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    X镇城市基层党建工作开展情况汇报

    时间：2020-12-18 13:15:43来源：百花范文网本文已影响人

    按照会议安排，现就我镇城市基层党建工作开展情况简要汇报如下：

    一、基本情况

    xx镇辖xx个城镇社区，共有社区党组织xx个（其中：党总支xx个，党支部xx个），党员xx名，共驻共建单位xx个。今年来以，镇党委认真贯彻落实中央及省市组织工作会议精神和省委“1+4”文件精神，主动适应城市快速发展的新形势，紧紧围绕城市基层党建是什么、抓什么、怎么抓等问题，以党支部标准化建设促全面规范，以“四抓两整治”促重点提升，引导社区党组织把主要精力放在抓党建、抓治理、抓服务群众上来，努力搭建多元共治服务平台，全镇城市社区党建工作整体水平得到明显提升。

    二、主要做法及成效

    （一）加强政治引领，着力增强党组织政治功能和内在活力

    镇党委始终坚持旗帜鲜明的政治引领，不断增强党组织政治功能，着力强化政治引领，充分发挥党建责任“压舱石”作用，确保了社区党组织基础更加牢固、发挥作用更加明显。一是靠实党建责任。镇党委坚持把城市党建工作摆在重要位置，统筹协调辖区各领域党建工作，从严落实基层党建责任制，整体部署推动，整合多方资源，定期解决问题，建立了“包社区领导”联系包抓、“党建指导员”下沉指导、“xx”绩效考评等工作机制，抓点带面、示范推动，镇党委“龙头”带动作用发挥明显；
    社区坚持以党组织为核心，全面实行社区“大党委”制，xx个社区全部建立城市党建联席会议制度，做到了“一月一主题、一事一议一公开”，将在职党员、居民党员有机联合起来，让每名党员“发光发热”，为居民群众“贴心服务”，充分发挥了“一个组织一面旗，一名党员一盏灯”的先锋引领作用。二是强化理论学习。社区党组织坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，严格落实“三会一课”制度，深化学习模式，创新学习方式，精选学习内容，依托新时代文明实践站、“学习强国”、甘肃党建等学习载体，通过组建“xx”和“xx”志愿服务队、制作xx、发放“红色小喇叭”、建立宣传微平台等举措，深入开展理论宣讲进小区、进物业、进门店等活动，先后推送微信息xx万余条，开展“送学、帮学、寄学”活动xx余人次，让理论学习融入日常，厚植了群众思想根基，引导群众坚定不移听党话、感党恩、跟党走。三是突出示范引领。坚持“点上提升”和“面上推广”相结合，通过组织社区党组织书记进行观摩学习、经验交流、知识测试，全面提升了党建工作业务能力，推动了各项工作任务落实；
    注重先进党支部选树评选，高标准创建xx社区第xxx党支部为市级样板党支部，以点带面推动全镇各支部建设质量整体提升；
    精心组织xx个社区党组织书记参加全县村、社区党组织书记抓基层党建“亮目标、亮措施、亮成效”主题演讲比赛，通过上台讲、现场比、相互学，形成了互学互促、比学赶超、进位争先的浓厚工作氛围。

    （二）加强组织融合，认真抓好党支部建设标准化和“四抓两整治”

    围绕提升组织力重点突破、全面提升，始终把党支部建设放在更加突出的位置，以党支部建设标准化促全面规范，以“四抓两整治”促重点提升，全面推进党支部达标规范，着力夯实城市党建工作基础。深化党支部建设标准化。各社区党组织坚持以党支部建设标准化为抓手，对照党支部建设标准化规范体系，全面开展对标体检，健全完善已达标、未达标两类工作台账和问题清单、整改清单两个清单，大力推行“问题墙+回音壁”工作制度，全面完成2019年度全县基层党建工作述职评议情况反馈的城市社区方面xx个问题的整改落实，全面推进党支部建设达标规范工作；
    严格落实发展党员工作“五步25个环节”程序，确定入党积极分子xx人、发展党员xx人，按期转正xx人；
    持续深化xx流动党员教育管理机制，将流动党员纳入社区党组织教育管理，今年排查流动党员xx名，确保了流动党员“离乡不离党、流动不流失”；
    认真做好党员教育管理工作，对xx名失联党员按程序处理，依法依规处理违纪党员xx名，切实将全面从严治党要求落到了实处；
    以信息化推动标准化，管好用好甘肃党建信息化平台这个“线上”阵地，甘肃党建app支部登录率和党员登录率均达100%，实现了党员教育管理线上线下全覆盖；
    不断健全完善以季度考核、年度奖评为主的社区党建xx考评机制，今年前三季度分别授予xx社区xx个、xx社区xx个，倒逼城市党建各项工作责任、任务“双落实”，变“考核压力”为“干事动力”。全面推动“四抓两整治”。抓优带头人队伍，加大社区党组织书记教育培训力度，通过专题培训、以会代训、知识测试等形式，先后培训党组织书记和党务干部xx余人（次），带头人队伍素质明显提升；
    抓实阵地建设，按照“1+3+n”模式，社区依托党群服务中心，拓展打造协商议事厅、新时代文明实践站、民调室、文化活动室、图书阅览室等功能室，切实为辖区居民群众提供了优质便捷服务；
    抓严政治生活，结合庆祝建党99周年广泛开展“党课开讲啦”等系列活动，严肃认真召开“坚定理想信念、严守党纪党规”专题组织生活会，社区各支部先后开展主题党日活动xx场次，支部书记讲党课xx场次，党内政治生活得到全面规范，党组织战斗力得到有效提升；
    抓好“两个整治”，扎实做好xx社区软弱涣散党支部整顿，目前已顺利通过县上验收，有效推动了党支部全面进步、全面过硬；
    严格落实社区“两委”成员任职资格联审机制，统筹推进扫黑除恶专项斗争，严明党员不得信教的纪律要求，引导党员坚定信念、提高党性修养，党员队伍的先进性和纯洁性进一步提高。

