年度依法行政工作总结5篇

【篇一】

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县法制办的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大，十九届二中、三中中全会精神以及习近平总书记系列讲话精神，深度落实县委“15533”发展战略，强化“放管服”改革力度，深入推进“精准扶贫”帮扶工作。按照2019年依法行政工作要点，我局着力法治政府和服务型政府建设，加大对水利相关法律、法规的宣传力度，完善部门内控机制，提升执法队伍能力，规范水利执法行为，强化群众活动组织，加强行业经营监管，不断提升行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力，保障全县经济社会持续健康发展。现将我局2019年依法行政工作开展情况自查如下：

一、主要工作开展情况

（一）加强组织领导，推进依法工作有序开展。一是为加强对依法行政工作的领导，按照市、县2019年依法行政工作要点，我局对依法行政工作任务进行了逐项分解，明确责任分工，具体落实到各股室和下属管理单位，定期召开专题会议，并将依法行政工作纳入目标考核中，全面推进我局依法行政工作。二是认真谋划法制工作，我局高度重视法制工作建设，将其纳入重要议事日程并与局中心工作同布置、同要求、同考核，年内召开专题会议研究法制工作，明确工作任务和工作重点。积极开展了法律法规的学习、培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气；
组织各股室和下属管理单位加强对业务内相关法律法规学习培训工作。三是建立和完善科学、民主、依法决策机制。凡涉及贯彻党的路线方针政策的大事，重要工作任务的部署，干部的提任、工作奖惩，大额资金的安排和使用，工程项目的确定以及其他重大问题，都必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由党委领导班子经过集体讨论后作决定。

（二）强化制度建设，健全依法行政机制。一是坚持以依法行政统揽行政执法工作，把依法行政这根主线贯穿到行政审批、行政处罚和行政收费等监管工作的各个环节，做到人人守法，事事依法，不断提高依法行政水平。今年以来，我局办理行政处罚案件9起，结案9起，共处罚款19.9132万元，办理行政审批75项，未发生一起对法定职责不作为或滥用执法权力乱作为的事件，也没有发生一起行政复议案件。二是按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，在严格进行保密审查的基础上，全面公开政务信息。及时、准确地公开本单位的机构职能、领导简介及分工、内设机构、工作动态、便民服务等相关情况和文件，进一步增强了单位内部事务的公开性和透明度。

（三）落实“放管服”改革工作。按照水利工作实际，逐项检查中途截留、变相审批、随意新设、明减暗增等落实不到位的行为并加以整改。研究加强水利领域取消下放行政审批事项的事中事后监管措施。逐项检查事中事后监管措施是否及时跟上、有力有效，是否存在监管漏洞和衔接缝隙，对发现的问题逐项整改。现我局已梳理制定各类权责清单共98项，其中行政许可11项，行政处罚60项，行政征收3项，行政强制10项，行政检查3项，行政奖励10项、其他权利1项。

（四）梳理“最多跑一次”办事事项。我局按照《xx县行政权力指导清单（2019年本）》，明确了县级行政许可事项，结合xx实际，及时上报公布群众企业到政府“最多跑一次”办事事项16项，均为行政许可，为取水许可、洪水影响评价审批、入河排污口设置审批、生产建设项目水土保持方案审批、河道采砂许可等。

（五）优化办事流程，简化办理要件、压缩办理时限。我局将“最多跑一次”办事事项所需材料、办理地点、办理流程、承诺时限、投诉方式、注意事项、联系方式一次性告知申办者，申办者只需带齐相关材料递交窗口工作人员并确认签字便可完成申办手续，极大地方便群众办事。

（六）加强宣传教育，提升会社会法制意识。今年结合三月法制宣传月、“3.15”消费者权益宣传、“世界水日”、“中国水周”宣传及“12.4”国家宪法日宣传等活动，宣传了《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》、《xx省河道采砂管理条例》等法律、法规，发放宣传资料4000余份，节水知识宣传册400本，河湖长制宣传册400本，环保宣传袋700个，悬挂宣传标语21幅，接受群众咨询180余人次。我局还联合县教育局开展中小学生节水知识宣传活动，发放中小学节水知识读本500本。通过宣传，进一步提高人民群众的法制意识，为依法治水提供坚强保证。

