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    【“全心全意解民忧尽职尽责办实事”活动动员大会讲话和全区基层党建工作推进会议党建工作安排讲话稿合编】

    时间：2020-08-25 00:05:08来源：百花范文网本文已影响人
    “全心全意解民忧尽职尽责办实事”活动动员大会讲话和全区基层党建工作推进会议党建工作安排讲话稿合编

    　“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”活动动员大会上的讲话

    　　　同志们：

    　　　今天我们组织召开“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”活动动员大会，这是我们以实际行动贯彻落实县“两会”精神的具体举措。县委对这次活动高度重视，专门召开常委会进行了研究部署，县委X书记对活动作了重要指示。刚才，X部长宣读了活动领导组文件，X主任宣读了活动《方案》，XX同志分别作了表态发言，他们的发言有目标、有措施、有信心。下面，我根据县委常委会的精神和X书记的指示，对开展好这项活动讲四点意见：

    　　　一、提高思想认识，把思想和行动统一到县委的决策部署上来

    　　　基层是我们党的执政之基，群众是我们一切工作的力量之源。要着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。按照市委的部署和要求，县委组织和动员全县各级党组织和党员领导干部开展“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”活动，并把这次活动作为“千名干部进农村，百对支部结联姻”活动的实践和升华。目的就是要进一步密切党群干群关系，锤炼党员领导干部基本功，加强基层组织，夯实基础工作，保持创先争优常态化，把践行全心全意为人民服务宗旨具体化、规范化、制度化。通过组织动员全县各党组织和广大党员干部深入基层一线，积极主动为群众办实事、解难题，进一步凝聚各方力量，激发广大党员干部群众干事创业的热情和干劲，为推动我县“转型跨越，崛起再造”提供坚强的保障和不竭的动力。

    　　　二、把握活动方式，组织党员领导干部积极主动参与

    　　　开展“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”是全县各基层党组织和科级以上党员领导干部全部参加、全面参与的一项重要活动，我们必须把握好活动的方式方法，才能保证活动落到实处，取得实效。

    　　　一要深入基层走访调研。活动《方案》中明确提出以开展“五深入，在一线”活动为载体，就是深入农村、深入企业、深入社区、深入项目一线、深入基层群众。主动找问题，在“一线”掌握情况;深入查原因，在“一线”剖析问题;认真寻对策，在“一线”形成方案;明确定责任，在“一线”落实任务;积极看成效，在“一线”体现成果。这就要求我们广大党员干部必须真正沉下心来、俯下身子、动起脑子、甩开膀子，直接与广大群众面对面、心贴心、零距离地交谈、交往、交心。多想民之所需、多解民之所忧，倾听群众呼声，了解群众疾苦，准确掌握群众的真实情况真实想法，针对性地为基层和群众办实事、解难题。

    　　　二要立足本职制定方案。这次活动涵盖了乡镇、机关、社区、学校、医院等各个领域，各级各部门一定要紧密结合本职工作开展活动。一方面要深入到本单位的“结对支部”和领导干部包村包企业的帮扶点;另一方面，要深入到本乡镇所辖的村组，本单位工作职能范围所涉及的领域。立足各自工作的职能和所了解掌握的村情民意，研究制定活动方案，确定“解民忧、办实事”的具体内容、主要措施、完成时限、责任分工等，并以一定形式公示公开，接受人民群众和社会各界的监督。

    　　　三要典型引领示范带动。典型引领，示范带动，是我们党的重要工作方法。我们要在活动的开始阶段，就要注重培养和发掘一批可信、可学、可推的先进典型。通过大力、广泛、深入的宣传，树立身边更多的“解民忧、办实事”先进典型，在全县范围内营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围，充分发挥好先进典型的示范、引路、辐射作用。

    　　　四要统筹协调相互衔接。这项活动涉及面广，仅靠某一个部门是无法完成的，必须把各方的积极性和主动性充分调动起来，形成上下协调、左右互动的工作合力。县委专门组建了“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”活动领导组及办公室。各级各部门要各司其职、各负其责、相互支持、相互配合、步调一致、团结一心。各乡镇和有关县直部门要成立相应的组织机构，全力推进活动的有序开展。

    　　　三、明确目标任务，增强活动的针对性和实效性

    　　　1、履职尽责办实事。各级党组织和党员干部要坚持以人为本、执政为民，按照尽力而为、量力而行的原则，切实为基层单位、群众解决几个实际困难，兴办几件民生实事。一是围绕经济发展创优环境。主动深入项目建设一线，深入细致地做好项目对接、落地及建设中的服务工作，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，简化办事程序，创优发展环境。二是围绕加强基层组织办实事。要把加强党的基层组织建设作为活动的重要任务，督促农村落实“一定三有”、“四议两公开”工作法和社区“三有一化”，帮助软弱涣散党支部实现晋位升级，帮助农村发展“一村一品”、完善基础设施建设，有效推动农民增收。三是围绕打造民生工程办实事。要针对群众反映比较集中的征地、就业、收入、教育、社保、医疗、饮水、用电、供热、食品卫生等问题，认真研究解决，对症下药地办一批实事好事，把工作做到群众“心坎”上，增强群众的信任感和幸福感。

