基层党组织分类定级自评报告(9篇)
(篇一)
区委组织部:
根据区委组织部关于开展“三分类三升级”工作要求,**镇党委认真组织实施,一是及时召开党委会议,对“三分类三升级”分类定级工作进行认真研究部署,二是广泛征求党员群众代表意见,各基层党支部调查摸底,
三是进行互评打分,最后由党委会确定分类定级结果。现将“三分类三升级”分类定级工作报告如下:
一、基本情况
**镇共有33个党支部,其中农村党支部20个、社区支部4个、机关支部7个,两新组织党组织1个,其他党组织1个,全镇共有1366名党员。
二、工作开展情况
(一)加强组织领导。为及时传达贯彻落实区委组织部关于开展“三分类三升级”活动要求,**镇召开党委会议专题研究基层党组织分类定级工作相关事宜,并成立以党委书记杨勇同志为组长,分管党务副书记赵相贵同志为副组长,班子成员为成员的“三分类三升级”工作领导小组,研究制定分类定级工作实施方案,做到层层细化、责任到人,确保该项工作有序开展。
(二)严格标准评定。以区委组织部制定的文件为依据,进一步细化、量化具体评价标准和办法,对我镇全部党支部按照“先进、一般、后进”三个等级分别定级为一、二、三类党支部。在工作中坚持突出重点,坚持实事求是、客观公正,不回避问题,不降低标准;
坚持规范易行,合理确定工作步骤、程序和要求,保证分类定级推进有序、操作简便。
(三)广泛民主集中。一是开展调查摸底,镇党委围绕区委组织部相关要求,成立由党建工作包片工作小组,深入各基层党组织,通过召开座谈会、发放调查问卷等形式,了解群众的所需所盼,让党员群众帮助查找党组织存在的问题,听取他们对如何建设基层战斗堡垒,发挥基层组织作用的意见和建议。二是组织支部书记进行互评;
三是召开党委会,广泛听取意见,严格开展分类定级。按照党支部自评、党员群众测评、镇党委评定等程序,镇党委划先进党支部3个,一般党支部29个,后进党支部1个。
三、存在的问题
通过开展分类定级工作,我们发现我镇个别党支部存在以下问题:
一是党建活动载体不够丰富,对党员缺乏吸引力。
二是党员教育管理和培训力度不够,党员先锋模范作用
发挥不够明显。
三是少数支部班子队伍不够团结,工作推进乏力。
对于存在的问题,我们在以后的工作中将按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,有针对性的加以整改,努力实现达标晋级要求,使全镇每一个党组织在原有基础上都有新的提高。
(篇二)
为保证基层党组织分类定级工作的顺利进行,我社区党支部及时召开了工作安排会,重点围绕基层党组织“五个好”和上级组织部的参考标准,综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务,确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标及相关评分标准的要求,结合社区实际,现将我社区党支部分类定级自评工作报告如下:
一、组织带头人(满分15分,自评15分)
坚持书记“一岗双责”制度,带头讲党性、重品行、提素质、正形象,带头廉洁自律,班子团结协作,干部奋发有为。坚持组织、指导、带领党员开展政治素质、党性观念专题学习,积极参加上级党组织的学习培训;
明确党建工作责任,落实中心工作,基层组织建设制度化,规范化;
紧抓党员队伍建设,积极发挥党员的先锋模范作用,已形成一支有理想信念、有服务意识、求真务实的队伍。
二、工作思路(满分10分,自评8分)
年初召开了由“两委”班子成员、社区工作人员、党员、居民群众代表、辖区单位负责人参与的会议,共同研究制定了社区及党支部**年度工作思路及具体工作计划,支部工作思路清晰,工作责任明确,做到年初有计划,工作有安排,年终有总结。
社区产业发展的具体办法未落实。
三、工作制度(满分10分,自评8分)
社区党组织和居委会及其他各类组织工作制度、“三位一体”及党建工作联席会议制度、社区民主协商议事制度、党支部书记岗位目标责任制度、述职制度和“三会一课”、民主评议党员及党员“设岗定责”、志愿服务等制度完善。全体党员能自觉执行各项规章制度,坚持开展每年一次的党内述职活动,全体党员积极参与支部建设;
党务居务公开工作经常化,支部经常给党员发短信,或提示或交流或督促或检查,把党务工作做在前头。
党员公开承诺未落实。
四、活动阵地(满分10分,自评10分)
社区活动场所建设及办公设施设备相对完善,远程教育站点配备完好;
活动场所日常维护和管理良好;
社区设有图书室等,办公场所配备有电脑,已成为社区党员干部促进工作的主阵地。
五、保障机制(满分10分,自评10分)
党建活动、党员干部教育培训经费已纳入社区预算。工作人员工资由社区统一发放。
六、工作业绩(满分20分,自评17分)
充分发挥党员的骨干带头作用,积极建言献策,以创建“五个好”党支部和“五星级”社区为目标,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,成功的实现了由战斗堡垒作用到领导核心地位的转变,带动了社区各项事业迅速发展,得到了上级领导的一致好评。
无集体收入。
七、群众反映(满分25分,自评25分)
新华社区党支部充分发挥广大党员的先锋模范作用,树立党员队伍在群众中的良好形象,以高标准严格要求党员,给党员压担子,促使每位党员在岗位工作、业务学习和生活中,真正起到先锋模范作用。党支部活动在党员、群众中反响良好,得到党员群众的普遍支持;
党员服务意识强、办事效率高,无群众信访或投诉事件;
群众对党支部服务基层、服务群众工作的反响良好。
不足:党支部需加强与基层党员及群众的沟通,定期做好基层党员及普通群众对基层党组织满意度的调查工作,逐步改进工作方式,进一步提升基层党组织对党员及群众的服务质量。
(篇三)
根据榕委教育工委[**]11号《关于做好基层党组织分类定级工作的意见》(下称“意见”)文件精神,为切实做好我院党委及下属9个党支部的分类定级工作,学院党委高度重视,制定学院《关于贯彻<关于做好基层党组织分类定级工作的意见>的通知》,明确目的意义和内容、程序与要求,趁此机会,进行一次党组织全面“体检”。多次召开党委扩大会(或专项会议)。自下而上,严格对照“意见”进行部署,分党委、党支部进行自评党员群众测评定级,并在党内公示。
为保证分类定级工作的顺利进行,我院党委及时召开了党委会、党委扩大会(支部书记参加)。要求各党支部、党员提高思想认识,把分类定级作为落实基层组织建设年的一项重要任务。各党支部要在调查摸底的基础上,认真做好分类定级工作。重点围绕“基本组织建设好,基本队伍建设好,基本活动开展好,基本制度执行好,基本保障落实好,工作业绩好,群众反映好”的要求,采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的办法,按照“好、较好、一般、较差”四个等级,实行党委评、支部委员评、党员评、群众评。通过开展分类定级活动,激发学院各级党组织向分类定级中的先进党组织学习,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
一、学院党委基本情况
