街道2021年危险化学品安全事故应急预案
为切实加强对危险化学品生产安全事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,依据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规和《**市达川区危险化学品生产安全事故应急预案》的规定,结合街道实际,特制订本预案。
一、事故类型和危害程度分析
(一)事故类型
危险化学品事故主要有泄漏、火灾、爆炸事故。其中火灾又分为固体火灾、液体火灾和气体火灾三大类。
(二)危害程度分析
危险化学品生产安全事故存在的危害有:1.对交通设施、运输车辆、容器极易造成破坏;
2.造成人员伤亡程度严重,波及范围广,涉及人员多;
3.极易造成环境污染。
二、组织机构及职责
(一)组织机构及职责
成立三里坪街道危险化学品生产安全事故应急救援指挥部(以下简称指挥部),指挥部的组成及成员单位主要职责:
指挥长:**
副指挥长:**
成员:办公室、应急办、综合执法办、财政所、社会事业发展办、社区管理办、南城卫生服务中心等单位的主要负责人。
指挥部办公室设在办事处应急办,由街道办副主任王珊同志兼任办公室主任,应急办主任贺伟同志兼任办公室副主任。
指挥部职责:
批准启动预案,发布和解除应急救援命令、信号;
全面负责事故应急抢险的组织协调工作,召集各参与抢险救援的部门负责人研究现场应急抢险方案,制定应急抢险措施,制定生产恢复议案;
明确部门、单位职责分工,根据事故情况组建现场工作组,指定负责人,组织指挥现场应急抢险工作;
统一调配救援设备、人员、物资、器材、资金,组织指挥救援队伍实施救援行动;
总结应急救援经验教训。
(二)指挥部构成及职责
1.抢险救援组
办事处应急办牵头,由事故单位、南城卫生服务中心、社会事务办办和专业救援队伍组成。其职责是:负责现场搜救和现场受伤人员的应急处置、抢救和伤亡人员的运输。
2.疏散警戒组
三里坪派出所、仙鹤派出所牵头,由办事处应急办及事故单位人员组成。其职责是:负责事故现场的治安保卫,危险区和相关道路的隔离、警戒及周边群众的疏散。
3.物资装备保障组
办事处财政所牵头,由办事处交管办、社区管理办、应急办和事故单位组成。其职责是:负责组织抢险物资和工(器)具的供应,负责应急工作必须的人员、食宿、物资、车辆等保障工作。
4.事故调查组
由办事处应急办牵头,辖区派出所人员组成,其职责是:负责收集事故现场相关证据;
初步查明事故基本情况,向应急指挥部报告。
5.善后处理组
由办事处社会事务办牵头,办事处财政所、事故单位人员组成。其职责是:负责事故伤亡人员的善后处理。
三、预防与预警
各村(社区)在确认可能导致危险化学品生产安全事故的信息后,要及时研究确定应对方案,及时通知有关部门和企业采取相应行动预防事故发生。
当本级应急指挥机构认为需要支援时,请求上级应急指挥机构协调。
四、事故报告
(一)事故报告程序
危险化学品事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;
单位负责人接到报告后,应当于1小时内向办事处应急办报告。应急办接到事故报告后,应立即向办事处分管副主任报告。
(二)报警电话
办事处应急办:
办事处值班室:
(三)报告内容
事故单位概况;
事故时间、地点以及事故现场情况;
事故简要经过;
事故已造成或可能造成伤亡人数;
已采取措施;
其他应当报告的情况。
五、应急响应
(一)响应分级
按事故的可控性、严重程度和影响范围,将危险化学品生产安全事故分为特别重大事故(Ι级)、重大事故(Ⅱ级)、较大事故(Ⅲ级)和一般事故(Ⅳ级),其预警信息依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
1.造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或1亿元以上直接经济损失的事故为特别重大事故,启动Ⅰ级应急响应行动。
2.造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故为重大事故,启动Ⅱ级应急响应行动。
3.造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故为较大事故,启动Ⅲ级应急响应行动。
4.造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故为一般事故,启动Ⅳ级应急响应行动。
(本条所称“以上”包括本数,“以下”不包括本数)。
(二)响应程序
Ⅳ级应急响应行动由三里坪街道办事处组织实施。当街道办事处进行Ⅳ级应急响应行动时,事发地村(社区)应当按照相应的预案全力以赴组织救援,并及时向街道办事处及其有关部门报告救援工作进展情况。
Ⅱ级及以上应急响应行动的组织实施由上级人民政府决定。
(三)处置措施
针对危险化学品安全事故的类别采取不同的处置措施。
1.先期处置
事故发生后,事发地村(社区)、事故单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地针对事故的特点实施先期处置,组织职工、群众和有关人员开展自救、互救或撤离,切断事故灾害链,控制事态发展,防止次生、衍生事故(事件)发生,报告当地应急救援机构,保护现场抢救伤员。
2.抢险救援
抢险救援组应迅速协调、调集相应的安全防护装备,调动应急队伍进行抢险救援,控制事故蔓延扩大,指挥现场应急救援人员根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,组织危险区域内的人员撤离,指挥消防队伍实施灭火或危化品稀释等抢险救援措施,快速有效的抢救伤员,及时准确向指挥部报告事故抢险救援进展情况。
(1)危险化学品泄漏事故处置
①进入泄漏现场人员必须注意安全防护,救援人员必须穿戴防护器具。
易燃易爆气体泄漏事故处置,事故中心区严禁火种、禁止车辆进入、切断电源、设置警戒线,根据事故情况和事故发展,确定事故波及区,并对其人员进行撤离。
有毒有害气体泄漏事故处置,必须使用专用防护服、隔绝式空气面具。根据事故等级设置警戒线,快速确定事故波及区,并对人员进行撤离。
②关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等。
堵漏。采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。
③泄漏物处理
围堤堵截:筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时,要及时关闭雨水阀,防止物料沿明沟外流。
稀释与覆盖:向有害物蒸气云喷射雾状水,加速气体向高空扩散。对于可燃物,也可以在现场施放大量水。
破坏燃烧条件:对于液体泄漏,为降低物料向大气中的蒸发速度,可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料,在其表面形成覆盖层,抵制其蒸发。
收容(集):对于大型泄漏,可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内;
当泄漏量小时,可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。
废弃物处置:将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料,冲洗水排入污水系统处理。
(2)危险化学品火灾事故处置
①先控制,后消灭。针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点,积极采取统一指挥、以快制快;
堵截火势、防止蔓延;
重点突破、排除险情;
分割包围、速战速决的灭火战术。
②扑救人员应占领上风或侧风阵地。进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具、穿戴专用防护服等。
③正确选择最适合的灭火剂和灭火方法。火势较大时,应先堵截火势蔓延,控制燃烧范围,然后逐步扑灭火势。对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况,应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。
④消灭余火。火灾扑灭后,要派人监护现场,消灭余火。
六、应急物资与装备保障
(一)区消防大队预备消防灭火车辆和设备。
(二)卫生院预备救护车、医护人员、医药、医疗器械。
(三)财政所、社会事务办以及事故单位储备应急食品、救灾救急物资和资金。
七、附则
本预案由办事处应急办负责解释
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【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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【三个代表】 日期:2024-03-18
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“中心的工作就是心中的事业”——公路养护中心主任典型事迹材料**,男,1976年6月出生,1993年参加工作,2000年4月调入**区交通运输局工作,大学本科学历,中共党员,现任**...
【马克思主义】 日期:2024-03-17