建筑工地扬尘污染警报施工 [精编最新建筑工程施工扬尘污染防治实施细则及相关制度表]

扬尘治理专项方案 一、前言 为了保护和改善生活环境与生态环境，进一步加强本市空气质量持续改善，确保全年空气质量目标任务的完成，防止由于建筑施工造成的作业污染和扰民，保障建筑工地附近居民和施工人员的身体健康，促进社会主义现代化建设的发展，必须做好建筑施工现场的环境保护工作。施工现场的环境保护是文明施工的具体体现，也是施工现场管理达标考评的一项重要指标，所以结合本工程的实际情况，制定本环保方案。

2、总体目标 全面贯彻落实《北京市大气污染防治条例》，继续严格贯彻执行《北京市建设工程施工现场管理办法》及扬尘治理有关标准、规范和文件，以高于往年的工作力度，高标准、严要求的开展建设工程现场扬尘治理专项行动，为北京市“空气质量持续改善，全市空气中的细颗粒物（PM2.5）年均浓度同比下降5%左右总体目标的实现作出贡献。

三、工程概况 四、组织机构 为确保本施工现场贯标体系的有效运行，实现对社会的承诺，结合本施工现场的实际情况，组成管理领导小组如下：
组长：
组员：
五、应急响应与准备范围 主要道路及场地硬化；

洒水降尘；

垃圾存放、运输；

材料、土方覆盖；

车辆清洗；

施工围挡；

远程视频监控系统；

其它污染情况。

6、响应与准备重点 1、施工现场周边采取围挡措施，门前及围挡附近及时清扫。

2、施工现场主要道路及场地按要求进行硬化处理。

3、施工现场裸露地面、土堆按要求进行覆盖、固化或绿化。

4、外脚手架按要求采用密目网进行封闭。

5、施工现场按要求进行洒水降尘。易产生扬尘的机械应配备降尘防尘装置，易产生扬尘的建材按要求存放在库房或者严密遮盖。

6、建筑垃圾土方砂石运输车辆应采取措施防止车辆运输遗撒，手续齐全。

7、楼内清理垃圾须采用密闭式专用垃圾道或采用容器吊运。

8、施工现场按要求安装远程视频监控系统。

9、施工现场按要求设置密闭式垃圾站，按规定及时清运。

10、施工现场按要求使用预拌混凝土和预拌砂浆。

11、施工现场按要求设置专业化洗车设备或设置冲洗车辆的设施。

7、现场环卫体系及责任化分 施工队作业班组 施 工 队 库 房 施 工 队 食 堂 生 活 区 卫 生 现 场 卫 生 材 料 保 管 垃 圾 清 运 机 械 设 备 八、现场环卫小组职责 1） 定期分析施工人员的思想状况；
做到心中有数。

2） 经常检查防尘器材，以保证防尘的可靠性。

3） 经常检查现场的防尘规定执行情况，发现问题及时纠正。

4） 定期对职工进行防尘宣传教育，提高思想认识，一旦发生大风天气做到招之即来，团结奋斗。

九、施工现场防尘治理措施 1、主要道路及场地硬化：
1）施工现场主要道路必须进行硬化处理，土层夯实后，面层材料可用混凝土、沥青或细石；

2）材料存放区、大模板存放区等场地必须平整夯实，面层材料可用混凝土或细石；

3）现场排水畅通，保证施工现场无积水；

4）施工现场道路及进出口周边一百米以内的道路不得有泥土和建筑垃圾。

2、洒水降尘：
1）房屋拆除、外架拆除、平整场地、土方开挖、土方回填、清运建筑垃圾和渣土及市政道路施工等作业时，应当边施工边适当洒水，防止产生扬尘污染；

2）遇有四级以上风的天气不得进行土方运输、土方开挖、土方回填、房屋拆除等作业及其它可能产生扬尘污染的施工作业。按照《北京市建设系统空气重污染应急预案》，预警级别达到黄色预警以上时，应按相应级别停止土石方工程施工、建筑拆除工程施工、渣土车砂石车等易扬尘车辆运输、室外露天作业等作业；

3）为防止施工扬尘，施工现场应每天根据现场情况及时进行清扫洒水（雨雪天及地表结冰的天气除外）；
在土方施工、干燥天气、风力四级以上的天气条件下，应适当增加洒水次数；

4）施工现场设置易产生扬尘的施工机械时，必须配备降尘防尘装置。

3、垃圾存放、运输：
1）施工现场设置垃圾站应为密闭式，施工垃圾、生活垃圾应分类存放，运输消纳应符合相关规定；

2）建筑物内的施工垃圾清运必须采用密闭式专用垃圾道或封闭式容器吊运，严禁凌空抛撒，安全网内垃圾应及时清理；

~ 3 / 5 ~ 3）施工垃圾清运时应提前适量洒水，并按规定及时清运消纳。

4、材料、土方覆盖：
1）非施工作业面的裸露地面、长期存放或超过一天以上的临时存放的土堆应采用防尘网进行覆盖，或采取绿化、固化措施；

2）水泥、粉煤灰、灰土、砂石等易产生扬尘的细颗粒建筑材料应密闭存放或进行覆盖，使用过程中应采取有效措施防止扬尘；

3）对于停止施工的施工工地，应当对其裸露土地采取覆盖或者临时绿化等有效防尘措施；

4）对于土方工程，开挖完毕的裸露地面应及时固化或覆盖；

5）本市施工工地禁止现场搅拌混凝土。由政府投资的建设工程以及本市规定区域内的建设工程，禁止现场搅拌砂浆。其它建设工程在施工现场设置砂浆搅拌机的，应当配备降尘防尘装置。

5、车辆清洗：
1）具有安装条件且处于基坑土方施工阶段的施工现场出入口，均应安装高效洗轮机，基坑土方施工阶段结束后，施工单位可按要求设置冲洗车辆的设备和设置沉淀池。安装使用高效洗轮机的，施工单位要确保100%使用；

2）在施工现场设置洗车池和沉淀池的，必须符合以下要求：
a、施工现场施工车辆出入口应设置车辆冲洗设备，对车辆槽帮、车轮等易携带泥沙部位进行清洗，不得带土上路；

b、洗车池旁必须设置沉淀池，沉淀后的污水应排入市政污水管道。

3）建设单位（或委托施工单位）应当道市政管理行政部门办理渣土消纳许可证，并按照规定的时间、路线和要求，消纳建筑垃圾、渣土。施工现场必须使用有资质的运输单位和符合要求的运输车辆承担现场土方、建筑垃圾等的运输任务，采取措施防止车辆运输遗撒。

6、施工围挡：
1）施工现场应实行封闭式管理，施工围挡坚固、严密，表面应平整和清洁，高度不得低于2.5米；
现场围挡及大门每半年清洗或粉饰见新一次；
施工围挡使用材料、构造连接要达到安全技术要求，确保结构牢固可靠；

2）围挡材质应使用专用金属定型材料或砌块砌筑；

3）外脚手架架体必须用密目安全网（颜色为绿色）沿外架内侧进行封闭，安全网之间必须连接牢固，封闭严密，并与架体固定。密目安全网要定期清理，保持干净、整齐、清洁。防止施工中物料、建筑垃圾和渣土等外溢或遗撒，避免粉尘、废弃物和杂物飘散，及时对工地门前及围挡附近进行清扫，保持干净整洁。

7、远程视频监控系统检查标准: 1)按照《北京市住房和城乡建设委员会关于在建设工程施工现场推广使用远程视频监控系统的通知》等有关要求进行检查。

8、其它情况：
1）在确保施工安全的前提下，对于自然放坡的边坡工程可酌情进行覆盖；

2）土方施工作业面（钻孔、打桩、土方开挖、土方回填等）可暂不覆盖，但应采取适度洒水等降尘措施，当天施工完毕后应按要求进行覆盖；

3）正在使用或正在装卸的建筑材料或建筑垃圾可暂不覆盖，可酌情采取降尘措施。

十、防尘应急预案的启动与实施 当遇六级以上大风天气时,现场启动防尘应急预案。

1.项目经理组织施工队安全负责人对现场高处作业及大风天气危险工种责令停工。

2.生产经理组织现场卫生负责人对现场清理工作责令停工，对现场防尘设施进行检查，如发现破损立即组织人员进行恢复，并及时洒水降尘。

3.劳务负责人负责组织施工队食堂管理员对食堂卫生及封闭垃圾池进行检查，如发现异常立即组织人员清理恢复。

4.材料保管负责组织施工队库管员对水泥及易飞扬材料的覆盖进行检查，如有覆盖未到位材料立即进行覆盖，直至全部覆盖到位。

5.安全员负责将现场所有搅拌工作停止，并与电气工长同巡视现场临电有无异常，如发现问题处立即改正到位。

十一、监督检查 1） 安全组对水泥及易飞扬材料的储存、发放、使用过程进行监督检查。

2） 安全组对搅拌机的搅拌过程进行监督检查。

3） 安全组对施工现场的防尘设施进行监督检查。

4） 在检查中发现的问题，对工人进行说服教育;情节严重者处以罚款。并且要求各项负责人对自己所辖范围内的问题进行整改。

十二、防尘治理专项方案的实施宗旨 防尘小组成员应紧密团结,在项目经理曹瑛领导下保护好生活与生态环境,杜绝因建筑施工造成的作业污染和扰民,真正做到保障建筑工地附近居民和施工工人的身体健康.做好北京市安全文明工地环境保护工作的要求,达到北京市安全文明工地环境保护工作的考核标准,顺利完成北京市安全文明工地环境保护工作的各项事务。