（七）深入推进依法行政帐图模式。按照县委、县政府对依法行政帐图模式工作安排部署，我局高度重视，全面对水利涉及的法律、法规、规章再梳理、再学习，根据三定方案职责梳理部门岗位44个，建立部门、岗位法治导图55张，把法、岗、人、事捆绑在一起，强化了依法办事的能力。

二、存在的问题

（一）个别干部职工对法律法规及业务学习培训流于形式，学用不能有效结合，导致执法水平质量不高。

（二）对“放管服”改革工作还需进一步加强和完善。

（三）创新不够，方式、方法还需进一步改进。

三、下一步工作打算

（一）完善行政决策机制，实施依法、科学和民主决策。进一步完善内部决策规则，使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制。健全决策监督和责任追究制度，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，严肃追究决策者的责任。

（二）加强和改善行政执法，确保法律法规正确实施。加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训，强化执法为民观念，增强依法行政能力，建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。深入贯彻实施行政许可法，继续加强行政许可法的宣传和培训工作，创新和完善实施行政许可运行机制，要加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。

（三）抓住关键，强化措施，切实做好行政执法监督工作。要针对我局行政执法中存在的普遍问题和突出问题，建立和完善行政执法协调、行政执法主体管理等制度。

我局在法治建设、依法行政、法制宣传工作上做了一定的工作，但与市委、市政府的要求还有一定差距，今后我局将继续贯彻落实全面推进依法行政工作，紧紧围绕工作实际，贯彻落实市委、市政府和市依法行政领导小组关于法治建设、依法行政、法制宣传工作的有关要求，严格依法行政，规范执法行为，推进我局法治建设、依法行政、法制宣传工作再上新台阶。

【篇二】

2019年，xx县统计法制工作在县委县政府的领导下，在县法制办和市统计局法规处的指导下，紧紧围绕推进县域科学示范点建设这一重心，认真贯彻全市统计法制工作要点和全县统计工作会议精神，全力推进依法统计，强化统计执法，深入开展统计“七五”普法工作，为提高统计能力、数据质量和政府统计公信力营造良好的法治环境。现将一年来的统计法制工作做简要回顾：

一、强化普法宣传，深化统计法治理念

1.抓好关键人物，强化对政府统计人员的统计普法。

“七五”普法开展以来，法治教育呈现常态化。利用工作例会、法治讲座、统计课堂、网上继续教育等形式，抓好全县政府统计人员的统计普法教育工作。如：年初，县局专门制作了统计法治宣传教育方面的ppt发送给各镇（街道），由镇（街道）统计中心利用各类工作例会对村级统计员开展统计法治教育，人次达到700多人。借助四经普大平台，有效开展普法活动，加强普查员的法治培训。在全县第四次经济普查单位清查培训会上，县法制人员做了4期题为《依法依规开展第四次经济普查》的普法宣讲，听课人数累计近700人次，多个镇（街道）借助各自开展的经普清查培训，开展了依法依规开展经普清查的法律、法规教育。通过广泛开展统计普法教育，使得统计系统内形成学法、懂法、用法的浓厚氛围，牢固树立依法统计理念。

2.抓牢关键对象，强化对调查单位的统计普法。我局通过统计法定义务权益告知确认、知识竞赛、统计联审辅导等方式，切实加强对法人单位法定代表人和统计人员进行统计法律法规的宣传教育，进一步提高统计的法治意识，营造依法统计的氛围。一是网上在线教育提高普法力度。2019起统计继续教育实现网上在线学习方式，并将法治学习纳入了必修内容，2019年全县已有800多名统计人员在继续教育平台开展了学习，借助继续教育平台进一步提升了全县统计人员的统计法治意识。二是联审辅导宣传统计法。有效发挥联审辅导方法灵活、针对性强的优势，2019年以来，县、镇两级联动开展联审辅导23次，参与联审的企业近千家，通过联审辅导强化对企业统计负责人及统计员的法治辅导。

