文明制度体系,四中全会要求用严格的法律制度保护生态环境,五中全会将绿色发展纳入新发展理念。对生态文明建设的部署,频次之密、推进力度之大、取得成效之多,前所未有。
的确,只有“绿水青山”才会有“金山银山”,只有尊重自然、顺应自然、保护自然,才能得到大自然的馈赠。横山人坚持“南治土、北治沙、中治水”,在开展大规模群众植树造林的同时实施封山禁牧。用不懈的努力,从林草覆盖率几乎为零的比例提升到了57.2%,人工造林保存面积达到240万亩。而有了人造森林的屏障,无定河畔的横山,已经变成了陕北高原上的米粮川。
“只有当最后一棵树被刨,最后一条河水染毒,最后一尾鱼被捕,最后一块地被卖,他们才发觉钱财不能果腹!”一个走“生态优先、绿色发展”路子的民族,必将在文明发展的历程中有所建树。
绿水青山个人感悟300字篇4
绿水青山意盎然_1000字
蓝与黄的调和是绿,那是一种嫩草般的颜色,介乎于蓝天与黄土之间。地球少不了树,少不了叶,少不了绿色。人们少不了情感,少不了健康,少不了自然的围绕。“地球它捧在我们手中,让它变蓝,让它变蓝。
城市就躺在它的怀中,让它更美更绚烂。”让我们一起面朝大海,呼唤出爱!保护环境,爱护地球,等于在爱我们自己。我们是活在环境里的,我们是浸在绿的艺术中的,我们与自然是相依相靠的一对。我们呼出的二氧化碳被叶所吸收,它慈爱地望着我们,将氧气送入我们鼻中,这是一个爱的过程。爱需要维护和持久,自然与人应该尽量保持平衡,但是现在的一些人总是不珍惜这样的一种关系,一种情感,他们踏上绿地,带走了它短暂而美好的生命。也就是这样,绿渐渐离我们而去,留下的只是光秃秃的树杆,仿佛在那自顾自地述说陈年往事。地球是一个圆,我们的心随着它的转动而跳动着,当潺潺明澈的溪水不再澄清,当环境的体温一再升高,地球转得慢了,我们的心跳得慢了,总有一天会停止!水秀山明,细雨朦胧,涟漪泛舟,箫声竹动……仿佛只留在了回忆里,逃也逃不出来。夕阳西下的山上,只留那孤独的余晖,斜照映影。
绿,它正在冰冷的土地中,等待发芽的那一瞬间,即使还残留昨天的伤痕,但是它也愿意相信有明天。我们无法再来一遍,但我们却可以改变!现在的绿仿佛摔倒在漫长的斜坡上,疼痛使它停止了前进的脚步,它再也无法踮起脚跟,展望未来的日子了。蔚蓝的星球,翠绿的大地,它们仍对我们寄予希望,即使在悲伤流泪的夜里,它们也愿意相信。勇敢的伙伴们,让我们肩并着肩手拉手,一起去爱护我们的环境,我们的地球,我们的家园,我们活着的地方,那是我们生命的证明。每个人不需要做得太多做得太累,只需一小点,只要大家的一小点相加,便成了太阳般大小的温暖力量。我们可以不去践踏草地,少坐私家车,多坐公共交通……
像这样的小事其实就可以减轻环境的痛苦,使绿呼吸得更顺畅。美好的绿,如果还能再次与你相遇,我们绝对不会再放开你的手,我们的心中忆起苏醒的歌曲,告别雾花一片,在那微风缓缓吹过的街道,与你再次分享太阳的奇迹。如薄冰般寒冷的日子里,奢求你,仿佛成了遥远的回忆。绯红色的季节就要来临,我们带着微笑再次相遇。与曾经相同的景致,叶如随风飘舞的花瓣抚平了水面,在信仰中,没有什么比自然更加珍贵的宝物了。让绿叶的芳香回荡。当绿与我们重新相见时,没有什么能够束缚我。让我们将爱倾注于自然,直至永恒。它所带来的温暖,将会延伸至远方。
我们的心随之飞舞,每时每刻,在绿的身边,无论我们彼此迷失得有多远,我们仍会找到彼此,绿与我们永远牵手。我们总在提倡环保,不断寻觅着绿,其实它就在我们身侧。整个世界都在光芒中微微颤动,如同呼吸般不经意,涌现。晨光照耀着绿地,仰望天空,心的深处开始发亮……
绿水青山个人感悟300字篇5
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整理人 尼克
既要绿水青山也要金山银山下
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43-62-9A-40-E1
既要绿水青山 也要金山银山(下)
李宏伟
中共中央党校马克思主义理论教研部副教授
三、现阶段中国生态文明建设的路径选择
大家好,我们接着来上第二节课,这节课我们一起来探讨一下如何推进生态文明建设,我们有哪些路径选择。主要从以下三个方面展开:第一,我们要加强引导,培育生态文明理念和意识;
第二,强化措施,落实生态文明建设的战略部署;
第三,完善制度,建构生态文明建设保障机制。这也是十八届三中全会强调的一个重点,也是最近习近平同志经常讲到的,加强制度建设。
(一)加强引导,培育生态文明理念和意识
