2022关于进一步提升船闸管理水平的调研报告
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关于进一步提升船闸管理水平的调研报告
按照党委“不忘初心、牢记使命”主题教育安排,近期我到京杭运河xxx船闸进行了调研。下面,结合本次调研的情况,对船闸管理运行中存在的问题进行简要分析并制定改进措施。
一、船闸现状
xxx船闸位于xxx县xxx乡,是目前船舶由京杭运河进入xxx湖的唯一通道。船闸工程总预算x亿元,按照二级通航标准建造,设计年单项货物通过能力约x万吨,工程于x年获省发改委立项,x年工程正式开工建设。x年x月公路桥提前建成通车;x年x月大堤交通桥建成通车;x年x月船闸交工验收。
xxx船闸永久占地x亩,主要包括:闸首、闸室、管理区、导航墙、靠船墩、远调站、引航道大堤、xxx公路桥、大堤交通桥、跨闸室人行桥等重要建筑以及闸阀门、启闭机、自控电气设备、自动监控设备、通信系统、供电系统、照明系统、给排水系统、消防、环保等重要设施。
京杭运河xxx船闸不仅是重要通航建筑物,还担负着排涝、泄洪重任,同时作为国家南水北调东线一期xxx湖至xxx段输水与航运结合工程的一部分,有利于南水北调东线工程水资源的综合开发和利用,今后xxx船闸将发挥重大社会效益及航运效益,帮助xxx及周边地区实现跨越式发展。
二、存在问题
据统计,船闸管理范围南北长约x公里、东西长x多米,仅徒步巡查一圈就需要两个小时,所维护和保养的设备结构复杂、技术含量高,管理的难度由此可见一斑。经过现场巡查,要实现船闸平稳高效、安全有序运行要解决以下几个主要问题。
1、管理制度还需完善。依法制定的规章制度一方面可以督促领导以身作则,大胆管理,引导、纠正被管理者的行为,提高船闸的凝聚力和战斗力;另一方面可以促使职工明晰工作流程,规范行为,减少、避免工作失误,保障船闸运行平稳有序。
2、日常巡查仍要加强。xxx船闸目前尚未正式运行,因此例行的巡逻检查就成为发现问题和隐患的重要手段,要制定切实可行的方案,带着细心、耐心和责任心去巡查,杜绝“走马观花、蜻蜓点水”的散步式巡查。
3、维修养护有待规范。船闸建筑物及其设备的保养修理应做到经常养护、及时修理,养护包括清洁、润滑作业在内的例行保养以及紧固、拆检、调试、更换、排障作业在内的定期保养,修理分为大修、岁修和抢修。
4、人员素质需要提高。这里的人员不仅包括船闸区管理人员,而且包括船员。要加强船闸管理人员的培训教育,提高从业人员责任意识和能力水平。同时,今后应加强对过往船员的宣传教育,让船员熟悉过闸流程、注意事项,提高他们的安全和环保意识。
5、应急能力仍需提升。建立完善船闸应对突发事件的工作体系,编制应急预案,建立应急队伍,配备一定的应急救援设备,定期组织开展应急演练,从根本上提升应急救援水平。
三、采取措施
要解决以上问题,需要全体人员统一思想、凝心聚力,以刀刃向内的勇气去面对、以攻坚克难的毅力去克服,通过座谈研讨和沟通交流,拟采取以下措施。
1、加强制度建设,确保以人为本。制度是指导行为的标准性文件,需要将各个部位、各个岗位所涉及的工作任务仔细梳理出来,对每个任务进行全过程分解,建立组织机构,健全运行体系,制定操作规范,明确岗位职责。在拟定船闸制度的时候综合考虑人性需求,利用制度上的措施来调动职工的积极性,确保制度本身具有稳定性和可操作性,否则制度就仅仅成为摆设和累赘,不仅严肃性会丧失,制度的执行也会大打折扣。
2、加强设备巡查,完善工作台账。抓好设备管理具有举足轻重的作用,工作人员每天都要按照工作分工和职责对全所机电设备进行全面检 当前隐藏内容免费查看查,及时发现和解决存在问题;要定期对配电设备、液压系统等重要设备开展专项检查,对机电设备操作规程和应急预案及时修正更新。要确保巡查工作细致到位,应明确重点部位、重要设备的责任人,配备专业技术人员,认真检查不走过场,完善日常使用、隐患整改等台账,确保巡查能发现问题,发现问题能及时整改。
3、加强维护保养,注重人才培养。“预防为主、勤查勤养、随坏随修”以及“定级、定期”是养护管理工作的基本原则。要把设备定级保养作为机电设备管理的重中之重,做到机电维修保养有计划,有落实,有检查,有考核。要注重冬季枯水期、夏季汛期、高温、冰冻等特殊时段的维修保养工作,发现问题尽快给予修复,不能及时修复的,平时加强观察,保证机电设备安全运转。船闸养护工作涉及土建、机械、电气、计算机网络等多个方面,如果什么都依靠专业团队来解决,势必会增加管理成本,因此必须注重船闸自身的人才培养,打造“一专多能”复合人才,以满足船闸日常维护工作的需要。
4、加强人员培训,改进方式方法。加强现场工作人员的培训学习,让他们时刻紧绷安全生产这根弦,熟练掌握安全操作技能、熟悉常见故障的排除方法。可以邀请船闸管理方面的专家集中授课,也可以在工作场所张贴操作规范营造氛围;可以组织岗位比武激发学习热情,也可以组织观看警示教育宣传片发挥震慑作用。要建立定期考核制度,号召工作人员积极进取、主动学习,力争在平凡岗位上干出不平凡的业绩。
5、提升应急能力,健全管理体系。xxx船闸驻地较为偏僻,必须加强现场应急体系建设,不断提高预防和应急处置能力,维护船闸安全稳定运行。要建立健全预案体系,诸如火灾事故、落水抢救、防汛抗旱、船舶遇险、机电设备故障、公共卫生事件等的应急预案,形成纵向到底、横向到边的预案体系,推进预案进部门、进岗位,把防范和准备工作落实到一线。要落实应急预案实施的人员和设备,明确处置基本原则、应急处置程序,加强应急预案演练,提高快速反应能力、指挥协调能力和防范自救能力。要科学合理配置应急物资,现场工作人员要做到应急知识必知必会、应急设备设施熟练使用。
通过这次调研,找到了船闸管理的关键,明确了加强管理的措施,下一步将以这次调研为契机,进一步完善xxx船闸管理各项规章制度,重点抓好现场的各项管理工作,确保安全形势长期稳定,为建设“平安港航”奠定坚实基础!
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