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    某县在全市党建引领基层治理工作会议上交流发言

    时间：2024-03-15 10:11:02来源：百花范文网本文已影响人

    下面是小编为大家整理的某县在全市党建引领基层治理工作会议上交流发言,供大家参考。

    某县在全市党建引领基层治理工作会议上交流发言

    各位领导、同志们：

    很荣幸作交流发言。近年来，我县大力提升党建引领基层治理水平，以提高行政执法效率、办好群众家门口的事为目标，依托信息化管理平台数字引擎，助推“街道吹哨、部门报到”跑出“辉南速度”，不断增强群众的幸福感和满意度。2021年以来，共吹哨1.1万余次，报到2万余人次，事件办结率100%、群众满意度达到98%。

    一、高位推动，对接平台，坚实奠定数字化基础

    县以“街道吹哨、部门报到”作为城乡基层治理的着力点，突出党建引领、加强物质保障、实施高位统筹，切实推动基层治理体系和治理能力现代化。

    （一）高位统筹推进。成立县城乡基层治理服务中心，为县委组织部所属正科级事业单位，负责城乡基层治理服务保障工作；
    同时，投资3000余万元，在县城乡基层治理服务中心建设智慧党建、公共服务、综合治理、应急管理、执法监察五大平台，构建“1+5”基层治理新模式，为解决群众急难愁盼问题奠定坚实基础。

    （二）搭建数字化平台。依托“一中心五平台”，点燃“街道吹哨、部门报到”数字化引擎，明确“部门报到”责任，落实“办理结果”考评机制；
    建立“基层报、中心接、平台转、部门办、限时结、群众评”六步办结法，对吹哨事项从发现问题、事项受理到移送推进、结果考评实行全过程闭环运行管理，畅通“街道吹哨、部门报到”数字化服务体系。

    （三）明确职责任务。吹哨人通过“爱辉南APP”和“网格长APP”拍照上传至数字化平台，平台接到吹哨事件后根据事件种类自动派发至报到部门，明确办理时限，进行横向跟踪监督；
    部门接诉即办，及时组织人员前往问题发现地点处置，事件办结后诉求人进行评价；
    对于无法确定报到部门的事项，由县城乡基层治理服务中心召集相关单位确权确认后，人工转派相关单位办理，做到吹哨事项件件有人问、事事有人管。

    二、拓展哨源，联动各方，切实打通服务群众“最后一公里”

    县利用数字引擎，有力推动各部门信息互通、资源共享、工作联动，为服务群众提供强劲“内核”力量，激活群众参与热情。

    （一）拓展吹哨主体。赋予街道、社区网格员、群众、代表委员（党代表、人大代表、政协委员）等主体吹哨权，促使吹哨主体多元化，动员更多主体参与社会治理，切实打通全方位、立体式、情景化“街道吹哨、部门报到”渠道，构建了“小事不出社区街道、大事不出业务局办、急事难事县里统筹”的县域治理模式。

    （二）加强联动协作。抽调公安、城管等8个部门进驻县城乡基层治理中心办公，每个部门选派1名政治素质高、业务能力强的工作人员驻台，负责数字城管、公安信息图像应用、雪亮工程、农村网格化管理等信息系统，并利用数字化平台视频监控系统搜寻问题事件，发现后第一时间派发至相关部门进行处置，平台与部门之间形成左右协同、内外互动的良好局面。

    （三）全力为民服务。延伸吹哨、报到触角，将《县“街道吹哨、部门报到”事项指导手册（第一版）》规定的28项行政执法事项拓展至80项，融入飞线治理、噪音油烟治理、小区车辆乱停乱放、楼宇破损、管道泄漏、辖区内主街路排污井外溢、井盖丢失破损等与民生相关的高频事项，使吹哨、报到不仅涵盖行政执法事项，也包括民生诉求事项，做到“民有所呼，我有所应”，让老百姓的问题清单变成幸福账单。

    三、强化督导，健全机制，扎实推进吹哨报到及时到位

    县采用考核督办、健全机制等方式，多举措跟踪问效吹哨、报到工作，着力提升解决问题的执行力，确保为民服务落到实处。

    （一）考核督办具体化。对吹哨事项涉及的报到部门，诉求人依据处理结果进行评价，数字化管理平台每月统计调度吹哨事项办理数量、部门处置问题进度、相关意见建议等，以“专报”形式上报至所有县级领导，实现吹哨、报到可量化、可视化；
    针对“月专报”通报的问题，仍然不报到、迟报到或报到不作为的，以“督办单”形式通知相关部门（单位），并抄送县纪委监委、县委督查室督促解决，促使报到质效提升。目前，已下发专报10期，整改部门15个。

    （二）建立机制规范化。制定了《县城乡基层治理“街道吹哨、部门报到”工作机制（试行）》《县“街道吹哨、部门报到”考核评价办法》《县“街道吹哨、部门报到”工作人员管理办法》等制度，明确部门和街道之间主体责任和配合责任，并将吹哨、报到工作纳入部门（街道）年度绩效考核内容，对不按规定程序乱吹哨，以及不按时报到、推诿扯皮、拖延办理等行为进行减分，推动吹哨、报到提质增效。

    （三）纪检监督常态化。将基层监督和派驻监督纳入“爱辉南APP”中，纪检监察部门采取“由上至下”派单式监督和“由下至上”需求式监督方式，分析研判吹哨事项，对群众反映强烈、问题集中的领域和部门进行个别约谈，下发纪检监察建议书，监督相关部门堵塞制度漏洞，提升部门报到履职效能。

    三、引入“智慧+”，整合系统，切实构建吹哨报到新形态

    县通过引入“智慧+”治理形式，推动吹哨、报到智能化，使群众生活更有质感、更加幸福。

    （一）整合信息系统。接入组织部、政法委、公安局、城管局、市场监管局、水利局等9个数据端口、21个应用场景，将32个部门、11个乡镇、3个街道和经济开发区纳入数字化平台统一调度范围，充分发挥快速决策、协调处理效能。在疫情防控、防汛等重要时期，县委、县政府主要领导驻台监控、协调指挥，发现问题隐患第一时间吹哨、相关部门及时处置，做到了受令即达、达之能战的作用。

    （二）激活智慧要素。将智慧化举措应用在吹哨、报到中，汇聚交通、应急、河长制等9个领域的监控视频数据，依托“智慧安防”“森林卫士”等模块，运用全县2123个社会治安摄像头、3101个单元楼道摄像头、77处高空鹰眼点位，对文明城市创建、社会治安、焚烧秸秆、森林防火等事件实施全天候无死角智能监测，推动“吹哨报到”工作数据化、智能化。

    （三）探索报到新形态。聚焦群众所想所急所需，汇聚公共服务领域数据，为老百姓提供可视化、智能化服务。积极探索将环保、供水、燃气等领域数据接入数字化平台，为全县居民提供实用便捷的公共服务；
    会同文旅部门对接“读吧”应用，实现线上借阅、在线看书等功能；
    配合卫健部门接入医疗数据，实现居民网上挂号、查看健康档案等功能；
    协调教育部门开发“教育云平台”，实现“阳光分班”、师生教育教学资源共享等功能，推动全县各部门由“被动报到”向“主动服务”转变。

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