工地的扬尘治理措施 1、市区、镇区及主要道路的工地周围必须设置不低于2.5米得硬质围墙或围挡(禁止使用单层彩钢板)，一般路段的工地周围可设置高度不低于1.8米的围挡，严禁敞开式作业。围挡底端应设置防溢座，围挡之间以及围挡与防溢座之间无缝隙，对围挡落尘应当定期清洗，保证施工工地周围环境整洁。

2、施工工地内堆放易产生扬尘污染的物料，应密闭存放或者及时覆盖;工程脚手架外侧必须使用密目式安全网进行封闭。市建成区范围内的建设工程，严禁在施工现场搅拌混凝土(临时性的工人搅拌，以及特种类型的混凝土，预拌混凝土生产企业无法生产的除外)。

3、工程项目竣工后30日内，施工单位应当平整施工工地，并清除积土、堆物。

4、出现5级以上大风天气时，禁止进行土方和拆除施工等易产生扬尘污染的施工作业，并对堆放物采取防尘措施。

5、所有施工工地入口地面必须硬化处理，并设置车辆冲洗台以及配套的排水、泥浆沉淀设施;车辆在驶出工地前，应将车轮、车身冲洗干净，不得带泥上路。

6、建筑工程施工现场的弃土、弃料及其他建筑垃圾应及时清运，若在工地内堆置超过48小时，应密闭存放或及时进行覆盖，防止风蚀起尘及水蚀迁移。

7、施工现场的主要道路进出口应铺设厚度不小于20厘米的混凝土路面。土方开挖阶段，应对施工现场的车行道路进行简易硬化，并辅以洒水等降尘措施。

8、施工期间，从建筑上层将具有粉尘逸散形的物料、渣土或废弃物输送至地面或下一楼层时，应采用密闭方式输送，不得凌空抛撒。

9、建筑施工工地扬尘污染控制实行总承包单位负责制，未实行总承包的，由建设单位负总责。所有建筑施工均由建设单位指定专人负责施工现场扬尘污染防治工作，项目经理为扬尘污染控制第一责任人。建设施工工地出入口必须设立环境保护监督牌，注明项目名称、建设单位、施工单位、防治扬尘污染现场监督员姓名和联系电话、项目工期、环保措施、举报电话等内容。

10、施工垃圾必须搭设封闭临时专用垃圾道，严禁随意高空抛撒，施工垃圾及时清运，适量洒水，减少扬尘。

11、水泥等粉细散装材料，采取室内或封闭存放，卸运时要采取遮盖措施，减少灰尘。

12、现场搅拌设备要安设除尘装置。

13、临时食堂和开水房使用汽化油做燃料，避免烟尘污染。

14、门前实行“三包”，保证现场各类材料堆码有序，现场排污水沟处于良好状态。

15、施工工人操作地点和周围必须清洁、整齐、做到干活脚下清，活完场地净。

16、钢筋分型号、规格、货架式堆放，并排牌表明规格，成型钢筋必须表明使用部分。

17、施工机具要做到摆放整齐，机身保持整洁，标语编号明显，安全装置灵敏有效，机棚内外干净。

18、运输各种材料、垃圾等有遮盖和防护措施，防止泥浆等随车带出场外，影响市容环境卫生。

施工扬尘的管理措施方法步骤：
1 一、施工现场出入口 1、施工现场主要出入口悬挂 “七牌一图”（施工公告、企业简介、施工平面图、工程概况牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、管理人员名单及监督电话牌）。悬挂“七牌一图”的围挡长度范围内设置花台。

2、施工现场大门内侧设置排水沟、两级沉淀池、车辆清洗池。出入口固定设置2人的专人保洁组，对进出车辆及道面进行保洁。

2 二、搅拌站降尘管理措施 1、搅拌机进场前，用轻质类心板做好密闭式搅拌机作业棚，并安装好喷雾水龙头，进行定时空中降尘。

2、搅拌站内及四周操作面、道路，派专人经常洒水湿润，防止扬尘。

3、使用袋装水泥，轻拾轻放，严禁摔扔，撞击地面，引起水泥扬尘，水泥使用时拆口，不得用铁锹铲破包装袋造成浪费及扬尘。

4、向搅拌机加入水泥将水泥搬到料斗旁，将拆开的袋口朝下慢慢倒入，不得过高的倒水泥，也不得用铁锹向搅拌机内加水泥，水泥袋要及时整理回收。

5、向搅拌机倒入粉装外加剂，先提前将外加剂称量好，装入塑料袋中，再慢慢倒入。

6、搅拌站内不得存放多余的水泥，砂子，粉煤灰、外加剂等材料，剩余材料及时入库或归堆。

3 三、松散材料扬尘的管理措施 种类：土方、石子、陶粒、百灰、水泥、石渣等 1、水泥必须设置水泥仓库，下面用木方铺防水卷材或塑料布垫起30cm，卸货时严浸抛散；
或者使用密闭水泥罐。

2、砂子、石子等松散材料在现场必须用塑料布或帆布进行覆盖，随用随清，卸货时严禁抛散。

3、回填土施工时，拌合白灰与回填土时、禁止抛散，以免产生扬尘。

4、施工现场松散材料堆放处及时清理，以减少扬尘。

5、根据实际进度确定松散材料进场时间，不得进场过早。

6、四级（含四级）以上大风，禁止产生扬尘作业。

4 四、现场管理措施    施工现场出入口、场内道路、加工区、材料堆放区进行硬化，场内道路两侧、材料堆放区、基坑临边护栏用100mm宽的黑黄相间的固定护栏设定明 显区域界限。

各区明显位置悬挂黄底黑字区域公示牌，公示牌上标明安全文明施工区域性质名称和责任单位、责任监护人。

   施工现场集中堆放的土石方必须进行覆盖，土石方施工必须湿法作业。遇有四级以上大风或异常天气时，严禁拆倒微细颗粒材料的作业。

  本工程配备环境保护和卫生管理人员小组，成员为13人，专人负责文明施工维护管理，发现围挡设施损坏、安全警示标志、标牌残缺、损毁或路面 破损、排水堵塞等，要及时更换、维修和保洁。