    　　　2、不计大小解难事。群众利益无小事，凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。对基层和群众反映的问题，凡职能范围内应该解决的，要尽全力立即解决，一时解决不了的，要制定方案，定出时限，公开承诺;涉及多部门的事项，要上报县活动领导组办公室，确定牵头单位，联合办理，确保群众反映的问题件件有着落，事事有回音。

    　　　3、化解矛盾促和谐。要把化解矛盾、维护稳定作为解民忧、办实事的一项重要内容。各单位要进一步排查，建立矛盾纠纷和信访问题专门台帐，对信访突出问题要建立包案责任机制，明确包案领导和工作人员，尤其要集中化解一批多年重复上访、越级上访案件，确保社会和谐稳定。

    　　　4、创新机制求长效。要通过组织党员干部“五深入，在一线”活动，认真征求基层和广大群众的意见，把基层的需求和实际与自身所承担的职能紧密结合起来，对各部门、各行业现有的工作制度和机制进行一次自我审视、自我检讨。对那些已经不适应时代发展要求、基层干部群众反映强烈的、繁杂守旧的制度和做法，该废止的废止、该修改的修改、该创新的创新。要在广泛吸收各方意见的基础上，积极建立一批有利于服务发展、有利于服务基层、有利于服务群众的好制度，如建立完善承诺、践诺、评诺制度，领导干部结对帮扶制度，为民服务代理制度等。要注重抓好活动成果的转化，对活动中行之有效的做法和经验，及时以制度的形式固定下来，使之成为解民忧、办实事的长效机制。

    　　　四、加强组织领导，确保活动扎实深入开展

    　　　这次活动，任务重、要求高，能否取得实效，关键在于是否加强组织领导。各级党组织要高度重视，把开展好这项活动放在重要位置，主要负责同志要亲自抓、具体抓。各级党员领导干部，要带头深入一线、深入基层，搞好调查研究、解决实际问题，以身作则，当好表率。今天动员会之后，各乡镇、各部门要及时召开动员会，迅速把活动任务部署下去，确保活动迅速启动，扎实推进。县委专门成立了“解民忧，办实事”活动督查组，建立了督查通报和考核考评制度，将把各级各部门和党员领导干部开展活动情况，作为年度综合考核和干部考评的重要内容。

    　　　同志们，开展“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”活动，是加快发展之策，是构建和谐之需，也是顺应民心之举，对全县广大党员干部来讲是责任、是使命，我们一定要以“解民忧、办实事”的实际行动为我县“加快老区崛起、再造两个XX”做出新的更大的贡献。

    　　　谢谢大家。

    　全区基层党建工作推进会议上的党建工作安排讲话

    　　　同志们：

    　　　今天，我们在这里召开全区基层党建工作推进会议，为了更好地开好这次会议，会前，我利用两天时间同X、X和组织部门同志深入到各镇调研，听取了各单位基层党建工作情况汇报，发现了一些好经验、好做法，也看到了抓基层党建工作的一些问题和不足，为开好这次会议做了充分准备。召开这次会议主要基于两方面考虑：一是进一步强化基层党组织书记管党治党主责主业意识，压紧压实各基层党组织主体责任。二是进一步规范和落实党建工作任务，对下半年的基层党建工作再安排、再部署。

    　　　年初以来，全区各基层党组织能够认真贯彻落实中央和省、市、区委的部署要求，围绕全区发展大局，以“党建接力融合工程”为抓手，全力推进市委“融合党建三年工程”向基层延伸，扎实推进疫情防控。

    　　　通过近期的调研和对照新时代党建工作的新要求，我们也清醒地认识到，我区基层党建工作仍然存在一些短板和弱项，主要表现在：

    　　　一是队伍年龄老化，工作积极性不高。目前，区委直属基层党组织共有X个，其中X家配有书记，X家书记岗位空缺。经统计这X位书记平均年龄达到X岁(其中：55岁以上的X名;50岁至55岁的X名;45岁至50岁的X名;45岁以下的仅有X名)。可以说年龄老化比较严重，书记队伍没有形成合理的梯次结构，显得沉稳有余，活力不足，缺乏锐意进取，开拓创新的精神。

