精编多篇党委领导部长干部“防风险、守底线”专题个人发言提纲 在知敬畏存戒惧存在差距

农村领导干部“防风险、守底线”专题会议个人发言提纲 按照区纪委、区委组织部《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》要求，根据农业农村局党组“防风险、守底线”专题会议方案安排，近期，我通过参加局党组扩大会、支部集中学习会、充分利用新媒体开展自学等形式，全面、系统学习了《谈治国理政》（第三卷）部分章节、党章、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等重要讲话和党内法规，以及全省警示教育大会精神。结合学习情况，根据工作实际，严格对照“防风险、守底线”专题会议“六个方面”的内容开展了对照检查，现作如下汇报。

　　一、检查发现的问题 　　（一）守好发展和生态底线方面。一是没有很好地把生态文明理念运用到指导农业产业的发展上。比如：自己对分管的领域更多是关注产业发展，对产业发展中废旧地膜的回收利用和处理、秸秆的合理、科学使用等思考不多、指导不够，一定程度上影响了耕地保护质量。二是对生态环境保护的意义理解不深入。简单地认为保护生态环境有具体的管理部门，自己工作的重点是农业产业发展，将业务工作与生态环境保护割裂开来看待，对农业产业发展中涉及的生态环境保护问题思考不多、谋划不够。

　　（二）守好脱贫攻坚底线方面。一是抓工作的严实作 风导向还未完全树立起来。创造性抓落实力度不够、办法不多，对党组提出的一些重大决策部署，一定程度上存在以会议落实会议、以文件贯彻文件的情况。比如，在控制“三多”(会议多、文件多、材料多)方面，自己虽然主动收集了一些资料，也安排综合处抓紧思考提出方案，但没有集中精力去思考，也没有盯住不放一抓到底，落实不彻底。二是主动担当意识不强，表现在敢于担当的勇气不足，对干部中的一些不担当不作为现象的监督问责缺乏果敢和刚性，甚至存在让步，没有动真碰硬，个别内设机构履职不到位。

（三）在守好民生保障底线方面。我把持续推进经济发展与改善民生有机统一起来，实现二者良性互动；
另一方面，坚持尽力而为、量力而行的原则，将保障水平的提高，建立在经济社会可持续发展的基础之上。唯有这样，民生改善才能实现有保障、可持续。

（四）在守好安全生产底线方面。在安全生产工作中，我牢固树立风险意识、要进一步树牢底线思维、强化问题导向、认真举一反三，坚决守住“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，守护好人民群众生命财产安全。要坚持标本兼治，提升安全生产能力水平。

（五）在守好防范化解债务方面。我坚持用发展的办法、 改革的办法来破解债务难题，积极指导和帮助协调政府稳妥化解债务存量。同时要求政府严格执行预算、加强财务管理、压缩“三公”经费，坚决遏制隐性债务增量。但也存在对债务风险评估不足的问题。比如，XX项目虽然积极向上申请资金化解债务，但由于风险评估不够，出现个别施工队上访的问题。

（六）在守好防范舆论风险底线方面。我坚决落实意识形态第一责任人职责，把防范化解舆论风险与中心工作同部署、同落实，在疫情防控、产业结构调整、农村乱占耕地整治等工作中认真组织开展舆论风险评估，确保各项工作顺利开展。但也存在教育宣传的方式比较单一，主要是靠学习传达上级文件会议精神，不够生动，吸引力不强的问题。比如：XXXX 二、努力方向和整改措施  （一）强化政治学习，增强理论功底。要通过持之以恒的理论学习提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，提高自己的政治素质、业务能力和道德水平；
要树立良好的学风，培养自己主动学习、系统学习、经常学习、学以致用的习惯，不断积累知识，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高 驾驭工作的能力；
要坚持理论联系实际，开动脑筋进行理性思考，在理性思考中活化思维，提升境界。  （二）坚持改革创新，务求工作实效。大胆解放思想，对工作中同志们提的意见、发现的好的方法、兄弟镇好的做法大胆尝试，勇于创新，通过树立典型、正面引导，树立更高的工作目标，加强协调与配合，尽心尽力的做好自己的本职工作。要加强对分管站所工作的指导，无保留地传经送宝，无论是业务上还是思想上都要关心和指导，把分管的各项工作做好、做实、做出成效。  （三）强化党性修养，筑牢思想防线。严格遵守中央“八项规定”，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。严格执行民主集中制的各项制度规定，积极开展批评与自我批评，以“四种意识”为政治标杆，自觉接受党和人民群众的监督。自觉接受组织监督，继续对配偶、子女和身边工作人员严格要求，不断地自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

最新2020科级干部局党员领导“防风险、守底线”专题会议个人发言提纲 　 按照县纪委、县委组织部《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》安排部署，近期，我通过参加局机关党委会议、支部集中学习会、党小组会等学习会议，坚持用好“学习强国”、法宣在线、以及各级党委政府相关微信公众号等新媒体平台，系统、深入学习了《谈治国理政》（第三卷）部分章节、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等重要讲话和党内法规，以及各级网络安全文件、全省警示教育大会等精神，紧紧围绕“六个方面”，结合自身工作实际，认真开展了问题检视、深刻剖析了产生问题的根源，进一步明确和细化了具体整改措施，现作如下发言，敬请各位批评指正。

　　一、对照“六个方面”查摆的突出问题 　　（一）守好发展和生态底线方面。一是政治“统领”的站位不够高。过去，更多地注重总书记关于党的建设和组织工作的重要论述，而对新时代中国特色社会主义思想的其他方面知识，学习的不够，掌握的不多，对总书记的重要讲话、重要批示指示结合起来学习、联系起来思考、融合起来领悟做得不到位。主观认为发展生态与组织人事工作关联性不强，在扛起守好发展和生态底线的政治责任方面不够主动自觉。二是政治“生态”的优化不能好。在政治生态建设上，也相继出台《xx县加强党内政治文化建设推进“固本清源计划”工作方案》，广泛开展“送、讲、荐、读”“四个一”主题活 动，不断增强党内政治文化的影响力、渗透力，但从政治上看待问题、分析问题、处理问题的能力还不够，对“低级红、高级黑”有雾里看花的感觉，对一些关于生态文明建设方面的政治属性工作当成一般性任务，在干部考虑导向上仍感不够鲜明。

（二）在守好脱贫攻坚底线方面。一是针对有的地方贯彻中央脱贫攻坚决策部署不够精准，落实“两不愁三保障”等政策要求不同程度存在偏差，有的地方脱离实际、层层加码等现象，没能及时发现并组织制定管用有效的改进措施;对政策的执行监管不到位，导致一些该发现的问题没有及时发现。二是针对有的地方和部门开展脱贫攻坚工作组织领导有欠缺、工作举措不到位、机制建立不完善、营造良好氛围不浓厚等问题，自己和分管部门虽然经常参与调研，但是没有及时发现并提出整改要求，比如，有的地方责任压得不实，党政一把手第一责任落实不到位;有的地方脱贫质量不高，存在返贫风险;有的地方扶志扶智激发内生动力不够，营造“主动脱贫”的氛围不够浓厚;有的部门没有把脱贫攻坚放在突出位置，工作缺乏主动性。三是在工作的主动思考与研究方面待进一步加强，有时候存在就事论事、就地论地、见子打子的现象，缺乏超前意识和系统思维，从 政治和全局高度深入思考问题、协调推进工作存在不足，担当能力需要进一步强化，比如，组织分管部门协助领导研究脱贫后巩固提升、防止返贫等工作机制不够。