施工区域内每天派专人进行清扫，采用人力洒水，保持工地不扬尘。

5 五、施工过程中降尘管理措施 1、施工现场制定清扫、洒水制度，配备洒水设备，并派专人负责洒水、清扫。

2、楼层内的施工垃圾必须用袋装好，然后用升降机运至楼下垃圾点，不得从楼上或升降机内直接向楼下抛洒。

3、四级级以上大风天气，禁止产生扬尘的作业施工。

4、回填土施工时，掺拌白灰的回填土禁止抛洒，以免产生扬尘。

5、土方铲、运、卸等环节设专人洒水降尘，运土方、渣土及散粒材料时必须使用防尘专用车辆，以防沿途遗洒扬尘。

6、楼内清理时，提前一天降楼内陆面洒水湿润，尽量减少浮灰飞扬，避免污染空气，也便于清扫。

7、搅拌砼或砂浆时，搅拌棚外不得堆放过多水泥，粉煤灰等，搅拌完毕，搅拌站不得剩余水泥等其他材料、水泥袋绑好后及时回收。

8、搅拌完毕后，砂石料池重新堆放后覆盖，道路洒水清扫。

9、预拌砼的罐车使用完，冲洗干净，不要将杂物遗洒到道路上。

10、建筑垃圾装运时、如果太干，提前洒水湿润后再装车，以减少灰尘污染环境。

11、屋面焦渣运输前用水冲洗，减少运输时煤灰飞扬，污染环境。

12、其他冬季使用的聚苯板、保温板等容易碎的材料，要及时清理，避免产生扬尘。

13、对装修中保护材料如塑钢门窗保护膜、陶粒砌块、加气砼砌块等，要及时清理，并派专人负责管理。

14、与劳务、物资供方签订环保协议，施工人员必须遵守现场制定的各项规章制度、对违反制度的人员进行处罚。

6 六、现场打围措施 1、施工现场必须设置围挡，封闭作业；

2、本工程主出入口采用折叠式铁花大门，门高2900mm，门宽7200mm，折叠式组合大门单扇宽度为1800mm。大门内侧设置组合岗亭，面积6m2；

3、本工程工期长，采用固定式围挡，围挡高度2900mm；

七、现场道路硬化管理措施 1、施工现场主要道路、材料堆放区采用混凝土硬化，混凝土路面厚度250mm，强度等级C30。

2、基坑南侧通行道路，采用混凝土将其临时硬化，混凝土路面厚度200mm，强度等级C20。

3、施工现场主出入口设置水池，以免泥土带入或带出现场。

建筑工程施工扬尘污染防治实施细则 为强化建筑施工现场扬尘防治，保护和改善大气环境质量，提高建筑施工管理整体水平，根据《安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定》，结合我市实际，特制定本实施细则。     （一）现场围挡和大门   1、房建工程、市政工程、拆除工程施工场地周围应设置彩钢板围挡或24cm砖墙抹灰刷白,做到坚固、稳定、整洁、美观，并在外则设置十牌二图和安全生产方面宣传标语。主要路段现场围挡不低于2.5米。一般路段施工现场围挡高度不得低于1.8米。围档底边应当封闭并设置防溢沉淀井，不得有泥浆外漏。      2、施工现场应设置封闭式金属板制大门，门头尺寸一般不小于5×4.5m，且设置企业标志。     （二）现场及道路和出入口   1、施工现场内必须设置环形畅通的砼主干道路和沿单位建筑物四周非泥面的畅通道路，设置洒水降尘设施，安排专人定时洒水降尘。确保雨天不积水、晴天无扬尘。     2、施工现场出入口必须采用砼硬化且与城市道路相连接，并配备车辆冲洗设施，对驶出施工现场的机动车辆冲洗干净，方可上路。生活区、加工区可采用砖铺等其他方式硬化。场地要平整、坚实、整洁，尘土不飞扬，且有良好的排水设施，保证排水畅通。硬化后的地面，不得有浮土、积土，裸露场地应当采取覆盖或绿化措施。     3、外脚手架应当设置悬挂密目式安全网封闭，并保持严密整洁。     4、拆除作业应实行持续加压洒水或者喷淋方式作业，拆除作业后，场地闲置1个月以上的，用地单位对拆除后的裸露地面采取绿化等防尘措施。     （三）物料堆放   1、严格按照平面布置图所标位置堆放各种工具、构件、材料，并悬挂名称、品种、规格、主要责任人等标示牌。      2、各种材料、构件要按品种、规格分类堆放整齐，做到“五成”（成方、成垛、成堆、成捆、成排），散装材料要入池，并设置明显标牌。      3、水泥、钢筋等建筑初料应按生产厂家、品种、强度和生产日期分类存放、稳定牢固、整齐有序，并设置材料状态标识牌。水泥存放应设专用库房，要有防尘、防潮、防雨措施。城区的施工现场必须使用商品混凝土，禁止现场搅拌。     （四）土方工程      1、土方施工方案包括：施工现场土方扬尘治理及文明施工承诺书、对周边环境影响及防治措施、土方开挖施工准备、基坑开挖方法、土方开挖质量要求和质量保证措施、土方开挖安全要求和安全保证措施、土方的运输和堆放地点。      2、建设单位及总承包单位对施工现场的土方工程负总责。土方工程施工前，必须做好大门、围挡、出入口硬化，设置车辆冲洗设施。   3、土方运送必须采取全覆盖的密封措施，必须装载规范，保持密闭运输和车容整洁，不得沿途飞扬、撒漏和带泥上路。   4、现场土方开挖后尽快完成回填，不能及时回填的场地，采取覆盖等防尘措施；
砂石等散体材料集中堆放并覆盖。现场堆土要使用蓬布及密目网双层覆盖。      5、施工现场裸露地面要进行碾压，及时洒水，确保无扬尘。   6、施工现场四周设置畅通的排水沟，设置沉淀池，确保雨期洪水不污染城市道路、堵塞管道。     （五）运输车辆管理    1、施工现场液体或散装材料、垃圾的运输，必须进行密封、包扎或覆盖，严禁洒漏污染城市道路。    2、施工现场必须设置洗车池（冲洗槽）和沉淀池，配置高压水枪，对驶出车辆进行冲洗。洗车池应设在工地大门内适当位置，深度不低于30cm。沉淀池不小于80×80×100cm，并与市政管网相通，未经沉淀的污水严禁排入市政管网。     （六）垃圾运送和堆放     1、运进或运出工地的土方、砂石、粉煤灰、建筑垃圾等易产生扬尘的材料，应采取封闭运输。     2、渣土等建筑垃圾应集中、分类堆放，严密遮盖，采用封闭式管道或装袋清运，严禁高处抛洒。需要运输、处理的，按照市、县（区）政府市容环境卫生行政主管部门规定的时间、线路和要求，清运到指定的场所处理。     3、临时堆放的生活垃圾应采用封闭式容器，日产日清。     4、垃圾清运应委托有资格的运输单位，不得乱卸乱倒。     5、施工现场禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。     （七）临时设施布置   1、现场施工作业区与办公区及生活区应有明显界限，有隔离和安全防护措施，防止发生意外事故。   2、临建设施必须使用符合规定要求的装配式彩钢活动房屋，活动房屋不得超过两层，并满足安全、防火、卫生、保温、通风等要求。   3、职工宿舍：施工现场宿舍必须设置可开启式窗户，需设置2×0.8m规格的单人床或上下双层床，不允许使用钢管搭设，每房间居住人数不得超过16人，每人居住面积不少于2㎡。     （八）后勤卫生管理      1、食堂的设置位置：距离厕所、垃圾场（箱）及其他产生有毒、有害物质的场所30米以外。      2、食堂必须取得《卫生许可证》，并做到四周场地平整、清洁、无污水。炊事人员应按规定每年进行体检，取得《健康证》后方可上岗，工作时应穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩，并保持个人卫生，非炊事人员不得随意进入制作间。食堂外墙面应抹灰刷白，制作间灶台及其周边应贴瓷砖，所贴瓷砖高度不宜小于1.5m，地面应做硬化和防滑处理。    3、施工现场应设置符合卫生要求的封闭、水冲式厕所，厕所地面应硬化，门窗应齐全。高层建筑超过8层以后，应每隔4层设置封闭式便桶。     4、施工现场应设置淋浴室，淋浴室应有管理制度和专人管理，墙面应使用面砖等材料饰面；
淋浴间与更衣间应隔离，并使用防水电器。     5、盥洗设施应设置满足作业人员使用的盥洗池，并应使用节水龙头。

   6、施工现场应设置医务室，配备担架等急救器材，配备止血药、绷带及其他常用药品。     7、施工现场应设置吸烟室、饮水室，严禁在施工区域内吸烟。     8、施工现场必须设专人供水和专用保温饮水桶，水桶加盖加锁，防止污染。       （九）监督管理     1、市、区（县）住建委负责本行政区域内建筑工程施工扬尘污染防治工作的监督管理。     2、建设单位（拆除发包单位）是建筑工程施工扬尘污染防治的责任人，明确扬尘污染防治责任并监督落实；
将扬尘污染防治费用列入工程安全文明施工措施费，作为不可竞争费用列入工程成本，并在开工前及时足额支付给施工单位。     3、施工单位依照本规定和合同约定，具体承担建筑工程施工扬尘的污染防治工作，施工总承包单位对分包单位的扬尘污染防治负总责。     4、监理单位对建筑工程施工扬尘污染防治工作负监理责任，具体负责监督施工单位扬尘污染防治措施建立、防治费用使用、防治工作责任落实等情况。

监理单位对施工扬尘污染防治工作不力等行为应当及时制止；
对拒不整改的，应当及时向工程所在地住房城乡建设行政主管部门报告。     5、根据《安徽省重污染天气应急预案》启动Ⅲ级（黄色）预警以上或气象预报风速达到五级以上时，不得进行土方挖填和转运、拆除、道路路面鼓风机吹灰等易产生扬尘的作业。     6、市、区（县）住建委应当将施工现场扬尘治理措施和专项经费落实情况，纳入安全生产和文明施工监督管理内容，加强现场踏勘和监督检查。     7、各区县住建委应当设立施工现场扬尘污染举报投诉电话，接受社会监督。市住建委举报投诉电话为2356802。     8、在省、市安全质量标准化示范工地（小区）评审时， 将施工现场扬尘污染防治工作落实情况作为必备条件之一，纳入评审内容。     9、在城市和县城的建成区进行建筑工程施工，未采取有效扬尘防治措施，致使大气环境受到污染的，依照有关法律法规，限期改正，处20000元以下罚款；
逾期仍未达到当地环境保护规定要求的，责令停工整顿。  房屋建筑工地施工扬尘防治导则 1 总 则 为进一步加强房屋建筑工地施工扬尘治理，加快推进扬尘防治标准化建设，有效控制施工扬尘污染，提升全省房屋建筑工地文明施工和绿色施工管理水平，依据相关法规、政策和标准规范规定，结合我省实际，制定本导则。

2 适用范围 本导则适用于本省行政区域内的房屋建筑工地施工扬尘防治工作。

3 编制依据 《中华人民共和国大气污染防治法》；

《住房和城乡建设部办公厅关于进一步加强施工工地和道路扬尘管控工作的通知》；

《防治城市扬尘污染技术规范》；

《建筑施工现场环境与卫生标准》；

《建筑工程施工现场视频监控技术规范》；

《山东省大气污染防治条例》；

《山东省扬尘污染防治管理办法》；

《山东省扬尘污染综合整治方案》；

《山东省非道路移动机械排气污染防治规定》；

《山东省重污染天气应急预案》；

4 术 语 4.1  建筑工地施工扬尘 在房屋建筑工地施工场所和施工过程中产生的一定粒径范围的空气颗粒物，以下简称“施工扬尘”。

4.2  PM10 环境空气中空气动力学当量直径小于等于10μm的颗粒物称为PM10。

4.3  产尘物料 指房屋建筑工地施工场所和施工过程中使用或产生的水泥、砂浆、砂石、石灰、腻子粉、石膏粉、灰土、建筑垃圾、工程渣土、裸露土体等易产生粉尘颗粒物的物料。