    　　　二是站位不高，主责主业意识不强。一些书记不能正确看待书记岗位职责的重要性，当作可有可无的岗位，从个人意识里就弱化了党的领导，甚至个别书记把这个岗位当作休闲养老、修身养性的闲职。还有些书记想抓工作，但不知道从何入手，不知道应该抓什么、怎么抓，对书记岗位职责不清，思路不明，与中心工作结合不紧密。还有个别书记当甩手掌柜，把主责主业交给党办主任或政工干事，不能认真履行第一责任人职责。

    　　　三是作用发挥不充分，引领行业发展能力不强。这几年的中央、省委、市委巡视工作中，都提出了“党的领导弱化，党的建设缺失”等问题。表现在我们具体工作中，就是一些基层党组织书记没能在工作中发挥好班长应当发挥的作用，班子的集体领导功能作用不强，班子成员党内职责不清，履职不到位。个别书记不能对新时期党建工作的新要求进行综合研判，在引领管护区经济发展、推动基层治理、服务群众等方面缺乏有效手段，使党建工作在把方向、管大局、保落实等方面的作用发挥不好。

    　　　四是组织生活制度执行不严，党员管理不到位。“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度坚持不经常，组织生活程序不规范，内容缺乏创新，执行组织制度流于形式，甚至有的党组织没有真正召开过组织生活会，只是补记录，凑次数，组织生活制度落实不好。加强和分类管理党员不够，对在职党员日常管理缺失，导致个别党员积极性不高;对流动党员管理不到位，联系不紧密，现用现找，没有一个长效的管理机制。

    　　　这些问题和不足，都是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力在基层的具体表现，需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。

    　　　下面，针对存在的问题，我讲六点意见：

    　　　一要保持对党绝对忠诚。《中国共产党纪律处分条例》规定，将“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一领导”列入违反政治纪律的“负面清单”，规定该类行为情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予开除党籍处分。妄议中央大政方针包括：丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人，或者歪曲党史、军史的;还有就是“在重大问题上发表违背中央精神的言论”、“公开发表与全面从严治党要求相违背的言论”，等等。我们党员干部一定要时刻保持清醒头脑，时刻将纪律规矩记在心间，真正做到与中央保持高度一致，保持对党的绝对忠诚，绝不散布与中央精神相悖的言论，始终将“妄议中央”当做不能逾越的底线。同样的道理，对区委、区政府集体研究的决策、决定，基层党组织要全力以赴抓好落实与执行，有好的意见和建议，可以通过党内规定允许的方式和渠道向组织反映，但绝不能会上不说，会后乱说，破坏团结，扰乱民心，甚至搞小圈子，写污告信、发牢骚、泄私愤，对这种党员领导干部，一经发现查实，将严肃处理，绝不姑息。

    　　　二要明确党政分工。各级党组织要充分发挥总揽全局、把握方向、科学决策的政治核心作用，结合本单位本部门实际，研究制定好干事创业的思路和规划，该管的要管好，该放的既要放手，还要监督好。我常打这个比方，党管一切，这肯定没错，但不是大包大揽、事无巨细。有的是宏观去管，有的是微观去管，比如对经济工作，党委是把关、定向、纠偏，对干部工作，党委既要民主又要集中，最后一锤定音、科学决策、勇于担责。所以，大家一定要搞清楚各自的主责主业，搞清哪些是一岗双责，哪些是分工负责。

    　　　三要维护班子团结。一个团结向上有战斗力的班子，才能干事，才能干成事，主要体现在能干、能容、能忍上。能干，是素质也是基础。每位领导干部必须要有“真干事”的信心、“能干事”的本领、“多干事”的精神。第二种是能容，这是境界。需要我们在一起搭班子互相包容，求同存异，换位思考，努力形成心往一处想、劲往一处使的工作状态。第三种，是能忍，这是修炼。要有忍一时风平浪静，退一步海阔天空的情怀。如果班子不团结，特别是两个党政一把手不团结，那就不是战斗堡垒了，那就是在“堡垒里战斗”，这样不仅会伤害班子团结，伤害个人感情，甚至伤害整个单位的利益和干部成长。

    　　　四要树立敬业精神。领导干部要用一种严肃、认真、负责的态度对待自己的工作，勤勤恳恳、兢兢业业、尽职尽责。榜样的力量是无穷的，各单位主要领导要率先垂范，身体力行，不要用权力带班子，而是要用品格和人格带班子，要求别人做的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，带头履职尽责。好与不好，让班子成员去说，让职工群众去说，别自我表扬，没意义、没说服力。班子成员要以身作则，严格要求自己，时时处处发挥表率作用，自觉深入到职工群众中，多与职工群众交心交友，不折不扣地把党组织的关怀与温暖传递到基层一线、送到职工群众的心坎上，切实为职工办实事、做好事、解难事。

