市扩大和升级信息消费实施方案
为贯彻落实《甘肃省人民政府办公厅关于扩大和升级信息消费的实施意见》(甘政办发〔2018〕146号)精神,发挥信息消费对拉动内需、促进就业和引领产业升级的作用,提高全市信息产品与服务供给能力,进一步提升信息消费质量,结合我市实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实习近平总书记视察甘肃时重要讲话和要求。以推进供给侧结构性改革为主线,以扩大和升级信息消费为目标,聚焦生活类、公共服务类、行业类、新型信息产品等重点领域,依托我市文化旅游、软件与信息技术服务等优势,积极发展信息消费新产品、新业态、新模式,提高信息消费供给水平,持续释放内需潜力。加大信息产品与服务推广力度,扩大信息消费覆盖面,优化信息消费环境,打造信息消费升级版,不断释放人民群众日益增长的消费需求,促进经济社会持续健康发展。
二、基本原则
坚持政府引导,企业主导。尊重市场规律,发挥市场在配置资源中的决定性作用,强化企业市场主体地位,提升政府政策制定、公共服务等水平,强化信息消费供给能力。
坚持开放合作,产业对接。发挥我市在“一带一路”建设和对外开放战略中的区位优势,面向中亚西亚国家,积极发展数字文创、电子商务、新一代电子信息制造等产业,促进产业供需精准对接,加快全市传统产业转型升级。
坚持市场导向,需求拉动。完善信息消费法律法规,优化市场环境,激发信息消费积极性,推动供给与需求结构有效匹配、消费升级与有效投资良性互动,充分发挥信息消费对经济发展的带动作用。
三、发展目标
到2020年,信息消费在释放内需潜力、引领产业转型升级、促进就业、支持民生改善等方面的作用更加凸显,成为推动经济与社会发展的重要驱动力。
信息消费供给能力显著增强。全市信息消费年均增长12%以上,传统产业数字化转型成效显著,建成工业互联网示范平台,工业大数据在企业中得到广泛应用。
信息基础设施进一步完善。深化“宽带中国”战略目标,全市城区、乡镇具备千兆宽带接入能力。
信息消费发展环境进一步优化。信息消费的法规体系与信用体系不断完善,按照全省统一部署,建成覆盖全市的信息消费统计监测体系,实现信息消费统计工作的常态化。
四、主要任务
(一)拓展数字产品应用。利用物联网、大数据、人工智能等技术,实现应用电子产品智能化升级。推广人像对比、车牌识别、视频检索等智能应用,深化物联感知网络在社会治安管理、城市交通管理、电子政务等领域的应用。支持汽车制造企业与省内外互联网企业、ict企业联合开展智能网联汽车相关产品研发,依托甘肃嘉峪关市一特汽车制造有限公司,打造西北地区智能网联汽车创新基地,积极推进智能交通示范区建设。开展农业物联网示范工作,提高农业生产数据采集与集成能力,建立健全农业制种品质和农产品质量安全溯源体系。(市发改委、市工信委、市科技局、市交通局、市农林局)
专栏1:数字产品应用推广工程 |
1.建设新型人工智能项目。积极开展数字城管、互联网+图书馆、雄关便民卡等信息化建设工作,围绕“一带一路”深入推进智慧城市创新工程。 2.应用推广物联网。利用区块链等技术,建设食品安全综合治理系统,实现食品质量全程监管、全程追溯与预警分析。支持建设具有泛在感知能力的能源物联网,打造市级大数据平台,对能源、经济、环境等数据进行关联分析。 |
(二)壮大软件与信息技术服务业。结合“互联网+”行动计划,以工业应用软件、行业解决方案、数字内容服务等为重点,围绕智能制造和“互联网+”应用需求,促进软件与传统产业、现代服务业融合,加大国内外软件与信息技术服务市场拓展力度。以鑫海成大数据中心项目为典型,引进和培育大数据应用、网络安全服务企业,培育创建一批市级大数据产业集聚区,打造大数据生态产业链。支持企业从事人工智能、工业互联网平台与安全等产品研发,打造软件产业新的增长点,加快培育智能制造、工业互联网等领域解决方案供应商。(市发改委、市工信委、市科技局)
专栏2:软件与信息技术服务业壮大工程 |
1.大数据产业。支持企业开展云计算和大数据应用技术研究,推进工业、农业、物流行业等领域的大数据技术与产品研发,形成数据存储、数据处理、数据分析、数据应用、数据安全、数据外包服务产业集群,打造市级大数据产业示范基地。 2.新一代信息技术服务业。依托市级大数据平台,开展云服务消费示范,鼓励全市社会管理、公益性机构、创业团体使用数据服务,引导企业购买数据服务。制定云基础设施服务、平台服务和软件服务消费相关的管理和保障制度、收费标准,形成优质云存储、云计算服务对外输出能力。面向中亚西亚等国际市场,提供跨国跨地区电子商务、旅游文化、信息安全、双语网站等信息服务。支持西部重工等大型龙头企业提供创业孵化、专业咨询、人才培训等服务,开展工业领域的信息技术服务。 |