学院现有党员136名,其中正式党员74名,预备党员62名,教工党员58名,学生党员78名。配有主持工作副书记一名(严全明)、党委委员三名(郑明学、雷路平、陈影)。自学院党委成立以来,在上级党组织的领导下,党要管党、从严治党、创先争优,积极加强党的建设,建立健全和不断完善组织制度,不断加强党的理论知识的学习,发展党员工作规范化,扎实开展党的各项工作,努力构建良好氛围,党群关系密切,在教育教学活动中充分发挥了基层党组织的战斗堡垒和先锋模范作用,保持党组织先进性、纯洁性而努力。
二、工作开展情况
1、分别召开党支部委员、党员和群众代表两次会议
在党支部委员会上,一认真学习“意见”,明确任务、要求,二确定群众代表(指党支部所在行政部门的教职工、学生)3至5人,三确定召开党员和群众代表会议时间、地点和任务(文件及相关材料附上)在党员和群众代表会议上,先学习“意见”。党支部委员按附件1“非公有制经济党组织分类定级参考标准(私立院校)”评分内容、分值和办法进行测评。党员、群众代表按附件三基层党组织分类定级群众测评表(下称“测评表”)。
2、测评后,由党支部分别以党支委、党员、群众代表“三种对象”按汇总表进行统计,并附上测评的“参考标准”表、“测评表”、附件2基层党组织分类定级情况自评表和《福建省高等学校基层党组织工作手册》(以前发的)等5份材料一起务必于3月31日前报院党委办公室。
3、各党支部要高度重视这项工作,要求全体党员和群众代表本着认真负责、实事求是的态度,共同努力,做好基层党组织分类定级工作。
4、按3月26日前的党支部为单位进行测评。
5、党委办公室自本通知发出之日起,着手上报和迎接市委教育工委对此工作抽查和综合评定的各项准备。
三、学院党委自评情况
1、学院党组织带头人起到应有的带头作用(15分)
我院党委主持工作副书记始终坚持用马克思主义中国化成果武装头脑、指导工作。组织党员干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神,不断推进理论武装工作深入开展。一是充分利用校内有限的学习条件,指导和带头全体党员开展政治素质、党性观念的专题学习,二是明确党建工作的责任,落实中心工作,三是带头廉洁自律,践行党员承诺,四是亲自抓班子建设,坚持党委会、党委扩大会、党委中心组学习会等制度。举办了、正举办党支部委员和党支书学习培训班。五是带头贯彻民主集中制,促进班子团结。六是紧抓党员队伍建设,高要求发展党员,积极发挥党员先锋模范作用。
2、工作思路明确,符合各项要求。(10分)
学院党委有明确的工作思路,坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策,育人为本,一切为了学生成长成才。符合服务学院中心工作,有年度工作计划、目标,能够认真执行,定期总结。
3、工作制度完善(10分)
学院党委始终坚持“三会一课”、民主评议党员等制度;
建立了党委委员联系党支部、党员联系服务群众制度;
党委和学院工会建立关爱帮扶困难职工制度;
最近还发动学院教职员工、学生为学院生病的学生、教师捐款。在创先争优和建党90周年系列活动中,学院党委开展了党组织、党员承诺践诺等活动,共下达102件文件。
4、活动阵地(7分)
受办学条件限制,学院目前没有专门的党员活动室。学院党委党员活动一般均放在学院会议室或阶梯教室,各项组织活动、学习活动均在此举行,活动场所配备多媒体设备,方便党员进行多种形式的学习。
5、保障机制(7分)
学院党建活动经费设有专门的账户,学院也能够每年配套相关的经费,能够满足正常工作需要;
党务工作力量配备方面,学院配有专职主持工作副书记一名,秘书一名。学院党支部没有配备专项经费,支部书记、支部委员也均为兼职,业务教师兼职党支书等待遇有待落实。
6、工作业绩(18分)
能够圆满完成上级党组织部署的各项工作任务,围绕中心、履行职责,协助学院完成各项中心任务,党委委员和全体党员能够紧密联系、服务群众,服务大局,**年,学院党委被福州市委教育工委授予先进基层党组织。
7、群众反映(25分)
学院党委在学院党员、群众测评满意度较高,党委活动在群众、党员反响良好,工作勤奋努力,党员服务意识较强,办事效率较高。
(篇四)
**市直机关工委:
根据《**市直机关基层党组织分类定级工作实施方案的通知》精神,我局各党支部在党总支的统一安排下,紧密部署,积极配合,按照基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部,必须有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求,全面开展自我批评与自我检查,现将自评情况汇报如下:
一、加强组织领导,提高认识
我局成立了由党总支书记李勇军任组长、各党支部书记为成员的分类定级自评工作组,认真学习《市直机关基层党组织分类定级工作实施方案》文件精神,力争通过开展自评,总结经验,查找不足,全面推进党组织建设。
二、自评方法和情况
按照基层党组织“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众评价好)标准和“一个好的支部,必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求,综合考虑我局党组织的功能定位、责任任务,通过听取党员、群众意见,发放调查问卷等形式对“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映”七项分类定级指标开展自评,。
(一)党组织负责人模范带头作用强。
局党总支书记李勇军同志和所属党支部书记始终坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导工作,政治上与上级党组织和党中央保持高度一致,组织党员干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神,不断推进理论武装工作深入开展。
一是充分利用各种学习机会,指导和带动党员开展政治理论、党性党纪专题学习;
二是明确党建工作责任,落实中心工作;
三是带头廉洁自律、承诺践诺;
四是亲自抓班子建设,按照上级要求,认真做好党组织按期换届工作;
五是带头贯彻民主集中制,促进班子团结;
六是紧抓党员队伍建设,积极发挥党员的先锋模范作用。
(二)工作思路明确,符合各项要求。
党总支和所属党支部每年都制定明确的党建工作思路,党建工作符合服务中心、建设队伍的要求,形成年度工作计划,并将年度工作计划贯彻落实到位,定期进行工作总结。
(三)工作制度完善
各党支部建立并落实了“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶等制度,建立并定期分析了党员队伍思想状况和总支书记与党员谈心制度情况,各党支部书记按规定列席重要会议、并参与重大决策和干部使用工作,落实了党务公开制度、实行了民主管理制度,加强党员直接联系服务群众的长效机制,建立了总支书记和支部书记就党建工作向党员群众述职并接受评议制度。
(四)党员活动基础设施完善
各支部党员活动室均设在局机关三楼小会议室,各项组织活动、学习活动均在此进行,方便党员进行多种形式的学习交流。
(五)党务保障机制完善
