反腐倡廉是国企改革的重要保证
党的“十八大”以后,国家明显加大了反腐倡廉力度,并提出反腐倡廉“永远在路上”的基本国策。随即,在坚持“苍蝇老虎一起打”方针指引下,先后有一大批贪腐分子纷纷落马,使国家反腐倡廉工作,取得了阶段性成果,有利震慑了贪腐行为,净化了党风政气,严肃了党纪政纪。与此同时,国家对20多个央企,也都全部接受了中央巡视组的“体检”,意在为实施国企改革,扫除障碍,净化管理环境,以便为顺利推进我国国企实现稳步改革,提供重要保证。一、坚决清除国企“硕鼠”,防止国企“带病改革”
国有企业一直是我国实现全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的一支重要力量,同样也是我国以社会主义公有制为主体的一种经济基础的重要体现,更是强化建设我国特色社会主义的坚强物质基石。通过反腐倡廉,确实发现了许多问题,以此让更多人意识到,搞好国企,进行国企改革,不仅仅是一个简单的经济问题,它们还是一个重大的政治问题。
国有企业在我国,素有“共和国长子”之称,它们长期拥有垄断性资源和权力等优势。不能否认,国有企业已经为我国国民经济发展,做出了不可磨灭的巨大贡献。然而,在我国深化各项体制改革中,在社会主义市场经济因素影响下,在全球经济发展出现的各种不确定因素波及中,我国国有企业的经营状况,并非乐观。近几年,我国国有企业经营利润,出现了缓慢增长,负债数额也在居高不下,据《中国证券报》今年1月22日报道,截止到2019年年底,我国国有企业资产负债率,达到了63.9%。
更让人形成的诟病是,有一些国企领导人员,他们从自己的特殊地位当中,看到了自己的特殊“机遇”,存在“吃里扒外”“损公肥私”“谋取黑金”“利益输送黑洞”“权力庇佑”“靠船吃船”和“靠山吃山”等严重不廉洁问题。
究其原因,是在很大程度上,一些国有企业,他们忽视了党的建设,忘记了企业属性,进而让有些国有企业陷入了“带病发展”之状。国有企业出现的腐败,是在严重透支我们国家的政治信用和经济信用。国有资产资源,素来来之不易,它们是全体国人的共同财富。因此,国家国有企业,同样加了反腐倡廉力度,是要坚决清除一批“国企硕鼠”,从而有效遏制国有企业腐败蔓延势头,严防国有资产严重流失,坚决守护人民共同财富。同时,国家要求国有企业领导班子,必须要有党性意识,也要有坚定的政治方向。落实好党要管党、从严治党要求,为国有企业改革,奠定基础,提供保证。二、破除国有企业沉疴积弊,坚决护航国有企业改革
我國全面的深化改革,已经步入了“深水区”和“攻坚期”,到在了“关键期”,国有企业改革,已经成为了我国全面深化改革当中的重中之重,目前,备受社会各界所关注。因为只有通过国有企业改革,才能落实党的十九大,对国有企业实现管控资本的目标,让国有企业能够更好地实现保值和增值,并通过改革,形成我国更好的市场化机制,营造更加公平竞争的市场环境,让国有企业在参与竞争中,获得应有收益,取得稳健发展。
国有企业改革,并非是一件易事。因为在一些国有企业当中,还没有全面推行公开招投标,在有些关键岗位上的人员,他们还在利用自己手中的职权,与承包商或供应商,不断实施内外勾结。在有的国有企业当中,甚至还出现了与业务紧密相关的“链条式”腐败现象。这些在国有企业内出现的“常见病”,既在严重破坏着社会主义市场公平竞争经济秩序,同样也在毁损国有资产资源。
实施国有企业深化改革,必须坚持以问题为导向。要直接奔向问题而去,以增强企业活力,提高企业效率为中心,提高国有企业核心竞争力,在改革中,建立一种管理科学、政企分开、权责分明和产权清晰的现代企业制度。当前国有企业存在的沉疴积弊,正可作为我国国有企业改革的突破口,在改革中,一一破解存在问题。
在改革中,解决国有企业存在问题,关键是要建立一套有效的公司治理结构,将原先已有的制度,落到实处,彻底改变“有制度不用”等不正常现象。国企有企改革,坚持党风廉政建设和反腐倡廉,是深化国有企业改革的一项重任,尤其要改革国有企业形成的“堡垒化”问题,在强化内外部监督中,监督好国有企业领导层的权力行使,让国有企业有一个好的领导班子,以强有力的监督,倒逼国有企业领导班子,必须坚持管党治党,必须坚持反腐倡廉。三、反腐倡廉是国有企业改革的重要保证
(一)强化教育引导,依靠制度约束,提高廉洁自律自觉性
企业领导人员,必须做到坚持廉洁自律,带好队伍,全力搞好国有企业改革。构建反腐倡廉长效机制,既要做好引导教育工作,又要严格纪律监督与约束。要求国有企业负责人员,坚决贯彻落实和执行中央规定的各项有关反腐倡廉政策与措施,坚决落实《国有企业领导人员廉洁自律若干规定》,既要提高反腐倡廉自觉性,又要与党中央保持高度一致性。
坚持反腐倡廉,就要发挥国有企业负责人的模范带头作用。既要诚信经营管理国有企业,又要发扬开拓创新精神,形成说实话、办实事和求实效的优良风气。
(二)坚决查办贪腐案件,净化国有企业经营风气