(三)建设部署工业互联网。研究工业互联网整体网络架构方案,支持重点行业企业部署面向智能制造单元、智能工厂以及智能服务系统的广域工业互联网,支持工业企业进行内网改造。结合本地产业基础,建设特定行业、特定区域以及跨行业跨区域工业互联网平台,打造平台应用示范基地。引导全市中小企业“上云上平台”,提高信息化管理及生产水平。鼓励工业企业应用工业大数据,促进生产运营模式变革,推动企业向智能化转型,提高核心竞争力。(市工信委、市发改委、市科技局)
专栏3:工业互联网建设与推广工程 |
1.部署工业互联网网络设施。在钢铁、有色、煤化工、装备制造等行业部署工业互联网网络设施,逐步向其他领域拓展。支持酒钢(集团)公司以ipv6、工业无源光网络(pon)、工业无线等技术改造内网,以ipv6、软件定义网络(sdn)以及新型蜂窝移动通信技术对外网进行升级改造。推动新型智能网关应用,部署ipv6技术。 2.建设工业互联网平台。依托酒钢(集团)公司、东兴铝业、宏汇化工、西部重工,建设一批面向钢铁、有色、煤化工、装备制造行业、特定领域的工业互联网平台,汇聚产品设计、生产工艺、设备运行、运营管理等数据资源。围绕先进装备制造、钢铁、有色、煤化工等行业,打造平台应用示范基地。 3.建设工业大数据平台。依托市级大数据中心,构建工业基础数据库,加强关键数据技术和软件产品研发,建设工业大数据服务平台,为能源、有色冶金、石化等行业提供数据服务,支撑中小型企业开展产品研发、销售和客户服务等工作。 4.搭建工业互联网创新体验中心。依托西部重工vr智能科技体验馆项目,建设工业互联网vr智能科技展示体验中心,利用互联网工具为传统制造业引入先进技术与理念,展示工业互联网试点示范项目和典型案例。支持研究机构、高校、制造企业打造工业互联网实验室,围绕工业互联网平台、信息物理系统、新型网络技术、标识解析、工业安全等技术开展研究、试验与评估。 |
(四)实施“互联网+”服务业。推进互联网、大数据、人工智能与文化、旅游等服务业的深度融合,加快发展基于互联网的新兴服务业。挖掘嘉峪关关城、魏晋墓、悬壁长城等嘉峪关特色历史文化与旅游资源,发展“互联网+”文化,建设“一部手机游雄关”平台,打造智慧旅游产业。开放数字教育资源,完善数字教育资源知识产权保护机制,形成线上线下相结合的学习新模式,推进个性化教育方法。推进“互联网+”健康医疗服务,构建基础健康医疗数据库,打造健康医疗服务信息平台,提高全市医疗服务效率与质量。(市发改委、市工信委、市教育局、市文广新局、市旅游局、市卫计委、市文物局)
专栏4:推进“互联网+”服务工程 |
1.数字文化产业。在全市大数据中心建成涵盖景区数据、政府数据、运营商数据、互联网数据的全市智慧旅游数据库,利用数据分析对企业信息及服务机构信息进行筛选匹配。完善文化产品线上交易系统,提供文化产品线上交易、挂牌交易、竞价交易等功能,支持多类型艺术品投资基金业务。 2.实施“一部手机游雄关”。以全市大数据中心为依托,集成建设智慧旅游专项大数据、智慧旅游支撑服务平台、智慧旅游综合监管系统、智慧旅游电子商务系统、智慧旅游资讯服务系统、智慧旅游推广营销系统、智慧景区、智慧旅行社、智慧酒店、智慧民宿等项目,建成完善的智慧旅游体系,改善全市整体旅游环境,更好地保障旅游安全和旅游品质,提升我市旅游的便捷性、舒适度和美誉度。 3.开展智慧健康医疗服务。依托市卫计委全民健康信息平台建设项目,统筹建设公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理等重点应用系统。深化预约诊疗服务,推广远程医疗、健康管理和医疗咨询等服务,推动医疗救治向健康服务转变。建设网上医疗培训服务平台,加大全市医疗人员培训力度。围绕个人健康与医疗信息,建设全生命周期的个人信息化管理平台,实现健康管理的个性化。 |
(五)发展新型电子商务。抓住建设“丝绸之路信息港”的战略机遇,加快发展新型电子商务。探索电子商务与支柱产业、龙头企业相结合的电商新模式,鼓励开展农产品“基地+社区直供”电子商务业务。围绕农产品、原材料、钢铁、有色、煤化工等我市优势产品,支持组建行业电子商务联盟,打造电商公共服务平台。(市商务局、市工信委、市发改委、市旅游局)
