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    如何始终保持干事创业精神状态

    时间：2023-07-03 10:30:06来源：百花范文网本文已影响人

    文_郭庆松

    作为世界上最大的马克思主义执政党，中国共产党“大就要有大的样子，大也有大的难处”。样子就是形象，“大就要有大的样子”，就是要求有符合大党标准的形象，不仅要有大理念、大胸襟、大情怀、大格局，而且还要担大任、明大义、行大道、成大业；
    难处构成难题，“大也有大的难处”，难就难在如何保持自身的“健康”体魄，难就难在如何跑出自己的“步调”速度，难就难在如何应对不确定的“气候”变化，难就难在如何提振不懈怠的“精气神”等，这要求我们不断破解大党独有难题。我们党提出“大党独有难题”主要基于四个基本维度。一是“大党+大国”的党情国情。截至2021年底，中国共产党的党员人数已达9671.2万名，而且每年还会以百万级的数量增加，同时建有493.6万个基层党组织，要在一个拥有14亿多人口的大国领导社会主义现代化建设，这就是大家有目共睹的世界第一大党在世界第一人口大国执政。二是长期执政的党史国史。中国共产党成立已经有101年历史、在新中国执政已经有73年历史、实行改革开放已经有44年历史、奋进新时代已经有10年历史，在新中国一党长期执政并将持续下去，这是不争的历史事实。三是民族复兴的使命任务。中国共产党始终坚守自己的初心使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗，当下更是坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，这是我们党已经锚定的新时代新征程的使命任务。四是胸怀天下的人类情怀。中国共产党不仅为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，也为人类谋进步、为世界谋大同，还为解决人类面临的共同问题作出贡献，推动建设更加美好的世界，这是我们党对世界作出的郑重承诺。“大党独有难题”的这四个基本维度，要求我们面对世情党情国情的深度交融以及在历史与现实、国内与国际的交融互动中始终保持干事创业精神状态。2023年1月9日，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的讲话中深刻分析了大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，其中就有“如何始终保持干事创业精神状态”的内容，这是侧重于领导干部干事创业精气神方面的时代之问、敏锐之问、迫切之问，显然，破解这一特定难题就是要解决领导干部干事创业的精神力量和动力源泉问题。

    干事创业，顾名思义就是干好事情、创造业绩；
    精神状态，则是指人的思想意识、心理状况、内在风貌的外在表现；
    干事创业精神状态，本质上是人们干事创业的事业心、责任心、进取心和工作作风的集中体现。我们说实践是人们能动地探索和改造世界的社会性活动，这里的“能动”在很大程度上也是指人们的精神状态。在决定我们事业成败的各种因素中，人的因素是关键，人的精神状态是关键的关键，一个民族、一个政党、一个国家、一个组织，有了永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，就可以抓住历史机遇乘势而上、创造非凡历史业绩。可以说，一部中国共产党的历史，就是一部在历经磨难中成长、在攻坚克难中壮大的历史，也是一部领导干部只争朝夕勇向前、干事创业敢担当的历史。新时代新征程，作为党和国家事业发展的“关键少数”，干事创业精神状态是领导干部建功新时代、奋进新征程、开展新实践的精气神。习近平总书记明确指出：“要教育引导领导干部正确看待组织、正确看待自己，服从大局、服从组织、服从安排，振奋起共产党人应有的精气神，把全部精力用到干事创业上。”

    未来一二十年时间是中华民族伟大复兴历史进程中具有特殊意义的关键时期，经过党和人民的长期不懈奋斗，我国发展已经具备了坚实的物质基础、完善的制度保证和广泛的人民共识，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，但在“两个大局”交融互动中，世界进入新的动荡变革期，我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾和问题，我们要时刻准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，这就是现在我们经常所说的：还有许多“雪山”“草地”要跨越，还有许多“娄山关”“腊子口”要征服。党的二十大报告擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，目标清晰、任务明确，需要一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍，更需要一支善于将这种政治素养、时代意识、领导能力转化为干事创业精神状态的领导干部。可以说，新时代新征程，干事创业是领导干部基本的价值追求，干事创业精神状态是领导干部适应时代发展需要、完成民族复兴大业的“标配”。从国家民族大义角度看，干事创业也是对领导干部忠诚于党的事业、尽责于国家发展的行为要求，领导干部干事创业精神状态是创造无愧于时代和人民新业绩的必备条件和必然要求。