4.4  扬尘监测 采用相关仪器对建筑工地内扬尘的监视与测定。

4.5  非道路移动机械 指施工现场使用的起重机、挖掘机、装载机、推土机、压路机、沥青摊铺机、非公路用卡车、叉车、开槽机、桩工机械、钎探机、强夯机、空气压缩机、发电机组等非道路移动工程类机械。

5  基本规定 5.1  施工现场总平面布置时应充分考虑扬尘防治要求，鼓励工程项目采用BIM技术，加强场地布置、施工部署、材料储运、现场施工等重点环节扬尘防治策划，为施工扬尘防治的实施提供基础条件。

5.2  施工现场应建立健全扬尘污染防治管理体系和管理制度，对施工全过程扬尘污染防治进行动态管理。

5.3  积极推广应用绿色施工技术，鼓励采用新技术、新材料、新工艺、新设备减少施工现场作业量，降低施工扬尘污染。

5.4  施工现场应严格落实工地周边围挡、产尘物料堆放覆盖、土（石）方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输等施工扬尘防治六项措施。

5.5  土（石）方工程作业前，施工现场应配置符合要求的PM10扬尘监测和视频监控设备，实现扬尘在线监测和远程视频监控，及时优化改进扬尘防治措施、提高防治能力。

5.6  扬尘污染防治费用应列入工程预算，专款专用，不得作为竞争费用。

5.7  工程项目建设、施工单位应制定重污染天气应急预案，根据当地政府发布的空气污染预警级别，及时采取应急应对措施。

5.8  工程项目应在工地大门口显著位置设置扬尘防治公示牌，明确各责任主体扬尘管理负责人，公布扬尘污染监督举报电话，接受社会和舆论监督。

5.9  主管部门应及时受理扬尘污染相关投诉、举报事项，依法作出处理。

5.10  主管部门应根据日常巡查和投诉举报情况对监督项目实施差别化管理。

6 各方主体主要职责 6.1  建设单位对建筑工地扬尘污染防治工作负首要责任，应组织施工、监理项目负责人成立施工扬尘防治工作组，制定扬尘防治工作方案，明确各方工作职责，落实扬尘防治措施。

6.2  建设单位主要职责应包括：
6.2.1 在招标文件中明确施工扬尘防治要求，将施工扬尘防治所需费用按规定单独列支，向施工单位及时、足额支付施工扬尘防治专项费用。

6.2.2 应在合同中明确扬尘污染防治目标、内容、措施和各方责任主体的职责。

6.2.3 实行项目代建的工程，代建合同中应明确代建单位扬尘防治责任。

6.2.4 应定期对施工扬尘防治措施的落实情况进行检查，督促落实整改。

6.3  施工单位对建筑工地扬尘污染防治工作承担主体责任。施工单位应建立施工扬尘防治管理制度，建立以项目负责人为第一责任人的施工扬尘防治管理组织，明确各级、各工序扬尘防治目标、责任人，落实施工扬尘防治措施。

6.4  施工单位主要职责应包括：
6.4.1 施工现场应建立健全扬尘污染防治管理体系和管理制度，明确专人负责扬尘防治工作，落实施工扬尘防治措施。

6.4.2 施工总承包单位对分包单位的扬尘污染防治负总责。专业分包合同及劳务分包合同中，应包含施工扬尘防治的相关措施，分包单位应服从总承包单位的管理，并对承包范围内的扬尘防治负责。

6.4.3 施工单位、项目部、作业班组应逐级签订扬尘污染防治目标责任书，建立扬尘防治工作奖惩制度。

6.4.4 应在施工组织设计中编制施工现场扬尘污染防治专篇，制定扬尘防治专项方案。开工前应结合工程特点对项目管理人员、作业人员进行扬尘污染防治培训交底。

6.4.5 应加大扬尘防治投入，保证施工扬尘防治专项费用足额提取、专款专用。

6.4.6 应建立扬尘防治管理档案，定期对施工扬尘防治措施落实情况进行检查，对检查发现问题进行分析，制定相应整改措施，严格落实整改。

6.5  监理单位应将扬尘污染防治纳入工程监理细则，对发现的扬尘污染行为，应当要求施工单位立即改正，并及时报告建设单位及有关行政主管部门。

7 工地周边围挡 7.1  工程项目施工现场周围应设置连续封闭式硬质围挡，并做到安全、牢固、整洁、美观、环保。

7.2  市区主要路段建筑工地的围挡高度不应低于2.5m，不宜高于3m；
一般道路的围挡高度不应低于1.8m。

7.3  鼓励在围挡顶部设置扬尘雾化喷淋设施，减少施工现场扬尘外溢扩散，避免污染、影响周边环境。

7.4  围挡下沿应与基础或路面贴合严密，紧靠围挡内侧不得堆放泥土、灰土、砂石、建筑垃圾、工程渣土等散装物料。

7.5  宜采用工具式围挡、装配式围挡；
当采用砌体围挡时，宜使用再生建筑材料。

8 产尘物料堆放覆盖 8.1  产尘物料宜采取喷洒抑尘剂、凝固剂、洒水、绿化、密闭、覆盖防尘网（布）等防治措施。

8.2  正在进行施工作业的土方挖填、铲、运，建筑垃圾、渣土及其他产尘物料清扫、运输等应采取适当防尘措施如适当洒水、覆盖等以不产生扬尘为宜。

8.3  对具备绿化条件的裸露土体、工程渣土宜优先采取绿化措施，不具备绿化条件的采取喷洒抑尘剂、凝固剂或覆盖等措施，最大限度减少使用防尘网等造成的二次污染。

8.4  因场地、项目规模、条件限制等特殊情形确需现场搅拌、粉碎、筛分、切割的，应搭建封闭式搅拌防护棚或在封闭条件下进行，并采取降尘防尘措施。

8.5  砂石、灰土等散体材料应集中、分类堆放，并采取覆盖防尘措施。

8.6  施工现场应设置密闭式垃圾站。施工垃圾、生活垃圾应分类存放，并应及时清运出场，48小时内无法清运完毕的，应采取适当洒水、覆盖防尘网、喷洒抑尘剂等防尘措施。

8.7  对水泥、石灰、腻子粉、石膏粉等产尘物料,应利用仓库、储藏罐、封闭或半封闭堆场等形式分类存放，并采取适度的抑尘措施。

8.8  楼层内高处垃圾应采用密闭式专用垃圾道、封闭式容器或装袋清运，严禁高空抛洒。

9 土（石）方开挖湿法作业 9.1  在土（石）方开挖、爆破、回填、整平、运输、卸载、地基处理等施工过程中，应在作业面采取喷雾或洒水措施，保持土（石）方表面湿润。喷雾、洒水需适量，以人走、车行上去不起尘、不带泥泞为宜。

9.2  土（石）方开挖宜随挖随运，土方回填应及时平整压实，尽量减少开挖和回填过程中土方裸露面积和时间，大规模场地作业应分区块有序进行。

9.3  不能及时回填的裸露场地、土方堆放区、非作业区或非车行区域宜采取喷雾、洒水、喷洒抑尘剂或覆盖措施。

10 路面硬化 10.1  施工车辆出入口地面、场内运输（含消防）通道必须进行硬化处理，路面保持坚实、平整、畅通、清洁。

10.2  办公区、生活区路面、仓库、材料存放场、加工区及一般道路、广场等宜采用可重复利用的预制块材铺装，也可采用硬化处理。

10.3  当施工道路与拟建道路位置一致时，宜结合拟建道路结构进行施工；
使用时间较短的临时道路可采用预制拼装式混凝土路面、钢板临时道路、铺设石子等。

10.4  所有硬化面层无破损，无起砂、无开裂，坡向坡度满足排水要求。

10.5  场区内设置排水管（沟）网，场内无积水。

11 出入车辆清洗 11.1  施工现场车辆出入口应按有关规定设置车辆冲洗设施，包括冲洗平台、冲洗设备、排水沟、沉淀池等。

11.2  应对出入现场的物料运输车辆的轮胎、车身进行冲洗，严禁带泥、污出入，确保出入车辆符合要求，严禁污染城市道路。其他车辆的轮胎、车身有泥、污时，应进行冲洗。