专栏5:新型电子商务培育工程 |
1.建设电子商务产业园。优化电子商务发展环境,推进首嘉文化旅游产业园建设,完善园区基础设施与配套设施,积极引进电子商务、信息软件等企业,充分挖掘嘉峪关丰富多彩的文化旅游资源,并与现代科技相结合,将旅游资源优势转化为旅游经济优势,打造综合的电子商务产业园区,建成完整的电子商务产业链。 2.发展跨境电子商务。培育和引进跨境电子商务经营、物流等企业,扶持综合电商服务产业发展。建设我市向西开放项目及贸易数据库,推动我市与中西亚国家的电子商务合作。整合全市特色农产品、旅游文化等资源,鼓励本地电商企业“走出去”,发展跨境电子商务。 3.打造国际大宗商品电子交易平台。依托酒钢(集团)公司、澜驰汽配,加强与“丝绸之路”沿线国家在电子商务领域的合作,联合成立大宗商品离岸交易中心,推进在哈萨克斯坦等国家设立离岸交易所,整合“丝绸之路”沿线国家的市场资源,实现产品资源多向流通。围绕钢铁、有色、煤化工、装备制造等产业,打造国际大宗商品电子交易平台。 |
(六)推动信息基础设施提速升级。统筹规划基础通信网络、互联网数据中心、窄带物联网(nb-iot)等网络设施。实施下一代互联网推进工程,主干网络全面支持ipv6,拓展光纤宽带和第四代移动通信网络覆盖的深度和广度。推进我市“宽带中国”示范城市建设,实现城市光纤网络全覆盖。推进我市国际通信专用通道建设,增强网络容量和传输能力,打造支撑“丝绸之路信息港”的网络通道。整合优化电子政府数据中心,集约化部署全市政务数据中心,实现政务数据中心共建共用。(市工信委、市发改委)
专栏6:信息基础设施整合升级工程 |
1.建设新一代基础通信网络。建设嘉峪关5g试验站点,开展5g外场综合测试、5g样机实验室验证等相关工作,启动5g商用服务,培育5g产业发展生态圈。发展基于nb-iot的系列工业互联网应用部署,打造领先的nb-iot技术试验室、商业实验局和产业孵化基地。 2.建设一体化大数据中心。建设嘉峪关市级大数据中心,与甘肃省一体化数据中心开展对接,形成甘肃省一体化大数据中心嘉峪关节点。稳步推进市级部门数据中心整合,聚合市级部门政务系统资源和公共服务信息资源,对政务数据存储资源、计算资源实施集约部署、统一管理、互联共用。 3.开展绿色数据中心应用示范。加快面向行业、地域、专项的绿色数据中心建设,推进数据中心集群发展,力争列入甘肃省云计算和大数据应用示范工程、甘肃省云计算服务采购试点示范。积极参与制定绿色数据中心、云计算数据中心相关标准,开展大数据存储关键技术研发及攻关。 |
(七)推动信息消费成本下降。降低通信、物流、金融服务等领域的消费成本。推动基础电信企业优化资费结构,降低网络资费,减少信息消费领域的网络服务成本,释放提速降费的改革红利。争取在符合条件的地区设立保税物流中心,降低物流成本。加强数字技术在物流领域的应用,建设跨行业、跨区域的物流信息服务平台,促进物流信息互联互通,提高物流效率。鼓励金融机构开发适合信息消费的金融产品和服务,降低信息消费金融服务成本,持续推进互联网金融风险专项整治工作,规范互联网企业与金融机构业务合作。(市财政局、市科技局、市金融办、市交通局、市银监局、人行嘉峪关中心支行)
(八)提升信息消费积极性。鼓励我市行业开展信息消费体验周、优秀案例展示等体验活动,展示在旅游、文化创意、数字内容服务等信息消费领域的工作成效,扩大信息消费影响力。支持基础电信企业等建设线上线下体验中心,运用虚拟现实、增强现实等新兴技术集中展示“三维数字社会”、智能家居等信息产品,持续改进信息消费体验。重点面向农民、老年人等群体,普及信息应用、网络支付、风险甄别等相关知识,提高信息产品与服务的使用技能。(市发改委、市工信委、市旅游局、市文广新局)
五、组织保障
(一)完善组织体系。建立健全信息消费推进工作组织与机制,加强综合协调和督促落实。加大信息消费领域的发展战略和重大问题研究力度,支持我市将信息消费工作纳入本地区经济和社会发展规划,突出区域特色,推动全市信息消费环境健康发展。(市发改委、市工信委)
(二)落实人才政策。加强信息消费领域人才培养和队伍建设,建立健全科技和管理型人才激励机制,落实人才配套政策,优化人才引进培养、成长发展机制。鼓励优秀人才参与我市各项重大工程和战略的实施工作,大力引进高层次专家和紧缺人才,建设区域一流的智库团队。发挥人才基金作用。支持高校根据信息消费工作需求,培育实用型、复合型人才。(市人社局、市教育局、市科技局)