说到第一点,理念的培育,我们可以从古今中外汲取很多的生态智慧。在这个方面,马克思主义的生态观曾经告诉我们:人与自然是息息不可分割的。马克思1844年经济学哲学手稿当中就提到过,自然界是人的无机的身体,但是人类走到了资本主义这个发展阶段,异化劳动却使得这个过程发生了一个深刻的矛盾,因为劳动在这个时期,它不是为了满足人的基本的生存所需了,而是需要通过劳动把资本增值,在增值的过程当中就需要生产更多的商品,让人更多地去消费,所以就会对大自然有更多的掠夺。他,他讲人的无机的身体及自然界被夺走了,所以就引发了人与自然之间的深刻的矛盾。
马克思关于人与自然的这种关系的论述在西方马克思主义当中的一个流派叫生态学马克思主义那里得到了继承和发展,他们深刻地揭露和批判了资本主义社会当中的这种资本的逻辑,而且认识到只有通过变革资本主义的生产方式才有可能真正地实现人与自然的和谐地相处。
在我们的古代的智慧当中也有很多这样的智慧,如在农耕文明时期,我们就形成了天人合一的思想,人的行动,人的劳作要遵循天道(自然规律)。说到道,道家讲道法自然,佛家讲众 第 2 页 共 16 页
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生平等,这个道法自然,这个道听着很玄虚,道可生一,一生二,二生三,三生万物,这个道究竟是什么?其实它非常地简单,道就是法自然,法遵循自然的规律从事,这就是道。所以,我们现在如果还能够道法自然的话就不会遭到那么多大自然的报复了。众生平等,这看似是佛家的一个讲究人与动物与万物平等的一个观念,有的人不是特别地理解,甚至不让杀生,肉都不让吃,这是不是有点过分了?但从保护生物多样性来讲,它又是一个非常先进的理念。我们的古训教导我们要取之有时,用之有度,向大自然的索取不能够是无限的。
孟子曾经有这样的教导,让我们不违农时,这样才可以谷不可胜食也,我们的农耕不能够违背农时,24节气是我们的老祖宗制定出来的,要我们春耕、夏耘、秋收、冬藏,这样四者不失其时,才可以五谷丰登,百姓富足有余,古代可没有煤,也没有天然气可以让我们烧火做饭取暖的,那时候只有拿着斧头到山林里边砍柴火,但即使这样也不能够随时地拿着斧头就去砍了,而是要以时入山林,要看时令,看季节,在春天万物萌生,小树苗刚刚长出来,这个时候绝对不能拿着斧头就把它砍掉,这样的话树木都可以永远地让我们有柴火烧,才可以不可胜用。古训当中的这些教导,在今天来讲同样也有它的道理,而且同样也值得我们去遵循。
而且我们的古人有着深刻的人与自然的生态关怀、生态伦理,他们有这样的古诗,“劝君莫打三春鸟,子在巢中待母归”,从这两句诗当中我们就可以深刻地体会到,古人除了对人之外,对万物能够推人及物的这样一种道德情怀,以前孟子讲过,“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,这是一种人伦之间的道德关怀。现在劝君莫打三春鸟,子在巢中待母归,小鸟在巢中嗷嗷待哺,这多像我们的孩子的那种需要我们护幼的场景,从刚才说的推己及人再上升到现在的推人及物,我们真正地就能和自然建立起一种和谐相处的关系。这是一种应然或一种道德层次上的生态道德的要求。
可是在现实当中我们却非常地悲观,因为大多数的公众生态意识极为淡漠。哈丁这位学者在研究这个问题的时候提出了“公地悲剧”,这是一块公地,一块所有牧民都可以在这儿放牧的草地,这时候作为一个单独的牧民就会想,我应该再多养一只羊或再多放一匹马,这样个人的收益就可以增加一分,当然草场载牧太多,到时候会退化的,那有什么关系,反对这个代价 第 3 页 共 16 页
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是大家共同承担的,我不养,你养了或他养了,照样还是会退化,那收益就被你们拿走了,我自己什么也没得着,所以我要趁着现在草场还不错,赶紧多养一只羊或多放一匹马。大家都这样想的时候,大家来看右边的图,公地的悲剧就发生了。现实当中还不止是草场退化这一项公地悲剧,我们遭遇到的雾霾天气都是大家都在往空气当中排放,最后受害的也就是大家了。
河流被污染也是同样的道理,印染厂、化工厂都在往里边排污,所以最后就是一江污水了。下边这个例子是福建紫金矿业发生铜酸水渗漏事故造成了一个污染河水的事故,这次导致了汀江部分河段的污染大量网箱养鱼死亡,这也是企业生态意识淡漠的一种表现。
还有说到企业,说到其他污染严重的这些事情,我们总是义愤填膺的,但我们每个人自己也都是一个环境的责任主体,因为每一脚油门,每一根燃烧的秸秆,每一串红红火火的炮竹后面是你是我是他,我们大家其实都有这样的一份环境的责任。
说到这种责任,现在大家的环境觉醒意识比以前大大地提高了,参与的积极性也有很大的提高,所以现在公众参与成为一个热门话题,尤其在环境保护的领域当中,我们看到过很多的环境群体性事件,以反对PX(项目)为例,早在2007年的时候就有反对PX、保卫厦门的游行。当时厦门市政府也是积极地应对,在事后采取了开公众参与座谈会的形式,让来自全市各界的代表来表决我们到底是不是应该继续放PX这个项目在海沧南部地区,当然因为是事后,所以大家的意见极为统一,一致反对这个项目在当地落户,最后这个项目还是迁走了。