党总支共有党员(含离退休)60人,由副局长任党总支书记,4个党支部现兼职党支部书记2人、专职党支部书记2人。
(六)党建及业务工作年度考核达标情况
党总支围绕中心、履行职责,总支书记李勇军及各党支部书记出色完成了全市农机化各项工作。党总支和党员干部紧密联系、服务群众,认真开展“三到”服务基层和帮扶杭锦旗呼和木独新村工作,组织动员党员干部多次深入田间地头开展农机技术指导工作。我局工会、妇委会等群团组织在党总支的正确领导下,能够充分发挥好职能作用,当好党总支的参谋助手。
(七)党员群众对总支和各党支部满意度较高
通过自评,局党总支94分,局机关支部92分,监理所支部92分,推广站支部91分,研究所支部90分。测评结果表明,局党总支和所属4个党支部在党员群众和服务对象测评中满意度较高,党总支活动在党员、群众中反响良好,得到党员群众的普遍支持。
在自评中我局党组织建设还存在一些问题:各支部文体活动开展方面次数过少,部分党支部经费不足,基础档案建设方面有待进一步加强。因此,我局将在下一步工作当中,针对存在的问题及时整改,建立更加全面、科学、操作性强的工作绩效考核体系,全面推进我局党组织建设。
(篇五)
**街办党委:
根据《**街办基层党组织分类定级工作实施方案》精神,在**街办党委的统一安排下,我支部紧密部署,积极配合,在全面开展自我批评与自我检查的基础上,撰写此自评报告。在此报告的撰写过程中,我支部充分查找问题所在,分析形成原因,总结经验教训,制定整改方案,以实现将基层党组织建设工作朝着科学化、规范化和制度化的方向扎实推进的目标,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,不断提高党建工作的整体水平,加强各项工作管理,全面促进经济建设步伐。
现我支部根据《机关事业单位党组织分类定级评价标
准》,仔细分解条目,专题召开党支部会议,深入群众听取意见,认真开展自评工作。形成我支部自评情况总结汇报如下:
一、支部基本情况
马叫村中心党支部隶属于中共**街办委员会,现有党员共3名,配有支部书记1名,支部组织委员2名,平均年龄在39岁,是一支有着年轻活力的开拓型党员队伍。自党支部建成以后,在街办党委的领导下,积极加强党支部建设,建立健全和不断完善组织制度,不断加强党的理论知识的学习,发展党员工作正常规范,扎实开展党的各项工作,努力
构建良好支部环境,党群关系密切,在农村建设中发挥了基层党组织的战斗堡垒和先锋模范带头作用。
二、分类定级自我评价
1、党组织带头
我支部本届支部书记由石贤猛同志担任,该同志政治素质、党性观念较强,能够积极围绕中心工作落实党建工作责任。不仅廉洁自律、承诺践诺、发挥表率作用,而且带头贯彻民主集中制、积极促进支部班子的团结。我支部每三年进行一次换届,换届过程中充分遵循民主投票和集中讨论相结合的组织原则,在镇党委的指导下开展支部换届工作。我支部本着公平、公正、公开的原则,严格按照党员发展的标准,坚持做到成熟一个发展一个。
2、工作思路
我支部有明确的党建工作思路,符合服务中心、建设队伍的要求,不仅将全年党建工作形成年度工作计划,并且在坚持按工作计划贯彻落实的基础上定期进行工作总结。
3、工作制度
我支部建立落实了“三会一课”、党内激励关怀帮扶等
制度,定时定期召开民主评议及民主生活会,深入分析支部党员队伍思想状况。支部书记不但参与重大决策、列席重要会议、监督干部使用情况,还积极安排时间与党员谈心、交流。落实了党务公开及民主管理制度,加强了党员直接联系
服务群众的长效机制,建立了支部书记就党建工作向党员群众述职并接受评议制度。
我支部经常开展党员教育活动,但是由于工作原因,未能实现党员群众全体参加。
4、活动阵地
我支部将中心第3层小会议室设为党员活动室,各项组织活动、学习活动均在此进行,并配备多媒体教育设备。
5、保障机制
我支部党员3名,支部日常活动工作经费能够满足所需,但集体性活动经费则不能够逐年保证。
6、工作业绩
我支部认真落实上级党组织布置的各项工作任务,在各种学习活动重要工作当中支部做到了认真履行工作职责,带动全体党员发挥了先锋模范作用,完成了各项工作任务。
7、群众反映
我支部在党员群众评测中满意度较高,满意率达100%;
党支部活动在党员、群众中反响良好,得到了党员群众的普遍支持;
党员服务意识强,办事效率高,无群众信访或投诉情况;
群众对党支部服务基层、服务群众工作的反响良好。
(篇六)
**市委组织部:
根据省、宜昌市委组织部关于抓好基层组织建设年活动的有关要求,马家店街道办事处党委认真贯彻《关于转发省委组织部<关于做好基层党组织分类定级工作的通知>的通知》精神,认真组织实施了对各基层党支部调查摸底、分类定级工作,现将开展工作情况总结汇报如下:
一、基本情况
马家店街道办事处辖10个村、5个社区居委会,国土总面积66.4平方公里,总人口13万人。办事处党委下设10个党总支,80个党支部,共有党员3787名。
二、工作措施
(一)加强组织领导,确保组织到位。为及时传达贯彻落实省、市关于开展党的基层组织年建设活动、认真做好基层党组织分类定级工作的部署精神,办事处召开党委会议专题研究我处基层党组织分类定级工作相关事宜,并成立以书记为组长,分管党务副书记为副组长,相关部门负责人为成员的基层党组织分类定级工作领导小组,研究制定分类定级工作实施方案,做到层层细化、责任到人,确保该项工作有序开展。
(二)坚持标准,突出重点。按照《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》(中组发〔**〕6号)提出的基层组织“五个好”标准和全省基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设考评项目要求,结合我处各基层党支部不同特点,以上级制定的《基层党组织分类定级参考标准》为依据,进一步细化、量化具体评价标准和办法,对我处各基层党支部按照“先进、一般、后进”三个等级分别定级为一、二、三类党支部。在工作中坚持突出重点,坚持实事求是、客观公正,不回避问题,不降低标准;
坚持规范易行,合理确定工作步骤、程序和要求,保证分类定级推进有序、操作简便。
(三)广泛征求意见,认真组织实施。一是开展调查摸底,办事处党委围绕省委组织部“五个基本”、“七个体系”相关要求,成立由各驻村、驻社区、驻企业的机关干部组成的工作小组,深入各基层党组织,通过召开座谈会、发放调查问卷等形式,了解群众的所需所盼,让党员群众帮助查找党组织存在的问题,听取他们对如何建设基层战斗堡垒,发挥基层组织作用的意见和建议。二是认真开展划类分级。按照党支部自评、党员群众测评、街道党委评定等程序,街道党委划一类党支部73个,二类党支部6个,三类党支部1个。
三、存在的问题
通过摸底调查、群众测评、征求意见、量化考评等环节,我处80个党支部基本上达到了基层组织“五个好”标准和全省基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设考评项目要求,但也有个别党支部存在以下问题:
1.制度不够健全、工作水平有待提高。
2.党员教育管理和培训力度不够,党员先锋模范作用发挥不够明显。
3.党建活动载体不够丰富,创先争优缺乏工作品牌。