(三)加强和改进监管。持续深入推进“放管服”改革,在信息消费领域开展“证照分离”试点,优化业务办理流程,推行清单管理制度,消除阻碍信息消费发展的行业性、经营性壁垒。强化事中事后监管,围绕电子商务交易、电信业务消费、信息终端使用等活动,创新行业服务和管理方式,搭建信息消费监管平台,完善守信联合激励和失信联合惩戒制度。完善信息消费法律法规,保护消费者利益,严厉打击电信网络诈骗、制售假冒伪劣商品等违法违规行为,整顿和规范信息消费环境。(市政管办、市发改委、市财政局、市商务局、市金融办、市教育局、市交通局、市科技局、市市场监管局、人行嘉峪关中心支行)
(四)加快信用体系建设。加快推进信用信息系统建设。打造以“一库一网两平台”为主体的信用信息交换共享系统,实现市际、行业间信用信息交换共享,面向政府、信用服务机构、公众提供信用查询服务。开展信用服务试点与应用。加快我市信用信息平台实现互通,推动信用产品在试点地区应用。推进身份认证、网络认证和电子签名等网络信任服务,引导信息消费服务商做好信息管理。(市发改委、市金融办、市社会治理局、人行嘉峪关中心支行)
(五)保障信息消费安全。贯彻落实国家网络安全法相关要求,加强网络空间法制化建设,研究制定网络执法指导意见,规范网络执法行为。落实网络安全等级保护制度,完善网络安全审查和监督机制、网络安全应急和管控体系,推动网络安全综合防控,加强全市关键信息基础设施及重要数据安全保障。支持网络安全企业、科研院所和高校开展合作,加强网络安全相关技术攻关、产品研发和服务创新,培育一批网络安全研发和服务企业,打造网络安全产业群。实施网络安全人才工程,支持高校加强网络安全学科建设和人才培养,构建多层次网络安全人才培养体系。(市工信委、市公安局、市教育局)
(六)加大财政支持。优化信息消费发展环境,加大对信息消费领域的政策支持力度。拓宽信息化投融资渠道,形成政府资金和金融资本、社会资本合力,集中力量支持技术攻关、产业链构建、产品应用推广、标准规范制定和公共服务平台建设等。鼓励各部门依法依规采用政府购买服务等方式,加大对信息消费领域技术研发、内容创作、平台建设、技术改造等方面的财政支持。(市财政局、市发改委、市金融办、市工信委、人行嘉峪关中心中心支行)
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信息技术2.0能力点 [全国中小学教师信息技术应用能力提升工程试题题库及参考答案「精编」]
全国中小学教师信息技术应用能力提升工程试题题库及答案(复习资料)一、判断题题库(A为正确,B为错误)
【格言】 日期:2020-11-17
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党建工作运行机制内容有哪些_构建基层党建工作运行机制探讨
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。加强和改进县级以下各类党的
【经典阅读】 日期:2020-01-22
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电大现代教育原理_最新国家开放大学电大《现代教育原理》形考任务2试题及答案
最新国家开放大学电大《现代教育原理》形考任务2试题及答案形考任务二一、多项选择题(共17道试题,共3
【成语大全】 日期:2020-07-20
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集合推理_七,推理与集合
七推理与集合1 期中考试数学成绩出来了,三个好朋友分别考了88分,92分,95分。他们分别考了多少分
【名人名言】 日期:2020-12-18
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基层党务工作基本内容_党建基本工作有哪些
党建基本工作有哪些(一) 基层党建工作包括哪些内容 选择了大学生村官这条路,你就与农村基层党
【名人名言】 日期:2020-08-06
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[人生赠言]城隍庙人生赠言注释
人之相惜惜于品,人之相敬敬于德,人之相交交于情,人之相随随于义,人之相拥拥于礼,人之相信信于诚,人之相伴伴于爱! 人生的确很累,看你如何品味,每天多寻欢乐,烦...