11.3  建立物料运输车辆登记制度，对出入场的每一车次运输车及装载量进行登记。车辆冲洗应定人、定岗，操作人员按规程操作，建立车辆冲洗台账。

11.4  鼓励工地现场选用可周转并能满足大型车辆使用的定型化车辆冲洗设备。对不具备设置洗车平台的，应配置手动冲洗设施，对出入车辆进行有效冲洗。

11.5  车辆冲洗设施应有污水回收、净化装置，满足重复循环用水要求，确保场区无积水，严禁将污水排放到城市道路上，具备条件的应与城市排污管道连接。

12 渣土车辆密闭运输 12.1  施工现场要使用密闭加盖的渣土运输车辆，严格控制渣土装车高度，装车高度一律不得高出车厢挡板，并保证装载无外漏、无遗撒、无高尖。

12.2  渣土运输须采用经城管、公安交警等部门核准的运输单位及车辆。

12.3  施工现场物料运输车辆应限速行驶。运送易散落、飞扬、流漏建筑材料的车辆应采取密闭或遮盖措施。

13 扬尘在线监测监控 13.1  施工现场应安装扬尘在线监测与视频监控系统，并与主管部门监管平台实时联网，应明确专人负责，定期维护保养，确保系统运行、数据传输正常。

13.2  扬尘在线监测与视频监控系统宜支持手机等移动终端实时监控和远程管理，施工现场应根据实时监测监控情况，采取相应的施工扬尘防治措施。

13.3  监测点位应可直接监控工地现场主要施工活动区域，优先设置于车辆出入口。监测点附近应避免强电磁干扰，周围有稳定可靠的电力供应，方便安装和检修通信线路。监测点位不宜轻易变动，以保证监测的连续性和数据的可比性。

13.4  监测点数量应根据施工场地占地面积确定，面积小于1万平方米设置不少于1个监测点，面积1-2万平方米设置不少于2个监测点，面积大于2万平方米设置不少于3个监测点。

13.5  视频监控系统、点位、数量应符合住房城乡建设部《建筑工程施工现场视频监控技术规范》（JGJ/T292-2012）要求。

13.6  视频监控应重点监控出入口、洗车台、作业区、塔吊、围挡四角等部位，洗车台、主要施工作业区和塔吊上至少各安装1个。其中，塔吊上应安装球机摄像头，满足施工现场全覆盖、无盲区、24小时全时段监控要求。

13.7  监控点数量应根据工程建筑面积确定，面积小于5万平方米设置不少于3个监控点，面积5-10万平方米设置不少于5个监控点，面积大于10万平方米设置不少于8个监控点。

13.8  视频监控应确保图像清晰，能准确显示监控部位名称，具备视频图像切换、处理、快照、存储、检索和回放等功能。

14 非道路移动机械 14.1  施工现场使用的非道路移动机械须符合国家、省关于非道路移动机械环境监管的规定要求，禁止使用超过污染物排放标准和有明显可见烟的非道路移动机械。

14.2  施工现场使用的非道路移动机械应建立管理清单、台账，加强日常管理，对超过污染物排放标准和有明显可见烟的机械设备，责令其停工或撤场维修，并将非道路移动机械违规使用情况及时告知生态环境主管部门。

14.3  重污染天气期间，应严格限制非道路移动机械的使用。

建筑工地施工扬尘治理实施方案 为扎实推进建筑施工扬尘防治工作，确保完成 “着力控制建筑工地扬尘污染，扬尘污染防治达标率90%以上”的目标任务，县住房城乡建设局决定从即日起开展2018年建筑工地施工扬尘治理工作，现制定如下工作方案：
一、指导思想 以党的十九大精神为指导，牢牢把握高质量发展的要求，打好三大攻坚战之一的“污染防治”工作。深入推进建筑工地施工扬尘治理工作，进一步加强监管、压实工作责任，严格督查考核，有效控制建筑工地施工扬尘，为全县大气污染防治行动作出积极贡献。

二、工作目标 建立企业建筑工地扬尘治理管理体系，完善主管部门扬尘防治监管体系。建立建筑工地扬尘治理工作考核机制，按照《建筑工地扬尘防治标准》，评价建筑工地扬尘治理工作，通过考核提高建筑工地扬尘治理监管水平，使建筑工地扬尘防治达标率90%以上。

三、组织保障和考核措施 （一）加强组织领导。各参建主体单位要充分认识扬尘治理工作的重要意义，切实加强对扬尘专项治理工作的领导，统筹部署，认真组织实施，指定负责扬尘治理的责任人（请于4月15日前将各单位扬尘治理的责任人名单报送县住建局安监站），抓好每月、每季度扬尘治理工作检查，实 现扬尘治理工作的制度化、常态化。

（二）加强检查督查考核。各参建主体单位应对照附件的检查表开展自查整改，在企业自查整改的基础上，建设主管部门将建立建筑工地清单和台账，按照《建筑工地扬尘防治标准》要求，对所有建筑工地进行检查考核，填写《建筑工地扬尘防治分项检查评分表》，按《建筑工地扬尘防治检查评分汇总表》的要求评分，自4月份起，将所辖区域建筑工地检查评定动态情况进行汇总，填写上报《建筑工地扬尘专项治理检查评定情况汇总表》，每双月底前上报汇总表。建设主管部门将加大对扬尘治理的监督检查力度，实行综合检查、专项检查和暗访暗查相结合，凡发现检查评定不合格的建筑工地，限期整改，必要时责令停工，直至达到标准要求，对扬尘防治控制不力，不履行职责的建设单位、施工单位予以通报批评，并记入不良信用记录。检查督查可结合各季度安全检查和建筑施工安全生产标准化考评工作进行，也可单独进行。

（三）健全长效机制。要树立建筑工地施工扬尘治理工作永远在路上的理念，通过健全监督管理机制，建立安监、执法、质监联动机制，将施工扬尘治理作为日常工作，常抓不懈，继续巩固治理成果。

四、工作要求 4.1术语 工地：本实施方案中工地是指房屋建筑工地；
责任区域是指工地围挡内部、工地周边及工地出入口两侧50米范围。

扬尘防治：通过采取管理、技术和经济等措施，有效预防扬尘污发生。

围挡：为了将建筑工地与外部环境隔离,使其成为相对封闭空间所采用的隔离物，包括砌体式围墙、装配式围挡等。

易扬尘材料：容易产生扬尘的材料，包括: 土方、砂、石、细颗粒建筑材料等。

建筑垃圾：房屋建筑过程中产生的各类固体废物，主要包括废混凝土、废砖、废沥青、废管材、废木材、废钢筋等。

扬尘：指泥地裸露以及在房屋建设施工、物料运输、物料堆放等活动中产生的粉尘颗粒物。产生扬尘污染的物料，主要包括道路浮土、裸露地面、砂石、建筑垃圾、工程渣土等易产生粉尘颗粒物的物质。

4.2工地扬尘防治要求 4.2.1资金保障 防治扬尘污染的费用应当列入工程概预算,并在工程招投标时作为不可竞争性专项费用办理。

4.2.2设置围挡 工地应实施全封闭施工，现场围挡应环绕工地四周连续设置。原则上应设有相对固定的出入口，并设置大门和专职门卫保卫人员。工期超过3个月的工地，现场围挡应采用固定式围挡，主干道高度不得低于2.5米，次干道高度不得低于1.8米，防溢座不得低于0.2米。

围挡墙内外应保持整洁，要组建专门的保洁队伍每天进行清扫保洁，禁止依靠围挡墙堆放物料、器具等。

围挡原则上应安装喷雾(淋) 装置，以减少扬尘对工地周边的影响。

4.2.3配备抑尘设 工地应配备洒水车，定期对责任区域范围进行洒水抑尘，保持路面(地面)湿润; 应配备能够满足工地及作业要求的雾炮机和雾炮车，推荐在塔吊吊臂等处安装喷雾头，对施工中产生的扬尘进行喷雾降尘抑尘。当出现大气污染蓝色及以上预警、气象预报风速达到5级以上时，适当增加洒水、喷雾频次，确保地面潮湿。洒水、喷雾等作业应根据环境温度，在确保安全的情况下实施。

4.2.4道路场地硬化 工地道路、出口道路、加工区、物料堆放区和办公生活区应进行硬化处理，硬化部分的边缘应设置冲洗水导流槽，导流槽应可以直通沉淀池，硬化后道路不得有浮土、积土、积水，不得有明显可见泥土、物料印迹。

道路承载力应能满足车辆行驶和抗压要求，硬化出现破损应及时修复。出口处硬化路面不小于出口宽度。

非主要道路、物料堆放区、加工区及大模板存放区等场地应采用硬化干化防尘措施。

4.2.5车辆冲洗 工地主出入口处应设置成套定型化自动冲洗设施，场地特别狭小不具备安装条件的工地应配备高压水枪进行冲洗。应确保车辆驶离建筑工地前车厢及厢盖外部、底盘、轮胎等处不得粘有污物和泥土。

自动冲洗设施冲洗压力应能满足车辆冲洗要求，冲洗设施应能满足各类工程车辆外围尺寸要求。

自动冲洗设施基础内四周应设置循环排水沟，排水沟坡度大于2%，保证排水畅通。排水沟排水口应与沉淀池连接。基础周围2 米范围内路面，宜按2%坡度向基础方向顺水设置 沉淀池设置应不得少于两级沉淀，水容量应满足自动冲洗的要求。沉淀池四壁应采用水泥砂浆粉刷并作防渗处理。沉淀池污水不得直接排入市政管网和河湖等水体。沉淀池、排水沟中积存的污泥应定期清理。