对于存在的问题,我们在以后的工作中将按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,有针对性的加以整改,努力实现“五个基本”、“七个体系”建设考评项目要求,使办事处每一个党组织在原有基础上都有新的提高。
(篇七)
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。基层党组织建设是加强党建的一项基础性工作。而对基层党组织分类定级是基层组织建设年中的一个重要步骤,也是加强基层组织的一种基本方法。因此,在接到通知后,农机局党委极为重视,丁建法书记先后召集党委干部和工作人员,根据文件中提到的基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部,必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求进行学习分析,领会文件精神,进而认识到开展分类定级活动,由基层党组织自评,让党员群众测评,并接受上级党委评定,摸排定级的过程,就是基层党组织自我检查的过程,有利于基层党组织调准职能定位,进一步完善各项建设;
也有利于基层党组织直面存在的问题,有针对性地解决存在问题,更好地做到服务基层、服务群众、服务发展。为此,根据党委下发的分类定级参考标准进行了自评,自评结果为87分。
根据文件要求,党委在会议室召开党员群众测评会,会议由丁建法书记主持,党员代表、服务对象代表共30人参加。丁建法书记向与会人员传达了党委下发的文件精神,汇报了党委的全面工作开展情况和取得的成绩,并请与会人员围绕“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标对社区党组织进行测评。测评结果如下:发出测评表30张,收回30张,总体评价为“好”的28张,占总体的93.3%,评价为“较好”的2张,占总体的6.7%。从测评结果上看,与会人员对于农机工作还是感到比较满意的,认为农机局党组织能发挥党组织核心作用,践行对群众的承诺,做好农机全面工作的建设。同时,此次测评也指出农机局建设中存在的一定不足之处,如:党组织班子不够健全,活动场所面积不足、配备不够完善等问题,丁建法书记表示农机局党委将在接下来的工作中重视这些方面的不足,尽最大的努力积极作为,整改到位,做到让群众满意。
自评结果和党员群众测评结果,此次基层党组织分类定级农机局选择类型是:较好。申报理由在于以下几个方面:
1、党组织带头人方面:丁建法书记有丰富的工作经验,能很好的领导组织各项工作,起到先锋模范作用和带头引领作用;
能带领社区“两委”贯彻上级的方针政策,带头服务群众并带领社区“两委”实践承诺;
除了做好自身廉洁自律工作,还积极约束工作人员在工作中树立正确的廉政认识,不“吃,拿,卡,要”;
同时在群众中有较高的威信。不足之处在于有个别党支部班子不够健全。
2、工作思路方面:有清晰的工作思路和年度计划,工作思路结合实际情况制定,经过全体党员研究讨论,形成共识,从而确保了工作思路符合群众的要求和建设文明和谐农机的实际。不足之处在由于各种条件限制导致于工作思路和计划的落实情况不够好,但我们将在今后的工作中重视这方面问题加以克服,确保工作计划能得到落实。
3、工作制度方面:农机局党委各类组织做到有制度有纪律;
坚持民主管理,积极听取各方面意见建议。不足之处在于由于条件所限目前还没有“兼职委员”,但这一情况将随着制度的进一步完善而改变。
4、业绩方面:各项工作稳步推进,积极开展党务公开工作,做到各项工作透明、公开。积极做好精神文明建设。不足之处在于在上级年度考核中的位次较低,说明各项工作还有有待提升,将在接下来的建设中能解放思想,积极探索创新,努力提升全面工作的水平。
5、群众反映方面:社区积极做好服务群众的各项工作,对于前来农机手积极服务,对群众反映的事项积极反馈,主动作为,力求做到让农机手满意。在书记的带领下以及全体人员的共同努力下,群众对社区干部党员的评价较高,没有出现投诉较多,民主评议满意度较低的情况。
基层党组织分类定级活动为农机局各项工作提供了详细的量化指标,经过此次活动让农机局党委支对自身有了更清醒的认识,在为工作抓准坐标,进一步调准自身定位,推进党建创新工作及加强和创新社会管理工作方面有着重要的作用和意义。农机局将以基层党组织分类定级活动为抓手,激发党组织和农机手党员的积极性,巩固和拓展创先争优活动成果,以饱满的政治热情迎接党的十八大胜利召开。
(篇八)
自治区绩效考评领导小组办公室:根据自治区绩效考评领导小组办公室《关于做好**年度区直机关年终指标考核工作的通知》(桂绩办发�**�52号)要求,现将我院**年度机关绩效考评工作报告如下:
一、机关绩效考评工作总体概况**年,在自治区绩效办的指导帮助下,我院按照自治区党委、自治区人民政府及最高人民法院的工作部署,坚持稳中求进的工作总基调,以司法能力提升为抓手,抓党建带队建、抓能力提素质、抓管理提质效、抓基层强基础、抓改革促发展,狠抓绩效考评工作目标的落实,审判执行各项工作取得了较好成绩。
(一)高度重视,切实加强对绩效考评工作的组织领导我院党组十分重视绩效考评工作,多次召开专题会议,组织学习有关文件精神,深刻理解、全面把握自治区党委、政府当年工作部署及要求,并将之融入审判执行工作任务中狠抓落实。突出抓了四个方面:
一是加强领导。及时调整成立了自治区高级人民法院绩效考评工作领导小组,院长亲自任组长,其他院领导任副组长,机关有关职能部门主要领导为成员。领导小组在政治部下设绩效办公室,挂牌办公,从政治部、审管办、机关党委、刑二庭、刑三庭等部门抽调精兵强将,负责绩效考评日常工作。
二是结合实际研究制定绩效管理考评指标。在自治区绩效办的具体指导帮助下,我院绩效考评工作领导小组在深入调研的基础上,先后5次研究指标设置,按照“简练、详实、明确、及时”的基本思路,对指标数据进行归类梳理,制定了一级指标8个、二级指标18个、三级指标35个。这些考评指标既突出重点,准确反映高院机关的主要工作,又展示法院工作特色,体现法院“为大局服务、为人民司法”工作主题,客观真实地反映出高院机关各项重点工作。
三是明确分工,落实责任。制定了《**年度全区各中级法院、北海海事法院绩效考评办法》、《广西壮族自治区高级人民法院**年度机关绩效管理考评办法》、《自治区高级人民法院**年度绩效考评指标体系及评分细则》,将考评任务指标逐一分解,对绩效考评工作实行领导分工负责制,形成了院长一把手负总责,分管副院长具体抓落实,各部门主要负责人为绩效考评工作直接责任人,各责任部门分头具体抓落实的工作机制。四是认真组织开展自评、自查和整改工作。按照自治区绩效办的部署,我院多次召开绩效考评工作专题会议,对自治区绩效办的考评要求和步骤进行认真传达学习。同时,结合我院机关的工作实际,研究制定数据采集的具体标准和工作要求,印发了高院机关绩效考评工作方案和绩效考评工作通知,并在各阶段抓好督查督办。在各责任部门自评、自查的基础上,院绩效办对各部门指标任务完成情况进行全面检查,提出整改意见。院党组对各阶段整理汇总的部门自评及整体工作情况进行研究和审核,提出改进要求。各环节紧紧相扣、扎实推进,保证了我院机关绩效考评工作的顺利完成。