【格言】 日期:2019-07-14
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关于三农工作重要论述心得体会3篇
关于三农工作重要论述心得体会3篇关于三农工作重要论述心得体会篇1习近平总书记指出:“建设现代化国家离不开农业农村现代化,要继续巩固脱贫攻坚成果,扎实推进乡村
【学习心得体会】 日期:2022-10-29
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【福生庄隧道坍塌处理方案】 福生庄隧道在哪里
(呼和浩特铁路局大包电气化改造工程指挥部,内蒙古呼和浩特010050)摘要:文章介绍了福生庄隧道
【学习心得体会】 日期:2020-03-05
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五个一百工程阅读心得体会13篇
五个一百工程阅读心得体会13篇五个一百工程阅读心得体会篇1凡益之道,与时偕行。在全国网络安全和信
【学习心得体会】 日期:2022-12-07
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城管系统警示教育心得体会9篇城管系统警示教育心得体会篇1各党支部要召开多种形式的庆七一座谈会,组织广大党员进行座谈,回顾党的光辉历程,畅谈党的丰功伟绩,
【学习心得体会】 日期:2022-10-09
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发展对象培训主要内容10篇
发展对象培训主要内容10篇发展对象培训主要内容篇1怀着无比激动的心情,我有幸参加了__新区区委党校20__年第四期(区级机关)党员发展对象培训班。这次的学习
【培训心得体会】 日期:2022-09-24
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扶眉战役纪念馆心得体会11篇扶眉战役纪念馆心得体会篇1有那么一段历史,低诉着血和泪的故事,慢慢地,随岁月老去;有那么一群人,放弃了闲逸的人生,辗转奔波中
【学习心得体会】 日期:2022-08-03
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凝聚三种力量发展全过程人民民主心得体会12篇凝聚三种力量发展全过程人民民主心得体会篇1新民主主义革命是指在帝国主义和无产阶级革命时代,殖民地半殖民地国家中的
【学习心得体会】 日期:2022-08-31
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2022年全国检察长会议心得7篇
2022年全国检察长会议心得7篇2022年全国检察长会议心得篇1眼睛是心灵上的窗户,我们通过眼睛才能看到世间万物,才能看到眼前这美好的一切。拥有一双明亮的眼
【学习心得体会】 日期:2022-10-31
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全面从严治党的心得体会800字7篇
全面从严治党的心得体会800字7篇全面从严治党的心得体会800字篇1中国特色社会主义是我们党领导
【学习心得体会】 日期:2022-12-14
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教师全国两会精神学习专题研讨交流材料6篇教师全国两会精神学习专题研讨交流材料篇1通过对两会精神深入系统的学习,作为新一代的青年人,更应该严格要求自己,贯彻落
【教师心得体会】 日期:2022-08-11
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2024年主题教育民主生活会批评与自我批评意见(38条)(范文推荐)
2023年主题教育民主生活会六个方面个人检视、相互批评意见:1 理论学习系统性不强。学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透,泛泛而学的时候多,深学细照的时候少,特...
【邓小平理论】 日期:2024-03-19
