【当前我县民间信仰场所的现状和管理对策】 民间信仰场所指什么
民间信仰是由传统沿袭下来的祭祀和迷信活动混在一起,并植根于民间的“尊神崇圣”的较低层次的信仰。XX县近几年来,重视对民间信仰场所的管理,多次组织人员对民间信仰场所进行深入的调查摸底,对一部分存在较大安全隐患的场所进行了整治,对部分规模较大、历史较悠久的场所进行规范的管理,取得了一定的成效。
一、基本情况
(一)宗教场所基本情况
XX县位于浙江省东南部,瓯江下游北岸。东邻乐清、黄岩、西连青田、缙云,北接仙居,南与温州市区隔江相望,总面积2674平方公里,人口89.27万,下辖38个乡镇,906个行政村。就目前宗教方面,有佛、道、天、基四大教,已登记场所502处(其中佛教寺庵71处、道教宫观101处,天主教堂31处,基督教堂299处),58处基督教家庭聚会点,天、基两教信徒达12万人。
(二)民间信仰基本情况
全县共有民间信仰场所367处,信仰群众12.5万人,其中场所面积在1000㎡以上有13处,500㎡—1000㎡达53处,100㎡—500㎡达205处,100㎡以下达96处。建造年代大多在宋朝至民间年间,一小部分属新建;
场所基本上没有管理组织。信众在500人以下287处,500人以上80处。已列入文物保护单位6处。
二、民间信仰的类型、活动特点、管理形式及发展趋势
(一)民间信仰是由传统沿袭下来的祭祀和迷信活动混在一起,并植根于民间的“尊神崇圣”的较低层次的信仰,这是在长期以来经济比较落后的情况下产生的与当地民情、民俗相结合的历史文化现象,对群众思想上的影响,可谓盘根错节。作为一种信仰现象,它与法定宗教(主要是佛道教)之间既存在某种联系,又有所区别,同时又与民俗活动和封建迷信活动相掺杂。其覆盖面之广,对群众影响之深,不言而喻。
(二)民间信仰属多神崇拜现象,就其世界观而言,均属有神论,均与马克思主义的世界观相对立,但其社会功能又是复杂的,既有弘扬民族传统文化、弘扬爱国主义精神、凝聚人心,在海外统战工作中,团结华侨华人,在对台工作中抵制文化台独,促进祖国和平统一的正功能;
又有因其活动大多掺杂封建迷信,对社会主义精神文明建设造成冲击的负功能。因此,如何妥善地把握,不能不引起各级党政机关的高度重视。
(三)民间信仰不仅具有宗教所共有的长期性、群众性、民族性、国际性和复杂性,同时还呈现比较强的区域性、系列性和信仰的多重性、组织的松散性。由于信仰的多重性和组织的松散性,民间信仰并不形成严密的社会实体。
(四)此类活动及场所绝大部分未列入依法管理范围,所谓“乱建滥建”宗教活动场所的问题,主要是出在这些地方。由于没有经典教义、教规仪轨,其活动随意性大,容易为坏人所利用;
由于群众的参与面广,故活动极易升温,局部地区可能导致狂热。此类场所现在多为村级老人协会管理。
(五)民间场所的活动特点是:主要的活动人员以中老年人为主,年轻者较少,时间主要在每月的初 一、十五、其他时间不定期;
活动一般以自发为主,期间一般由道士、经友主持,除个别场所外,属松散型;
收入有的归老人协会,有的由村集体收入,也有个别的属私人收入。
三、民间信仰存在的原因及现状
(一)由于我国正处于社会转型期,新旧社会体制的磨擦和碰撞,商品经济的竞争性和风险性的凸显,给人们带来诸多困惑,为宗教和民间信仰的发展提供了条件。
(二)现在的农村,生产力获得较大发展,生活水平就自然提高,但精神文明建设相对滞后,农民群众的业余文化生活极其贫乏。最终导致村民信仰众多,迷信极盛,神汉巫婆在农村大有市场,这也为农村存在一定数量的民间信仰场所提供可能。
(三)诸如教理、教仪上的随意性,表现为佛道莫辩和各种宗教的混杂,类似于原始宗教中的自然崇拜,呈现出五花八门的色彩。
(四)部分民间信仰场所缺少独具特色和高品位的宗教文化内涵,有的殿堂布局、建筑千篇一律,非佛非道,地方奉主交杂一起,不伦不类;
有的佛像塑造不够庄严,整体不够协调,缺少艺术特点,文化品位不高。
(五)民间信仰场所,80%以上属无人管理,管理失范,处于放任自流状态,存在着管理上的漏洞。一是当地政府与县有关部门缺乏配合,管理难以真正到位,使活动回潮增多。二是场所没有专人负责,政府难以有效管理。
四、当前我县民间信仰存在的主要问题
1、民间信仰场所已成乱建滥建之风,有的场所虽知道拆、扩建需要审批,但不知到哪个主管部门申报,于是就擅自拆、扩建,有的场所属目无法纪,乱建滥建。
2、民间信仰场所中封建迷信活动时有发生。封建迷信活动近几年在我县有关部门的强力打击下已有所收敛,基本上已转入隐蔽状态。因民间信仰场所的“特殊性”,一些神汉巫婆就将“讲神”等封建迷信活动转入民间场所,以逃避打击。