车辆冲洗宜采用循环用水措施。

车辆冲洗及设施的清洁和保养应定人、定岗，操作人员按规程操作，并填写车辆冲洗台账(施工期间，台帐应长期保存)。

4.2.6覆盖 工地内裸露的场地、堆放的土方和基坑开挖等应采取覆盖、绿化或固化等防尘措施。覆盖用防尘网应选用6针及以上密目扬尘防治网。

工地空置区域应根据使用周期和使用功能，采取场地硬化、防尘网覆盖或植被种植等防尘措施。

建筑工地使用的砂、石等建筑材料露天堆放时，应定期洒水并用防尘网覆盖。细颗粒建筑材料应封闭存放，使用时轻拿轻放。

4.2.7安装监测监控设备 工期超过6 个月、工程造价超过1000 万元的工地，施工现场应安装空气质量自动监测和视频监控设备，并与监管部门联网。

4.3现场施工管理 现场施工管理责任主体为建设方、施工方和监理方等。4.3.1基本要求 防尘方案：在工程开工前应编制扬尘防治专项方案，内容应有针对性和可操作性。方案应经建设方审核、审批程序批准。施工过程中应严格按照方案组织实施。方案应包含扬尘防治资金保障及使用计划内容。

责任制度：施工方应建立以项目负责人为第一责任人的各级管理人员扬尘防治责任制，应配备扬尘防治管理人，制定以现场围挡、主要道路及场地的硬化及冲洗洒水保洁、裸土及建筑垃圾覆盖、运输车辆冲洗、围挡及周边道路洒水保洁、固体建筑垃圾可回收等为主要内容的扬尘防治管理目标，并对扬尘防治管理目标进行分解、管理、考核。

施工期内应建立扬尘防治检查制度，应每周组织技术负责人、扬尘防治管理人、分包单位负责人按照标准进行扬尘防治检查。

扬尘防治管理人应结合施工动态，每日进行扬尘防治巡查，重点检查易产生扬尘污染的重点部位。

施工现场大门一侧应有工地扬尘污染防治责任人信息公示牌，内容包括: 项目方、监管部门和属地政府三方责任人的姓名、单位、职务和手机联系方式等信息，并与“五牌一图”整齐张贴。

对检查中发现的扬尘污染问题应下达停工整改通知书，整改后经复查合格方可继续施工。

4.3.2建筑工地管理 指派专人负责建筑工地道路、裸土覆盖区域等易产生扬尘部位的定期保洁、洒水，并做好记录。

建筑工地不得现场搅拌混凝土和砂浆，预拌砂浆应使用自带螺旋输送装置和搅拌设备的专用储藏罐，搅拌设备四周设置全封闭围挡。建筑工地使用储罐式散装水泥，储罐顶部设置扬尘防治罩，下部设置输送装置，并封闭围挡。储罐顶部撒漏物料清理时，应采用容器或搭设专用式垃圾道的方式收集，严禁凌空抛掷。土方、拆除、洗刨工程作业时，应当采取洒水压尘措施，缩短起尘操作时间。

对施工场地内堆放的各种物料进行封闭或覆盖。工地内垃圾和渣土堆放不得超过48小时(用于回填使用的除外)，综合土壤成分及气象等因素，应做到表面不得见到“干土”，应尽快推行“日产日清”。不能及时使用和清运的，应实施封闭或覆盖等防尘措施。垃圾和渣土清运车辆应选用渣土管理部门核准的车辆。其他物料的运输应采取密闭化车辆，途中不得泄露、散落和飞扬。产生大量泥浆的施工作业，应当配备相应的泥浆池、泥浆沟，确保泥浆不外流，废浆应当采用密封式罐车外运。

项目主体工程完工后，应当及时平整施工工地，清除积土、堆物，采取绿化、覆盖等防尘措施; 施工扫尾阶段清扫出的建筑垃圾和工程渣土应当装袋扎口清运或者用密闭容器清运，外架拆除时应当采取洒水等防尘措施; 闲置3 个月以上的施工工地，建设单位应当对其裸露泥地进行临时绿化或者铺装。

土石方开挖或回填时，应由专人及时清除场地内散落的泥土，及时对土方裸露部位进行覆盖处理，做到不泥泞、不起尘。

基坑开挖应采取边开挖边覆盖或采取挂网喷浆的防尘措施。

脚手架作业层和隔离防护层应定期清理，不得堆积垃圾。密目式安全网应定期清理，替换后的密目式安全网用水浸泡冲洗，不得用拍打法除尘。

当出现大气污染蓝色及以上预警、气象预报风速达到5 级以上时，停止土方、拆除、洗创工程等易产生扬尘作业。

4.4现场监督管理 4.4.1监管主体责任 工地扬尘污染防治监管遵循属地管理原则，监管的主体是工地所在地人民政府；

房屋建筑工程施工及建筑工地封闭围挡内的建筑垃圾由建设行政主管部门负责。

4.4.2监管频次 负责直接监管的部门执法(管理)人员，应每周至少一次现场检查; 负责督查职责的部门执法(管理)人员，应每两周至少一次现场检查。检查人员做好现场检查记录，记录要有检查人员和现场管理人员的双方签字。对于暗查和突查，需要检查部门至少两名现场执法(管理) 人员签字。现场应对存在的问题进行及时有效处理，并将相应资料留存备查。

4.4.3监管要求 对检查中发现的扬尘污染问题，应下达限期整改通知书(交办单、督办单等)，有关行政主管部门应依法给予行政处罚;对污染严重、整改不力或多次重复问题，应责令停工整改。整改后，由责令停工整改的单位复查合格后方可允许恢复施工。

建筑施工工地扬尘污染防治规定 　　 第一条 为控制城市扬尘污染，提高大气环境质量，保障和改善民生，推进生态文明建设，根据《安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定》、《阜阳市人民政府关于印发阜阳市大气污染防治行动计划颍淮蓝天工程实施方案的通知》，结合我市建筑施工工地实际，特制订本规定。

　　    第二条 本规定所称扬尘污染，是指泥地裸露，以及在建筑工程施工、市政道路和设施建设、园林工程施工、物料运输和堆放，道路的挖掘及其他活动中产生粉尘颗粒物，对大气造成的污染。

　　 第三条 本规定适用于建筑施工工地（围墙）内的扬尘污染防治。

　　 第四条 建设单位应按规定将防治扬尘污染的费用列入工程概算，并在与施工单位签订的施工合同中明确施工单位防治扬尘污染的责任，施工单位不得挪用扬尘污染防治费用。

　　 第五条 在市区范围内进行建设工程施工，应当符合下列一般扬尘污染防治规定：
　　 （一）工地项目部必须成立扬尘治理工作小组，由项目经理任组长，专职安全员为副组长，施工员、材料员、监理员、门卫为主要成员；
必须建立扬尘管理网络并上墙公示；
必须制定扬尘污染防治方案，建立相应的责任制度和作业记录台账；
必须落实保洁人员，必须定时清扫施工现场。

　　 （二）施工工地内堆放的水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，应当在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围挡。

　　 （三）施工现场土方开挖后尽快完成回填，不能及时回填的场地，应采取覆盖等防尘措施。遇到5级及以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网。

　　 （四）渣土等建筑垃圾及土方、砂石、粉煤灰等材料应分类堆放，严密覆盖。需要运输、处理的，按市容部门规定的时间、路线和要求，清运至指定的场所处理。

　　 （五）施工现场禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮草、垃圾及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

　　 （六）在进行产生大量泥浆的施工作业时，应当配备相应的泥浆池、泥浆沟，做到泥浆不外流，废浆应当采用密闭式外运。

　　 （七）禁止在施工现场搅拌混凝土，推广使用预拌砂浆。

　　 第六条 在市区范围内进行房屋建筑施工作业的除符合本规定第五条的规定外，还应当符合下列规定：
　　 （一）施工工地围墙设置不低于2.5米高度的硬质密闭围挡，围挡底边应当封闭并设置防溢沉淀井，不得有泥浆外漏。

　　 （二）施工现场出入口道路必须硬化并配备车辆冲洗设施及配套的排水、泥浆沉淀设施。对驶出施工现场的机动车辆冲洗干净，方可上路。

　　 （三）施工现场的道路、加工区实施硬化，不得有积水、浮土、积土，裸露场地应当采取覆盖或绿化措施。

　　 （四）在建筑物上运送散装物料、建筑垃圾、渣土的，应当采用密闭方式清运，严禁高空抛掷、扬撒。

　　 （五）工程脚手架外侧必须使用密目式安全网进行封闭，并保持严密整洁。

　　 第七条 在市区范围内进行道路、桥梁、管线施工，除符合本规定第五条规定外，还应当符合下列规定：
　　 （一）施工工地应设置连续、密闭围挡，主要路段不低于2.5米，一般路段不低于1.8米；

