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    富县人民武装部关于2016年,民兵整组工作的安排意见

    时间：2021-06-19 01:43:06来源：百花范文网本文已影响人

    各乡镇人民政府，鄜城街道办事处，县政府有关部门单位：

    根据军分区民兵整组工作指示要求，现将我县2016年民兵整组工作安排如下：

    一、指导思想和基本原则

    坚持以新形势下军事战略方针为统揽，以军委扩大会和军委国防动员部、中部战区党委扩大会议为指导，认真贯彻省军区和军分区党委扩大会议精神，紧紧围绕做好“首都联合防空”、“维护首都社会稳定”、“支援其他战略方向作战”和“遂行非战争军事行动”中的支援保障任务，科学调整组织布局，合理优化力量编成，全面提高民兵组织动员、快速反应和支援保障能力，为有效履行使命任务奠定坚实基础。

    二、组织领导

    成立民兵组织整顿工作领导小组，由县委常委、常务副县长拓改琴任组长，县委常委、县人武部政委王明、县人武部部长李文荣任副组长，县人武部副部长兼军事科科长薛红宣、政工科科长李铭新、后勤科科长李锋、各基层武装部长及相关部门单位负责人员为成员，负责我县民兵整组工作的组织筹划、计划安排和检查验收等工作。

    三、队伍基本结构

    基干民兵分为应急、支援两种类型。

    (一)应急队伍。应急队伍是优先建设，常态使用的力量，主要担负战备执勤、反恐维稳、抢险救灾、治安联防、专业救援等任务。我县编建1个应急连、1个应急排、1个森林防火分队、1个管线维护分队。按照纳入体系统建、军地合力统抓、应急行动统用的思路，合理确定编兵单位，采取区域抽编、划片联编、就近选编、专业跳编等多种方法，做到工作相对稳定的多编、常日班的多编、居有定所的多编，退伍军人优先、已训人员优先、思想身体素质好的优先，切实把民兵应急队伍编实编强。

    （二）支援队伍。支援队伍是长期建设、重点使用的力量。主要担负军兵种部队保障、联合防空、地面防卫等任务，平时根据需要也可担负应急任务。按照作战有需求、地方有优势、建设有条件的原则，在卫生、交通、通信等部门单位组建，做到高技术人员多编、与军队专业对口的多编、退伍军人多编，达到一队多能、一队多用。我县主要编建公路运输分队和通信保障分队。

    四、任务区分

    今年分区下达我县民兵编组任务为基干民兵418人，其中应急队伍269人，支援队伍149人。（各单位民兵编组任务见附件）

    五、方法步骤

    今年民兵整组工作从3月下旬开始，4月底结束，5月上旬接受上级检查验收。共分为四个阶段。

    组织准备阶段（3月31日前）：认真开展调查摸底，进行研究分析，科学制定整组方案，召开会议安排部署，开展业务培训，制定整组文件，编印有关资料。深入进行思想发动，利用部署任务、业务培训、调研工作等时机，对地方党政干部、企事业单位领导和广大民兵开展宣传，并贯穿整组工作全过程，激发工作积极性。对近年来退伍军人和军地对口专业人员开展核查，搞好调查摸底，全面了解掌握可编人员综合情况。

    编组实施阶段（4月1日至4月20日）：调整民兵组织布局结构，协调相关部门和预编单位，对预编人员进行政治审查，确定出入转队人员，进行实兵编组，选配民兵干部，建立健全相关组织制度规定。优先抓好应急力量建设，重点加强民兵应急分队建设，加大经费投入，配齐配全携行运行后留物资器材。突出抓好军兵种保障力量建设，主动加强与对口保障部队的沟通对接，结合任务需求和保障能力现状，按照有力量、有装备、有能力的原则，共同抓好编组任务落实。狠抓基层武装部和民兵营（连）部建设，基层武装部要有“三图”、“六表”、“四册”、“四案”（“三图”，民兵组织分布图、应急维稳图、动员集结图；
    “六表”，基干民兵编制序列表、兵役登记表、退伍军人预备役统计表、地方与军事对口专业技术人员预备役统计表、兵员数质量统计表、民兵组织实力统计表；
    “四册”，基干民兵连（分队）花名册、出入转队人员花名册、外出民兵登记册、会议记录册；
    “四案”，民兵集结方案、民兵参加各类抢险救灾方案、民兵维护社会稳定和应付突发事件预案）；
    民兵营（连）部要达到“七有”标准（有办公室、青年民兵之家、营连部标志、营连队旗、基本办公设施、干部职责和各类资料）。要利用整组工作的有利时机，集中组织适龄青年广泛开展网上兵役登记工作，择优确定预征对象，扎实做好征兵准备。

    检查验收阶段（4月21日至4月30日）：对所有基干民兵进行集合点验，采取民兵身份证和本人核对的方法对各单位民兵整组工作进行检查点验，检查到点率，对达不到规定标准要求的，要责令改正，确保整组工作取得实效。做好上级对我县民兵分队成建制拉动点验准备工作。

    总结上报阶段（5月1日至5月10日）：整理完善基干民兵登记表、民兵分队花名册、出入转队人员花名册、兵员数质量统计表、人员登记卡，对建制序列表、分布图和各类预案（方案）等图表资料进行修订补充，做到基本资料齐全，统一规范。全面、准确地填报民兵工作管理系统。总结整组工作，及时上报整组工作总结报告。

    六、工作要求

    （一）提高思想认识。今年是省军区转隶后的起步之年、“十三五”规划的开局之年和国防动员系统改革深化之年，各乡镇、各有关部门单位要自觉强化思想认识，积极做好应急应战动员准备，扎实推进后备力量建设科学发展。充分发挥民兵活动阵地、国防教育基地和电视、广播、网络、报纸等载体的宣传教育作用，结合入队训练、集结点验、遂行任务等时机，对广大民兵人员开展我军性质宗旨、职能任务和常识教育，切实筑牢军魂和使命意识。民兵干部和基干民兵每年思想政治教育时间不少于16课时。

    （二）科学制定方案。严格按照县人武部《2016年民兵整组工作指示》，紧密结合担负的任务，科学制定方案。按照应急队伍优先建设、应急使用，支援队伍长期建设、重点使用的要求，对照明确的力量类型和任务数，突出重点分队编建，科学确定编兵单位，坚决禁止基干民兵与预备役人员重编。各乡镇、各有关部门单位于3月28日前将整组方案上报县人武部。

    （三）确保工作实效。按照任务牵引、建用一致的原则，积极改进编组方法，着力解决交叉编组、重复编兵、有编难用等问题。在重点抓好整组工作13项主要内容落实的基础上，采取定人定岗定位的办法组织实施，坚决把整组工作任务落到实处。牢固树立“编为用、建为战”的思想，充分考虑编兵单位的承受能力，从严控制党政机关要害部门和企事业单位关键岗位编兵数量，确保所编兵员平时联得上、管得住，急时召得回、起作用。

    （四）强化组织领导。各乡镇、各有关部门单位要把整组工作作为当前重要任务，集中时间、人员和精力，全力抓好工作落实。主动向地方党委、政府汇报上级指示要求，把抓好整组工作作为党管武装的一项重要内容，摆上议事日程，纳入领导工作职责，给予有力保障。成立军地联合领导机构，认真搞好工作筹划。要加强检查指导，主要领导要深入搞好调查研究，蹲点指导帮建，坚决纠正工作图形式、走过场、不落实等问题，确保整组工作取得实效。各乡镇、各有关部门单位于4月15日前将各类数据上报县人武部。

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