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    城乡环卫一体化清扫保洁垃圾清运实施方案

    时间：2020-07-17 16:34:42来源：百花范文网本文已影响人

    推进生态文明建设指导思想，加强城乡环境卫生管理，促进城乡环境环卫质量的整体提升，根据延寿县县委、县政府关于《乡镇环卫一体化实施方案意见》的要求，结合各乡镇村实际情况，统筹制定九个乡镇清扫保洁垃圾清运实施方案如下：

    一、划分管辖界线

    与住建局所进行实地勘察，划清环卫管理界线，制定详细的环卫管理示意图，做到界线清楚，职责明确。

    二、项目概况

    1、延寿县安山乡、加信镇、六团镇、青川乡、寿山乡、延河镇、延寿镇、玉河乡、中和镇9个乡镇及下辖村、屯道路清扫保洁、生活垃圾收集、转运转运及协助9个乡镇驻地冬季冰雪清除。主要包括：1、村内街道的清扫保洁，线杆、墙体野广告及破损广告清理（离地面高度2米以下），绿化带、树坑清理，村庄周边3米范围内生活垃圾及时清理；

    2、村内生活垃圾的收集清运；

    3、二座农村生活垃圾转运站的运营

    4、所有垃圾运至延寿县生活垃圾填埋场（位于延寿县延寿镇黑山村）

    农村垃圾日产量

    序号

    乡镇

    屯

    村

    户籍人口（人）

    常驻人口（人）

    垃圾日产量（吨）

    垃圾年产量（吨）

    名称

    1

    安山乡

    38

    12

    21921

    19629

    17.54

    6400.93

    2

    加信镇

    33

    9

    12696

    12456

    10.16

    3707.23

    3

    六团镇

    68

    15

    25634

    21609

    20.51

    7485.13

    4

    青川乡

    56

    10

    19000

    16588

    15.2

    5548

    5

    寿山乡

    43

    6

    16227

    13344

    12.98

    4738.28

    6

    延河镇

    79

    17

    21975

    13936

    17.58

    6416.7

    7

    延寿镇

    75

    14

    17100

    15300

    13.68

    4993.2

    8

    玉河乡

    64

    15

    25792

    22780

    20.63

    7531.26

    9

    中和镇

    19

    6

    13870

    8745

    11.1

    4050.04

    合计

    486

    106

    174215

    144387

    139.372

    50870.78

    5、根据项目实际需要租赁车辆、设备，租赁不足部分由公司采购。

    三、创新环卫管理

    1、保洁人员、车辆作业内容和时间

    序号

    工作内容

    作业时间及方式

    备 注

    1

    保洁人员

    1、夏季清扫保洁作业时间：7:30--11:30，14:00--17:00

    2、冬季清扫保洁作业时间：8:00--12:00，13:00--17:00

    3、每日二次普扫：

    第一次普扫时间为8:00-10:00，

    第二次普扫时间为14:00-16:00

    其他时段实行无空档巡回保洁。


    2

    转运车

    作业时间：8:00—12:00，14:00—18:00

    机动灵活，随时等候派遣前往清理。每天作业时间不少于6小时。


    3

    垃圾清运

    每日9点前完成第一轮清运。

    实行8:00至18:00不间断巡回清运。


    4

    垃圾桶、垃圾箱清掏收运

    8:00-18:00，清掏2次。

    要求:果皮箱外观整洁，无迹垢，每周清洗箱体，箱内的垃圾日产日清，无积压、溢满（不含果皮箱破损维修）


    5

    突击队

    1、工作时间7：00-17：00；

    2、乡镇、道路应急事件处理；


    2、分区管理方案

    根据延寿县实际情况，进行分区管理。分为2个区：延河镇、延寿镇、玉河乡、青川镇4个乡镇为一区；
    加信镇、六团镇、、寿山乡、中和镇、安山为二区；