3、个别民间信仰场所已成藏污纳秽之所,一些流浪汉、拾荒者将民间信仰场所做为其临时居住地,一些赌博者将民间场所做为赌场,以逃避政府部门的打击。更有甚者,个别老人协会在民间场所内公开聚赌,抽取“头薪”,名曰壮大村级集体经济。
4、民间信仰场所安全消防观念极其淡薄。近几年来,民间信仰场所消防安全事故时有发生。2003年,我县渠口乡福利村一民间场所发生火灾,造成山林大面积被烧毁,我省海宁市发生的火灾事故,造成40多人死亡,也是由民间信仰场所火灾引起的。
五、民间信仰管理的建议和对策
省委书记习近平同志,今年在全省宗教工作座谈会上指出:“民间信仰虽不属于宗教范畴,但也要将它规范起来。
(一)实行“三个一批”。即审批一批,改造一批,打掉一批。对这些场所,我们要深入细致调查研究,对确实有积极影响,且年代较久,规模较大的,审批一批。在我们的管理下让它生存,而对其他场所,我们应视其情况而定,该改造的改造,该打掉的打掉。根据调查,全县38个乡镇,906个行政村,建议政府加强对民间场所规范管理的占90%以上,其中一县人大代表、村党支部书记还说:“民间信仰,历史悠久,信众甚多,为何不予管理审批。现教堂富丽堂华,发展特别快,如此下去,势必叫群众都去信仰基督教、天主教。到时党的领导和村委会的选举将成问题。同时也不符合信仰自由的政策。”
(二)锁紧“口子”,力争制止乱造滥建风。近几年来,我县一些地方受经济利益驱动和因农村生活水平的提高,乱建、滥建庙宇现象有所抬头。由于“借庙生财”的思想影响和农民文化消费意识畸型发展,致使许多已被治理的庙宇又搬回神像,重新开放;
一些废弃了的村寺,在热心善男信女的发动下,筹措资金稍加修茸,借以香火,恢复了活动;
抬菩萨游乡,“老爷”做寿等大型活动时有发生;
利用乱建庙宇聚集群众,造谣生非,制造混乱现象屡有出现,特别是一些巫婆神汉和迷信职业分子混入寺庙内,以“发体”、“降乱”、“画符水治病”等手段骗取钱财,妖言惑众。为刹住乱建、滥造民间信仰庙宇风,建议政府机关采取“锁口子”行动,对乱建庙宇问题进行全面治理。
(三)结牢“带子”,力求拴住放任自由绳。在我县保留下来的民间信仰寺庙中,多是佛、道诸神和儒家圣贤,而且许多庙宇还供有本土一些万物有灵的多神崇拜主体,况且民间信仰往往同世俗生活、民间习俗混合在一起,而信徒的期待多要求“现世报”、“有烧香有保佑”、“有求必应”、“祈福得福”、“求子得子”等等。针对这些,我们理出一条思路,加强对民间信仰场所的管理,应在健康有序上下功夫,在对待这些民俗和宗教混杂的农村寺庙上采取结牢“带子”,栓住放任自流的方式实施严抓细管。
一是结牢组织机构“带子”;
形成环环相扣的管理网络。前期工作,可成立由统战部牵头协调、民宗局具体负责,宣传、公安、文化、消防等部门负责人参与的“民间信仰管理领导小组”。领导小组负责民间场所的调查研究工作,对各场所进行分门别类,区别对待。历史悠久、规模较大、活动比较正常的场所,要健全制度,做好规范化管理,对场所管理人员做好政策、法律法规和业务知识的培训,使他们能够正确分清宗教、迷信、民间信仰之间的区别,牢固树立安全生产意识,使民间场所合法有序地进行活动。后期工作,民族宗教事务局增设民间信仰管理科,负责民间信仰管理工作;
同时成立民间信仰协会,作为沟通政府与民间信仰的桥梁。
二是结牢回报社会的“带子”;
鼓励、支持民间信仰场所积极捐献,“慈悲济世”。由于民间信仰场所大都是群众自发兴建恢复起来,一般“香火”都较旺,除自养外还有大量富裕资金。近几年来,我县民族宗教事务局大力提倡和引导这些民间信仰场所积极参与当地社会公益事业。
(四)扎实“根子”;
努力把住迷信敛财关。以往民间信仰场所,负责人大都是年过花甲、文化不高的农民,而众多信徒大多数逢神便拜,逢午便烧,来到寺院也鲜有潜心学佛求道之人,他们唯一的念头就是求神保佑自己及全家以至猪、鸡、牛、羊等等。一些封建迷信职业者在这里更容易找到市场和买主,同时一些从城市衍生出来的利用宗教进行的非法活动也更容易在这找到滋生的土壤。
宣传、公安、文化、民宗等部门要紧密配合,宣传科学,破除迷信,淡化民间信仰活动中的封建迷信色彩。要以乡镇、街道办事处为单位,定期将辖区内原有的封建迷信职业者如师公、师娘,聚集起来进行教育,宣传党的宗教政策,教育这些人不要从事迷信活动。要从改革庙会、变换庙宇格局入手,在众多的民间风俗活动中,淘汰和清除迷信色彩较浓的内容或方式。
转摘《中共XX县委统战网》
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2023年主题教育民主生活会六个方面个人检视、相互批评意见:1 理论学习系统性不强。学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透,泛泛而学的时候多,深学细照的时候少,特...