（三）守好民生保障底线方面。在落实责任方面还有一定差距，责任意识不够强，履职不到位；
在抓民生工作方面，面对一些难点问题，没有创造性地想办法解决；
在为民服务方面，宗旨观念性不强，由于业务、事务工作繁忙，没有经常性倾听群众的意见建议，而是转交给分管领导。

　　（四）在守好安全生产底线方面。在安全生产工作中，我牢固树立风险意识、忧患意识和底线意识，突出重点加强安全隐患排查整治，压紧压实安全生产责任，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。但也存在基层安监队伍建设不足、人员配备困难等问题。比如，有的村级安监员履职不到位，XX村安监员长时间空缺。

（五）在守好防范化解债务方面。我坚持用发展的办法、改革的办法来破解债务难题，积极指导和帮助协调政府稳妥化解债务存量。同时要求政府严格执行预算、加强财务管理、压缩“三公”经费，坚决遏制隐性债务增量。但也存在对债务风险评估不足的问题。比如，XX项目虽然积极向上申请资金化解债务，但由于风险评估不够，出现个别施工队上访的问题。

（六）在守好防范舆论风险底线方面。我坚决落实意识 形态第一责任人职责，把防范化解舆论风险与中心工作同部署、同落实，在疫情防控、产业结构调整、农村乱占耕地整治等工作中认真组织开展舆论风险评估，确保各项工作顺利开展。但也存在教育宣传的方式比较单一，主要是靠学习传达上级文件会议精神，不够生动，吸引力不强的问题。

二、存在（问题）不足的原因分析 （一）政治理论学习方面。由于理论学习动力不足，特别是工作繁重时，缺乏一种挤劲、钻劲。政治理论满足于一知半解，在系统学、深入学、广泛学和联系实际学方面还不够，致使学习变得形式化、教条化。

(二)群众服务意识淡薄。由于车辆管理工作量大，事多，易烦躁，耐心性不够，未能时刻换位思考问题，造成有时没能以群众满意作为改进自己工作成效的标准。在工作上、学习上、作风上不能时刻以高标准、严要求要求自己，缺乏提高、改进自己工作的紧迫感、责任心。

(三)工作纪律意识松懈。由于长年从事车辆管理工作，造成自己工作主观能动性不强，热情不高，工作上一味听从领导安排部署，造成效率低下甚至有时领导不推不动的情况。同时本人在上班间隙时间还存在有时用手机看新闻现象。

（三）创新意识不够。工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三、 今后努力方向 （一）加强政治理论学习。把政治建设摆在首位，不断深化学习十九大精神和新时代中国特色社会主义思想，坚持每周理论学习5小时以上，每年精读3本理论著作并认真撰写心得体会。

（二）加强群众纪律意识。树立全心全意为人民服务意识，做到对党忠诚、服务人民，执法公正、纪律严明，改变工作作风，贴近群众。切实把心沉到基层一线，勤勤恳恳，认认真真做好车辆管理工作。

（三）加强纪律意识。强化纪律意识，在严以律己上下功夫。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，时时处处以一名共产党员的标准严格要求自己，不该说的话不说，不该做的事不做，服从大局，听从指挥，令行禁止。

（四）廉洁自律。强化廉政意识，锻炼意志品质，提高思想境界，自觉接受监督，保持高尚的道德情操，筑牢拒腐防变的堤坝，时时刻刻自重、自省、自警、自励，真正做到自身正、自身硬、自身净。

2020领导干部书记“防风险、守底线”专题会议个人自查报告剖析材料 　 根据xx组织部《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》文件要求，在深入学习总书记关于防范化解重大风险系列重要论述和省委、省政府有关部署的基础上，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，结合自己思想和工作实际，深入查摆问题，检视自身不足，现将对照检查情况报告如下：
　　一、紧扣会议主题开展学习情况 　　今年以来，在县委中心学习组专题学习xx次，组织召开县xxx中心组集中专题学习xx次，开展集中研讨学习。结合xx会议、xx月工作例会和个人自学等方式，进行比较系统全面深入的学习。深入学习贯彻落实中国特色社会主义思想，党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述；
深入学习《新时代中国特色社会主义思想三十讲》《谈治国理政》《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内规章制度，在学习中汲取养分、武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”。同时，在民主生活 会召开前进一步重温了总书记系列重要讲话精神，学习了《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规章制度，并针对学习主题在县委中心组学习会上进行了书面发言，对新时代中国特色社会主义思想有了更加深刻的领会。

二、聚焦“六个方面”深入查摆突出问题 （一）在守好发展和生态底线方面 一是学习生态文明思想主动性不强。个人自学自觉性不强，没有处理好工作和学习的时间。比如，除了组织专题集中学习外，平时抽出时间来生态文明思想的时间较少。

二是生态文明思想学习不够系统深入。学习多以当前的重要讲话、重要会议、重要文件精神为主，没有全面系统的学习生态文明思想。比如，学习主要是新闻稿、通稿、解读材料等较多，在理论研究上下功夫不足，与“读原著、学原文、悟原理”的要求有一定差距。

三是运用生态文明思想指导具体工作力度不够。比如，今年以来，全县xxx没有立案查处一起涉及生态环境领域的案件，与持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，固废治理和乡村环境整治“五场战役”要求有一定差距。

（二）守好脱贫攻坚底线方面。

一是思想认识上仍有差距。认为脱贫攻坚已经到了收官收尾阶段，群众“两不愁三保障”都解决了，该补的短板弱项都补齐了，没有更多地思考如何实现后续脱贫成效巩固、持续稳定脱贫等长远问题。

二是对帮扶干部管理松散。作为支部负责同志，自己更多的精力放在了业务工作上，对支部党员开展脱贫攻坚帮扶关注不多、过问不多，认为大家按部就班开展走访、完善资料、算账能达标就算完成帮扶任务，导致个别帮扶同志引导群众感党恩、鼓励群众勤劳致富效果不理想。

（三）守好民生保障底线方面。我始终坚持人民立场，坚持为人民服务，着力工作为了群众、服务群众。面对群众的合理诉求坚持热情服务，积极主动引导，帮助寻求解决路径，工作中没有不作为、乱作为、慢作为等现象。

（四）守好安全生产底线方面。

一是对安全生产思想、理论学习不深不透。学习更多是安排了再去看看、读读，需要时再去翻翻，进行浏览式粗学，没有真正静下心来思考，学习浮于表面，理解不深不透。

二是对安全问题口头谈得多，实际指导少。比如：在推动高标准农田项目建设工作中，更多时候强调工程进度、工程质量，对施工中的安全隐患排查更多停留在口头层面，深入细致地了解安全隐患做得不够扎实，存在一定的安全风险。