    每个区建设一个压缩垃圾中转站，每个站配2个压缩垃圾箱，共用2辆压缩站专用垃圾转运车，10名乡镇管理人员。

    另配2辆货车（4.2）进行垃圾收集处理，配1大1小装载机进行辅助工作。

    同时给项目管理人员和司机每人配置一台对讲机，以便于管理。项目总经理配1台管理用车，每区配1台共2台管理用车，共计4台管理用车。

    3、管理人员的配备

    岗位名称

    人数

    职 能 简 述

    备 注

    项目总经理

    1

    管理分公司日常运作，负责整体的公司运营，对总公司总经理负责

    本部派出

    乡镇经理

    9

    负责村庄保洁员的相关工作，制定管理目标、负责车辆的调度、安全生产工作，控制运作成本，进行绩效考核，维护各项制度

    本地招聘

    车队长

    1

    负责管理车辆调度，安全生产工作

    本部招聘

    副经理

    1

    协助分公司总经理，对行政、人事部进行日常管理、监督、考核。

    负责对清扫、垃圾收集的工作质量进行监督检查，对接龙口环卫主管部门，对公司各部门不良工作行为进行督查纠正，保证各部门的良性运作

    本部派出

    作业队长

    18

    对环卫作业的日常工作进行管理，对部门进行绩效考核，对安全生产进行全方位监督，协调各部门工作，完成上级布置的各种任务

    本地招聘

    人事文员

    1

    拟定部门工作计划，人事管理工作，绩效考核，全公司工资发放管理

    本地招聘

    行政文员

    1

    负责行政工作的制定，对供应上进行考核，寻找供应商渠道，控制物料的发放，管理库存及各类后勤保障工作

    本地招聘

    财务

    1

    负责分公司财务预算工作，向项目总经理负责

    本地招聘

    现场管理员

    2

    负责管理现场，如发现特殊情况及时上报

    本地招聘

    信息员

    1

    负责数字化、信息平台日常事务处理

    本地招聘

    品质督察

    2

    品质管理

    本地招聘

    合计

    38



    四、建立长效机制

    1、为促进各乡、村、屯等环境卫生走上专业化、标准化、精细化管理的轨道，实行长效管理；
    全面提升、巩固新农村卫生精神面貌，为创建“美丽延寿”增砖添瓦，营造良好的生态环境。

    2、办事处职责:

    （1）.全面负责486个自然村（屯）环境卫生管理：

    （2）.组织实施垃圾的日常清扫清运、巡回保洁等工作；

    （3）.统筹安排环卫设备的日常使用及调度；

    （4）.负责各类环卫设备的操作培训和人员管理；

    （5）.负责所有环卫设备的维修及日常保养工作；

    （6）.负责每月安全生产的宣传工作，每周各乡镇村保洁工作的汇总报告。

    （7）.积极配合并完成县委、县政府以及各镇政府提出的环卫工作建议。

    3、中转站职责:

    按照区域责任划分，自觉履行环卫职责，环卫经理、队长为第一责任人，负责辖区内环境卫生的监督及保洁员的管理，具体执行辖区内环卫工作的开展。

    4|、保洁班长责任:

    负责网格（自然村（屯））内居民讲究环境卫生的宣传教育及网格内环卫工作的执行，明确职责和目标，完成公司下达的各项工作任务。

    5、管理措施、标准

    城乡结合部、各自然村（屯）环境卫生管理工作实行规范化长效管理，道路清扫、墙角、沟渠、河道边坡等保洁实行“五定、四包”(定人、定岗、定责、定质量、定奖罚，包班长、包路段、包质量、包任务)全日巡回保洁制度，全面实行垃圾封闭式收集运输。

    6、辖区道路卫生质量标准：

    （1）、普扫作业:每日两普扫，普扫时间为上午7:30—9:30，下午12:00—14:00。作业规范要求:普扫应达到路面、人行道、路边缘、排水口、花池绿地、垃圾箱四周等洁净，做到路面整洁干净，路旁无杂草。具体要求做到：路面无杂物、果皮、树叶、纸屑、污物、便物、废物。路旁无积土、积沙、积水。排水口无污物，沟眼畅通。路街路旁无杂草、垃圾；
    垃圾箱保持箱容周围整洁，垃圾、废物及时清倒，无积压垃圾和废物；
    道路两旁及墙角、河道边坡无乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱扔乱倒、乱贴乱画等现象。

    （2）、保洁作业：实行全日制巡回保洁，时间为每天上午7:30-11:30，下午13：00-17:00。作业规范要求:保洁期间做到路面、人行道干净整洁，无散飞、纸屑、杂物等。

    （3）、保洁质量要求：达到路面、人行道、排水口保持卫生整洁，无果皮、纸屑及其它废弃物;保持箱容与周围卫生整洁，垃圾及时清掏，无积压;保持车辆卫生整洁、密闭和无破损车无故障车;保洁人员准时到位，勤岗巡回保洁;