3.抓紧关键节点，强化对社会大众的统计普法。一是广泛开展传统模式统计法治宣传活动。年初，县局根据实际情况印制法治宣传资料，及时分发给各镇（街道），为全年法治宣传作准备。以世界统计日、中国统计开放日、“12.4”国家宪法日、“12.8”统计法颁布纪念日等为重要契机，县统计局与各镇（街道）集中组织普法宣传活动。2019年度已开展种类宣传20多次，其中不乏一些亮点和特色动作，如：干窑统计中心在镇文化中心广场开展统计法宣传时，工业镇长专门为此次宣传站台。姚庄统计中心在规上工业企业会议上进行了统计“七五”普法专题宣传。多个统计中心利用开年大走访活动、八八战略大宣讲活动、四经普等契机，面对面向企业宣传统计法相关知识，并发放了统计法宣传资料。二是探索新媒体下的法治宣传模式。利用“xx统计”微信公众号及时开展法治宣传，自去年微信公众号上线以来，推送法治相关信息20多篇。同时，充分利用网络平台、电子屏、广告牌等媒介多形式多途径开展宣传，有效提高对统计法治、统计制度、统计方法的社会知晓度，打造依法统计社会环境。

二、强化统计执法，确保统计数据质量

1.积极谋划全年法治工作。年初，局班子召开专题会议研究2019年度统计法治工作，从法治基础、普法宣传、执法稽查、队伍建设等方面对年度的统计法治工作进行研究谋划。4月，制定了《2019年全县统计法治工作要点》，并以红头文件形式印发到各镇（街道）和县级有关部门（单位），要求各单位加强统计基层工作，配合县统计局开展统计执法检查。成立了4个统计执法检查组，各组都由分管领导带队，有明确的组成人员和执法区域，并突出组别的不同侧重点。

2．全面开展执法检查工作。4个检查组与各镇（街道）统计中心协作配合，有序开展全年统计稽查工作。全年共完成统计稽查单位40家，责令整改2起，发现统计违法行为2起，2起为提供不真实统计资料，对有统计违法行为的2家单位依法进行行政处罚，并及时将处罚结果在xx政务服务网上进行了信息公开。在开展执法稽查过程中，加强对企业的统计业务指导，规范指标填报，严格报表审核，加强对源头统计数据的监督和管控，确保统计基层基础不断夯实、统计数据质量不断提高。

3．认真开展部门统计巡查工作。为进一步提升部门统计服务水平，11月，县局对县民政局开展了部门统计巡查工作。巡查前，专门召开了专题会议布置相关工作，多次与民政局相关人员进行对接，并以文件的形式进行检查前的告知。巡查采取座谈、查阅资料等方式进行，巡查组听取了民政局分管领导对统计工作开展情况的汇报，查阅了统计台账，并通过座谈的形式对统计工作进行了深入交流指导。为了解基层单位的统计工作情况，巡查组随机抽取了下属管理单位xx县善西公墓开展检查。抓好后期意见反馈，及时撰写巡查意见报告书，并以公文的形式反馈给对方。

4.强化执法工作质量。一是积极召开执法工作例会。自2019年统计执法检查工作启动以来，县局不定期召开执法工作例会，及时对执法工作进行总结和部署，切实推进统计执法检查工作。二是及时召开案件审理小组会议。针对需要立案的案件，在现场检查结束后，立即召开案件审理会议，全局领导班子和各稽查组长共同参与，根据实际案情，对照自由裁量标准，共同审理检查中有统计违法行为的案件，集体讨论决定案件的处理情况。三是着力提升案卷质量。在案卷规范整理上下功夫，每次现场执法结束后，执法人员按要求整理文书，并交法制人员审核，法制人员仔细查看后及时把问题及时反馈给执法人员。面对立案的案卷，办案人员和局法制人员通力合作，严格把关每个环节，确保每一起统计违法案卷都做到事实清楚，证据确凿，符合法定程序。