由此事,我就想到了别国到底是怎样进行公众参与的呢?在2010年,我在牛津有一段时间的培训,在培训的过程当中就听到了这样的一堂课,这堂课是两位议员来上的,一位是来自牛津市的议员鲍勃,一个来自牛津郡的议员叫凯文,他们来进行辩论,辩论一个话题是在围绕牛津的这块外围的绿带上是否可以建房子。这是古老的大学城,最近几年大学城的留学生人数在不断地增加,里边公司,各个企业的就业人数也在增加,这就造成了一房难求,即使能找到一个房子也贵得不得了,怎么办?来自牛津市的议员鲍勃就提议,我们可以就近在附近的绿带上建一些房子来缓解住房的问题,给人们带来福利。
来自牛津郡的议员凯文强烈反对,他说如果没有了绿带,你看这是什么效果,这是它的一 第 4 页 共 16 页
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个效果图,还有他说鲍勃,我看你只是代表了少数来自Oxford city的人的利益在讲话,你才会这么讲。其实照我看,应该在West Oxfordshire或South Oxfordshire等一些区域来建房子,这不光是在这个地方建了房子,同时它一定可以带动基础服务设施、道路等的修建,可以繁荣这个牛津郡的经济社会的发展。他这样讲也是挺有道理的,他认为自己是代表了更大多数牛津郡的人在捍卫他们的利益,所以才作出了这样的决定。到底谁的话更有道理,或到底应该怎么来做呢?我下课的时候问他们,因为在上课的时候,他们俩先是相互地提出论点,然后又开始辩论,互相地攻击,然后还让我们举手提问,最后还让我们表决究竟是在绿带上建房子,还是反对在绿带上建房子,我问他一个问题,我说,在现实生活当中到底是怎么来处理的呢,还是你们俩今天只是来给我们做一个秀而已?凯文说,如果是一场秀的话,这样的秀我们在议会里边做过,我们辩论过,我们也在电视台上辩论过,都是有听众的,而且他们可以随时来提问,我们也根据自己的理解回答。其实他们这样的一个秀,在我看来是搭建了一个公众参与的平台,最后是不是在绿带上建房子,这一定是一个公众参与的结果,这样一个过程只是保障了公众的知情权,大家知道有这么一件事,而且知道有两种方案,到底哪个好,哪个坏,大家在参与讨论的过程当中也就参与了决策,可以根据自己的利益来投票,最后有的人如果是投票结果对他是不利的,如果在他原来能够打开窗都能够看到一片绿地的绿带上建造了房子,损害了他的环境利益,那他是有权利提起环境的公益诉讼的,这是公众参与实现的方式。
那我由此又想到了,中国公众参与是怎么做的?我们在具体的工作当中其实有这样的要求的,环评法,环评的过程当中,任何一个项目要上马需要先做环评,环评的过程当中一个很重要的环节是公众参与,像我们刚才谈到的什邡,他们做公众参与了吗?做了。他们说做了,后来记者就去追踪,都是哪些人参与了公众参与?结果在名单上,这些人他们去追踪调查,结果发现很多人都是被冒用了名字或根本就没有这样一个人等,这个公众参与做的是非常马虎的,前面公众参与做的这样马虎,后边老百姓不知情,不了解,然后强烈地反对,这就成了一个必然的后果,由此我们也浪费了很多的人力物力,哪个项目上马是那么容易的呀,结果前面做了很多的工作,最后由于大家的不理解,或不放心,对这个设施处理不放心,而导致了这个项目 第 5 页 共 16 页
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的终止,这也是一种很大的浪费。所以我们的公众参与还需亟待提高。
(二)强化措施,落实生态文明建设战略部署
接着我们谈一下另外一个重要的方面,强化措施,落实生态文明建设的战略部署。这个方面在十八大报告当中作了四项部署,一个方面是优化国土空间开发格局,加快实施主题功能区战略。另外一个方面是全面促进资源节约,推进资源利用方式的根本转变。第三个方面,加大自然生态系统和环境保护力度,增强生态产品生产能力。最后一个方面是制度建设,一会儿我们会单独把它列出来讲。
1、优化国土空间开发格局,加快实施主体功能区战略