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2024年交流发言:强化思想理论武装,增强奋进力量(完整)
习近平总书记指出:“一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。”党的十八大以来,伴随着新时代中国特色社会主义思想在实践中形成发展的历程...
【三个代表】 日期:2024-03-19
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2024年度镇年度县乡人大代表述职评议活动总结
xx镇20xx年县乡人大代表述职评议活动总结为响应县级人大常委会关于开展县乡两级人大代表述职评议活动,进一步激发代表履职活力,加强代表与人民群众的联系,提高依法履职水平...
【马克思主义】 日期:2024-03-19
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“千万工程”经验学习体会(研讨材料)
“千万工程”是总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,也是习近平新时代中国特色社会主义思想在之江大地的生动实践。20年来,“千万工程”先后经历...
【三个代表】 日期:2024-03-19
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2024年在市政协机关工作总结会议上讲话
同志们:刚才,XX同志对市政协机关20XX年工作进行了很好的总结,很精炼,很到位,可以感受到去年机关工作确实可圈可点。XX同志宣读了表彰决定,机关优秀人员代表、先进集体代...
【邓小平理论】 日期:2024-03-18
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在全区防汛防涝动员暨河长制工作推进会上讲话提纲【完整版】
区长,各位领导,同志们:汛期已经来临,我区城区防涝工作面临强大考验,形势不容乐观。年初,区城区防涝排渍指挥部已经召开专题调度会,修订完善应急预案,建立网格化管理机...
【马克思主义】 日期:2024-03-18
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2024年镇作风整治工作实施方案(完整文档)
XX镇作风整治工作实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神及省市区委深化作风建设的最新要求,突出重点推进干部效能提升,坚持不懈推动作风整治工作纵深发展,根据《关于印发《2...
【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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2024市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案【优秀范文】
xx市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案为持续优化法治化营商环境,激发市场主体活力和社会创造力,规范行政执法行为,创新行政执法方式,提升行政执法质效,着力解...
【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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2024年度关于开展新一轮思想状况摸底排查工作通知(完整)
关于开展新一轮思想状况摸底排查工作的通知为深入贯彻落实关于各地开展干部职工思想状况大摸底大排查情况上的批示要求和改革教育第二次调度会议精神,有针对性做好队伍教育管...
【三个代表】 日期:2024-03-18
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2024年公路养护中心主任典型事迹材料(完整文档)
“中心的工作就是心中的事业”——公路养护中心主任典型事迹材料**,男,1976年6月出生,1993年参加工作,2000年4月调入**区交通运输局工作,大学本科学历,中共党员,现任**...
【马克思主义】 日期:2024-03-17