(二)各司其职,切实抓好考评指标的落实按照确定的考评指标和领导、部门职责分工,我院以党建带队建促审判,结合开展“创先争优”、“解放思想、赶超跨越”和“政法干警核心价值观教育实践活动”、“人民法官为人民”等主题教育活动,以“司法能力提升年”、“文化建设拓展工程”为抓手,提升干警政治思想素质,强化审判质效管理,抓好工作落实,各项工作亮点纷呈,主要体现在6个方面:
一是法院整体工作再上新台阶。1―10月,全区法院受理各类案件243,379件,审结210,096件,反映执法办案公正、效率、效果主要指标与去年同期相比呈现“六升三降”。执行工作、审判管理、理论研究、法院文化建设、学习型党组织建设、海事海商审判、未成年人审判、政法干警核心价值观教育、社会管理创新、纪检监察、司法警察执法规范化建设等十几项工作在全国、全区会议上作典型发言。
二是服务保障大局又有新成效。出台了为促进经济发展方式转变提供司法保障和服务等审判指导性意见,审结各类民商事纠纷案件133,840件,盘活融通112.2亿元涉诉资产;
全区死刑案件核准率位居全国前列。高院审理的练锡雄贩卖毒品案、韦开源等销售假药案被最高法院列为全国典型案例;
中央政法委第二批交办的184件进京访案件全部化解,全区没有发生因涉诉信访引发严重影响社会稳定的群体性事件,是涉诉进京上访量最少的省区之一。
三是司法改革迈出新步伐。“党委政法委领导、各联动部门参与、人民法院主办”的执行工作“广西模式”,获最高人民法院充分肯定,广西被列为全国执行指挥中心建设两个试点单位之一,纳入中央司法体制改革和工作机制改革内容。自治区党委郭声琨书记、自治区马飚主席、政法委温卡华书记亲自听取工作汇报并作出重要指示。11月,广西执行指挥中心领导机构正式成立。全区4个法院评为全国法院“阳光司法示范单位”,广西法院“阳光司法”工作得到最高人民法院、自治区党委及社会各界广泛认可和高度评价,最高法院沈德咏常务副院长和自治区郭声琨、温卡华等领导分别作出肯定批示,新华社专题报道,上级信息简报专门推介。自治区党委常委、纪委书记石生龙出席广西法院推进“阳光执行”工作发布会并予以高度评价。此外,规范涉诉国有资产司法拍卖运作模式,建立起“制度�技术�监管”的司法拍卖预防腐败新机制,得到最高法院和商务部的充分肯定。
四是社会管理创新取得新成果。我院《关于人民政府应当重视处理农村、城乡结合部等地区因山林权属、土地分配与置换、土地补偿等引发的矛盾纠纷,重视相关法律宣传、教育的司法建议》被最高法院评为第一届“全国法院十大司法建议”。《司法决策参考》关于农村基层干部职务犯罪及防范的专题调研,获郭声琨书记批示有关部门研究落实。建立妇女儿童司法维权网络,创建妇女儿童维权岗168个,审理涉及妇女儿童案件2万多件,得到全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈至立的充分肯定。五是法院队伍建设实现新进步。我院下发《关于进一步加强法院文化建设的意见》,通过加强文化建设有效提升队伍素质、审判质量和司法公信力,并在全国法院文化建设推进会上作了经验发言。玉林市玉州区法院和陈玉萍、黄登林分别被评为全国模范法院和全国模范法官,我院参加广西社会科学优秀成果奖评选,8项成果获奖。法院系统理论学术研究成果位居全国法院系统第7名。党风廉政和反腐败工作取得明显成效,全国法院纪检监察工作座谈会在广西召开,广西高院做典型发言,查办案件工作在全区纪检监察机关查办案件工作会议上作经验发言。六是基层基础建设获得新提升。全区法院建成二、三、四级专网并完成扩容项目、密码通信二级专网项目、高院集控指挥中心项目建设。全区128个法院均已完成局域网建设任务并投入使用,建成科技法庭148个。
二、年度指标完成情况**年,我院党组紧紧围绕既定目标,认真落实各项任务,全面完成了35项考评指标。
(一)落实信访工作“五项制度”。**年,我院带头进一步深入贯彻落实涉诉信访风险评估、约期接谈、涉诉信访事项通报以及多元化解矛盾纠纷、涉诉信访案件终结等“五项制度”,在**年出台《广西法院涉诉信访案件终结办法(试行)》的基础上,于**年3月先后印发《广西壮族自治区高级人民法院关于开展案件信访评估预防工作实施细则(试行)》、《广西壮族自治区高级人民法院涉诉信访统计通报实施细则(试行)》、《广西壮族自治区高级人民法院关于建立和完善多元化解涉诉信访机制实施细则(试行)》和《广西壮族自治区高级人民法院涉诉信访案件约期接谈制度实施细则(试行)》。按照案件信访评估预防工作实施细则,凡具有信访风险的案件,合议庭都要进行信访风险等级评估,并采取相应措施,对案件处理下一环节或相关部门起到预警提示作用。高院除每周通报机关三撤诉新房情况外,每季度对全区法院涉诉信访情况进行通报排名,全年已发通报4期。通过完善和落实“五项制度”,**年案访比低于前三年平均值。
(二)开展领导干部大接访活动。为做好该项工作,今年6月印发《广西壮族自治区高级人民法院深入开展领导包案集中化解涉诉信访突出问题活动方案》,明确了领导包案接访、下访的指导思想、工作目标、工作原则以及方法步骤、工作要求等。院党组成员按照方案分别到全区各地开展了6次以上的接访活动。罗殿龙院长到合浦县下访进京访老户朱某某,成功化解一起涉改制企业职工待岗问题的信访老案。院领导还以跟踪督办、约期接谈、“回头看”等方式开展涉诉信访接待和化解工作。建立了接访工作台账,接访受理的信访件100%提出办理意见,开展解释说明、息诉罢访工作,并及时将办理情况反馈给当事人。
(三)落实信访联动和案件终结机制。为了更好地实现涉诉信访事件协调联动处置,经向自治区党委政法委汇报,及与南宁市党委政法委协调,南宁市公安局南湖派出所在高院民族大道办公区设立警务室,及时有效地处置新办公区发生的违法上访、过激信访事项等,保证了正常办公秩序以及信访人、过往车辆、群众的安全。此外,高院信访工作人员还积极参加与自治区党委、政府有关部门的联合接访,处置到上述机关群体访的涉诉信访事件。**年,我院还派出一名处级干部常驻北京,参与自治区驻京办事机构的进京访接待处置工作。**年,全区法院按照《广西法院涉诉信访案件终结办法(试行)》认真开展涉诉信访案件终结工作,共向高院申报终结83件,已提交终结委员会讨论79件,同意终结49件。
(四)开展创建“妇女儿童维权岗”活动。今年2月我院与自治区妇联联合召开了创新社会管理推进“妇女儿童维权岗”创建工作现场会,全区各级法院主管妇女儿童维权岗工作部门负责人、女法官协会理事以及各市妇联副主席、权益部长约100余人出席了会议,并就做好妇女儿童维权工作进行了探讨,会议还对首批自治区级“妇女儿童维权岗”进行了表彰。经申报评选,自治区高院刑三庭、南宁市中院立案庭等被评为首批自治区级“妇女儿童维权岗”单位。通过开展创建“妇女儿童维权岗”活动,进一步推进建立“妇女儿童维权岗”工作,促进司法审判更好地服务妇女儿童,营造了尊重妇女、保护儿童、司法为民的良好社会氛围。
(五)参与预防和矫治青少年违法犯罪工作。按照中央、自治区综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组及最高法院的部署和要求,我院按照“审判为主线、预防为重点、保护为目标”的工作思路,进一步修订完善了《广西法院少年法庭工作要点》,明确全区法院未成年人刑事审判工作的当年主要任务和工作要点。同时,认真研究少年法庭工作中出现的新情况、新问题,总结推广维护未成年人合法权益和预防减少未成年人违法犯罪的新方法、新措施,指导全区法院少年法庭工作,推动全区少年法庭工作有序发展。**年全区未成年人犯罪比例、25岁以下青少年犯罪比例与前三年相比呈现逐年下降趋势。