（五）守好防范化解债务风险底线方面。我坚持认真学习贯彻国家政府债务管理有关要求，积极、主动按照要求落实债务风险防控措施，不存在这方面的问题。

（六）守好防范舆论风险底线方面。一要加强理论修养，提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律，不断积累经验、增长才干。领导干部要具有充沛顽强的斗争精神，敢于担当、敢于斗争，保持斗争精神、增强斗争本领，应对好每一场重大风险挑战。

二努力实现防范化解重大风险与全面推进伟大事业的良性转化。防范化解重大风险，保证总体国家安全，是为推进伟大事业、实现奋斗目标提供可靠保证。全面推进伟大事业，是防范化解重大风险的治本之策，是以积极性的建设和发展来防控各种风险。统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，运用社会历史发展的基本逻辑，反映全面建设社会主义现代化国家的内在要求，着力解决我 国社会新的主要矛盾，营造向新向好向上的全面发展态势，是实现伟大梦想的固本之道、破障之道、兴旺之道。

二、产生问题的原因剖析 从深层次分析自身存在上述问题的原因，根源在以下几个方面：
1、坚定理想信念的自觉性不够强，放松了对自身建设的要求，没有持续不断地加强政治理论，道德情操，思想文化和专业知识等修养，放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求，直接影响了自己思想的进步和工作的推进。

2、严守纪律规矩的坚决性不够强。政治敏锐性和政治鉴别力不够。在执行政治纪律，组织纪律上不够到位，执行各项规章制度不够严格。

3、提升政治自觉的主动性不够强。没有把全面从严治党上升到关乎党的事业兴衰成败高度来看待，对“抓好党建是最大政绩”的理念还没有真正的内化与新，外化于行。

4、勇于担当作为的积极性不够强。随着担任党支部书记职务时间的增加，工作环境的变化，勇于担当作为，奋发有为的劲头和积极性不够强，再上新台阶的精气神不足，工作积极性、主动性、创造性不够。

三、努力方向和整改措施 1、加强理论学习。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，每天坚持学习新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神，深刻把握新思想、新观点、新论断、新要求，学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题。

2、牢记“两个务必”。牢记“作风建设永远在路上”，始终坚持党的群众路线，带头克服享乐主义和奢靡之风，率先重范、厉行节约，带头弘扬密切联系群众的好作风。

3、着力改革创新。主动适应新形势、融入新形势，不断总结工作经验，创新工作方法，进一步明确责任、细化目标、敢想敢干、真抓实干，以新理念、新思想抓支部建设，狠抓工作落实，不断提升党支部组织力、战斗力。

4、坚持清正廉洁。严守八项规定，认真践行廉洁自律，按照《党章》和《廉政准则》的各项规定，严格要求自己，做到自重、自省、自警、努力抵制不正之风，老老实实做人、踏踏实实干事，自觉接受党组织和群众监督。

乡镇领导干部“防风险、守底线”专题会议对照检查发言材料     近期，按照这次“防风险、守底线”专题会议部署要求，我通过参加集中学习、主题党日及个人自学等方式，认真理解总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述，深入领会《中国共产党章程》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》及全省、全市警示教育大会精神，并结合思想和工作实际，对照“六个方面”内容，全面查找风险隐患、剖析问题根源，制定了改进措施。现将有关情况汇报如下：
    一、查摆的主要问题    （一）守好发展和生态底线方面。

一是思想站位还有差距。对总书记和党中央关于生态文明建设的重大战略部署理解不够深刻，对生态环境保护问题，有时看得比较单、想得比较浅、站得比较低，单纯认为抓环保、护生态是上级考虑的问题、是环保部门的职责，自己作为基层干部，把份内事干好就行了，没能站在政治全局去认识和看待。二是思考谋划还有差距。实际工作中对生态环境保护问题，存在一定程度的忽视、淡视、漠视倾向，如何贯彻落实生态环保要求思考不多、落实不够。比如，对化肥、农药大量施用造成的土壤污染，对农村生活垃圾、污水及秸 杆处理等现实问题，还缺少行之有效的应对措施。三是落实责任还有差距。对自身担负的生态环保责任，还存在重视不够、督导不够的倾向，分管工作如何贯彻绿色发展理念、落实生态环保要求，口头强调多、真抓深抓少，把精力大多用于提升经济指标上，没有履行好应有的监管职能、发挥好应有的带头作用。

   （二）守好脱贫攻坚底线方面。

一是政治站位还不够高，对关于扶贫工作的重要论述学习不深入不系统，对党中央脱贫攻坚决策部署和x党委的工作要求学习不全面不彻底，联系思想工作实际不够、带着问题学习欠缺，在落实脱贫攻坚责任上向党中央看齐、向总书记看齐不够;对x党委、x人民政府关于脱贫攻坚的政策举措学习领会不够深入，缺乏从政治上全局上把握脱贫攻坚重大政治意义的战略眼光。二是缺乏系统性思维，不善于透过现象看本质，比如，工作中看到成绩多、看到问题少，认为现在的班子是团结协作、有领导力、能打硬仗的班子，存在一些问题主要是过去遗留下来的需要消化的问题，认识上存在偏差。三是督促分管处室党支部和自己所在党支部学习领会、提高认识不够，缺乏学习和工作的主动性。

（三）守好民生保障底线方面。

我始终坚持与人民风雨同舟、生死与共、保持血肉联系，这是党战胜一切困难和风险的根本保证。踏实为人民服务要以增强人民群众的获得感幸福感为发展目标，牢固树立好以人民为中心的发展思想，发挥党建扶贫示范基地的平台作用，以实际行动回应群众的疑问和关切，做好做通群众思想工作，以合理科学的产业结构多渠道帮扶百姓增收。

（四）守好安全生产底线方面。

要狠抓责任落实，实行层层压实，责任到人，履责务严，有责必问。要突出监管重点，针对安全生产事故主要特点和突出问题，尤其是危险化学品、矿山、交通运输、工业园、城市建设、危险废物等重点领域，狠抓安全整治，强化风险防控，严抓整改落实。要严格监管执法，全面开展安全生产专项整治三年行动，对事故隐患和安全违法行为，决不姑息纵容、养痈成患，坚决杜绝人情执法、选择性执法，从根本上消除隐患，有效遏制重特大事故发生，对人民群众生命财产安全负责。

（五）守好防范化解债务风险底线方面。

我坚持认真学习贯彻国家政府债务管理有关要求，积极、主动按照要求落实债务风险防控措施，不存在这方面的问题。

（六）守好防范舆论风险底线方面。

存在“事不关己”的错误认识。面对意识形态领域工作，自己能够做到不该传播的不在朋友圈、微博等新媒体传播发布，不该转发的坚决不转发，但在坚决抵制上做得不够，没有完全站在支部党员、支部负责人的高度看问题，对身边人的不当言论、不雅视频等更多是“事不关己”，多一事不如少一事。面对xx舆论，主动发生反对、反驳做得不够。

二、存在问题剖析 （一）工作作风缺少求真务实的精神。创新意识不够，没有充分发挥自身的主观能动性，对新理论知识的学习态度不够认真。缺少充分地调查研究，对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。工作中有惰性思想，存在依赖习惯，缺乏逢山开路、遇河架桥的闯劲。

（二）党性锻炼不自觉，党性修养不完善。在工作中，时常满足于以参加组织生活代替党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，思想上未引起高度的重视，没有深刻认识这些思想理论的精髓。