三、强化基层联系，夯实统计法治基础

1.做好义务权益告知工作。2月，县局印制了权益告知书及各专业上报时间确认书共1000份，并分发给各统计中心。每季度做好催报、整理工作，并不定期在镇（街道）法治联系员群中作数量通报，收到了较好的效果，今年来各镇（街道）与2019年报新增调查单位签订了统计法定义务权益告知书，共计100多份，真正做到了动态管理。明确了被调查单位在统计法律范围内所享有的权益以及必须履行的义务，知晓了所需上报报表的类别、报告期、上报截止时间及上报方式，便于被调查单位依法准确规范的提供统计源头数据。

2．加强基层法治工作。年初，为了使县、镇（街道）两级统计机构有序推进统计法治各项工作，各镇（街道）明确了一名法制联络员，建立好基层统计法治工作队伍建设。严格落实镇（街道）法治月度报表上报制度，每月末要求各镇（街道）梳理当月统计普法工作开展情况及时上报，一方面便于县局及时掌握镇（街道）法治工作进展动态，另一方面，也利于镇（街道）相互交流学习，取长补短，同时，局镇法治人员上下联动，积极撰写统计法治动态信息，全年共计28篇，其中被省统计局录用3篇，市统计局录用5篇，被市法制办录用3篇。

3．开展防范和惩治统计造假弄虚作假专项行动。5月，自接到省委办公厅《关于转发省统计局<开展防范和惩治统计造假弄虚作假专项行动工作方案>的通知》文件后，局党组立即召开专题会议，研究部署相关工作。随后，局主要领导专门向县有关领导进行汇报，并专门召开全县统计中心工作例会传达省委办公厅11号文件精神。及时对接县督考办和相关部门，核实各类考核文件以及各类创建活动是否存在把县统计局作为完成地方有关指标的责任单位或牵头单位。经核实，县统计局仅作为“数据提供部门”出现在各类文件中。在全县范围内开展统计数据质量大监管三年行动，局法制科出台实施方案，成立统计数据质量大监管行动领导小组，多个主要专业出台统计数据质量管控办法。未来三年，我们将通过落实依法统计制度、构建数据质量监管体系、加大统计执法检查力度、强化统计违法行为惩戒力度等一系列手段，全面提高全县统计数据质量。

四、强化自身建设，提高依法行政水平

1.有效提升执法人员专业素养。1月，全局23名在编人员参加了法律知识学习考试，参考率、优秀率均达到100%，在各部门中成绩优良。一名分管领导和2名执法人员参加了法制办组织的法制素养测试，测试成绩在30个部门中总分名列第六。8月，县局5名公务员参加了“xx县公务员学法用法三年轮训行动”培训，并参加了考试测试。9月，县局1名同志参加了全国统计执法证考试并顺利通过。

2.组织开展局内统计行政处罚案卷评查活动。根据省、市统计局关于开展统计行政处罚案卷评查工作的通知精神，对照《浙江省统计局统计行政处罚案卷评查办法》的有关规定，我局组织全体执法人员对2019年统计行政处罚案卷进行了自查、互查，案卷质量总体情况较好，特别是处罚主体和当事人确认正确，在主要执法文书中，当事人名称使用全称，前后一致，按要求提前两天发出通知；
现场笔录、询问笔录能按要求规范制作，基本违法事实与主要情节的表述准确；
法律文书制作符合要求，适用法律正确，符合法定程序。

3.大力推进稽查回访制度。组织对2016-2019年统计稽查违法单位进行回访，检查整改落实情况。倾听调查对象的意见，征询改进统计工作的建议，促进日常统计及执法稽查与企业的良性互动。全年对近三年来的20家责令整改和予以行政处罚的单位进行了回访。