这三个方面,首先第一条就把实施主体功能区划战略放在了首位,这是我们能够科学地开发国土的一个表现,这个方略是在“十一五”规划的时候就提了出来,在“十二五”规划当中又进一步强调,最近的三中全会当中又特别明确地把实施主体功能区划战略作为一个重点。那怎么区分主体功能区?我们是按照国土资源的特征,将它分为优化开发区域,重点开发区域,限制开发区域和禁止开发区域,限制开发区域主要是指资源条件承载力比较弱,不太适宜大规模地聚集人口,但它的生态对于某一个区域或全国来讲又是观测到生态安全,如饮用水安全,它是一个非常重要的区域,所以我们把它作为是一个生态功能区,或粮食生产来讲,它是一个非常重要的产地,作为农产品的一个开发区,这都叫限制开发区。像三江源,还有在整个西藏的大部分地区就被划为限制开发区。还有禁止开发区域是我们依法设立的各级各类的保护区,它跟限制开发区或其他开发区是有一定的交叉,主要指大小兴安岭,大熊猫保护地,神农架等区域。重点开发区和优化开发区,它是指国土开发的密度比较高,但资源的承载能力还比较强的地方,它是比较适宜工业化城镇化水平的推进的,因此,我们从国土资源的特征可以发现,这些不同的区域需要有不同的发展方式,我们划分出了优化、重点、限制和禁止开发区之后,可以因地制宜,各个不同的区域可以按照自己的区位的要求或优势,能够大力地推进工业化的发展或大力地加强生态环境的保护,这是有分工的。
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按照这样一个战略,我们在有些地区是需要给它强有力的生态补偿,如三江源地区,它是大江大河的发源地,涉及到下游很多人的引用水的问题,像密云水库也是关系到北京很多人的自来水的供应,这些区域作为限制开发区,我们在国家层面或地区层面要给它生态补偿,因为我们限制了它发展的力度或在发展的公平性上而言,如果没有一定的生态补偿的话,对当地的居民来讲是不公平的。
我国在2005年和2011年先后批准了《实施青海三江源自然保护区生态环境保护和建设的整体规划》,还有《青海三江源国家生态保护综合试验区总体方案》,这两项决议就开始启动了,对三江源地区的生态补偿,通过这几年补偿试验我们发现,三江源地区农牧民不再过度地去放牧了,而是充当了护草、护林的保护的工作,现在这个地方的植被覆盖和草地的承载力开始得到了恢复,水土的涵养能力也在增强,因此我们发现,通过这样的补偿,当地的资源环境的承载能力是不断增强的,这对于下游来讲是大好的消息。当然了,生态补偿这个工作今天来讲它还是处在试点的阶段,在全国范围大规模地推开或制定相应的条例或保护法,这是不能一直在呼吁的,现在也是在逐步地推进的过程当中。
2、全面促进资源节约,推动资源利用方式根本转变
接着我们来谈资源节约,通过资源利用方式的根本转变或循环经济大力地发展,我们可以更好地利用中国的宝贵的资源。减量化、再利用、资源化,这都是原则,低消耗、低排放、高效率,这是循环经济发展的根本特征,在这个方面,它是不同于传统的工业发展的模式的,传统工业我们从自然环境当中攫取出矿产资源或其他的生产资料,然后我们通过加工生产出产品和废品,废品一般就直接弃入自然环境了,没有什么处理,而产品经过流通消费之后会形成利润,同时消费过之后又会有废品排放出来,又是被弃入自然环境,那弃入自然环境的废品就越来越多,但环境的容量又有限,所以就导致了污染再加剧。
现在我们所讲的循环经济是在废品阶段,我们不能随便地允许被弃到自然环境当中,而是要对所谓的废品进行无害化的处理,或把它进一步地做资源化的利用,作为下一个环节可资利用的资源重新使用,这样一方面是提高的资源的利用率,降低的废品的生产量,同时还会形成 第 7 页 共 16 页
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更多的利润,这是一个要求。通常在一个企业内部,我们倡导它实行一个小循环,如有一些钢铁企业,水泥行业当中的余热可以用来再发电,用来再一次地供应其他环节的生产。还有在一个工业园区,如这个工厂出来的废品尽量让它作为下一个环节可资利用的一个资源,能够再一次地投入循环利用,如在柴达木盆地,它含钾是很丰富的,提取出来了钾之后,其实里边还有钠和锂的成分,这样,我们可以在这个链条上再设立相应的企业,可以把它吃干榨净,在企业之间可以迅速一个中循环,甚至在企业的外部,包括整个生活的领域当中,对资源,对垃圾我们也要资源化地利用,这样我们就可以把它作为一个社会的大循环,垃圾资源化的利用,现在通常把它焚烧发电是一个很常见的形式。这是资源的充分的利用或循环的利用。
3、加大自然生态系统和环境保护力度,增强生态产品生产能力
接下来我们来探讨另一个环境,环境的保护,加强环境保护,在当下我们都意识到了是没有什么异议的,但在真正怎么样加强环境保护,或怎么样处理环境保护与经济发展的关系的时候,很多地方,特别是很多领导也是很感到困惑(的),如他们讲现在环境的门槛越设越高,这个项目不让上,那个项目不让引,可是我当地如果不上这些项目,我怎么发展,如果不发展,我的民生怎么解决,就业怎么解决?似乎环境保护和经济发展成了有你没我,有我没你的这样一个截然的矛盾,截然的对立了。真的是这样吗?其实在我们《共同的未来》这本书当中就谈到,环境是我们生活的地方,发展是我们在其中所做的旨在改善我们命运的一切努力,这二者是不可分离的。这二者既然不可分离,那能否形成互补或能否形成一种良性的关系呢?