三、下步改进措施 （一）坚定理想信念。坚定正确的政治方向，牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。不断增强政治鉴别力和政治定力，在大是大非前不为巧言所惑、不为歪风所动，打牢开拓进取、努力奋斗的思想基础。

（二）加强党性修养。坚持以党章为指导，不断加强政治理论学习，牢固树立辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观、方法论，坚定共产主义信念不动摇，坚定为人民服务宗旨不偏向，不断提高提高党性自觉和行动自觉;同时自觉加强作风修养建设，切实增强忧患意识。

（三）改进工作作风，增强宗旨意识。牢固树立全心全意为人民服务的思想，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，坚守一线、深入基层，拓宽社情民意反映渠道，准确把握群众的期盼愿望，深入了解群众的忧虑疾苦，努力把群众的事办好、办实，主动接受群众对工作的评判，以诚恳的态度接受群众的批评监督，切实打通密切联系群众最后一公里。

2020某领导班子“防风险、守底线”专题会议对照检查材料 按照**党委《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》安排部署要求，我学习了总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述、***在省委专题会议上的重要讲话精神、《中共**省纪委机关中共**省委组织部关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》，学习了《中国共产党章程》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》及**省**市警示教育大会精神，通过学习，切实提高了开展“防风险、守底线”专题会议的思想认识，进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”。现根据专题活动要求，结合人事组织实际工作，围绕“守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范舆论风险底线”等六个方面开展对照检查并进行产生问题原因剖析、制定整改措施，不足之处，请批评指正。

　　一、对照检查发现的问题 　　（一）在守好发展和生态底线方面。一是对生态环境保护的意义理解不深入。简单地认为保护生态环境有具体的管理部门，自己工作的重点是农业产业发展，将业务工作与生态环境保护割裂开来看待，对农业产业发展中涉及的生态环 境保护问题思考不多、谋划不够。二是用生态文明思想指导工作实践不够。工作中，认为生态文明思想是上级管方向、谋大局的重要遵循，自己作为基层领导干部，只要在行动上与中央和各级保持高度一致就行，没有真正理解生态文明思想对实践工作的重要性，没有很好地把生态文明理念运用到指导农业产业的发展上。比如：自己对分管的领域更多是关注产业发展，对产业发展中废旧地膜的回收利用和处理、秸秆的合理、科学使用等思考不多、指导不够，一定程度上影响了耕地保护质量。

（二）在守好脱贫攻坚底线方面。近年来，我能够严格贯彻落实党中央有关脱贫攻坚指示精神，也严格按照中央、省、市的要求该做的都做了，并取得了较好的效果。但经过认真对照反思，还存在如下问题：一是时间长了，产生了满足、懈怠、松口气的思想；
二是对脱贫攻坚思想上重…… （三）在守好民生保障底线方面。我认真贯彻落实党中央、省委、市委、县委统筹抓好疫情防控和经济社会发展的决策部署，规范完善最低生活保障制度，分档或根据家庭成员人均收入与低保标准的实际差额发放低保金。对不符合低保条件的低收入家庭中的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱 贫的人员，采取必要措施保障其基本生活。将特困救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁。

（四）在守好安全生产底线方面。在安全生产工作中，我牢固树立风险意识、忧患意识和底线意识，突出重点加强安全隐患排查整治，压紧压实安全生产责任，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。但也存在基层安监队伍建设不足、人员配备困难等问题。比如，有的村级安监员履职不到位，XX村安监员长时间空缺。

（五）在守好防范化解债务方面。我坚持用发展的办法、改革的办法来破解债务难题，积极指导和帮助协调政府稳妥化解债务存量。同时要求政府严格执行预算、加强财务管理、压缩“三公”经费，坚决遏制隐性债务增量。但也存在对债务风险评估不足的问题。比如，XX项目虽然积极向上申请资金化解债务，但由于风险评估不够，出现个别施工队上访的问题。

（六）在守好防范舆论风险底线方面。我坚决落实意识形态第一责任人职责，把防范化解舆论风险与中心工作同部署、同落实，在疫情防控、产业结构调整、农村乱占耕地整治等工作中认真组织开展舆论风险评估，确保各项工作顺利开展。但也存在教育宣传的方式比较单一，主要是靠学习传达上级文件会议精神，不够生动，吸引力不强的问题。

二、产生问题的根源 1、理论学习的深度广度不够。学习中缺乏自加压力的紧迫感，学习的自觉性、主动性不强，学习的针对性、目的性不强，学习不全面、不系统，不注重带着问题去研究，不注重带着目的去学习借鉴别人的经验，不注重沉下心来深入钻研，没有把学习、思考、实践和推动工作有机地结合起来，对工作中的困难与问题深入钻研不够，研究不深，理解不透，缺乏挤劲、钻劲和韧劲，使学习的效果打了折扣，制约了自身的发展提升。

2、改革创新的意识不强。在工作中缺乏一种攻坚克难的钻劲。在工作中没有进行横向和纵向的比较，小进即安，小富即满，未能深入落实改革创新的精神。

3、创新思维不够活跃。主动突破传统的思维定式不够，有时满足于上级部署什么就去抓什么，主动谋划、改革创新不够，对工作缺乏深层次的思考。

三、今后努力方向 1、要善于学习，努力提升自我的综合素质。在加强学习上用心思，构成学习的自觉性和紧迫性，做到学习工作化，工作学习化，全面提高自身的政治素质和理论水平。把理论学习与上级的要求和当前的中心工作结合起来，与自我的思想实际结合起来，与工作中遇到的难点结合起来，真正做到学有所思、学有所悟、学有所用。

2、增强创新意识，工作争强当先。与时俱进，开拓创新，进一步更新观念，大胆工作，工作中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出路子。　 3、经常反思，持续良好的工作作风。按照“学有所思、思有所悟、悟有所行、行有所果”的思想，力争成为知识型、谋划型，务实型，开拓型，复合型的员工。

总之，在这次自我剖析活动中，通过学习，自己在思想深处进行了认真的反思，决心以此为契机，不去强调客观，以高标准、严要求地从眼前做起，从自身做起，真抓实干，改进工作，努力使自己成为一名优秀的共产党员。

2020组织部长“防风险、守底线”专题会议个人发言提纲剖析材料 　 按照xx党委《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》安排部署要求，我认真组织并积极参与区委理论学习中心组集中学习和个人自学，深入学习《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内规章制度，在学习中汲取养分、武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四 个意识”、坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”。现根据专题活动要求，结合组织实际工作，围绕六个方面开展对照检查并进行产生问题原因剖析、制定整改措施，不足之处，请批评指正。

　　一、对照检查发现的问题 　　（一）在守好发展和生态底线方面。一是政治“统领”的站位不够高。过去，更多地注重总书记关于党的建设和组织工作的重要论述，而对新时代中国特色社会主义思想的其他方面知识，学习的不够，掌握的不多，对总书记的重要讲话、重要批示指示结合起来学习、联系起来思考、融合起来领悟做得不到位。主观认为发展生态与组织人事工作关联性不强，在扛起守好发展和生态底线的政治责任方面不够主动自觉。二是政治“生态”的优化不能好。在政治生态建设上，也相继出台《xx县加强党内政治文化建设推进“固本清源计划”工作方案》，广泛开展“送、讲、荐、读”“四个一”主题活动，不断增强党内政治文化的影响力、渗透力，但从政治上看待问题、分析问题、处理问题的能力还不够，对“低级红、高级黑”有雾里看花的感觉，对一些关于生态文明建设方面的政治属性工作当成一般性任务，在干部考虑导向上仍感不够鲜明。