【篇三】

2019年，在县委、县政府的正确领导和市政府法制办的认真指导下，深入学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中全会精神，按照《中共中央、国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2015-2020）〉的通知》（中发〔2015〕36号）提出的目标、任务和措施，紧紧围绕依法行政，推动法治政府建设，深入推行行政执法责任制，促进行政机关从严执法、依法行政，提高执法能力和水平。现总结如下：

一、加强组织领导，切实落实依法行政工作责任

为进一步做好我县依法行政工作，根据县领导班子成员变动情况及时调整充实市全面推进依法行政工作领导小组成员，明确县长为领导小组组长，承担依法行政第一责任人职责，分管副县长承担依法行政直接责任人职责，将依法行政工作考核纳入政府考核内容，加大对法制工作的重视程度，建立了重大事项报告制度，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。

二、严格决策规则，全面推进依法决策

1、全面落实重大决策合法性审查机制。（1）、加强行政决策制度建设。严格落实中央、省、市、县委关于对重大决策社会稳定问题开展风险评估确保社会稳定的精神，确保决策事项合法有效，确保社会和谐稳定，根据《xx县人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的实施意见》、《xx县人民政府重大事项决策暂行规定》、《xx县推行重大执法决定法制审核制度试点工作实施方案》的相关规定，采取科学决策、民主决策、依法决策的方式扎实开展社会稳定风险评估工作，有力地推动了全县经济发展。始终把社会稳定风险评估工作作为决策、上项目的前置门槛，不评估不上会、不决策、不审批，从源头上预防矛盾的发生。今年以来我办对县政府项涉及重大决策事项的协议和涉法事务，提出合法性审查意见70余条，确保县政府重大事项的决策和实施提供了法制保障。

（2）深入推进法律顾问制度。根据省、市关于推进政府法律顾问工作的意见要求，我县积极推行政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问的参谋、助手作用。聘请优秀律师作为县政府的法律顾问，在项目建设、资源开发、行政确权、招商引资等重大决策、重要工作、重要事项中发挥参谋、助手作用。2019年，县政府顾问律师共审查县政府及部门合同及协议共30余件，提出审查修改意见100多条。

（3）、县法制办积极参与涉法信访事项的会研、接待、处理等工作，配合纪检委、信访局处理有关涉法信访和重大信访事项。促使涉案部门准确适用法律，妥善处理问题，减少重复上访、集体信访事件的发生。

三、加强政府制度建设，强化规范性文件管理

1、加强政府制度建设。加大各项工作法制化、规范化、制度化，进一步提高行政效能，《xx县人民政府重大行政决策公众参与程序规定》的制定健全了重大事项社会公示制度和听证制度。全面推行行政问责制，将行政问责落实到行政权力运行的每个环节上。对政府公共权力运行中涉及的重大事项决策、政策文件制定、会议议事、行政监督、依法行政等各个方面作出了具体规定，使政府工作实行制度化管理、流程化操作，形成了比较完善的政府工作规范体系。通过制度规范，进一步改进了管理方式和工作作风，促进了政府职能转变，提高了行政质量和执政为民的水平。

2、强化规范性文件管理。一是县法制办起草制定了《xx县行政机关规范性文件制定和清理程序规定》，对规范性文件的起草调研、合法性审查、审议登记、公布实施、备案监督、清理以及法律责任进行了全面的规范。二是严格审查把关，始终坚持合法性和可行性并重的原则，提高发文的科学性和实效性，坚决防止以征求意见方式代替合法性审查，及时依法纠正违法、不当文件。三是根据现行法律、法规、规章和国家方针、政策的调整及实际情况的变化，对规范性文件进行了全面清理，并将规范性文件立、改、废情况予以公开接受监督。四是加强对规范性文件的备案管理，真正做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，坚决纠正规范性文件补充审查、集中报备、只审查不纠错等情形。今年县政府发布的1件规范性文件已按要求向市政府和县人大备案，审查率和备案率均达100%。