对于这个问题的探讨,贵阳市交出了一份满意的答卷,贵阳在2007年的时候,大家来看,这是当时的一处大型房地产开工的项目,它也是跟我们全国好多地方一样,要大力修建房地产,通过这个措施能够带动经济的发展。但贵阳自己的平原土地很少,它是一个山城,山上有林,生态基础原来还是很不错的,但经过这样的到处的开山炸石,平整土地,树被砍了,山也被炸得像一块一块地“伤疤”一样,让人感到触目惊心,所以他们就觉得这是“一城之痛”,其实这种发展模式也可以说是“百城之忧”,很多城市都在面临着这样的忧虑,能否有一个更好的发展模式呢?
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他们开始响应十七大提出的生态文明建设的倡议,决定把贵阳市按照生态文明城市的模式来打造,所以在此后的几年当中,他们在生态改善方面持续地做努力,如把南明河进行治理,又修建了几个湿地公园,同时把基础服务设施修整到位,这样之后把会展业搞起来,说到会展业他们已经连续五年搞生态文明论坛,去年规模非常大的一次,三千多人,搞了一个世界性的国际生态文明论坛,通过这个的会展,他们又带动了周边的宾馆和其他的服务设施,在这之后又有很多的环保企业到那儿去开会、展销,包括糖业、烟酒等,这些就带动了当地的服务业,三产的发展,这些都是低碳绿色的,同时在招商引资方面,他们的门槛也设的非常高,高污染、高耗能,所谓广东等其他地区腾笼换鸟,换来的坏鸟,他们是绝对不收的,而是加强对高科技、科技支撑比较强的企业的引进力度。所以,在当下我们发现,最近几年贵阳的生态是在持续改善的,而经济也没有落下来,相反,在全国的省会城市当中,最近几年贵阳的增速都是排第一和第二的。这就实现了环境保护和经济发展都不以牺牲对方为代价,实现了一种双赢,所以它们的前任书记在总结他们的发展经验很自豪地说,我们贵阳老百姓既没有只顾发展,而不顾环境被毒死,也没有因为之顾环境,不顾发展而被饿死,所以他们的幸福感在逐年提升,这是现在的一个生态文明的试点城市,我们由此也可以得到启示。贵阳可以这么做,其他的城市是不是也可以这样做呢?在这个过程当中,这是一条可行的路,可持续发展的路,绿色发展的路。
习近平同志对这个问题有这样的论述,在2013年中央政治局第六次集体学习的时候,他有这样的一番讲话,他说我们要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力的理念,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,绝不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。大家在这段话当中读到了一个信号,我们绝不能以牺牲环境为代价去换取所谓的GDP的增长,同时我们发现这里边对生产力有了一个更高度的认识,在唯物史观当中,生产力这个概念,以前我们通常会认为这是我们改造自然的一种能力,那这是从人的方面来讲的,人定胜天,曾经有人持这样的态度,但我们今天发现,如果原本的自然的基础受到了破坏,实际上人又将怎么去改造它或利用它呢?在这个过程当中我们要付出更多的代价,从这个角度来讲,保护生产力,我们就需要保护生态环境, 第 9 页 共 16 页
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发展生产力,也需要有一个好的生态环境。改善了生态环境,对于我们发展生产力是非常有利的,这是一个高度的认识。
在这个基础上,我们既要清水青山,也要金山银山。他还曾经讲过,如果这二者不可兼得,在有的时候我们宁要绿水青山,因为绿水青山也是金山银山,这就是习近平同志对这个问题的论述。所以,他说,我们要把这样的一种理念牢固树立,同时还需要最严格的制度,最严密的法制为生态文明建设提供最可靠的保障,光有一个理念,没有行动,没有制度,那还是不行。所以,他说,只有这样,既有思想的指导,也有制度的约束,我们才能走出一条经济发展与生态环境的共赢之路。
(三)完善制度,建构生态文明建设保障机制
说到制度的建设,在十八大报告当中就谈到要健全国土空间开发,节约资源,生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展,现代化建设新格局,这是一个要求。
十八届三中全会当中尽可能提出要紧紧围绕建设美丽中国,深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发,资源节约利用,生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。这一系列生态文明制度的建立,怎么来建立?我们下面谈几个很重要的方面。