　　（二）在守好脱贫攻坚底线方面。一是在工作的主动思考与研究方面待进一步加强，有时候存在就事论事、 就地论地、见子打子的现象，缺乏超前意识和系统思维，从政治和全局高度深入思考问题、协调推进工作存在不足，担当能力需要进一步强化，比如，组织分管部门协助领导研究脱贫后巩固提升、防止返贫等工作机制不够。二是针对有的地方和部门开展脱贫攻坚工作组织领导有欠缺、工作举措不到位、机制建立不完善、营造良好氛围不浓厚等问题，自己和分管部门虽然经常参与调研，但是没有及时发现并提出整改要求，比如，有的地方责任压得不实，党政一把手第一责任落实不到位;有的地方脱贫质量不高，存在返贫风险;有的地方扶志扶智激发内生动力不够，营造“主动脱贫”的氛围不够浓厚;有的部门没有把脱贫攻坚放在突出位置，工作缺乏主动性。

（三）守好民生保障底线方面。班子成员能够认真落实中央和省市关于做好民生保障方面的决策部署，认真履职到位，但在落实责任方面还有一定差距，责任意识不够强，履职不到位；
在抓民生工作方面，面对一些难点问题，没有创造性地想办法解决；
在为民服务方面，宗旨观念性不强，由于业务、事务工作繁忙，没有经常性倾听群众的意见建议，而是转交给分管领导。

　　（四）在守好安全生产底线方面。在安全生产工作中，我牢固树立风险意识、忧患意识和底线意识，突出重点加强安全隐患排查整治，压紧压实安全生产责任，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。但也存在基层安监队伍建设不足、人员配备困难等问题。比如，有的村级安监员履职不到位，XX村安监员长时间空缺。

（五）守好防范化解债务风险底线方面。

我坚持认真学习贯彻国家政府债务管理有关要求，积极、主动按照要求落实债务风险防控措施，不存在这方面的问题。

（六）守好防范舆论风险底线方面  一是舆情认识不够科学。往往对出现的网络舆情信息产生恐惧心理，思想上认为网络舆情信息总是负面性，网络媒体曝光是一些不良用心之人借题发挥，纯心找茬添麻烦，特别是对涉及到本地区的网络舆情更是产生回避、躲避的消极应对思想，采取“鸵鸟”战术，尽可能不接受媒体采访，生怕引祸上身。

二是**能力落后。缺乏第一时间发现网络舆情线索的方法和工具。多数专职舆情信息员很少参加高规格的舆情信息培训，往往使用最原始人工搜索引擎检索方式监测网络舆情， 效率低下。**需要持续性和稳定性，完全依靠人工，存在不稳定性和局限性。

二、剖析问题产生原因 (一)树牢“四个意识”有差距。自己在扶贫系统工作已近20年，属于扶贫战线上的老兵，对扶贫业务、基层工作相对比较熟悉。在脱贫攻坚的关键时刻，能够得到组织的高度信任，继续让我在扶贫系统工作，自己应该加倍努力，从政治和战略的高度认识肩负使命，撸起袖子加油干，报答组织的关怀。但由于政治站位和政治党悟不够高，把坚决打赢脱贫攻坚战只是作为政治任务和个人的岗位责任来认识和对待，没有站在实现中华民族伟大复兴、巩固党的执政基础、保持党同人民群众血肉联系的战略高度，没有把脱贫攻坚大战略放在贯彻新时代中国特色社会主义思想和“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的高度，深刻认识精准扶贫精准脱贫的重大意义。在领会丰富内涵、把握精神实质、提高贯彻落实关于扶贫工作重要论述的自觉性和增强打赢脱贫攻坚战的责任感紧迫感、进一步强化“四个意识”、切实做到“两个维护”，真正在政治上思想上行动上同以为核心的党中央保持高度一致方面还存在差距。

(二)加强理论武装有欠缺。自我感觉政治上是很坚定的，在理论修养有所松懈，学习上有被动应付现象，缺乏持之以恒的精神和“打破砂锅问到底”的主动求知欲，理论学习时紧时松;学习内容与形式有时较为单一，对新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于x工作、脱贫攻坚工作系列重要讲话、重要指示的丰富内涵、精神实质和根本要求领会得不深不全，对新形势新要求研究不够及时，真学真懂、真信真用上下功夫不够;学习上存在片面性，有时对理论学习只满足于记住一些重要论断，缺乏系统研究和深刻理解，在运用马克思主义的立场、观点、方法分析解决复杂问题、指导工作实践上还要下更多功夫。对国务院扶贫开发领导小组关于改革财政专项扶贫资金管理机制的意见精神理解不到位，认为财政专项扶贫资金项目审批权限全部下放到县，x只是负责扶贫资金和项目的监督检查，受多方面因素影响，难以做到全覆盖，造成了有的扶贫资金闲置没有被发现，影响了脱贫攻坚工作的推进;对扶贫小额信贷政策战略定位的认识有偏差，对其内涵实质领会不深入不透彻，导致在分管过程中对扶贫小额信贷出现的一些新问题和苗头性倾向性问题分析研判不够，进行深层次研究思考不够，缺乏全面系统谋划部署。

三、整改措施 对于本次组织生活会查摆出的不足之处和问题根源，本人进行了认真梳理分析和仔细研究，下一步，我将努力做到: 一是坚定理想信念。认真学习领会新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，树立“四个自信”，做到两个“坚决维护”， 在思想上政治上行动上同以总书记为核心的党中央保持高度一致。

二是加强理论武装。认真学习党务知识，学习营商环境建设相关业务知识。做到学之求深、信之求诚、用之求效，努力实现“精通本职、掌握相关、了解全面”， 培养全局眼光，力争成为一名真正的行家里手。

三是加强党性修养。加强理论修养，坚定社会主义信念不动摇，坚定为人民服务宗旨不偏向;加强道德修养。做有德行的人，自觉培养积极向上的道德觉悟，将思想作风、工作作风、生活作风等有机结合起来; 加强作风修养，增强忧患意识，自觉抵制“四风”，练好“看家”本领。

四是遵守党纪国法。尊崇党章党规党纪，把纪律规矩挺在前面，不断增强自己的纪律意识和纪律自觉。牢固树立科学的世界观、 人生观、 价值观、 利益观、 权利观、地位观和无私奉献的精神。自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响， 体现自身价值， 提高自身修养， 做到廉洁自 律，以 饱满的热情去完成各项工作， 在工作中去体现共产党员 应有的先进性。

