党委书记（党支部书记）在2020年全国两会精神专题学习会上讲话|

　　党委书记（党支部书记）在2020年全国两会精神专题学习会上的讲话

　　提纲

　　一、高度重视，把两会精神学习好

　　（一）用两会精神引导职工

　　（二）用先进典型鼓舞职工

　　（三）用发展目标凝聚职工

　　二、聚焦重点，把两会精神贯彻好

　　（一）贯彻好两会精神，坚定信仰才能不忘初心

　　（二）贯彻好两会精神，坚定信心才能攻坚克难

　　（三）贯彻好两会精神，坚定信念才能行稳致远

　　三、结合实际，把两会精神落实好

　　（一）强化风险意识，夯实“稳”的基础

　　（二）强化宗旨意识，集聚“进”的动能

　　（三）强化质量意识，加快“进”的步伐

　　同志们：

　　2020年全国两会，是在决战脱贫攻坚、决胜全面小康之年，在我国疫情防控阻击战取得重大战略成果之时召开的一次重要的会议。这次两会释放保持定力、开放合作的鲜明信号，彰显携手前行、共克时艰的中国担当，激励中华儿女不忘初心、奋勇前行，并为世界发展注入信心、增添力量。

　　政府工作报告中，从没有提出全年经济增速具体目标，到集中精力抓好“六稳”、“六保”；从积极的财政政策要更加积极有为，到稳健的货币政策要更加灵活适度；从就业优先政策要全面强化，到脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务；从毫不放松常态化疫情防控，到抓紧做好经济社会发展各项工作……一系列部署求真务实，一系列举措扎实有力，为我们高水平做好2020年各项工作明确了路径、提供了遵循、增强了信心。所以，当前摆在我们面前的最重要政治任务，就是集中精力把两会精神学习好、贯彻好、落实好。

　　一、高度重视，把两会精神学习好

　　（一）用两会精神引导职工。各级党组织要把开展两会精神学习宣传活动作为推动企业发展的重大契机，作为当前最重要的政治任务，通过“三会一课”、主题党日等形式，以及微信公众号、网站、内刊等载体，开展立体式、多角度的学习宣传，迅速形成强势正面的舆论导向。各级领导干部要对两会精神带头学习、深入解读，形成理论学习成果，并且在公司网站、微信公众号等平台谈心得体会、谈学习感悟，切实向广大职工讲清以两会精神为指引推动企业发展的思路和举措，真正以两会精神引导职工、以正确舆论激励职工，用建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的目标凝聚力量、鼓舞斗志，加快建设业务技能一流、工作作风务实、岗位业绩优秀的职工队伍。

　　（二）用先进典型鼓舞职工。同志们，先进典型是企业发展的宝贵财富，更是全体职工的学习榜样。我们要结合贯彻落实两会精神、筹备召开七一“创先争优”表彰会，深入挖掘我们身边的“闪光点”，积极选树、宣传各个领域的先进典型，不断弘扬、推广先进典型的成长经验，激发职工学习先进、争当模范、赶超榜样的斗志和热情，大力营造学先进、当模范、作贡献的氛围，为贯彻落实两会精神汇聚职工力量。领导干部要带头落实两会精神，争当心系职工、服务职工的表率，以深入一线、摸清实情，扶贫济困、共渡难关的有力行动，解决好职工群众因疫情影响导致工作生活困难等问题，为贯彻落实两会精神、全面完成全年各项目标任务、推动企业实现高质量发展营造更加暖心、和谐的工作氛围。

　　（三）用发展目标凝聚职工。要统筹安排、协调推进两会精神学习宣传活动，把扎实开展学习宣传活动与推进疫情防控工作结合起来，与积极应对当前经济形势、维护企业和谐稳定结合起来，与解决职工现实难题、完成年度各项工作任务结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。为此，各级党组织要通过形势任务报告会、形势任务专题宣讲等贴近职工、贴近实际的形式，组织全体干部职工深入学习两会精神，重点宣讲企业发展面临的形势任务、存在的发展难点、下步的工作举措等，以美好的发展前景激励职工、凝聚职工。在宣讲的同时，要组织干部职工座谈讨论、剖析反思，深入查找自身在思想观念、工作状态、精神面貌等方面存在的问题，并且对照两会精神认真整改，切实将会议精神的宣传贯彻落到实处。