第一个方面,政绩观的变革,我们要把原来的那种主要考核干部的GDP增长,以这个为主要的政绩观的考核转变到把资源消耗,环境损害,生态效益纳入经济社会发展的评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系,考核办法,奖惩机制,改变政绩考核体制,实行一种绿色考核。那这点上可以从刚才谈到的主体功能区,以它为一个依托,制定出在各个不同主体功能区和它相适合的新的评价指标体系,这样能够更客观地来考核各个地方的发展,可以分类考核,但当中资源消耗、环境损害、生态效益等共性的指标是一定要包括在其中的。这样的一种转变会使得很多,特别是限制开发区的领导干部能够放开手脚去大力地推进绿色的发展,生态环境的保护,这会很有意义。
另外在十八届三中全会当中我们也是非常强调法律法规制度的完善。健全国土空间开发保 第 10 页 共 16 页
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护制度,这当中谈到了一些非常具体的,如生态红线,我们要完善最严格的耕地保护制度,水资源管理制度,环境保护制度,这里边根据各个地区的区情划定生态红线,耕地保护的红线,水资源的红线,环境保护的红线等,这都是非常重要的。
说到法律法规的建设,我们现在需要进一步地推进法制的生态化和生态的法制化,这二者必须密切结合起来,其实我们以前也借鉴了很多国外的法律制度,制定了中国的法律法规。从1979年我国制定了《环境保护法》,后来我们又进行了修订,接着有《海环法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、固废、噪声等各方面的法,我们制定了很多,包括一系列的条例,基本形成了有中国特色的生态文明的一套法规体系。
但现在我们还感觉到,随着经济社会的发展,如《环境保护法》,它已经不太能够相适应了,在这个阶段,我们又提交给全国人大,又在进行着进一步的修订,我们会把原来法律强制性不够给克服掉,如以目前的《大气污染防治法》为例,我们的条文就很笼统,怎么样去落实,怎么样让损害的后果由一个明确的承担方去处罚,也不太明确。而美国的大气污染相关的法律高达200多条,有十万多字,拿出来是厚厚的一本书,它从污染的源头,污染的途径到责任落实、损害后果、承担方,都做了全面的规定,这就需要我们借鉴,然后进行我们重新的修订。因为大气污染防治,这是现在民众非常关注的一个话题,也是我们亟待加强,而且用它来约束,来治理大气污染的一个非常重要的途径。
现实当中我们还需要完善法律,或在具体的制度上能有设定,把原来违法成本低,守法成本高,这样的一个现象能够扭转过来,扭转到真正守法的人是受益的,真正违法的人应该受到相应的处罚,现在环境影响评价法也明确规定,任何一个项目要上马必须得先去做环评。但就是有些企业不做,好的会边开工建设,然后边去补环评,还有一些干脆就不做,等着你来罚,为什么?因为罚你最多无非才能罚20万以下,你赶快来罚吧,罚了我就合法了,它不去做环评,因为一做这个项目可能就不能上了,可能就拖工期了。别说20万,我只要一开工就财源滚滚,200万,2000万,甚至上亿的收入就来了,你罚200万算什么!所以它觉得这样违法,成本相对还更低,这种现象以后要通过制度的完善扭转过来,不能让这些人钻空子。
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还有我们刚才谈到的紫金污染门,我们本来是想通过对它的罚款,罚的也不少,罚了三千万,能够起到一个杀鸡给猴看,能够进一步地让更多的人重视环境的保护,但环境罚款开出之后,紫金矿业的股票没有降,反而升了,为什么?因为资本市场一看,这叫利空出尽,你既然已经罚完款了,甚至连行政处罚都包括在其中了,就说它以后没有什么责任了,现在这个股票低下来了,所以赶紧趁着它跌价的时候,可以买了,当天就买,当天股票就涨停了,而且成交额高达14.52亿元之多,这种情形根本就没有达到原来的目的,相反有点助纣为虐的感觉。
到底怎么在这个方面能有更多的方式?看来光去处罚也不是唯一手段,我们还要学会充分地运用市场的手段,深化资源性产品价格和税费改革,建立反映市场供求和资源稀缺程度,体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。这个方面,三中全会当中又更进一步地明确提出,我们的资源一定要让它有一个合适的符合市场要求的定价,现在的市场定价,资源不是没价,而是太偏低了,需要从原来的源头上,从产权的界定,从以后市场化的配置资源,需要把税、费交给之后,到底应该是多高,包括把以后的代际补偿的成份包括在内,到底应该定怎样的一个合理价格,应该有一个重新的估量。