四、深化行政管理体制改革，强化服务职能

1、认真完成证明事项清理工作。制定下发《xx县人民政府办公室关于做好证明事项清理工作的通知》，明确责任单位和任务完成时间节点，细化分解任务。此次清理严格按照“谁制定谁清理”、“谁实施谁清理”的原则，对我县自行设定的各类证明事项和法律、行政法规、部门规章、国务院部门规范性文件设定在本地区施行的事项进行了全面梳理。经清理，共梳理证明事项143项，保留123项，取消20项。本地区自行设定的证明事项11项，保留4项，取消7项，法律、行政法规、部门规章、国务院规范性文件等设定的证明事项132项，保留119项，取消13项；

2、推行“互联网+政务服务”，打造线上线下一体化办公新模式和政务服务“一张网”，对企业和群众办事实行“一口受理”、全程服务，基本实现各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行。

五、严格依法行政，推进公正文明执法。

1、强化内部监督、规范行政执法行为。（1）、为切实提升行政执法水平，我办今年选送了县文广新局、市场监管局的许可类、处罚类案卷各1卷参与市案卷评查。（2）、在各单位自查的基础上，在11月份开展了全县各执法部门和乡镇的案卷评查，其中涉及行政处罚案卷、行政许可案卷、行政调解等各类案卷。通过案卷评查，对各部门执法依据、执法权限、执法制度、执法流程等情况进行了专项检查，评查出优秀类案卷6卷，无不合格案卷。

2、规范行政处罚自由裁量权基准，依法合理实施行政处罚，我县根据根据《关于做好2019年度行政裁量基准动态调整工作的通知》（黄府法〔2019〕6号）规定，我县4月份印发了《关于做好2019年度行政裁量权基准动态调整工作的通知》，结合有关法律、法规和规章的立、改、废情况，始终把规范行政处罚自由裁量基准工作作为依法行政工作的重点，建立了行政处罚裁量基准动态调整机制，并将基准执行情况纳入法制机构合法性审查重点、行政处罚案件评查内容，并纳入全县依法行政考核目标。经梳理，全县拥有行政处罚权力事项的单位共有39个，共有行政处罚权力事项1182项。有6个单位结合本单位实际，制定了本单位关于建立行政处罚自由裁量的指导意见，共调整行政处罚自由裁量基准近200项。39个单位的1182项行政处罚权力事项全部于2019年完成了自由裁量基准制定，并全部向社会公开。

3、完善“双随机一公开”监管制度，确保公正执法。按照市、县安排推进行政许可和行政处罚信用信息公示及“双随机一公开”监管工作，建立和完善信息公示。

六、加强行政复议，做好行政应诉工作

1、深入推进县政府行政复议规范化建设。2019年共受理行政复议申请12件，不予立案1件，办结9件（维持4件，撤销1件，当事人自行撤回4件），2件未结案。充分发挥行政复议制度在化解行政纠纷，解决社会矛盾中的作用。最大限度的减少群众办事程序，保障群众合法权益。

2、认真做好行政应诉工作。为推进依法行政，加强行政执法监督，规范行政应诉工作，提高行政应诉水平，切实采取强有力措施，降低行政机关行政诉讼败诉率。2019年共有以县政府为被告的一、二审行政应诉案件6件，法院均作出了维持县政府决定或驳回原告诉讼，没有一起县政府“败诉”案件。加强与县政府法律顾问密切沟通、有效配合，完成行政应诉和行政复议所需要的答辩和证据提交工作，全面落实全县行政机关负责人出庭应诉，县政府分管县长均参加案件庭审，树立了县政府代理人出庭的良好形象。乡镇政府和部门为当事人的行政诉讼案件均有负责人出庭应诉。

七、全面推进依法治国，强化行政权力制约和监督。

1、认真接受人大、政协监督。对创新社会管理、城市规划、征地折迁、安全生产、社会治安等社会热点问题，每年年底向县委、县政府、县人大报告年度依法行政工作。县人大、政协通过检查行政工作、听取和审议政府工作报告、质询政府工作等，对政府进行监督，对政府工作提出意见和建议等形式，对行政权力运行和政府工作进行监督。