(六)开展创建“青少年优秀维权岗”活动。今年5月高院向全区各级法院下发了《关于深入开展“青少年维权岗”创建活动的通知》,明确了创建范围、创建标准和创建程序,指导全区法院“青少年维权岗”创建活动的开展。同时,组织开展对未成年犯管教所服刑人员回访帮教活动,制定了《关于开展回访帮教工作的规定》,今年8月,我院刑三庭组织**市、北海市中级法院,并邀请共青团广西区委、广西区妇联参与,到广西壮族自治区女子监狱对36名女性未成年服刑人员开展回访帮教活动。积极组织开展了青少年法治宣传教育活动,今年5月和10月,我院分组别组织有关部门人员到贵港市港南区桥圩镇第五中学和东兴市东兴中学开展法制宣传教育,共青团区委、自治区妇联及当地共青团、妇联、教科局等单位,当地学校师生参与了活动。通过开展模拟庭审、案例点评分析等多种形式开展法治宣传活动,引导青少年知法守法。
(七)网络舆情引导工作。一是创建宣传和舆情信息工作机制,先后制定了一系列有关网络舆情引导工作的制度和意见,对全区法院的新闻宣传工作和舆论引导工作进行统一规范。二是组建网评员队伍。今年,我院重新组建了全区法院网评员队伍,编发了通讯录,完善了联系制度。同时,建立了网评员交流的qq群,并通过内网、手机等多渠道加强与重点网评员和核心写手的沟通联系,及时有效的完成网络阅评任务。三是对发现的舆情事件及时办理。安排专人负责,做好舆情评估,提出办理意见,全年共编发《网络舆情专报》30期。通过对重点舆情重点监控、回应及引导工作,有效地控制负面网络舆情,消除不良影响。
(八)继续组织开展创先争优“五个一百”评比。按照年初工作部署,我院今年继续组织开展创先争优“五个一百”评比活动,通过开展庭审和裁判文书评查,优秀示范庭审、优秀裁判文书评比,岗位技能考核比武,办案标兵评选等,广泛开展业务技能大练兵活动。自年初部署开展评比活动以来,三级法院广泛开展、逐级遴选,共评出30个“优秀示范庭审”、100个“精品案件”、100份“优秀裁判文书”、100名办案标兵、100个有突出贡献的先进集体和100名先进个人。此外,还组织了全区法院驾驶技能竞赛、财务知识竞赛等。通过一系列活动的开展,进一步提高了法院整体司法能力和干警做群众工作、化解矛盾纠纷、解决实际问题、实现案结事了的具体工作能力。
(九)开展“人民法官为人民”主题实践活动。我院按照最高人民法院的统一部署,今年继续深入推进“人民法官为人民”主题实践活动,制定了详细的活动方案,在全区各级法院实施了“能力素质提升工程”和“文化建设拓展工程”,扎实开展“司法能力提升年”活动,进一步深化法院文化建设。4月底,组织全区各级法院对开展的几个主题活动进行认真地阶段性地自查自纠和总结整改,并于5月联合《广西法治日报》在头版头条对全区法院系统开展“人民法官为人民”等主题实践活动进行了综述性地宣传报道。同时,在广西法院内网开辟了《主题教育活动专栏》,将中央、自治区和本院有关主题教育实践活动的政策文件及活动开展情况等上网公布,供全区各级法院干警学习掌握,适时跟进。通过活动的开展,增强了干警政治素质,提升了司法能力。
(十)开展廉政风险防控机制建设。为全面构建法院廉政风险防控机制,保持法院队伍的纯洁性,保证公正廉洁司法,我院于今年4月正式启动了廉政风险防控工作,制定了《高院机关开展廉政风险防控工作实施方案》,建立了“党组统一领导、纪检组监察室组织协调、部门为主体、依靠干警支持和参与”的领导体制和工作机制。5月份,召开了开展廉政风险防控机制建设动员会、业务培训会。6月份,机关各部门和干警个人对照实施方案的要求,开展了查找、评定廉政风险等级和制定防控措施工作。7月份,对院机关部门和干警廉政风险点和风险防控措施进行审核修正,形成《自治区高级人民法院廉政风险点及防控措施汇总表》。8月起通过开展“廉政风险警示牌”公示、研发了“廉政风险警示系统”等方式,加强对审判执行工作中立案审查、财产保全、合议裁决、调解和解等环节以及司法行政管理活动中干部任用、资产管理、财务报销、物资采购、工程建设等环节实施廉政风险点重点防控。为避免和克服形式主义、走过场,11月底12月初,我们组织对本院开展廉政风险工作情况进行了集中抽查。我院廉政风险防控工作取得了实实在在的成效,得到最高人民法院的肯定,**年全国法院纪检监察工作座谈会指定到南宁召开,我院做了经验发言。
(十一)组织开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动。根据自治区党委《关于在全区开展“解放思想、赶超跨越”大讨论的实施意见》要求,2月份,我院组织召开了全区法院“解放思想、赶超跨越”大讨论活动动员会,制定下发了《全区法院开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动实施方案》,组织全区法院积极开展五大讨论(为民司法大讨论、能动司法大讨论、联动司法大讨论、和谐司法大讨论、阳光司法大讨论),努力争创“五个一百”(即一百个先进集体、一百个先进个人、一百名办案标兵、一百件精品案件、一百份优秀裁判文书竞赛),全面开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动。通过深化学习教育,不断增强广大干警对中国特色社会主义司法制度的理论认同、政治认同、感情认同、实践认同,强化政治意识、大局意识、责任意识、国情意识、群众意识、法律意识、廉洁意识。
(十二)开展新一轮基层法官轮训工作。严格落实《**-**年全国法院教育培训规划》、《**―**年全区法院教育培训规划》和《**年度全区法院教育培训计划》,构建形成全覆盖的法院队伍全员培训体系和网络。今年年初我院制定了《广西基层法官轮训方案》下发全区各级法院,要求三年内分别完成刑事、民事、行政综合三类基层法官培训工作。目前全区16个中院均完成了刑事审判基层法官全员轮训,完成了当年轮训工作,建立了培训工作台账。
(十三)通过三级网络开展法官讲坛。**年我院共举办“法官讲坛”8期,听课人数共32,800余人次。目前,广西高院通过三级专网进行岗位练兵的方式,已成为广西法官学习交流的一个重要平台。
(十四)立案信访窗口建设。今年以来,我院大力推进涉诉信访工作的现代化、科学化管理,开发应用了涉诉信访工作的计算机管理软件,接访法官在立案信访窗口接访的同时,将来访信息录入系统,建立起电子化的涉诉信访工作台帐,登录来访人及相关案件信息、来访处理结果等,必填信息若不填入则系统不能完成录入信息保存,不能保存则不计工作人员的工作量,保证了每一件信访案件都必须认真处置,件件有结果。对于接访法官初步审查认为符合立卷审查条件的来访,当场向来访人出具接收材料清单;
对经审查不符合申诉条件的,以信访答复函的方式予以答复;
对属于中院管辖的信访事项,向来访人开具转处单,来访人凭此单与相关中院接洽,保证信访事项件件有反馈。