　　二、聚焦重点，把两会精神贯彻好

　　（一）贯彻好两会精神，坚定信仰才能不忘初心。同志们，5月22日，习近平总书记在参加他所在的十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时强调：“中国共产党根基在人民、血脉在人民。党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇”。并且，两会还通过了与老百姓生活息息相关的《中华人民共和国民法典(草案)》等重要法律法规。这充分体现出我们党的利益之所在、使命之所在、价值之所在、生命之所在就是始终把人民放在心中最高位置，不断满足人民美好生活新期待。中国共产党的信仰力量源于人民，学习贯彻两会精神，各级党组织和全体党员干部要把思想认识统一到党中央的决策部署上来，把智慧力量凝聚到完成今年经济社会发展目标任务上来，更加自觉地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以更坚强的党性修养和宗旨意识践行以人民为中心的初心使命，将发展惠民举措一以贯之地坚持好、落实好。

　　（二）贯彻好两会精神，坚定信心才能攻坚克难。同志们，政府工作报告中指出，受全球疫情冲击，世界经济严重衰退，国内消费、投资、出口下滑，就业压力显著加大，企业特别是中小微企业困难凸显。同志们，无论过去、现在还是将来，对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，都是指引和支撑我们渡过难关、发展前行、成长进步的强大精神力量。各级党员干部特别是领导干部要带头贯彻两会精神，在深学细悟上下功夫、在学以致用上下功夫、在落到实处上下功夫，真正正视前进中的问题与矛盾，努力把握发展中的战略与机遇，以两会精神为指引、为动力加速推动企业实现高质量发展。思想上同心同德，行动上才能同心同行。各级领导干部要以专题党课等形式，引导职工统一思想、坚定信心，团结一致、奋发有为，不断增强努力完成全年目标任务的自觉性和坚定性、不断增强实现中华民族伟大复兴的中国梦的自觉性和坚定性，进而信心百倍向着既定目标披荆斩棘、不断前进。

　　（三）贯彻好两会精神，坚定信念才能行稳致远。政府工作报告中强调，今年已过去近5个月，下一阶段要毫不放松常态化疫情防控，抓紧做好经济社会发展各项工作，我们有决心有能力完成全年目标任务。同志们，今年的两会，为高质量推进2020年各项工作明确了集中精力抓好“六稳”、“六保”等重要战略举措，我们要结合实际贯彻落实、坚定信念行稳致远。在工作开展的过程中，要以两会精神为遵循，重新谋划、部署今年的各项工作目标、工作任务，要把责任落实到基层党组织、职能部门和具体人员，确保工作推动有力、落实到位。在工作开展的过程中，要勇于变革、勇于创新，努力在推动企业转型发展上取得新进展、在夯实管理基础上取得新突破、在增进民生福祉上取得新成效。各级党组织和党员干部要带领全体职工在大是大非上保持头脑清醒、在路线原则上保持立场坚定，以饱满的热情、自觉的态度、扎实的工作，学习好、贯彻好、落实好两会精神，开创企业发展更加蓬勃兴旺的新局面，创出优异的成绩向建党99周年献礼。

　　三、结合实际，把两会精神落实好

　　政府工作报告中强调，今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署，要坚持稳中求进工作总基调。坚持稳中求进的工作总基调，对于我们来说就是要夯实“稳”的基础、集聚“进”的动能、加快“进”的步伐，推动企业高质量发展开创新局面、实现新突破。为此，我们要围绕坚持稳中求进工作总基调，从以下三个方面结合实际落实两会精神。