    （4）、垃圾定时收集;密闭化运输和不超高、不超载运输，确保垃圾无积压，无撒漏，垃圾清运率达90%以上，并按环卫部门指定的垃圾转运场卸放，收集时间为每天上午7:00—9:00，中午15:00—16:00。

    五、督查、考评及奖惩办法

    1、督查办法

    （1）、办事处及中转站将不定期组织人员深入到各村，指导、督促、检查，帮助各村开展环境卫生整治管理工作，对检查中发现的问题，及时要求整改，并将检查情况进行通报。

    （2）、各村保洁班长要认真做好宣传工作，积极引导村民和外来人员讲究卫生的好习惯，并积极参与环境卫生整治管理工作。

    （3）、各网格（自然村（屯））内设卫生督导员，每天不间断巡回检查，确保村容村貌整洁，不留卫生死角。

    2、考评办法

    （1）、公司将办事处开展此项工作的成效列入年终考核范围内，由环卫主管、保洁队长配合各乡镇环卫专员，每月开展各辖区道路普扫、保洁、垃圾收集清运等考评工作，各班长要积极配合。

    （2）、考评以积分制进行，环卫主管、保洁队长所应认真掌握评分标准，体现公平、公证、公开，做到每次考评应有序记录、评分，并做好通报、总结工作。

    3、奖惩办法

    （1）、凡因环境卫生不合格被县政府、镇政府通报的村，每通报1次该村相关保洁人员在年终考评总分中扣10分，警告一次扣5分。考评总分直接挂钩年终绩效。

    （2）、各自然村（屯）辖区内环卫整治成果作为年度考核工作的重要内容之一，公司将对环卫工作业绩突出的团队及个人进行奖励。

    六、合同外增加服务项目

    垃圾分类

    分类的目标结合垃圾分拣中心，通过积极构建“户分、村收、镇集”收运体系，使分类区域达到群众受益全面、设施覆盖到位、处理运行正常、减量效果明显、资源循环利用的目标。同时，进一步加大农村生活垃圾集中处置力度。具体措施（一）统一标准，规范分类。辖区内按：可烂垃圾（厨余垃圾）、可回收物、有害垃圾、其他垃圾“四分法”进行分类。1.可烂垃圾（厨余垃圾、有机垃圾）。是指可堆肥的垃圾，主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末以及作物秸秆、枯枝烂叶、谷壳、笋壳、残次水果和饲养动物粪便等生活垃圾。

    2.可回收物。主要包括废纸类、塑料、玻璃、金属和织物等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。

    3.有害垃圾。是指对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃质。包括废电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、废油漆桶、家电类、过期药物和过期化妆用品等。

    4.其他垃圾。除上述几类垃圾之外的包括卫生纸、纸巾、烟头以及少量砖瓦、陶瓷、渣土等难以回收的废弃物（建筑垃圾不包括在内）。（二）分类收集，密封清运。按“四分法”的统一标准，建立“户分、村收、镇集”的收运体系。

    1.配合各乡镇环卫专员做好垃圾分类宣传工作；

    2.农户先按“两分法”即可烂垃圾和不可烂垃圾进行源头分类；

    3.各村可按“四分法”按需配备240l分类垃圾桶，用于分类投放；
    由保洁班长或者保洁队长负责将垃圾分类收运至垃圾集中点（或中转站）；

    4.环卫主管密切监督，要做到分类清运、密封清运，防止垃圾清运过程中跑、冒、滴、漏造成二次污染。（四）灵活多样，科学处置。各地要从农村实际出发，因地制宜，对垃圾进行分类科学处置。1．可烂垃圾（厨余垃圾）处置。鼓励农户或有需要的企业作为农业肥料，还山还田，处置后无法利用的部分，须纳入其他垃圾处理体系进行科学填埋处理。

    2．可回收物处置。可由农户自主分拣交售，也可以村或乡镇集中处理点为单位，与废旧品回收公司签订定期收购销售合同，及时回收处置。3．有害垃圾处置。纳入城区生活垃圾分类处置体系进行统一处置。4．其他垃圾处置。按原有垃圾处理体系和模式，进行科学填埋处理。

    二座垃圾中转站建设;包括场地租赁、规划设计建设，水、电、路、保温等措施技术交底，充分考虑低温地区的作业特点。

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