    （三）加强资源融合，着力构建各领域融合互动工作体系

    镇党委牢固树立城市大党建理念，全面推行社区“大党委”“兼职委员”“双报到、双服务、双报告”等制度机制，让组织优势尽其长、让服务资源尽其用、让服务功能尽其广。一是坚持共建共治聚合力。镇党委统筹协调镇域内各类党建资源，切实强化“龙头”带动作用，以互联共建体系建设为重点，建立完善了城市基层党建工作联席会议制度，推动单位党建、行业党建、区域党建互联互动，积极参与全国文明城市联创工作，xx个共驻共建单位xx名在职党员社区报到率100%，社区“大党委”按月定期召开共驻共建联席会议，今年签订共驻共建协议xx份，商讨确定共建项目xx项，研究解决各类问题xx件，逐项制定了双向服务项目认领清单，切实在为民服务上见真章、求实效。二是突出便民为民强服务。精心打造xx志愿服务特色品牌，xxxx等志愿者服务队伍，广泛开展政策宣讲、文明教育、扶贫帮困、矛盾化解等志愿服务活动，全部实行团队化服务，寓“心”于服务，融“情”于服务；
    深入开展环境卫生志愿服务活动，持续推进“门前五包”责任制落实，共驻共建单位和志愿者队伍积极参与环境卫生整治、交通劝导等志愿服务活动，特别是在农村人居环境整治行动中，各社区认真履行“包帮”机制，定期参与农村环境卫生整治，切实发挥其在宣传动员、纠纷调解等方面的优势，助力农村人居环境整治成效明显。突出精细精微暖民心。按照“资源共享、优势互补、双向受益”原则，社区党组织充分利用共驻共建单位资金、人力、场地、设施等方面的资源优势，大力开展“先锋圆梦微心愿”“送温暖送关怀”“六助六送”（助老送服务、助残送温暖、助学送用品、助困送爱心、助业送岗位、助军送关怀）暖心服务活动，圆梦微心愿xx个，让党员、干部心怀大爱做小事、做实事，切实打通了党员服务群众、联系群众的神经末梢。

    （四）加强治理融合，全面推动党建引领基层社会治理

    坚持把基层治理作为一项系统工程，突出党组织核心引领，调动“多元”力量参与，不断激发城市党建引领基层治理活力，着力打造共建共治共享的基层治理格局。注重发挥网格作用。坚持以社区党组织为核心，做深做细“支部+党小组+网格”的三级网格化管理模式，层层配备网格长（员），逐级明确网格职责，建立一访（入户回访）、一册（民情日记手册）、一台账（民情数据台账）、两卡（民情联系卡和连心卡）民情工作机制，排查化解矛盾纠纷xx起，消除安全隐患xx处，为民办实事xx件，网格员成为了政策宣传的“播音员”，群众诉求的“通讯员”，特别是在新冠肺炎疫情防控这场“大考”中，社区党组织充分发挥城市“大党委”共驻共建优势，推行“社区吹哨、部门报到”机制，组织在职党员xx小时坚守在xx个居民区疫情检测点，亮身份、树形象、做表率，当好住宅小区“守门员”，筑牢城市疫情“防控网”，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到有效发挥。全面推行基层协商民主。围绕基层协商民主“由谁协商、协商什么、怎么协商”这一主题，采取“六步议事”程序积极开展民主协商，组建了“1+7+x”居民协商议事委员会，构建社区党组织网络和社会共建网络“两网融合”体系，搭建“协商议事委员会—协商议事小组—协商议事网格”三级协商主体，规范民主提事、民主议事、民主理事、民主监事四步协商程序，做到“巧纪实、细台账、勤记录、抓典型”（即：图片纪实、提事台账、监事台账，议事记录、理事记录、监事记录、典型案例），今年共收集协商议题xx件，确定协商xxx件，已落实xx件，形成了有序参与、平等议事、凝聚共识的良好局面，取得了较好的工作实效。