　　（一）强化风险意识，夯实“稳”的基础。防范化解各类风险，是推动企业实现高质量发展的前提和基础。全体干部职工要强化风险意识，夯实企业发展根基。一是以加强管控防范安全风险。安全工作与职工群众生命健康息息相关，各单位特别是施工一线要将安全风险管控作为落实两会精神的首要任务认真落实。要结合六月安全月活动，加强安全宣传教育、规范职工安全行为，强化职工做好安全工作、防范安全隐患的意识和技能。要立即开展隐患排查治理活动，对排查出的隐患责任到人、挂图作战、彻底整治。要围绕堵塞安全管理漏洞，结合基层各单位发展实际，制定并完善安全管理制度，以认真细致、担当务实的态度，将安全隐患整改到位、防范到位。二是以责任落实防范廉洁风险。防范廉洁风险是加强纪律建设、净化政治生态的重要保证。各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任，在项目建设、选人用人、资金使用的过程中，以加强提醒、加强教育、加强检查的方式，促进党员干部、关键岗位人员守住底线、不碰红线，为企业发展打造忠诚干净的队伍、营造健康良好的环境。

　　（二）强化宗旨意识，集聚“进”的动能。各级领导干部要牢记初心使命、强化宗旨意识，坚持以人民为中心的实践自觉，把职工群众放在心中的最高位置。一是要推动作风再转变，找准职工群众难题。政府工作报告强调，广大干部应临难不避、实干为要，凝心聚力抓发展、保民生。“实干为要”对于我们来说就是要求党员干部深入转变作风，积极深入基层、深入职工，摸清找准职工群众在生产、生活中存在的难题和问题。集团公司党委和基层各单位党委要制定党委领导班子成员基层联系点制度，不定期深入基层一线与职工座谈交流，并检查各级领导干部为民服务的质量和实效，为解决职工难题、强化关心关爱夯实基础。二是要推动举措再务实，提升职工幸福指数。集团公司各级党组织均出台并实施了职工技能提升、工作环境改善等提高职工幸福指数的工作制度，但是我们工作中短板依旧较多、问题仍旧存在。各级党组织及工会组织要以与职工群众“同甘共苦、奋力前行”的态度，制定务实举措，让全体职工感受到企业党组织的关爱与温暖，进而共同走向幸福美好的明天。

　　（三）强化质量意识，加快“进”的步伐。工作质量的高低影响企业品牌的塑造，更决定企业发展步伐的快慢。今年，是集团公司实现高质量发展的关键之年，全集团上下要强化质量意识，推动企业发展的步伐不断加快。一是加快“进”的步伐，要发挥党组织作用。各级党组织要发挥好领导核心和政治核心作用，谋划党建工作开展、提高党建工作水平，为中心工作的有序推进、加速完成提供政治保障和组织保证。各级党组织特别是基层党支部要不折不扣落实好“三会一课”制度，抓好党员政治理论、法律法规、业务技能等方面的学习，带动全体党员强化党性修养、提高素质能力，将党组织打造成为提高工作质量的战斗堡垒。二是加快“进”的步伐，要发挥全体党员作用。各级党组织要注重在重点工作、重要任务中锤炼党员队伍，带动全体党员甘于奉献、乐于付出、善于担当，将党员队伍打造成为集团公司最具创造力、战斗力和影响力的核心队伍。全体党员要处处发挥模范带头作用，带领职工主动适应新形势、牢牢抓住新机遇、有力攻破新难题，奋发有为地推进企业加快实现高质量发展。

　　同志们，我们要高度重视、把两会精神学习好，聚焦重点、把两会精神贯彻好，结合实际、把两会精神落实好，切实以两会精神为指引，打造崭新作风、展现全新担当、创造全新业绩，推动集团公司在新起点上实现新跨越！

　　谢谢大家！

　　2020年脱贫攻坚成效巩固提升方案

　　按照中央和省、市、县委坚决打赢打好精准脱贫攻坚战的决策部署，以及县委县政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》（临发〔20XX〕34号）和《全县“脱贫攻坚巩固提升集中行动”实施方案》（临扶贫组发〔20XX〕2号）要求，结合我镇脱贫攻坚工作实际，经研究决定，利用三个月的时间，在全镇范围内开展“脱贫攻坚巩固提升集中行动”，现制定实施方案如下：