    　　　五要保持良好精神状态。我常讲，干事要有三种境界。第一种叫尽力而为，这是职责。就是把工作当成职业，没有融入思考，所追求的是把事情办完即可，是一种不求有功、但求无过的心态。第二种境界是尽心而为。就是干工作融入了思考，用心尽力地去完成，所追求的是必须把工作干成干好，是一种不求完美的心态。第三种境界是尽情而为，这是品质。就是把工作当成事业去做，而不是当职业去做，心无旁骛，全心全意处理事情，是一种全力以赴把事情办的尽善尽美、追求卓越的心态。我觉得，这就是不同的精神状态、工作追求，它所产生的效果是不一样的。

    　　　六要做到公私分明。公生明，廉生威。各级党员领导干部要保持一颗公正之心，虽然做到一碗水端平很难，但必须要做到公私分明，办事公道，切实把手中的权力实实在在地用在推动发展、为职工群众办实事上。要抵制不正之风，绝不能把职权当特权，用公权换取私利，自觉远离各种小圈子，培养良好的生活情趣。要正确处理好个人感情，特别是亲情、友情、恩情;要分清爱护、关心和偏袒的界限，不 因私情乱公事，不以义气乱原则，努力做一名有威信、有凝聚力、有号召力的党员干部。

    　　　关于如何发挥党建的引领和融合作用，再强调三点：

    　　　一要把党建工作做“实”。过去说“党建工作要虚功实做”，这里我要更正这个观点，党建工作本身就是实实在在的工作，没有虚功可言，只有实做方能有效。必须要结合实际去抓，不搞花架子，不搞形式主义。在党建引领管护区经济发展方面，首先要定位什么是管护区经济?我认为是三个方面：确立主营业务、实现集体积累、职工要有收益。需要把握的有四个原则：保护的原则、规范的原则、普惠的原则和实事求是的原则。需要注意的问题有三点：一是引导不强求，扶持不包办;二是做商品、别做礼品，做产品、别做样品;三是不要大而全，要立足长远、发挥优势、切实可行。另外，体现在当前的防火工作中，靠前驻防的队伍可以通过成立临时党支部的方式，在鼓舞士气、凝聚力量、解决家庭困难等方面，发挥临时党支部的战斗堡垒作用。

    　　　二要把党建工作做“亮”。“亮”指什么?就是每个党支部要结合实际做亮一个载体，要有特色、有成效、有影响力。纲举目张，每一个载体亮了，它就能起到很好的带动作用，引领整体工作提档升级。这次，在城市基层党建工作中，我们开展的“社区吹响集结号，网格党旗处处飘”活动，就是对“小网格大融合”活动的延伸和拓展，赋予了载体活动新的内涵，使党建工作常建常新，充满活力。X个网格党支部要切实把环境卫生整治、扶贫助困、政策宣传、综治维稳等“九把号”吹响、吹亮，主动深入网格，切实为百姓解决实际问题，在网格中把活动做实做亮。各基层党组织书记要认真思考这个课题，要研究百姓需要什么，才能有的放矢地做好服务工作，决不能去强迫服务，要让一个一个暖心的大事小情，体现出党组织和党员的作用，给X的职工群众带来更多的获得感和幸福感，使我们的基层社会综合治理水平得到大幅提升，这才是我们开展这项活动的根本目的。

    　　　三要把党建工作做“巧”。“巧”在哪里，就是要求党建工作一定要找准切入点、结合点和落脚点。党建工作的切入点就是要从落实组织生活制度入手，抓基层打基础，切实履行基层党组织把方向、管大局、保落实的职责，让班子有凝聚力，让队伍有战斗力，让党员的先锋模范作用充分发挥出来。结合点就是根据各领域、各行业、各部门的不同职责职能，各有特色地确定党建工作内容，根据中心工作的需要安排党组织活动，把中心工作的难点作为党建工作的重点，把业务工作的薄弱环节作为党建工作的突破口，使党建工作的各个方面、各个环节紧扣主题、有的放矢，避免“两层皮”。落脚点就是要达到什么样的效果，实现什么样的目标，怎么用党建工作解决实际问题，不能总是低头拉车，不抬头看路。只有这样，才能解决党建工作与经济工作深度融合的瓶颈问题，才能做到有遵循、有行动、有成效，使党建工作有抓手、有内容、有温度。

    　　　同志们，抓好党建是最大的政绩，更是我们最大的责任。我们要进一步振奋精神，不忘初心，牢记使命，积极探索，扎实工作，努力开创党的建设工作新局面，为推动我区转型发展、全面建设美丽新X作出新的更大贡献，以实际行动向建党100周年献礼!

    　

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