【邓小平理论】 日期:2024-03-19
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2024年交流发言:强化思想理论武装,增强奋进力量(完整)
习近平总书记指出:“一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。”党的十八大以来,伴随着新时代中国特色社会主义思想在实践中形成发展的历程...
【三个代表】 日期:2024-03-19
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2024年度镇年度县乡人大代表述职评议活动总结
xx镇20xx年县乡人大代表述职评议活动总结为响应县级人大常委会关于开展县乡两级人大代表述职评议活动,进一步激发代表履职活力,加强代表与人民群众的联系,提高依法履职水平...
【马克思主义】 日期:2024-03-19
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“千万工程”经验学习体会(研讨材料)
“千万工程”是总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,也是习近平新时代中国特色社会主义思想在之江大地的生动实践。20年来,“千万工程”先后经历...
【三个代表】 日期:2024-03-19
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2024年在市政协机关工作总结会议上讲话
同志们:刚才,XX同志对市政协机关20XX年工作进行了很好的总结,很精炼,很到位,可以感受到去年机关工作确实可圈可点。XX同志宣读了表彰决定,机关优秀人员代表、先进集体代...
【邓小平理论】 日期:2024-03-18
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在全区防汛防涝动员暨河长制工作推进会上讲话提纲【完整版】
区长,各位领导,同志们:汛期已经来临,我区城区防涝工作面临强大考验,形势不容乐观。年初,区城区防涝排渍指挥部已经召开专题调度会,修订完善应急预案,建立网格化管理机...
【马克思主义】 日期:2024-03-18
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2024年镇作风整治工作实施方案(完整文档)
XX镇作风整治工作实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神及省市区委深化作风建设的最新要求,突出重点推进干部效能提升,坚持不懈推动作风整治工作纵深发展,根据《关于印发《2...
【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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2024市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案【优秀范文】
xx市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案为持续优化法治化营商环境,激发市场主体活力和社会创造力,规范行政执法行为,创新行政执法方式,提升行政执法质效,着力解...
【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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2024年度关于开展新一轮思想状况摸底排查工作通知(完整)
关于开展新一轮思想状况摸底排查工作的通知为深入贯彻落实关于各地开展干部职工思想状况大摸底大排查情况上的批示要求和改革教育第二次调度会议精神,有针对性做好队伍教育管...
【三个代表】 日期:2024-03-18
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2024年公路养护中心主任典型事迹材料(完整文档)
“中心的工作就是心中的事业”——公路养护中心主任典型事迹材料**,男,1976年6月出生,1993年参加工作,2000年4月调入**区交通运输局工作,大学本科学历,中共党员,现任**...
【马克思主义】 日期:2024-03-17