　　一、总体目标

　　坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持问题导向，以“更严、更细、更实”的要求，深入开展脱贫攻坚巩固提升行动，以“绣花”功夫和较真碰硬的工作作风，对2014年以来精准扶贫工作进行“全面体检”，及时发现和解决问题，补齐脱贫攻坚工作短板，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础，全面巩固提升我镇脱贫攻坚工作水平和成效。

　　二、行动内容

　　本次行动主要对政策落实、贫困户基础信息、扶贫资金和项目管理、贫困村户退出质量、干部结对帮扶和档案管理等工作进行全面核查、整改。

　　（一）提升扶贫政策知晓率

　　主要查贫困户对扶贫政策的了解程度。镇村干部、帮扶责任人要在学透吃透精准扶贫政策的基础上，进村入户向贫困群众面对面地进行讲解，深入宣传精准扶贫政策、贫困户认定条件与标准、政策落实的工作流程等知识，让贫困户熟悉政策，知晓办理程序。对关乎群众利益的危房改造、雨露计划、医疗救助、农村低保、金融扶贫、产业扶贫等，要多方位的进行有效宣传，确保政策落到实处。

　　（二）提升基础信息精准度

　　1、对继续享受政策贫困户主要查家庭成员的基础信息是否准确，包括家庭人口数、家庭成员姓名及证件号码、联系方式、在校生状态、各项逻辑关系、贫困户属性、致贫原因等信息；查贫困户的收入情况，包括收入明细、户认可度、是否达标等。根据发现的问题，及时修改扶贫开发系统，真正做到各项指标数据真实精准且无漏项，逻辑关系前后对应，坚决杜绝错误数据重复出现，尽最大努力实现系统数据越来越精准。

　　2、对脱贫不享受政策户主要查是否存在脱贫不稳定的情况；对其他相对贫困“边缘户”主要查是否存在应纳未纳的问题。

　　（三）提升保障政策落实率

　　主要查脱贫质量及各项政策落实情况。对收入不达标的要立即落实好有效措施，确保收入达标；对房屋不安全、家庭卫生脏乱差的，结合实施“洁居工程”，全面整改到位；查贫困户子女是否在校、是否落实贫困家庭学生资助，查贫困户是否参加医保、就医住院费用是否“一站式”结算到位，对落实不到位的立即解决；对无安全饮水的千方百计落实到位；对无人照料、缺少基本生活用品、生活质量差的“老病残”特困群体，结合实施的“农村互助养老工程”，纳入供养范围，确保农村“老病残”特困群体脱贫解困，过上有饭吃、有衣穿、有人管的生活。

　　（四）提升贫困户对帮扶工作的满意度

　　主要查帮扶责任人对贫困户的帮扶措施是否到位、是否符合实际，是否存在简单的送米送面送油等过节式走访情况。督促帮扶责任人针对贫困户的实际情况，因户制宜，精准制定发展产业、安排就业、兜底保障等切实可行的帮扶措施，要力所能及的为贫困户帮办一些证件办理、政策咨询落实等“家事”、“琐事”，切实提高贫困户对帮扶和扶贫工作的满意度。

　　（五）提升贫困村退出质量

　　主要查5个省定贫困村的退出指标，重点是“五通十有”和村集体收入。以经管站账务为准，村集体经营性收入要达到3万元以上，“五通十有”涉及的各行业部门要分别对5个贫困村出具相关证明。

　　（六）提升扶贫资金和项目管理水平

　　一查项目实施程序。根据《山东省财政专项扶贫资金和项目管理办法》（鲁财农〔20XX〕61号）和《潍坊市财政专项扶贫资金和项目管理细则》（潍财农〔20XX〕11号），对项目库建立、立项提报、审批备案、组织实施、竣工验收、资金报账、后续管护及资料归档等各个环节程序逐项查看档案，看项目立项是否科学，实施程序是否规范，档案资料是否齐全，内容是否真实，录入系统的资料是否有漏项错项。

　　二查项目运营维护情况。核实项目是否正常运转，看产权主体是否明晰、项目形成资产是否记入资产管理台账、村级资产是否纳入农村集体“三资”管理平台，看项目资产管护水平，是否建立项目监管制度、制定实施细则，落实管护责任。