　　 （二）堆土或其他散装材料超过48小时的，应当采取覆盖等扬尘污染防治措施；

　　 （三）施工运输车辆、商品砼车辆、挖掘机械等驶出工地前必须进行泥土清除等防尘处理，严禁将泥浆、尘土带出工地。运输砂、石、水泥、土方、垃圾等易产生扬尘污染的工程车辆，必须按规定统一篷布覆盖，不得超量运输，严禁途中撒漏。

　　 （四）使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时，应向地面洒水，禁止使用鼓风式除尘器，推广吸尘式除尘器或吹吸一体式除尘器。

　　 第八条 在市区范围内进行园林绿化工程施工，除应符合本规定第五条的规定外还应当符合下列规定：
　　 （一）新设绿化带、行道树下的裸露地面应当实施绿化或覆盖，绿化带内土层应低于绿化带周围路牙石上沿。新种植行道树泥土应低于树池上沿并进行覆盖。

　　 （二）栽植行道树，所挖树穴在48小时内不能栽植的，树穴和栽种土应当采取覆盖措施；
行道树栽植后应当于当天完成余土及其他物料清运，不能完成清运的应当进行覆盖。

　　 第九条 严格控制城市道路占用挖掘审批，减少既有路面破损和路面施工。对供水、供气（汽）、通讯（信）、供电设施安装需要挖路施工的，施工单位在施工阶段必须采取防尘措施，工程完工同时将道路恢复原貌。

　　 第十条 各县、市建设主管部门应当积极建立施工现场扬尘污染防治监控平台，制定重污染天气分级响应应急预案，负责测定施工现场扬尘污染防治费的费用。设立投诉电话，接受社会监督。

　　 第十一条 各县、市建设主管部门要将建筑施工工地扬尘污染防治与日常安全监督管理相结合，纳入重要的监督范围；
将施工现场扬尘污染防治工作落实情况，作为安全质量标准化示范工地（小区）评审内容。

　　 第十二条 施工项目未采取有效扬尘防治措施由建设行政主管部门限期改正，逾期不整改的，可以责令停工整顿，情节严重的，分别给予施工企业和项目经理记录不良行为。

　　 第十三条 本规定自发布之日起施行。

附件1 市建筑施工扬尘污染防治检查记录表 工程名称 形象进度 建设单位 项目负责人 施工单位 项目经理 监理单位 总监理工程师 序号 扬尘控制措施 现场情况记录 1 建设单位总负责施工扬尘治理，应明确工程项目扬尘控制负责人，负责组织协调扬尘控制各项措施的落实，合理安排工期，将包含扬尘防治费用在内的文明施工措施费用列入工程造价，并及时足额支付，在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任，并监督施工单位按要求落实扬尘控制措施。

施工单位应编制施工扬尘污染防治专项方案，履行审批手续，并严格组织实施。

监理单位应编制施工扬尘污染防治监理实施细则，并监督施工单位按要求落实各项扬尘防治措施。

2 施工现场出入口外侧显目位置设置“建筑工地扬尘防治公示牌”，公开建设、施工、监理、监管单位扬尘管控责任人、联系电话、监督举报电话等信息。

3 施工现场四周必须设置连续硬质围挡，实行封闭管理。其中，房建市政工程在城区主干道的围挡高度不应低于2.5m，一般路段的围挡高度不应低于1.8m。

围挡应保证顺直、整洁和美观，围档内侧不得堆放土方、砂石等散装物料，围挡下口应采取封闭措施，围挡外地面要采取硬化和绿化措施。

施工围挡外侧应用公益广告、宣传标语等进行美化，公益广告面积不少于围挡面积50%，公益广告应采用扬州市文明办发布的公益广告通稿，宣传画面应完整、清洁、无破损。

4 施工现场出入口、场内主要道路、材料堆放区、加工区、办公区、生活区必须采用混凝土硬化或用硬质砌块铺设。

施工现场应设置排水网络系统，泥浆、污水、废水等严禁直接排入河道或下水道。

5 施工现场出入口内侧必须配备自动化冲洗装置（长度不低于4米），设置排水沟、泥浆池、沉淀池等设施，同时要配备2把高压消防水枪，安排专职冲洗人员负责对渣土运输车辆的车轮、车身等进行二次冲洗。

渣土运输必须按规定办理渣土处置许可和车辆通行许可，渣土运输车辆必须采取篷布密闭措施，严禁超载，确保驶出车辆不带泥上路、不抛洒滴漏。

6 施工现场集中堆放的土方、散装物料和裸露场地必须采取覆盖、固化或绿化等防尘措施，严禁裸露。

处于土方开挖阶段施工的建筑工地，应制定合理的土方开挖方案，分区域进行开挖，非开挖区域应当采用密目防尘网或彩条布等材料覆盖。施工现场裸土的覆盖以透过覆盖材料看不到土方为标准。

序号 扬尘控制措施 现场情况记录 7 房屋建筑工程脚手架外侧必须使用合格的密目式安全网封闭施工，确保严密、牢固、平整、美观。

预拌砂浆筒库下部出料口及搅拌设备应采取封闭措施，搅拌作业场地四周应设置挡水坎，防止泥浆外溢。施工现场物料应堆放整齐，无垃圾死角。

8 对楼层、脚手架、高处平台等进行建筑垃圾清理时，应当采取洒水、喷淋等防尘措施，楼层建筑垃圾必须采用封闭式管道或装袋用垂直升降机械清运，严禁凌空抛掷和焚烧各类废弃物，严禁使用空气压缩机式设备清理车辆、物料的尘埃。

9 施工现场必须设置垃圾临时存放点，建筑垃圾应集中堆放并严密覆盖，及时清运。生活垃圾应用封闭式容器存放，日产日清，严禁随意丢弃。

10 房屋建筑及具备条件的市政基础设施工程施工现场应安装视频监控系统和环境监测仪，并与主管部门联网。

施工单位要保证视频监控系统和环境监测仪的正常使用。

处于基础、主体结构施工阶段的规模以上在建工程，8月15日前必须完成视频监控系统和环境监测仪的安装。

11 房屋建筑应沿场内主干道（市政工程沿施工围挡）连续设置喷淋降尘装置，施工现场应配备车载式喷雾式降尘器及洒水车进行喷雾洒水降尘。在建工程项目必须于8月15日前设置、配备到位。

12 施工现场应配置专职保洁人员负责工地各区域保洁工作，建立洒水清扫制度，保持场内道路整洁湿润，并做好出入口门前“三包”，确保建筑工地大门左、右两侧各50米范围内道路干净整洁。

13 施工现场土方开挖、石材切割、市政道路铣刨、切割等作业必须配备喷雾式降尘器喷雾降尘，采取湿法作业。

14 城区市政工程含灰量10%及以上灰土、二灰碎石和水泥稳定碎石应按规定采用预拌进场，碾压过程应洒水降尘。

15 加强非道路移动机械污染控制，在规定区域范围内, 禁止使用高排放非道路移动机械。施工现场移动机械所使用的燃油必须达国Ⅱ及以上标准，严禁使用渣油、重油等伪劣油品。

16 遇有重污染天气预警时，必须采取相应的扬尘防治应急响应措施。

检查人员：
年   月   日 建设单位项目负责人：
年   月   日 总监理工程师：
年   月   日 项目经理：
年   月   日 附件2 建筑施工扬尘污染防治季度项目考核表 工程名称 建设单位 施工单位 项目经理 监理单位 项目总监 序号 检查项目 扣分标准 标准分值 实际得分 1 各方主体责任 建设单位未将扬尘控制纳入承发包合同管理，未足额计取建筑施工标准化文明工地措施费，未合理安排工程进度，督促各施工单位落实扬尘整治措施的扣5分；

施工单位项目部未编制施工现场扬尘污染防治专项方案，并经总监签字、监理盖章确认的扣5分；

监理单位未将扬尘防治纳入工程监理规划，编制相应的监理细则，并监督施工单位严格落实各项扬尘防治措施的扣5分。

10 2 图牌公示 施工现场进出口无整齐明显的“建筑工地扬尘防治公示牌”（工程概况牌、管理人员名单及监督电话）的扣5分。

5 3 围墙围挡 ★未沿工地四周连续设置围墙围挡的；

围墙围挡留有缺口、底边未封闭、泥浆外漏的，每发现一处扣5分；

围墙围挡高度低于1.8m的，重要地区和主要路段范围内高度低于2.5m，的扣5分；

紧靠围墙围挡内侧堆放泥土、砂石等散装材料以及脚手架钢管、模板、竹片等的扣5分。

10 4 道路硬化 ★施工现场出入口、作业区、生活区，主干道未采用砼硬化的；

硬化道路的强度、厚度、宽度不满足安全通行卫生保洁的需要的扣10分；

施工现场未设置排水网络系统，泥浆、污水、废水等直接排入河道或下水道内的扣10分。

15 5 物料堆放 施工料具未按照施工现场平面布置图确定的位置放置的扣5分；

水泥、石灰等易产生扬尘的建筑材料，未严密遮盖或存放在库内、池内的扣5分；

施工现场任何易产生尘埃的物料装卸、物料堆放，未采取遮盖、封闭、洒水等扬尘控制措施的扣5分；

使用空气压缩机式设备清理车辆、设备和物料的尘埃的扣5分。

10 序号 检查项目 扣分标准 标准分值 实际得分 6 车辆冲洗 ★出入口未设置自动化冲洗设备，未配足两把高压消防水枪，施工现场未配备保洁员负责车辆、进出道路的冲洗、清扫和保洁工作扣10分；