    我们党依靠人民长期执政，也带领人民取得了举世瞩目的执政绩效，正是这种长期执政并取得了人民群众普遍认可的执政绩效，党员干部中才容易出现承平日久、精神懈怠的心态和多一事不如少一事、少一事不如没有事的思想认识。为此，2019年，党中央在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育提出的具体目标是理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率，其中的干事创业敢担当，主要就是要通过主题教育来引导党员干部秉持政治责任感和历史使命感，保持奋斗姿态、斗争精神以及钉钉子精神，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。习近平总书记在这次主题教育总结大会上对这方面的成果所作的总结是：各级党组织和广大党员、干部干事创业、担当作为的精气神得到提振，强化了坐不住的紧迫感，激发了只争朝夕、奋发有为的干劲和越是艰险越向前的斗争精神，推动了改革发展稳定各项工作。但是，必须强调的是，指望一两次主题教育就能解决领导干部干事创业精神状态的问题，那是不现实的。既然是“标配”，就要按照标准来配备领导干部干事创业精神状态，这里既有组织的责任，也有个体的任务；
    需要各级党组织在党内政治生活和事业推进中不断营造干事创业的良好环境和积极氛围，也需要广大党员干部在事业发展和个人进步中不断积攒干事创业的热情和激情。

    总的来说，党的十八大以来，各级党组织努力为领导干部营造积极进取、敢于担当、勇于创新的良好干事创业氛围，多数领导干部也能够坚定信仰信念，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，憋足一口气、铆足一股劲，在攻坚克难中努力创造不斐的业绩，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，我国成功迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，就是这方面情况的明证。但不容忽视的是，由长期执政所带来的消极懈怠和不斐业绩所引发的骄傲自满情绪还是在一定程度上存在的。习近平总书记敏锐察觉到这方面的问题并一针见血地指出其中的一些突出表现，那就是：有的觉得现在已经可以好好喘口气、歇歇脚，做做安稳官、太平官了；
    有的觉得“船到码头车到站”，不思进取、庸政懒政混日子；
    有的为个人打算多了，患得患失、不敢担当却贪图名利、享受；
    有的习惯当“传声筒”“中转站”，遇到困难绕着走、碰到难题往上交，缺乏攻坚克难的锐气和斗志。这是习近平总书记对部分不思进取、为官不为尤其是干事创业精神状态不佳干部的“精准画像”。这种太平官、混日子、贪图名利、遇到困难绕着走等现象的存在，不仅是党员干部自身职业发展的障碍，也是党和国家事业发展的大敌，表面上看是部分领导干部精神状态出了问题，本质上则是这些人在党性和党性修养方面出了偏差，与党的先进性和纯洁性以及党员干部发挥先锋模范作用的要求相去甚远。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，具有典型的无产阶级政党的党性属性，对党忠诚、对人民忠诚的“两个忠诚”是对领导干部党性的必然要求，刘少奇说过：共产党员“要在革命的实践中修养和锻炼，而这种修养和锻炼的唯一目的又是为了人民，为了革命的实践”。可以说，干事创业精神状态说到底是衡量党员干部“两个忠诚”乃至党性问题的基本尺度。