　　三查项目资金管理使用情况。核查项目建设资金使用管理的规范性、有效性和安全性。看扶贫资金是否公告，是否严格执行制定的会计核算办法，报账手续是否完备，单据是否合规；看资金拨付手续是否按规定办理，有无滞留资金问题，资金是否专款专用，有无扩大开支范围或挤占、挪用、截留等问题。

　　四查项目效益及分配情况。核实贫困人口参与项目建设、项目带动贫困群众就业、通过项目出售农产品增收情况，评估项目的投入产出比，综合评价项目是否达到实施方案设计效益。看项目产生收益是否已经分配，分配范围是否与实施方案一致，是否根据贫困人口情况实行差异化分配，收益方案更改的程序是否合规，是否在镇经管站和县级备案等。

　　（七）提升精准扶贫档案管理水平

　　严格按照《临朐县精准扶贫档案管理实施细则》的要求，将贫困村、贫困户档案包括从精准识别、到精准帮扶、再到精准脱贫全过程形成的所有文件材料整理归档，实现“一户一档”“一村一档”，达到进馆要求。

　　三、方法步骤

　　（一）动员培训阶段（20XX年3月上旬）

　　3月上旬，召开动员会议，成立镇党委书记任组长的脱贫攻坚巩固提升集中行动领导小组、镇纪委书记任组长的督查小组，制定具体工作方案，落实专门队伍。县扶贫办将安排专门力量赴我镇开展专题业务培训。

　　（二）自查自纠阶段（20XX年3月11日—25日）

　　各社区各村要对照行动内容，结合实际情况，列出具体责任人员和进度表，组织开展自查自纠，要逐村逐户逐项进行深入查摆，及时梳理汇总，能即时整改的立即整改到位，不能即时整改的建立问题台账限期整改，并于3月25日前将自查表及问题台账报镇扶贫办。

　　（三）集中整改阶段（20XX年3月26日—4月30日）

　　进一步落实责任，迅速行动，集中开展整改工作。对发现的问题，逐一甄别，落实整改措施，明确完成时限和责任人。做到每个问题都有解决方案、都有具体责任人。期间，镇督察组不定期到各村督查整改情况，县扶贫办将抽调各镇（街、园、区）扶贫办业务人员，分片区对各镇（街、园、区）继续享受政策的建档立卡贫困户逐户核查，确保问题整改真正落实到位。

　　（四）巩固提升阶段（20XX年5月1日—31日）

　　按照“带着问题查、盯着问题改”的要求，县扶贫办将组织对我镇行动开展情况进行检查验收，采取销号管理，直至一户不漏全部整改到位。集中整改基本结束后，我镇将启动扶贫档案整理工作，利用2个月的时间按照标准要求完成贫困户退出、贫困村退出、项目管理等档案整理工作。

　　四、工作要求

　　（一）切实提高认识。开展脱贫攻坚巩固提升集中行动是我镇脱贫攻坚任务基本完成后的一次全面检验。各社区各村要进一步提高政治站位，端正政治态度，强化责任担当，切实加强领导，精心组织，协调联动，集中人员、精力和时间，确保脱贫攻坚巩固提升行动工作务实、过程扎实、结果真实。

　　（二）压实工作责任。各社区党总支书记作为此次巩固提升集中行动的第一责任人，要深入一线加强指导督导，坚持问题导向，进一步明确工作要求，逐村压实任务，落实责任。各结对帮扶干部要明确帮扶职责，密切与贫困户的联系与沟通，帮助解决实际困难，切实提升贫困群众获得感和满意度。

　　（三）严格督查问责。要将脱贫攻坚巩固提升集中行动与“工作落实年”活动紧密结合，落实“严、细、实”的要求，针对问题和不足，研究有效措施，立查立改，不走过场。要严格督查，镇督查组将不定期对各项扶贫工作进行督查，县扶贫办和县委县政府督查室将联合对行动开展情况进行督导检查，对工作落实不力、整改不到位或搞形式走过场的，严肃追责问责。

　　中共XX镇委

　　20XX年3月6日

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