如果是资源定价过低的话,它就助长了过度的消耗或浪费现象。反对也不值钱,浪费点也没什么,这就又进一步造成了毫无节制的污染的排放,环境我们通常说是无价之宝,但环境又通常被我们当做是一个廉价的公地,大家都可以往里边排放,这是加剧环境污染的一个非常基础性的原因,这就是为什么我们也投入了很多资金在治污,但反而有些地方的环境还在恶化,就是因为源头,资源价格过低,你在不同地使用,不同地投入,也在不同地浪费,同时也在不同地污染。
还有一些资源实在是太珍稀了,如稀土资源,这个资源,第一不可再生,第二储量有限,但就在储量相对还比较富集的赣州市曾经被一度无序地开采,很多的鸡窝矿造成了很多的生态破坏或水土流失,后来他们清了一下,觉得要修复需要380亿元,380亿元,有没有这个钱呢?又清了一下家底,2011年江西省51家主要稀土企业全年的利润才64亿元,这还是后来我们限制稀土出口,价格上涨了4倍之后的一个结果,显然是不足以支撑去修复的。况且,就算是有 第 12 页 共 16 页
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380亿元,是否一定能够修复得好?我也非常怀疑,因为如果是被破坏到这样的一种程度,你怎么样去修复才能让它恢复如初呢?以前我们讲亡羊补牢是说要吸取经验教训,现在需要吸取的经验教训是,我们现在在源头上发矿产证或在这个企业还没有开采的时候,就应该先交纳一笔生态修复的费用,边开采边去修复,而不是所有的都放到末端,末端治理的代价沉重,而且效果也不好,这是一个教训。
在这个方面我们还需要加强环境的监管,健全生态环境的保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。这个制度的建立也是非常需要的,因为我们现在会发现,通常所讲的冤有头债有主,现在找不到债主是谁,不知道该找谁去追究责任,也没有相关的法律让它给我们一个合适的补偿,在这个方面,我们要抓紧制定相关的法律。
可以借鉴美国的《超级基金法》,因为这个法的确很有作用,在英国我们来看它的BP公司,在2010年曾经在墨西哥湾发生了很严重的漏油事件,这个漏油事件发生过之后,由于担心受到《超级基金法》的严厉的制裁,他们就主动设立了一个200亿美元的赔偿基金用于赔付污染的受害者和海洋的生态环境损失。有人会说,人家多自觉,主动承担企业的绿色责任,其实并不是它这么主动或更负责,而是因为美国的《超级基金法》的确很厉害,这个法首先明确规定了污染者必须承担污染治理全部费用的责任,全部费用都由污染企业承担。第二,规定企业的经营者和产权的拥有者的环境责任将是一种终身责任,这是无可逃脱的,即使你退了休也不能逃脱,还有,要求污染企业发展中所有的曾经受益者都必须承担共同的连带责任。如一家银行曾经给BP贷过款,前几年它的收益也很好了,现在出了这个事故,那你需要承担共同的连带责任。一家保险公司给BP做保险,前几年都没什么事故,所以它就是纯赚,那现在事故发生了,那也必须承担共同的连带责任。这个连带责任可不是小事,它就会促使这个银行或保险公司去主动地做绿色的信贷、绿色的保险,为什么?因为它会评估其风险、收益,到底是给你做更合适,还是我不接你这个单,我也少受这个损失。我们发现上个世纪80年代,美国颁布了《超级基金法》之后,有一批企业,特别是小的化工企业就倒掉了,被淘汰出局了,为什么会这样?因为它实在承担不起污染治理的全部费用的责任,一旦有事故,它承担不起,抗风险能力太小。第 第 13 页 共 16 页
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二,这个企业的经营者会想,我干吗要做这样一个行当,终身背负这样的一个重负呢?还有很关键的一条,银行不再给它顺顺当当地做贷款了,保险公司也不给它做保险了,那这一个企业的资金链断了,它还怎么样继续经营下去呢?所以就被淘汰出局了,这无形当中也是通过设立这样的一个法,把环境的门槛提高了,而且也优化了产业结构,让那些能够生存的,让那些能够有抗风险能力又能够负起环保责任的企业,让它能够减少一些恶性的竞争,能够更好地发展,而这些不能承担的,那就淘汰出局。在这个方面,我们像河北淘汰钢铁产能或其他方面有很多产能过剩,我们都可以通过类似的《超级基金法》把门槛提高,优化产业结构,让一些小的抗风险能力差的,技术上面也没有优势的,污染又严重的企业,把它们淘汰出局。这是《超级基金法》的一个巨大的作用。
当然,在这个现实过程当中,我们立这样的一些法,包括定到什么样的标准更合适,包括我们刚才说到,通过市场化的手段,怎么样在税费方面发生一个改革,能够适应我们的经济社会的发展,又能够让企业可承担可持续地发展下去,这是我们下一步在制度建设方面需要做的很多的研究。