目前,敢于顶风作案的人依然存在,形成贪腐行为的诱因也很多,因为腐败造成国有资产流失的现象,不容忽视。只要在改革进程中,对发现的贪腐行为,要一查到底,惩治彻底。不管是谁,都要坚决要重查办。要体现查办重点,但凡那些国有企业领导干部损公肥私、挥霍浪费、贪污受贿、失职渎职和以权谋私;但凡是巧立各种名目,与不法他人进行勾结,形成国有资产流失;但凡是与不法机构实施恶意串通,围绕获取私利而侵吞国有资产行为等,都要坚决查办。在国有企业改革中,要充分发挥国有企业纪委部门作用,改变以往部门形同虚设现状,切实负起职能责任,利用身在国有企业之内优势,协调国有企业内部各个部门,构建联合预防腐败和联合监督机制,对发现的腐败苗头,遏制在萌芽状态当中;对屡教不改,胆敢触碰贪腐底线的人员,坚决根据党纪国法,予以查办;更多组织国有企业内部领导层人员,进行集中反腐倡廉教育,不断提升反腐倡廉意识,坚持反腐倡廉,以预防为主原则,为国有企业改革起到保驾护航作用。
国有企业纪检监察部门,必须充分发挥职能作用,为国有企业改革顺利进推进,提供重要保证。围绕贯彻落实党和国家有关方针政策,强化监督检查。对那些违反国家规定,侵害国家利益和职工合法权益行为,对那些不按规定,不按程序办事,已经造成了严重后果行为,进行严肃查处。坚决查办那些国有企业领导人员以权谋私侵害职工群众利益、侵占转移国有资产、挪用公款或贪污受贿等案件的力度,切实维护国有企业出资人合法权益,维护好国有企业利益,维护好国有企业职工群众合法权益。四、围绕国有资本保值增值,突出重点开展效能监察
深入开展效能监察,是纪检监察工作为国有企业改革提供服务的切入点,既有利于改进和提高国有企业管理水平,也有利于国有企业防范国有资产流失。
国有企业的纪检监察部门,必须深入开展效能监察工作,以促进国有企业不断提高科学管理水平,严防国有资产流失。效能监察工作要紧紧围绕国有企业生产经营这个核心,对职工关心的增收节支、节能降耗、成本核算、质量安全、技术改造和生产经营等热点问题,强化全程监督。紧紧抓住国有企业经营管理薄弱环节,规范程序,完善制度,促进国有企业管理水平提高。要深入分析造成國有资产流失的深层原因,并积极采取有效防范措施。
切实做到开展效能监察,坚决根绝在国有企业改革进程中,再出现那些缺乏监督境况下所发生的各种侵害国有资产的行为。要重点监察国有企业领导层人员行为,动态监察他们的行为是否合规合法,是否存在弄虚作假现象,是否隐藏私下交易行为等,尤其要重点监察国有企业产权交易这样大的项目操作中程序,更要重点监察清产核资这样重大项目的效能监察。同时,还要构建由各有关部门和国有企业职工参加的效能监察运行机制,将国有企业效能监察水平提高到能够真正预防腐败发生的程度上。五、结语
反腐倡廉是国有企业改革的重要保证。这是经过实践检验而获得的一个真理。如果不坚持反腐倡廉,则将难以实现国有企业改革的顺利进行,进而也就影响我国各种改革引向纵深。进行国有企业改革,必须要坚持反腐倡廉。
参考文献:
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在全区防汛防涝动员暨河长制工作推进会上讲话提纲【完整版】
区长,各位领导,同志们:汛期已经来临,我区城区防涝工作面临强大考验,形势不容乐观。年初,区城区防涝排渍指挥部已经召开专题调度会,修订完善应急预案,建立网格化管理机...
【马克思主义】 日期:2024-03-18
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2024年镇作风整治工作实施方案(完整文档)
XX镇作风整治工作实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神及省市区委深化作风建设的最新要求,突出重点推进干部效能提升,坚持不懈推动作风整治工作纵深发展,根据《关于印发《2...
【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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2024市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案【优秀范文】
xx市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案为持续优化法治化营商环境,激发市场主体活力和社会创造力,规范行政执法行为,创新行政执法方式,提升行政执法质效,着力解...
【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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2024年度关于开展新一轮思想状况摸底排查工作通知(完整)
关于开展新一轮思想状况摸底排查工作的通知为深入贯彻落实关于各地开展干部职工思想状况大摸底大排查情况上的批示要求和改革教育第二次调度会议精神,有针对性做好队伍教育管...
【三个代表】 日期:2024-03-18
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2024年公路养护中心主任典型事迹材料(完整文档)
“中心的工作就是心中的事业”——公路养护中心主任典型事迹材料**,男,1976年6月出生,1993年参加工作,2000年4月调入**区交通运输局工作,大学本科学历,中共党员,现任**...
【马克思主义】 日期:2024-03-17