    从党性和党性修养角度深度挖掘领导干部干事创业精神状态存在的问题十分重要也十分必要，因为这是问题的根本症结所在。中国共产党的党性是阶级性和人民性的统一：阶级性要求有先进的指导思想、崇高的理想信念和严密的组织纪律，人民性要求有深厚的宗旨意识、广泛的群众基础和优良的工作作风，就如习近平总书记所说的：“党性说到底就是立场问题。共产党人无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都必须站在党和人民立场上。”干事创业精神状态不好或欠佳，根本在于领导干部基于党和人民立场的党性修养不够所致。需要指出的是，根本症结固然是关键，但动力因素也很重要，这就需要我们结合实际找到那些体现时代要求、反映当下特色的影响领导干部干事创业内在的动力因素，据此有针对性地激发领导干部积极进取、敢于担当、勇于创新的良好干事创业精气神。2018年8月至9月，人民论坛问卷调查中心围绕“干部干事创业动力及其影响因素”这一主题开展问卷调查，结果发现：“为了个人得到更大的发展空间”“为了让自己和家人过上更幸福的生活”“为了完成上级和领导交办的任务”等，仍是干部最认同的干事创业动力来源；
    “缺少明确、有效的激励机制，内在动力不足”“上级领导为了‘不出事’，压制下级作为空间”“周围形成了不干事的氛围，不断蔓延传染”等，是影响干部干事创业动力的最重要因素；
    不过，也有越来越多的受访干部认为缺乏干事创业动力会影响国家的前途命运，干部干事创业没动力是对组织不忠诚的表现。就此调研结果看，干部最认同的干事创业动力来源主要包括个人升迁、家人幸福和完成任务等个人因素，影响干部干事创业动力的最重要因素则是内在动力不足、上级领导压力和周围氛围蔓延等个人和环境因素。显然，影响领导干部干事创业的这些因素，无论是主观认同还是客观因素，都不属于理想信念和党性修养方面的，与马克思主义政党的先进性和纯洁性要求有一定的背离，这不能不引起我们的警觉。但这也从一个侧面警示我们：针对领导干部干事创业精神状态问题，既要立足于党性和党性修养视角从根本上加以化解，又要立足于个人和环境因素从表象上加以解决，真正体现标本兼治的要求。需要说明的是，尽管2018年的这次问卷调查存在一定的局限性，如7916份有效问卷的代表性问题和时间上已经过去四五年等，但因其调研对象面向党政系统、事业单位和国有企业党员干部且样本量相对较大，其结果还是有一定的参考价值和可信性。

    始终保持干事创业精神状态，这是对新时代新征程领导干部的基本要求，也是推动新的历史方位下党和国家事业持续发展的不竭动力。早在1957年3月毛泽东就说过：我们要保持过去革命战争时期的那么一股劲，那么一股革命热情，那么一种拼命精神，把革命工作做到底；
    改革开放以后，江泽民、胡锦涛等党的领导人立足改革发展稳定大业也提出过“三个那么一”同样的要求。习近平总书记在党的二十大报告中更是明确提出“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争”的“三个务必”新要求，这是新时代新征程对领导干部保持新的“赶考”心态的要求，也是对领导干部始终保持干事创业精神状态的进一步要求。就当下而言，立足于所存在的问题及其症结所在，教育引导并有效促进领导干部始终保持干事创业精神状态理应主要从以下几个方面发力。