2020年市委班子“防风险、守底线”个人发言剖析材料 按照市纪委、市委组织部X月《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》以及全省警示教育大会精神。结合班子自身工作和思想实际，深入查找自身存在问题，深刻剖析问题产生根源，明确了今后努力方向。现将班子对照检查情况报告如下：
　　一、存在的问题 　　（一）守好发展和生态底线方面。这几年我市通过坚持不懈治山理水，生态名片持续擦亮，空气质量优良天数比率、PM2.5年均浓度、优Ⅲ以上水体比例居xxx前列，但一些环境顽疾稍有不慎还有反复，大气污染防治、水源地保护、“散乱污”企业整治、矿山环境治理等领域还有许多硬仗要打。下一步，要重点打好蓝天保卫战、治水升级战、固废清零战“三大战役”，让干净整洁、舒适美观成为xxx全域环境的新评价。

　　（二）守好脱贫攻坚底线方面。一是日常管理抓得不实。新冠肺炎疫情发生以来，驻村帮扶工作任务更重、要求更高，有时觉得基层干部精神压力过大，尽量不增加负担，因此在日常管理要求上没有提出更高的标准。比如在抓驻村第一书记 管理方面，主要依靠乡镇党委、政府管理，有时还是失之于宽、失之于软，造成少数第一书记工作有松懈现象。

　　（三）守好民生保障底线方面。班子成员能够认真落实中央和省市关于做好民生保障方面的决策部署，认真履职到位，但在落实责任方面还有一定差距，责任意识不够强，履职不到位；
在抓民生工作方面，面对一些难点问题，没有创造性地想办法解决；
在为民服务方面，宗旨观念性不强，由于业务、事务工作繁忙，没有经常性倾听群众的意见建议，而是转交给分管领导。

　　（三）守好民生保障底线方面。

我始终坚持人民立场，坚持为人民服务，着力工作为了群众、服务群众。面对群众的合理诉求坚持热情服务，积极主动引导，帮助寻求解决路径，工作中没有不作为、乱作为、慢作为等现象。

（四）守好安全生产底线方面。

一是对安全问题口头谈得多，实际指导少。比如：在推动高标准农田项目建设工作中，更多时候强调工程进度、工程质量，对施工中的安全隐患排查更多停留在口头层面，深入细致地了解安全隐患做得不够扎实，存在一定的安全风险。

二是对安全生产思想、理论学习不深不透。学习更多是安排了再去看看、读读，需要时再去翻翻，进行浏览式粗学，没有真正静下心来思考，学习浮于表面，理解不深不透。

（五）守好防范化解债务风险底线方面。

我坚持认真学习贯彻国家政府债务管理有关要求，积极、主动按照要求落实债务风险防控措施，不存在这方面的问题。

（六）守好防范舆论风险底线方面。

我们将坚决落实党中央关于维护政治安全的各项要求，认真贯彻总体国家安全观，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决捍卫政治安全、政权安全和制度安全。严格落实意识形态责任制，健全完善意识形态领域分析研判常态化机制，持续培育和弘扬社会主义核心价值观，强化网络综合治理体系建设，切实巩固壮大主流舆论。深入贯彻党的教育方针，认真抓好青年一代的思想政治工作，引导青年树立正确的世界观、人生观、价值观，切实筑牢思想政治战线的防火墙。

二、原因分析 深刻剖析自己存在的不足，虽然问题在表面，其实根子在思想。经过认真剖析，主要有以下几个原因: （一）抓学习不足。虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性，但实际中做得却不到位，认为党的理论知道了解就行了，不需要花费过多的心思去研究，常常借口工作忙、事情多，不能抽出时间静下心来学习，致使思维层次徘徊不前，在理论指导实践上捉襟见肘。学习中有实用主义倾向，工作用得上的能积极地去学，暂时用不上的则不愿主动去学，使得自身的知识结构缺乏系统性和全面性。

（二）党性修养和锻炼不足。树立四个意识，坚定四个自信，做到四个服从，是一名党员干部最起码的标准。但总认为自己受党教育十多年，党性修养已经达到了一定的层次和程度，因而对加强党性修养和党性锻炼重视不够，考虑问题中习惯本位主义、实用主义，站在全局的角度上想问题不够，缺乏共产党人大道至公、彻底无畏的心胸和襟怀。

（三）工作责任落实力度有待提高。随着工作环境的改变，工作业务的增加，工作繁重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，注重速度和效率，降低了工作标准和要求，工程项目实施过程管理不够，对分管领域人员廉政教育频次不足，责任划分认为把自己份内的事做好就可以了，出现了局限于上级布置什么做什么的心态，工作上缺乏了勇 于创新、敢于创新、勤于创新的意识和毅力，工作中缺乏逢山开路、遇河架桥的闯劲。

三、下步整改打算 针对对照检查出的问题，自己将本着有则改之，无则加勉的态度，从以下几个方面努力加以整改和提高：
一是不断加强学习。自觉把学习新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课，努力在学深弄懂、学用结合上下功夫，使其成为自己从政履职的灯塔和干事创业的指南。时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子，牵住四个意识、四个自信、四个服从牛鼻子，看得清大势，站得稳脚跟，辨得清方向。结合工作实际，不断拓宽知识面，努力适应新的形势，新的变化，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。充分利用三会一课集中学习。

二是强化过程管理。牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，深入各项业务的过程管理和审核，避免监督不够、责任落实不够。细化各项内部规章制度标准，强化项目和技术审核和市政环保维护经费的管理。

市纪委监委班子个人“防风险、守底线”专题会对照检查材料 按照《XX市纪委监委“防风险、守底线”专题会议实施方案》，本人认真学习了总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的讲话要点和《增强忧患意识、防范化解重大风险挑战要一以贯之》，认真领会了XX市党风廉政警示教育大会精神，重温了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党内重要法规。现在联系思想和工作实际，检视 剖析如下：
一、检视剖析存在问题 （一）在守好发展和生态底线方面 良好生态环境是实现中华民族永续发展的内在要求，是增进民生福祉的优先领域。提高生态环境治理成效，突出依法、科学、精准治污是关键。总书记叮嘱我们要守好发展和生态两条底线。但是我在守好发展和生态底线方面，一是斗争精神有待强化，对于查处生态环境保护方面的违纪违法行为没有做到“两个丝毫不能”。比如当前从上到下都认识到环境保护和经济发展能够统一于绿色发展的主题下，绿色是 大自然的本色，也是生命的底色，更影响着发展的成 色。总书记强调“生态文明建设是关系是关系中华民族永续发展的大计”。自己在从严纠“四风”、正作风方面，定力还不够坚定，打持久战的意志还不够顽强，在常和长、严和实、深和细上下得功夫还不够彻底。个别地区和企业仍存在以发展的名义无视生态环境的保护，转嫁环保成本，发展一地变成了污染一地，甚至背后存在权钱交易、充当污染企业“保护伞”等腐败现象。这与落实总书记提出的“零 容忍的决心丝毫不能动摇，打击腐败的力度丝毫不能削减”这“两个丝毫不能”要求相比还有距离。再比如，在处理XX环境问题时把“厚爱”放在了“严管”前面，客观上影响了监督执纪的效果、降低了纪律的震慑力。这其实也是一种斗争精神不够强的表现。二是担当意有所弱化，对绿水青山就是金山银山的认识不够全面。建设美丽中国离不开纪检监察护航。针对环境资源方面违纪违法问题的监督力度不够，没有进一步加强环境资源监督执纪的专门化建设，缺乏专门的部门和配齐配强专业队伍，没有统筹实施环境资源执纪执法监督机制。贯彻落实总书记生态文明思想，深刻认识环境就是民生还不全面。对党员先进性的要求有所松懈。这说明我对污染防治工作思想重视程度还不够，在具体推进工作中，统筹协调作用发挥的不明显，没有完全发挥纪委监委的监督执纪督促改正的作用。三是争先意识有所放松，污染防治问 题整改重视程度不够。总书记指出，要加快划定并验收生 态保护红线、环境质量底线、资源利用上线三条红线。存在“小进则满”的思想，有时在工作中“只求过得去、不求过得硬”,只注重看“及格线”，不愿去尝试“满分线”，自我加压的主动性不强。如：自污染防治特别是环保督察各级反馈问题整改工作开展以来，我能够主动召开会议，制定整改作战图，明确整改措施、时限和责任人，做到整改一项，销号一项。但在基层调研中，对基层反映XX问题督察整改不彻底问题不够重视。这说明我对污染防治问题整改工作重视程度还不够，高标准严要求的意识有所淡化。四是钉钉子精神有待强化，没有形成长效机制。有时工作上满足于安排部署了，对工作过程、取得成效关注不够；
有时对工作上遇到的问题，没有扭住不放，一抓到底，一锤接着一锤敲的韧劲需要加强。比如，对于XX地区群众上访的企业污染问题，没有始终做到人民群众反对什么、痛恨什么，我们就坚决防范和纠正什么。对于环境保护方面的违纪违法行为刚开始多 是就事论事抓查处，没有真正上升到事关社会大局稳定和国家长治久安、事关长远可持续发展的高度系统化深入推进。