    （五）加强创新融合，精心打造“一社一品”党建特色品牌

    坚持把“一社一品”作为推进城市社区党建的有力抓手，用心打造城市社区党建特色品牌。xx社区探索建立“一核三联五翼”（一核：一个大党委；
    三联：联部门、联商圈、联群团；
    五翼：强组织厚基础、强思想重引领、强服务暖民心、强治理兴基层、强环境美家园）城市党建工作机制，激发城市基层党建新活力；
    xx社区推行“大党建·微服务”城市党建志愿服务品牌，成立9支特色志愿服务队伍，受到群众一致好评；
    xx社区针对外来务工人员建立的“七彩台账”；
    xx社区采取“五联”（党建工作联抓、环境卫生联搞、社会治安联防、服务设施联建、文化活动联办）“五共”（思路共谋、环境共建、事务共管、效果共评、成果共享）城市共建举措，在职党员作用得到有效发挥；
    xx社区依托党群服务中心，不断拓展活动场所“一室多用”功能，打造了党员驿站、协商议事厅、文明实践站、文化体育实践等阵地，快递驿站、便民工具室作用发挥明显，得到居民群众一致好评；
    xx社区聚焦抓党建、抓治理、抓服务，构建“一心四联五服务”城市党建工作体系，切实推动基层治理有效、民生改善、社会和谐。这些党建特色品牌俨然成为了一张张“闪亮”的名片，为城市社区党建工作助力添彩。

    三、存在的问题

    今年以来，镇党委虽然在城市党建工作上做了大量工作，但依然存在一些问题和薄弱环节：一是党建工作创新力仍显不足。部分社区党组织城市党建新理念没有完全树立起来，创新意识不强，党建载体设计和特色品牌创建特色不够鲜明，抓党建和推进业务工作融合度不够，对工作缺乏提炼和总结，没有形成一些叫得响、立得住、推得开的城市基层党建品牌，城市党建品牌效应发挥不明显。二是统筹协调机制不够畅通。个别单位对城市“大党建”认识仍有偏差，存在各自为战、工作碎片化现象，导致社区在统筹协调共驻共建单位相对乏力，单位间区域化“共驻共建”作用发挥不够明显，从打破体内循环到实现区域小气候还有待进一步加强。三是服务功能发挥不明显。社区工作人员配备不足，多为公益性岗位人员且人员流动性大，加之工作任务重、事务繁琐，干部职工疲于应付、积极性调动难度大，导致社区党组织主动融入群众不够深，宣传动员群众不到位，联系服务群众不经常，一定程度上制约了社区党组织服务功能的充分发挥。四是党员队伍管理不到位。党员队伍的教育管理还存在短板，个别党员自我要求不严、标准不高，先锋模范作用发挥不强，特别是许多流动党员、年老体弱党员、离退休党员流动性、分散性大，缺乏行之有效的手段，导致学习教育时紧时松、参加组织生活不够经常和规范，去向难掌握、活动难开展、管理难落实、作用难发挥问题较为突出。五是党建引领基层社会治理成效不突出。部分社区党组织在引领基层社会治理中思路不宽、定位不准、措施不多，党建和社会治理工作融合不够，存在“两张皮”现象，特别是网格化服务管理机制落实还不够到位，推进基层社会治理的合力没有完全凝聚起来，制约了当前城市社区党建工作高效推进。

    四、下一步打算

    xx镇党委将以此次会议为契机始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以互联共建体系建设为重点，集中精力抓党建、抓治理、抓服务，扎实推进街道赋能扩权减负、城市党建互联互动共建共享、专职社区工作者队伍建设等，充分运用信息平台和现代手段，努力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局。一是构建以社区党组织为主导的组织体系。充分发挥社区党组织在社区各种组织和各项工作中的领导核心地位，明确社区党组织抓党建、抓治理、抓服务的主责主业，健全完善社区权责清单，推进社区职责体系科学化、法治化，稳步推动社区“两委”换届工作，切实发挥基层党组织教育、管理、监督党员，组织、宣传、凝聚、服务群众作用。二是构建各领域融合互动的共建体系。积极发挥社区党组织主导作用，大力推广“街乡吹哨、部门报到”工作经验，通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享，不断健全双向压实责任、双向沟通协调、双向考核激励等工作机制，健全完善需求、资源、项目“三张清单”，确保“双报到、双服务、双报告”制度落实落细。三是构建社区党组织服务体系。依托社区党群服务中心，进一步深化拓展活动场所“一室多用”功能，配套完善爱心超市、图书阅览室、快递驿站等服务设施，着力打造集党员活动、教育培训、便民服务为一体的“党群服务圈”，切实打通联系服务群众“最后一公里”。四是健全完善党建引领城市基层治理体系。着力构建“一核多元”的基层治理体系，全面落实社区网格化服务管理体系，将党建引领基层社会治理与党支部建设标准化、矛盾纠纷排查等工作有机结合起来，努力把党的政治优势转化为基层社会治理优势，推动城市社区治理能力得到全面提升。

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