    以加强党性修养激发领导干部干事创业热情和激情。我们是先进的马克思主义政党，各级党组织要站在党性和党性修养的高度来看待和激发领导干部干事创业的热情和激情，这是立足长远、追求长效、解决根本的治本之策。首先是在加强干部党性修养上下功夫。以马克思主义政党的阶级性和人民性来要求干部、规范干部，不断铸就党的先进性和纯洁性基础，以此在党内形成一种统一目标、统一行动的干事创业氛围。“进藏先遣连”党代表李狄三有句名言：“什么叫共产党员，共产党员就是在最困难的时候，向党要副担子挑在肩上的人。”这不是什么豪言壮语，而是对党员党性的基本要求，也是党的先进性和纯洁性的基本表征。其次是在以党性立身做事上立规矩。干部以鲜明的党性立身做事，内聚人心、外树形象，用坚强的党性巩固团结、凝聚共识，必然会在党内形成一个政治上相互帮衬、工作上相互支持、生活上相互关心、人格上相互尊重的协同奋进环境。习近平总书记强调：“要坚持以党性立身做事，弘扬伟大建党精神，勇于自我革命，在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守，在围绕中心、服务大局中彰显担当作为，在各种风险挑战中筑牢坚强屏障。”一般来说，干事创业良好环境主要包括良好的政治生态、良好的工作状态、良好的人文氛围等，而这些都是一个单位和部门党风、政风、作风的综合表征，核心问题还是作为“关键少数”的党员领导干部的党性问题、觉悟问题、素养问题。正是从这个意义上讲，强调加强党性修养、以党性立身做事是营造干事创业良好环境的题中应有之义。

    以完善体制机制提振领导干部干事创业信心。体制机制是领导干部干事创业的一整套体系、机构和制度的统称，相对于加强党性修养，虽是治标层面的内容，但对于提振领导干部干事创业信心也有长效作用，也有治本之策的效果。这里，完善相应的体制机制重在三个方面。一是在选拔使用干部方面，树立选人用人正确导向，侧重党性、能力、素养和业绩的标准和条件，真正让那些党性强、想干事、会干事、能干事的实干型干部有为更有位，真心实意为实干者提供更好的政策支持、服务保障、岗位平台等，特别是要结合新一轮机构改革，完善机构职能，为实干者增效赋能。二是在考核评价干部方面，落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为，建立科学有效的考评体系和体现正确政绩观要求的考评指标，以考核评价的指挥棒让实干者工作上得到支持，让他们放开胆子、迈开步伐在实践中敢闯、敢试、敢干，也让那些“想干事但在新形势下不会干事”以及“想干事但在现有条件下干不成事”的现象逐步减少。三是在关爱激励干部方面，要向基层一线艰苦地区工作的干部倾斜，给予他们更好的物质激励和精神鼓励，不仅要让他们得到体面的工资待遇和生活保障，以适当的物质激励激发干部干事的动力，体现对他们工作付出的认可和尊重，而且还要给予这些干部更多的精神激励，让他们获得相应的精神荣誉，以进一步体现组织对他们付出的肯定和褒奖。

    以容错纠错为领导干部干事创业撑腰鼓劲。容错纠错重在包容错误、宽容失败，对无主观故意的失误错误者免除责任或对其从轻、减轻处理的一种做法。相对于加强党性修养和完善体制机制而言，容错纠错旨在为领导干部干事创业撑腰鼓劲，不让“领头羊”成为“替罪羊”，是对治本之策起到补充效果且也是必不可少的治标之策。只要干事都有犯错的可能，只要创新都有夭折的风险，这是马克思主义的基本论点，也是中国古人的智慧。列宁曾说：“只有什么事也不做的人才不会犯错误。”人非圣贤，孰能无过？过而能改，善莫大焉。中国共产党所领导的事业是前无古人的伟大事业，改革创新中的失误错误是难免的，包括稳中求进要求与全面深化改革的深度交融、回应民众诉求与建设法治政府的双向互动、治理为官不为与防治乱作为慢作为的辩证要求等决定了失误错误的在所难免。建立和健全容错纠错机制，本质上是对干部的一种正向激励，旨在引导干部做改革促进派、改革实干家、改革拓荒者，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲，是支持改革、鼓励创新、允许试错和宽容失败的制度化安排，也是我们党在实践中不断勘误纠错、纠正偏差，不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，为党的机体和人民的事业不断注入生机活力的体制性建构。当然，这里讲的容错纠错主要是包容有条件有底线的过失错误，对法律、法规、政策允许范围内的失误予以一定程度的宽容，为干部创造一个合理、合情、合法的工作环境，保护干部改革创新的积极性。

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