那么,整体来看,生态文明建设在当下从党中央,从习近平同志来说是高度重视,而且一而再再而三地强调这个方面的治理要加大力度,的确也有很多资金跟着到位了。我们现在来看对生态文明建设应该是充满信心了,虽然我们刚才也谈到了很多的问题,毕竟科学发展的理念已经深入人心了,而且在前面十年当中,我们的法规监控体系也逐步建立起来了,有了更高的技术手段可以让我们防污治污,可以让我们减少污染,还有更难能可贵的是,我们一系列的实验试点创新等取得了宝贵的经验,如国家可持续发展试验区已经在全国开展了很多了,很多地方也有这个积极性,还有循环经济的试点、试验、示范,生态城、生态省、低碳城市,包括发改委的循环经济的城市或生态文明城市,环保部也有这样的生态县等,这些评比也大大地促进了全国各地进行生态文明建设的工作,也提高了积极性。刚才所谈到的各个地方的经验也值得自己消化,更值得外边其他的省市县去借鉴,在这样一个过程当中,大家同心协力,不论发展新能源,还是淘汰落后产能,还是加大低碳绿色循环经济的发展等,我们通过一系列的探索, 第 14 页 共 16 页
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从试点再到示范,再到更多的,最后把它固化为法律,我们会一步一步地推进,这会让我们对生态文明的建设,对美丽中国的呈现会越来越有信心。
当然,这个方面我们也要克服一种急躁情绪,因为一急躁,设立的标准就不是那么客观了,到时候改来改去也不见得能够很好地促进我们的工作。在这样一个阶段,如雾霾的治理,如英国、美国都曾经身受其害,但它们的治理也都花了几十年时间,我们不可能今天提出来这个问题,明天就马上解决了,也要有一个长期备战的准备,但我们的民众如果要等30年,50年,也觉得非常焦急,也难以承受,所以我们还要进一步地加快这方面的力度,从立法到具体的各项措施大力地推进。
说到这个方面,我最后还有一个感悟,我们在生态文明建设当中,虽然前面有过很多的教训,但也有很多的经验,包括试点工程是值得我们大力推广的,如青藏铁路就是这样的一个很典型的生态文明建设的工程,这个铁路从当初修建的时候,在环评阶段就遭遇到了很大的质疑和挑战,但我国在这个方面做的是非常慎重也非常严密的,这是环评。到了施工的阶段,又是高度地负责,包括对藏羚羊留出迁徙的通道,对高原草地、冰川冻土层实行非常细致的保护,我2010年去西藏的时候是坐着火车去了,沿途看到了这样美好的风光,特别是看到打着网格状的那种牵引,细细密密的,真是有点绣花的功夫,所以非常地感动,因此我就想这条路一方面它是向天路里边畅,给藏家儿女带来了幸福吉祥,这主要是从交通便利这个角度谈的,同时,它其实从生态文明的角度考虑,它也是一个生态文明的样板工程,给其他方面的道路的修建,其他的工程做了一个示范。
说到工程,生态文明建设本身也是一项工程,它是一个很独特的工程,首先,它独特在,它是只有起点没有终点的,它的不像一条路,修好了就可以通车了,也不像一座房子,建好了就可以入住了。它是一个只有起点没有终点的,这样讲是因为我们在当下意识到开展这个工作的重要性和必要性,所以在当下我们必须得进行,这是起点,但终点没有,因为我们谈到美丽中国,中华民族永续发展,这样的目标需要我们一代接一代持续地努力,这个美丽也是有一个低的标准,“两型”社会,也有一个更高的标准,也有一个更美,更好的需求,因为人类需求 第 15 页 共 16 页
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日益增加的物质文化的需求,对环境的需求是在不断地递进的,所以这就要求我们从当下做起,肩负起这样一个重任,的确,我们这一代人的肩膀被压着两副担子,这边是经济建设,社会等民生各个方面的工作,这方面我们又必须同时肩负起生态文明建设的重任,但这个任务是很光荣的,因为我们作为一个起点,是作为一个引领者,一个开创者,如果我们这一代能够打下一个好的基础,对子孙后代来讲,他们的代代相传就有了一个很好的开端或能够这样持续下去,如果在我们这代人手里,我们没有这样做,这个文明就有可能断裂,那我们是上对不起祖先的,下也对不起子孙。所以,为了我们广阔而美好的前景,为了中华民族的伟大复兴,为了中国梦能早日实现,我们应该肩负起这样的一种重任。在座的每一位都是这个方面的一个重要的力量。今天的课我就讲到这儿,希望大家在生态文明建设当中,能够在各行各业能够做出自己的贡献,谢谢大家!
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