(十五)刑事大案要案工作。我院一直以来都将做好刑事大要案工作作为维护社会稳定一项重要工作来抓,在审判过程中正确把握宽严相济的刑事政策,严格贯彻“两个证据规定”。加大打击力度,依法严惩危害国家安全犯罪和各种严重刑事犯罪。开展打黑除恶专项斗争,严厉打击严重危害公共安全和人民群众生命财产安全犯罪,提升人民群众安全感。依法打击传销、非法集资等经济犯罪,维护市场经济秩序。依法从严惩处贪污贿赂等职务犯罪,促进反腐倡廉。
(十六)未成年人刑事审判工作。**年我院受理的未成年人刑事案件,均在审限内结案,结案率100%,生效案件的正确率超过98%。
(十七)民商事审判和调解工作。我院坚持“调解优先、调判结合”原则,一方面加大结案力度;
另一方面提高案件审判质量效率,利用研发的锐新审判管理系统进行超审限预警,实行严格的审限控管,推动审判管理的科学化。全年民商事审判案件无超审限结案,审限内结案率达100%。其中可调撤的案件结案数525件,调撤结案63件,调撤率12%。
(十八)执行工作。**年我院共收各类执行案件255件,旧存案件9件,共264件,截止12月20日,共结案258件,结案率为97.7%,法定期限内结案率达到100%。
(十九)执行工作绩效考评。为做好对全区法院执行工作的指导和考评工作,我院于5月制定下发了《关于印发**年度全区各中级法院、北海海事法院单项工作绩效考评标准的通知》,其中明确了执行工作考评标准。12月下发开展执行工作绩效考评工作通知,由区高院组成7个小组对全区法院执行工作以及创建无执行积案先进法院、执行指挥中心建设情况进行实地检查考评。
(二十)审判质量效率指标体系。7月份,我们先后召开高院机关及全区的年中审判运行态势分析会,加强审判态势分析工作。上半年,在审判执行工作25项评估指标中,广西法院有23项指标优于全国平均水平。前三季度,有17项指标高于上半年水平。
(二十一)研究制定《关于加强司法建设工作的指导意见》。今年我院进一步加大对基层的调研工作力度,通过实地调研、专题调研、召开座谈会等多种方式了解全区基层法院和人民法庭的基本情况;
先后组织多次实地调研工作,对联动司法运行情况、法院调解运行情况、法院参与社会管理创新实际情况等开展专项调研工作,形成了《关于联动司法工作机制运行情况及规制的研究报告――基于广西法院实践的总结和思考》、《法院调解的发展与规制》等调研报告;
配合自治区人大常委会调研组对全区法院基层工作进行调研,起草了给自治区人大常委会的《关于全区法院基层基础工作情况报告》。在广西第十二届社会科学优秀作品评选活动中获得三等奖以上奖项8篇,创历史最高纪录。
(二十二)起草《广西本级国家赔偿联动机制办法》。今年初,我院按照自治区党委政法委的指示,在全区14个市开展了建立司法赔偿联动机制的调研活动,并形成《关于建立国家赔偿联动机制的调研报告》。3月,草拟了《广西壮族自治区司法赔偿工作联动机制工作规则(建议稿)》提交高院审委会讨论通过。5月,向自治区政法委呈报《关于召开自治区司法赔偿工作联席会议的建议》,将《广西壮族自治区司法赔偿工作联动机制工作规则(建议稿)》和《关于建立国家赔偿联动机制的调研报告》提交自治区政法委审定。12月,我院积极配合协助自治区政法委建立联动机制的筹备工作,并组织召开了广西壮族自治区司法赔偿联动机制工作第一次联席会议,梁炳巨副书记宣布自治区司法赔偿联动机制工作正式启动。会议就自治区司法赔偿联动机制的必要性、可行性和需要重点解决的问题达成了共识,并着手组建自治区司法赔偿联动机制联席会议的组织机构。
(二十三)制定推行“阳光司法”工作实施细则。在广泛的调研论证基础上,我院于6月起草了“阳光司法”十四项配套制度初稿,通过向全区法院征求意见及邀请全国人大代表、自治区人大代表、政协委员、高校专家教授、新闻媒体代表召开座谈会征求意见等方式,不断对“阳光司法”十四项配套制度进行修订完善,并于11月形成正式文件印发全区各级法院,指导全区法院“阳光司法”工作的开展。全区法院案件听证率与去年相比大幅提高、网上庭审直播和裁判文书上网数量也大量增加。
(二十四)组织开展“阳光司法评议”活动。为了进一步深入推进“阳光司法”,我院在工作中主动接受社会各界监督,积极开展阳光评议活动,邀请人大代表、政协委员、高校专家教授、律师代表等参与案件评议,听取社会各界对法院工作的意见建议。
(二十五)召开全区法院“阳光司法”示范单位命名会和阳光执行工作发布会。7月先后组织召开了全区法院“阳光执行”工作发布会和全区法院“阳光司法”示范单位命名会。并出台《全区法院开展“阳光执行”公开承诺活动实施方案》、《全区法院“阳光司法”示范单位工作交流材料汇编》的文件。
(二十六)开展“阳光司法”工作绩效考评。为推进“阳光司法”工作的深入开展,我院将“阳光司法”工作纳入了综合绩效考评体系,并且对“阳光司法”工作实行单项考评。在5月制定下发的《关于印发**年度全区各中级法院、北海海事法院单项工作绩效考评标准的通知》中,明确了“阳光司法”工作考评标准。12月组织开展了“阳光司法”工作考评工作。通过开展“阳光司法”工作绩效考评,有效的推动该项工作的提升。
(二十七)集中控制指挥中心、数据交换平台和数据中心第一期建设。高院集中控制指挥中心于**年11月完成建设并投入试运行,初步实现对广西法院种类繁多、功能各异的网络设备和应用系统进行集中管理、集中控制和维护。集控中心以计算机网络为基础、软件为核心,通过信息交换和共享,汇聚各大系统信号,将各个具有完整功能的独立分系统组合成一个有机的整体,提高广西法院系统维护和管理的自动化水平、协调运行能力及管理功能,实现了监控集中、管理集中、指挥调度集中。全区三级法院数据交换平台及数据中心建设工作第一期建设已完成招标及设备采购。目前已经完成硬件支撑平台的建设,实现了数据集中式存储备份,完成了机房改造一期工程,将原有机房扩建搬迁。现代化、先进的数据中心初见雏形,为下一步完善数据中心、机房建设打下了良好的基础。各中院的服务器已交付各中院安装使用,数据交换平台和数据中心一期建设年底前可完成。
(二十八)开展网上办公、办案。网上办公、办案工作进展顺利,基本实现预期目标。逐步健全完善审判管理系统和办公室自动化管理系统。其中审判管理系统先后进行了4次更新升级,办公室自动化管理系统也先后完成了2次升级,审判管理系统三级联网平台完成建设任务。在“网上办公”方面。一方面在原有自主研发全区三级法院办公oa系统的基础上,完善并增加了智能考勤系统、法眼聚焦搜索引擎、数字会议系统等10多个oa模块、60多个子系统,极大提高了公文的处理效率,实现了公文办理无纸化,节约了办公成本,效果十分显著。另一方面继续自主研发完善全区法院内部网站群,采用“定制型网站”技术,构建了全区法院内部网站群,实现了全区内网的统一建设、同步推进、集中管理、信息互通。在网上办案方面。坚持“边建设,边应用;
边改进,边完善”的原则,今年继续对全区法院审判流程管理系统进行了完善,对全区法院审判流程管理系统进行了全区联网开发,逐步实现了数据联网交换与共享。
(二十九)审判质量效率指标通报。我院坚持每季度坚持对全区各中级法院、北海海事法院审判质量效率指标工作绩效通报,并对影响审判效率的因素进行分析,提出对策建议供各中院参考。全年共完成了4期《审判质量效率指标通报》工作。
(三十)做好《广西审判》刊物编辑工作。今年我院共完成5期《广西审判》编辑出版工作,第6期《广西审判》已经组稿并准备付印。