（二）在守好脱贫攻坚底线方面 一是对扶贫领域政策掌握不够。自己平时的学习都是以学习党内的法律法规和自己的业务为主，平时接触到扶贫领域方面的知识要么是自己挂帮农户所涉及到的，要么是参加 平时的监督检查中学到的，自己主动学习的少，以至于在开展扶贫领域的执纪问责工作中，政策掌握不清，分不清是否履职到位、是否触碰政策红线，遇到问题还得找相关的业务人员进行咨询，给开展工作带来难度。

二是发现问题的能力不强。个人从事过的工作岗位相对单一，对各行业的工作也不熟悉，也没有在农村基层工作过，在执纪过程中不会站在基层的角度考虑问题，在发现问题上往往会抓不住重点，把重要的线索遗漏掉，发现问题的能力不强。

三是监督检查方法不多。监督检查方法单一，往往就是市级组工作组，每个月下去部门或单位一两天，走访或查阅资料来完成检查；
各个层级的监督偏向对驻村工作队管理和一些日常事务的监管，有怕出事、怕查案的思想，以至于自办案件也难完成；
村务监督委员会老好人思想严重，三年一届的选举、及长期在本地方工作生活，怕得罪人，更是不能发挥出应有的作用。四是监督执纪工作不严。面对当前脱贫攻坚的工作任务，自己由于工作压力大，在扶贫领域的监督执纪工作中，碰到群众工作难做，扶贫工作难做有时容易灰心丧气，对基层出现的问题，有时会存在纪不严的情况。

（二）在守好民生保障底线方面 一是在聚焦基本民生保障部署落实，压实主体责任力度不够。虽然有牵住主体责任这个“牛鼻子”，制定下发《关 于聚焦基本民生保障开展专项治理加强跟进监督精准监督全程监督实施意见的工作安排》，明确监督重点，督促各职能部门党委（党组）履行主体责任。但是对照涉及各自民生领域职能，全面开展自查自纠，发现问题立立改方面做的还不够。对涉嫌违纪违法的问题线索，没有及时督促跟进。

二是抓问题整改，压实监督责任需要更加积极有力。在监督方面虽然有坚持问题导向，聚焦“监督再监督”定位，结合本市扶贫领域腐败和作风问题开展XX个专项治理工作。但是在会同市作风办对各职能部门开展的民生领域专项治理自查自纠情况开展“点穴式”监督没有做到抓铁有痕，纠正自查自纠中的形式主义、官僚主义“厚爱”胜于“严管”，在进一步压实工作责任需要加大力度，不应该有丝毫松懈。

三是抓执纪问责频率不够，确保监督实效需要增强。虽然工作上有紧盯基本民生保障的“末端”和“最后一公里”，但是通过开展专项督查、随机抽查、明察暗访等方式摸排方面频率少了，对涉及民生资金项目的部门单位没有进行大排查、大起底，也没有梳理汇总并建立问题线索台账，做到底数清、情况明。尤其对于群众反映强烈的生问题反馈速度还不够快速，没有做到发现一起、查处一起、曝光一起。在以监督执纪问责的实际成效确保民生项目资金安全落地方面还需要下大工夫。

四是强化目标导向不够清，传导责任压力不够勤。为推 动社会救助兜底保障政策有效落实，虽然也有督促市民政局等相关部门落实主体责任，对标上级决策部署要求，制定下发《XX市社会救助兜底保障助力脱贫攻坚工作实施方案》，明确社会救助兜底保障助力脱贫攻坚工作的目标人群，收入核算、核减、放宽户保单人保、强化临时救助功能等XX项措施。在方案实际落地方面还需要加强，尺寸分厘督促民政与扶贫部门衔接，开展社会救助政策、扶贫政策助力脱贫攻 坚专题培训、召开专题工作会议、座谈会等方式落实工作还需要更加深入，持之以恒。争取在解决困难群众急难问题方面能更接地气，办实事，不推诿。

（四）在守好安全生产底线方面 一是追责问责重点不突出，划清责任落实不足。虽然研究出台《XX市关于加强对安全生产领域风险隐患排查整改工作监督问责的实施意见》，但是在压紧压实党政领导主体责任，强化内部监督问责；
细化监督推进方案等方面工作重点不突出，责任落实不到位。对于重大安全生产问题、重大事故隐患没有牵头有关部门整改落实。针对符监督问责情形的问题线索，没有及时启动监督问责程序，失责必问、问责必严。震慑作用还不明显。

二是监督执纪力度不够，筑牢风险隐患“防线”措施不细。细化责任分解，明确自己的联系点，分工督导，督促推进安全生产领域拉网式巡查，在加强协同密切配合方面做的不够。

在监督督导“三个责任”落实、危险化学品安全综合治理、XX个重点行业领域专项整治情况方面，没有完全做到确保风险隐患排查无盲区、零死角、全覆盖；
在深入集中整治安全生产领域形式主义、官僚主义等方面的突出问题方面，没有及时督促相关部门紧盯重点领域、核心场所、关键时段“回 头看”，在务求问题整改取得实效，有效完善体制机制方面需要加强。

（五）在守好防范化解债务风险底线方面 守好防范化解债务风险底线要求市纪委监委充分发挥监督执纪执法优势，加强监督检查，推动市财政局党组落实归口管理责任，扎实做好防范化解政府隐性债务风险工作。但是在一些方面工作还存在不足。