自动化冲洗设备四周未设置排水沟和两级沉淀池的扣5分；

运输车辆出场前未冲洗干净，车轮、车身带泥上路的扣5分；

现场确实不具备设置自动化冲洗设备条件的，未采取其它冲洗方法，也未在工地出入口采取铺设麻袋、安排保洁人员及时清理等措施的扣5分。

10 7 裸土覆盖 对不能按时完成清运的土方，未采取固化、覆盖或绿化等扬尘控制措施的扣5分；

建筑工程施工区域内的裸露地面，未采取临时绿化或者网膜覆盖等措施的扣5分。

10 8 防尘网 设置 ★脚手架外侧未使用合格的密目式安全网封闭的；

密目式安全网不能保持干净、整齐、牢固、无破损的每一处扣2分；

现场防护未封闭严密、牢固整洁，封闭高度不能保持高出操作层1.5 m的扣5分。

10 9 垃圾清运 ★建筑垃圾凌空抛掷和乱倒乱卸的扣10分；

楼层内清扫出的建筑垃圾、渣土，未采用装袋扎口密封清运或用其它密闭容器清运的扣5分；

施工现场无集中堆放建筑垃圾、工程渣土的场地的扣5分；

对不能按时完成清运的建筑垃圾，未采取围挡、遮盖等防尘措施的扣5分；

10 10 喷淋设施 无喷淋设施和移动式喷雾设施的扣5分。

5 11 信息化 设施 未安装在线监测和视频监控的扣5分；

在线监测和视频监控未与主管部门联网的扣2分。

5 项目所属地区 项目考核得分 100 考核人员 考核日期 备注：1、每项最多扣减分数不大于该项应得分数。2、注★号的为一票否决项，有否决项情形的予以通报，项目得分低于70分予以通报。3、有否决项情形或项目得分低于70分的，该工地检查评定结果为不合格。

附件3 建筑工地扬尘防治公示牌 工程名称 所属区域 建设单位 项目 负责人 联系电话 施工单位 项目 经理 联系电话 监理单位 项目 总监 联系电话 监管部门 监管 责任人 投诉举报 电话 扬 尘 防 治 主 要 措 施 1、施工现场设置连续、封闭的硬质围挡，实行封闭管理。

2、施工现场主要道路、进出通道等进行硬化处理。

3、施工现场出入口设置车辆清洗装置，落实专人跟班作业，对进出车辆进行清扫、冲洗，确保车身干净整洁，不得带泥上路。

4、土方开挖、切割作业进行喷雾降尘，实行湿法作业。

5、渣土车辆实行密闭运输，不得抛洒滴漏。

6、渣土运输应取得建设部门《建筑工程施工许可证》、城管部门《建筑垃圾处置许可证》、公安交警部门《渣土运输车辆通行证》，并按规定的时段、路线行驶。

7、施工现场土方、建筑垃圾进行覆盖或绿化，不得裸露。

8、施工物料堆放规范，水泥、砂石等易扬尘的物料应篷盖密闭。

9、施工现场定期进行洒水保洁，保持场内道路湿润。

10、施工现场严禁凌空抛掷建筑垃圾，严禁焚烧各类废弃物。

说明：1、公示牌设置在工地出入口外侧醒目位置；

2、公示牌规格不小于1.5米×1.8米；

3、完成时间：
8月15日前。

附件4 行 政 处 罚 事 前 告 知 书 宝建管立案〔2018〕 号 当事人：      我局 于    年  月  日在 工程现场检查，现场检查情况如下：（勾选说明：符合要求打√,不符合要求打×）：
□制定扬尘污染防治方案；

□按扬尘污染防治方案施工；

□施工现场设置连续、封闭的硬质围挡，实行封闭管理；
主要路段的建筑工地围挡高度不低于2.5米，一般路段的建筑工地围挡高度不低于1.8米；

□施工现场主要道路、进出通道及材料加工区地面进行硬化处理；

□施工现场出入口设置车辆清洗装置，落实专人跟班作业，对进出车辆进行清扫、冲洗，确保车身干净整洁、渣土遮盖无外溢，车辆不带泥上路。渣土车辆实行密闭运输，不得抛洒滴漏；

□露天堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等防尘措施；

□建筑垃圾应当及时清运，在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖；

□对楼层、脚手架、高处平台等进行建筑垃圾清理时，应当采取洒水、喷淋等防尘措施，清理出的建筑垃圾应当密封清运，严禁凌空抛掷，施工现场严禁焚烧各类废弃物；

□施工物料堆放规范，水泥、砂石等易产生扬尘的物料篷盖密闭；

□施工现场应采取围挡喷淋、脚手架喷淋、喷雾式降尘器、洒水车等多种方式进行喷雾洒水降尘。土石方作业施工时，要确保同时采取喷雾洒水降尘，湿法作业；
其他作业时，要确保喷雾洒水时间不少于50%，保持场内道路湿润；

□城区施工工地应当按照规定使用预拌混凝土、预拌砂浆，现场预拌砂浆罐应封闭围档；

□市政工程现场路面开挖、路面切割等易产生扬尘的施工，必须采用湿作法工艺; □城区市政工程含灰量10%及以上灰土、二灰碎石和水泥稳定碎石应按规定采用预拌进场，碾压过程应洒水降尘；

□渣土运输应取得建设部门《建筑工程施工许可证》、城管部门《建筑垃圾处置许可证》、公安交警部门《渣土运输车辆通行证》，并按照规定的时段、路线行驶；

□按时改正；
□按要求停工整治；

□              。

当事人上述不符合要求的行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条和《江苏省大气污染防治条例》第五十一条、第五十二条的规定。根据《中华人民共和国大气污染防治法》 第一百一十五条和《江苏省大气污染防治条例》第八十八条规定，扬州市城乡建设局拟对当事人：□责令停工整治；
□处  万元的罚款。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的规定，现告知当事人：根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条的规定，当事人有权进行陈述和申辩, 当事人如有陈述或申辩，相关陈述申辩意见请在接到行政处罚决定前向宝应县建筑工程管理局（建筑业执法大队）提出。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定，当事人享有听证权，若要求听证，请当事人在收到本告知书后三日内向宝应县建筑工程管理局（建筑业执法大队）提出。

地址：宝应县叶挺东路51号 邮编：
225800 宝应县建筑工程管理局   年   月   日 附件5 施工扬尘污染防治行政处罚自由裁量基准 法律法规 罚则 裁量情形 处罚标准 《江苏省大气污染防治条例》第八十七条、《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条 责令限期改正，处一万元以上十万元以下的罚款；
拒不改正的，责令停工整治；

首次违法，违法情形1-2项，且不包含重点检查事项，当事人在规定期限内改正的 免于处罚 首次违法，违法情形3项以上（含3项），且不包含重点检查事项。

责令限期改正，处1-3万元罚款 首次违法，违法情形1-2项，但包含重点检查事项的（重点检查事项少于等于2项） 责令限期改正，处1-3万元罚款 首次违法，违法情形3项以上（含3项），但包含重点检查事项的（重点检查事项少于等于2项） 责令限期改正，处3-5万元的罚款 两次及两次以上违法，当次违法情形1-2项，且不包含重点检查事项的 责令限期改正，处1-3万元的罚款 两次及两次以上违法，违法情形3项以上（含3项），且不包含重点检查事项的 责令限期改正，处3-5万元的罚款 两次及两次以上违法，当违法情形1-2项，但包含重点检查事项的（重点检查事项少于等于2项） 责令限期改正，处3-5万元的罚款 两次及两次以上违法，当次违法情形3项以上（含3项）但包含重点检查事项的（重点检查事项少于等于2项） 责令限期改正，处5-7万元的罚款 被投诉、举报或市级部门通报的，之前尚未处罚的 责令限期改正，处5-7万元的罚款 被投诉、举报或市级部门通报的，之前已经处罚的 责令限期改正，处7-9万元的罚款 被省级及省级以上部门通报的 责令限期改正，处9-10万元的罚款 违反重点检查事项大于等于三项的 责令限期改正，处9-10万元的罚款 违法行为未在规定期限内改正 责令停工，处9-10万元的罚款 注1：扬尘执法必须填写《扬州市建筑施工扬尘污染防治检查记录表》，表中的检查事项对应违法情形，其中第一条中的“施工单位应编制施工扬尘污染防治专项方案”、第五条，第六条和第十一条中的“房屋建筑应沿场内主干道（市政工程沿施工围挡）连续设置喷淋降尘装置，施工现场应配备车载式喷雾式降尘器及洒水车进行喷雾洒水降尘”是重点检查事项。

2：违法次数指同一个施工单位违法的次数，同一个施工单位在不同的工地违法行为累计计算。

3：每档处罚标准原则上按照每档下限进行处罚

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