(三十一)出台关于知识产权审判服务文化改革发展指导意见。为贯彻落实党的十七届六中全会提出的促进社会主义文化大繁荣大发展的战略部署和自治区第十次党代会关于建设民族文化强区的目标要求,我院在调研的基础上,于年初在全国率先制定了《关于充分发挥知识产权审判职能作用为广西民族文化强区建设提供司法保障的实施意见》,提出知识产权审判工作服务我区民族文化强区建设的十九项具体措施。并经多次修改审定后于4月形成了《关于充分发挥知识产权审判职能作用为广西民族文化强区建设提供司法保障的实施意见》。
(三十二)开展第二批“全区法院文化建设示范单位”评选活动。为进一步加强法院文化建设,提升法院文化建设品味,扩大法院文化覆盖,今年我院组织开展了以人民法庭为评选对象的第二批全区法院文化建设示范单位评选活动。4月印发《广西壮族自治区高级人民法院关于组织开展第二批全区法院文化建设示范单位评选活动的通知》,明确活动指导思想、评选对象、评选条件、评选推荐数额、时间安排、评选条件和要求。12月,经考核评审,初步评选出10个“全区法院文化建设示范单位”。通过该项活动,进一步推进全区法院文化建设步伐,使法院文化建设横到边纵到底,更加扎实、具体。由于工作出色,在今年全国法院文化建设推进会上,我院作了典型发言。
(三十三)组织开展全区“优秀法院”、“优秀法官”评选活动。今年,我们按照中央、自治区党委的要求和院党组的决定,组织全区法院继续深入开展创先争优活动,并以“司法能力提升年”活动为抓手,开展全区“优秀法院”和“优秀法官”评选活动,先后制定下发了评选通知、方案和标准。经考核评审,评选出了全区10个“优秀法院”和10名“优秀法官”。通过活动开展,在全区掀起岗位练兵热潮,激励广大干警爱岗敬业,推进创先争优及各项工作。
三、存在问题
1.中国特色社会主义法律体系形成后,人民群众对人民法院确保法律正确实施、维护社会公平正义的期待更加迫切。广西法院在司法理念、司法能力、司法保障机制等方面还存在一些不适应的地方,审判管理机制有待完善,基层基础和队伍建设有待加强,部分干警大局意识还不够强、群众工作能力不够足,个别案件质量效率不够高,案多人少矛盾还很突出。
2.绩效考评指标设置还需进一步加强,使指标设置更加科学、合理。**年我院的绩效考核指标从整体来说,客观地反映了高院机关所履行的主要职能,也真实体现了工作取得的成绩。但在个别指标设置也还存在调查研究不够,指标设置要求偏高或偏低的情况,或者不符合我区法院工作实际。
3.对绩效考评工作还需进一步熟悉。虽然自治区绩效考评领导小组办公室多次组织区直各单位绩效考评领导小组办公室人员进行培训,参与绩效考评工作人员的业务能力有了很大提高,但绩效考评工作是一项科学的系统性工程,全面掌握绩效考评指标设定、准确采集绩效考评数据还存在一定难度。
四、意见建议及下一步打算1.建议共性指标下达的时间以及指标考评方式、评价办法下达的时间尽量提早,以便更好准备和开展工作。
2.关于在指标设定中“超过全国平均水平的”目标要求。建议对该类指标不提出每年进位的要求,同时在被考评部门中进行权衡。广西为西部欠发达地区,在队伍和基础建设上,总体而言在全国仍处于较低水平。虽然个别部门机关的部分指标进入全国平均水平以上或者排在前10名,但如果每年都要进位,则非常艰难,且其他省份也在进步,准确预测并保证年度排名存在不确定性。
3.关于指标设定中要求的“确定工作目标要跟前三年比,要比出进步和发展”。鉴于指标的不同特性,建议区别对待。如结案率指标,结案率的极值是100%,不可能无限地增长。
4.按照自治区机关绩效管理地方标准中绩效管理“奖优治腐罚劣”基本原则,建议结合评定结果等次,给予一定物质奖励。
5.为进一步推进绩效管理工作顺利、持续开展,建议在区直机关各部门设立专门机构,确定人员编制。
6.建议进一步加强业务人员培训,提高综合素质,同时进一步协调沟通,建立顺畅的联系机制。五、自评得分根据自治区绩效考评工作领导小组办公室审定下达的《自治区高级人民法院**年度绩效考评指标及评分细则》,经过自评自查,我院均按时完成各项指标工作任务并有所突破,绩效考评指标总分为1000分,最后自评分满分。特此报告。
(篇九)
为进一步强化全县基层党组织创造力、凝聚力和战斗力,青海省都兰县采取“查、评、测、定、示”五步走操作规程,科学设置评价标准,严格评定分级类别,采取自下而上,上下结合的方式,强力推进基层党组织分类定级工作再上新台阶。
第一步“查”--调查摸底。全县各党(工)委对所属232个基层党组织进行全面调查摸底,采取实地查看、查阅资料、交流座谈和明察暗访等方式,先后深入所属的基层党组织进行了深入细致的走访、查摆、核实,按照相关文件精神和要求具体核定了先进党支部,一般党支部和后进党支部,制定出了切实可行的整改方案,为扎实搞好后期的集中整顿工作奠定了良好基础。
第二步“评”--基层党支部自评。全县各基层党组织召开支部会议,按照考核标准——“四有”:有坚强有力的领导班子,有素质过硬的党员队伍,有健全完善的工作机制,有稳定有效的基础保障;
“一看”:看基层党组织工作业绩;
“六查”:是否党组织班子不健全、党组织书记不胜任现职、工作处于停滞状态;
是否班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展;
是否组织制度形同虚设、不开展党组织活动;
党务、政务、村务、和民主管理是否混乱;
是否发生涉藏维稳事件、重大群体性事件、各类重大责任事故;
党员是否发生违法违纪案件受到党纪政纪处分。若符合反向指标(六查)情形的直接确定为后进等次。客观开展自查自评,查找不足,评价党组织建设及发挥作用情况,提出等级评定初步意见。
第三步“测”--党员群众测评。各党支部召开党员、群众代表、“两代表一委员”参加的测评会,广泛听取各党支部工作情况报告及自我认级说明、了解党员和群众对党支部工作的实际反映,与会人员依照《关于各领域基层党组织分类定级的通知》(都组〔**〕79号)文件相关规定无记名填写党员群众测评表。各党支部依据测评结果形成分类定级意见,并报上级党委审核评定。
第四步“定”--各党(工)委评定。各党(工)委根据基层党组织分类定级参考标准,对各党支部进行量化考核。考核按照党支部自评、党员群众测评和上级党组织综合“四有一看六查”考评的标准进行百分制量化考评,并召开分类定级会议,集体研究确定各党支部等级,按量化标准评定出先进党支部97个、一般党支部110个、后进党支部3个。
第五步“示”--公示评级结果。各党(工)委将基层党组织分类定级结果在一定范围内公示,接受广大群众和党员监督,及时查找工作中存在的问题和不足,以便及时制定整改措施,提高工作水平,促进全面发展。在公示的基础上向上级党组织呈报自评材料。
在分类定级的基础上,按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,认真总结先进经验,分析后进原因。充分发挥各类党员干部作用,对后进党支部进行常态化整顿,围绕实现党支部“五个好”的目标,分类提出整改的措施和办法,制定整改提升计划,细化落实责任,实行目标管理,使整改有内容,晋级有目标,全面落实基层组织建设的各项任务。
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