一是在学习领会、贯彻落实中央和省委有关决策部署方面不够坚决。督促市财政局党组先后召开XX次党组会，认真传达学习中央、省委关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见精神和问责办法，研究防范化解政府隐性债务风险的工作举措，提高政治站位，落实政治责任，把防范化解政府隐性债务风险作为一项重大政治任务摆上突出位置来抓，在落实部署方面需要更加坚定的措施。二是没有充分结合本地实际，在研究制定化解政府债务风险的实施方案不实不严。要督促市财政局党组和责任处室按照省委省政府和市委市政府的部署要求，认真研究制定XX年内化解政府隐性债务 风险的工作方案，下力气化解政府债务存量。在把化解债务风险的措施细化具体化，确保按期完成化解政府债务的政治任务方面要献言献策，狠抓落实。三是在加强债务管控，坚决遏制政府债务增量方面不够严格。推动市财政局党组进一步完善政府建设项目和资金管理，研究制定《XX市本级政府投资项目资金管理暂行办法》，坚持预算管理、量入为出原则，对拟列入年度政府投资项目建设计划的项目严格进行财政承受能力论证，对财政无力承受的项目坚决予以否决，对财政能够承受的项目合理安排政府投资项目年度资金计划和财政资金预算。在控制政府新增债务，确保不发生违法违规融资行为方面要更加严格执行，绝不松懈。

（六）在守好防范政治舆论风险底线方面 一是思想认识不深刻不到位。对防范政治舆论风险工作认识不够，将舆情信息工作与纪检监察其他业务工作相分离，对可能引发的网络热点缺乏足够认识，对网上可能发生的突发事件缺乏预判能力；
对网络舆情信息工作研究分析少、工作部署少、检查落实少，往往事件在网上热炒，形成社会热点、焦点话题了，才去应对。二是在实际工中缺少监控技术、引导机制和应对预案。当前纪检监察机关处理涉及腐败方面的网络舆情大多仍采取传统的办案程序，个人仍按常规调查 方式进行调查，处理手段上不能适应当前网络舆情的特点。同时，纪检监察机关处理网络舆情缺乏科学有效的引导 机制和应对预案，对网民关心的话题、事件回应滞后，疏导网民情绪的意识和手段还有待改进。三是没有专门机构、专职人员和专项资金，资源投入不足。目前本市各地区网络舆情信息工作大多由纪委内设部分科室协同“兼职”负责，从实际效果来看，往往缺少统一部署、统一调配，在网络舆情 的研判处置上会出现滞后推诿现象，不利于“网络情绪”的及时回应和疏导。纪检监察机关网络舆情工作基本上都是兼职，大多都以自的“本职”工作为主，把网络舆情工作作为“副业”，加之缺乏相关专业知识和业务培训，从而导致网络舆情工作难以得到有效保障。另外专项经费缺乏。网络舆情工作往往流于形式，尤其是在经费支出中几乎没有列出用于网络舆情的开支。

二、存在问题的原因分析 针对存在的问题，深入剖析根源，加强党性分析，认清问题实质：
一是理论学习抓得不够紧。政治上的坚定源于理论上的清醒。反观自身查摆出的问题，根源还在于理论学习抓得不够紧，特别是对新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习还不够深入，认识还不够全面。理论学习没有成为一种责任和习惯，在“真学真懂”上缺乏自觉，在“真信、真用”上不能自励，持续改造主观世界不够彻底，思想“总开关”拧得不紧，精神“篱笆”扎得不够牢，自我净化、自 我完善、自我革新、自我提高的决心和恒心还不够大。学习上不去，就不可能真正同以同志为核心的党中央自觉保持高度一致，践行“防风险、守底线”六个方面的工作也不可能做到位。

二是宗旨意识树得不够牢。虽然内心深处想全心全意为人民办实事、办好事，但“以人民为中心”“人民至上”的理念贯彻得还不够彻底。特别是这些年随着职务的提升和岗位的变化，距离群众越来越远，与群众面对面沟通交流越来越少，拜群众为师、向群众求教问计越来越少，没有坚定任何时候都要以群众满意不满意作为衡量标准对群众的愿望、呼声、疾苦关注不够、了解不深、把握不准，没有做好做实“防风险、守底线”六个方面的工作，也没有与之和为人民服务统一起来。

三是责任担当扛得不够稳。虽然对党交给的工作能够始终做到勤勉敬业、尽职尽责，但也自觉不自觉地产生了盲目乐观情绪，和前些年相比，精神状态有所懈怠，工作热情有所降温，少了抓落实的拼劲、狠劲、韧劲。工作中，有时标准不够高，要求不够严，满足于已有的“成绩单”，缺少夙兴夜寐的责任感、不进则退的紧迫感。同时，头脑中“好人主义”有所抬头，对于“防风险，守底线”六个方面工作中的深层次矛盾和问题不够动真碰硬。

三、整改措施和努力方向 针对查摆出的问题，我将从四个方面努力，采取有力措施，坚决加以整改。

一是进一步加大“防风险、守底线”六个方面违规违纪问题查处力度。进一步畅通信访举报渠道，注重从信访举报、舆情反馈、巡视巡察和日常监督中摸排线索，按照程序管理和分配线索，并加强跟踪督办，漫廉说，对受理问题线索逐件跟进核查，做到问题查清查透、追责问责到位，确保办案程序规范，办案手续齐备。同时，在同时案件质量上下真功夫，坚持速度服从质量，稳扎稳打、步步为营，确保查清查透，严格处理到位，切实提高成案率，坚决减少腐败存量，重点遏制增量。

二是进一步完善齐抓共管“防风险、守底线”六个方面工作机制。进一步健全完善与反腐败协调各职能部门的沟通协调机制，使各职能部门充分发挥专业优势，切实履行监管职能，承担相应的监督责任。找准纪检监察机关职责定位，聚焦主责主业，发挥好“监督的监督”的作用，督促各部门及时移送、高效处置在集中检查、督查调研、日常监督中发现的问题线索，共同推动形成严密高效的监督网络。

三要突出抓实“防风险、守底线”六个方面纪律审查“后半篇文章”。加大典型案例通报曝光力度，以身边事教育身边人，持续发挥震慑作用。加大以案促改工作力度，把查处问题与督促整改结合起来，对查处的腐败和作风问题典型案 件，定期进行剖析，找原因、堵漏洞、压责任、建机制，充分发挥查办案件治本功能。要把严格追责问责作为推动“两个责任”落实的“撒手锏”，严格追责到位，确保责任追究到事到人，坚持“一案双查”，落实“责任终身追究制”，实现责任追究的制度化、常态化。

四要加强队伍建设狠抓落实“防风险、守底线”六个方面。注重以党建工作为引领，开展多层次、多岗位业务培训，不断强化调查研究能力、学习思考能力，增强纪法思维、辩证思维，提高干部执行政策水平、执纪执法水平、思想政治工作水平，锤炼严实深细作风。强化全市纪检监察工作“一盘棋”的工作理念，加强对下属XX（街道）纪（工）委、派出监察室的督促指导力度，采取以干代训、挂职锻炼等多种方式提升乡镇纪检监察干部履职能力。加强干部培养，培养锻炼优秀干部特别是年轻干部，让干部经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，敢于斗争、善于斗争，在重大斗争一线学真本领、练真功夫。完善内控机制，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防范被“围猎”，坚决防止“灯下黑”。自觉接受党内监督和其他各方面监督，始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。

不妥之处，敬请指导组各位领导和同志们批评指正。

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