我县2019年依法行政工作虽取得了一定的成绩，但也存在不足之处：

（一）行政执法人员的执法水平有待提高，执法工作基础还需要进一步夯实，执法质量还有待进一步提升；

（二）行政执法监督力度不够；

（三）法制宣传工作不够深入。

（四）行政应诉能力和水平有待提高；

（五）法制队伍建设有待于进一步加强

【篇四】

按照省发改委和市委市政府的任务部署，2019年，我委法制工作以服务新区发展为中心，切实履行部门职责，大力推进依法治理，干部队伍依法决策、依法行政的能力和水平有了新提高，法制工作有了新成果。现将一年来我委法制工作总结如下：

一、调整完善法制工作领导体制。根据机构调整和职责变动情况，及时调整我委法制工作领导体制。重新成立依法行政和普法工作领导小组及其办公室，委主任出任组长，分管法规工作的副主任担任办公室主任，党组成员均出任小组成员，承担主要执法任务的处室负责人为办公室成员。明确委法制工作由政策法规处总牵头，社会统计处、价格监督检查局分别承担统计系统、物价系统的部分法制工作。

二、深入实施“最多跑一次”改革。按照简政放权、公开便民、加强监管、优化服务的原则，以企业投资项目审批制度改革为重点，深入推进“最多跑一次”改革。一是根据法律法规变动和行政职权调整情况，参考省市县三级目录权力样本，对委权力清单进行全面、认真的清理，明确我委行使的行政权力事项共33项（大项），其中，行政许可5项，行政处罚15项，行政强制、确认、奖励各1项，其他行政权力10项。二是依托委权力清单，按照“八统一”工作要求，多次动态调整委（局）“最多跑一次”事项清单，目前有8个大项共14个小项权力事项列入跑一次范围，其中包含全部行政许可事项在内的所有涉及企业和群众到政府办事的事项全部列入清单，全部进驻行政服务中心，全部实现网上运行，极大的方便了群众和企业办事，促进了行政权力依法公开、高效、廉洁运行。三是牵头推进全市企业投资项目审批制度改革，按照《浙江省投资项目行政审批事项目录》，在全省权利事项库中配置完成20个审批部门的投资项目审批事项，共计51个主项100个子项。投资项目在线审批监管平台2.0版全面应用进入常态化，实现四个百分之百常态化应用目标（100%应用平台、100%网上申报、100%网上审批、100%批文回传），全方位精准掌握每个项目的申报流程、环节及签批进展，规范了政府审管和权力的运行,优化了营商环境。

三、清理审查规范性文件。2019年我委共制发文件500余件，其中规范性文件27件，全部为物价收费定价文件。按照规范性文件“三统一”和备案审查要求，27个文件在制定前都以座谈、听证等形式进行了公开征求意见，法规处室进行了合法性审查，未发生重大疏漏和错误，并发布在委网站政策公示栏目上，所有规范性文件均进行了统一登记、统一编号和统一发布，并送市法制办审查备案。同时，我委加强对已出台文件的梳理和清理工作，今年内先后开展了涉民营经济发展、涉商标规范性文件等专项清理工作，全年共废止（含失效）规范性文件13件。牵头研究各部门起草的涉及我委职能的规范性文件草案，反馈修改征求意见20余次。

四、规范开展行政执法和监督。2019年我委各支执法队伍规范开展“双随机、一公开”监管，完成检查对象库和执法人员库设置，完善自由裁量权配置，依法依规行使行政检查、行政许可和行政处罚职权。2019年共办理行政处罚案件2起，均为统计系统案件，均规范告知了行政救济权利，目前已执行完毕，未发生行政复议和行政诉讼。行政许可服务窗口积极主动做好审批服务工作，截止12月底，共出具项目服务联系单41份，完成各类审批事项125件，其中行政许可40件。

五、严格执行执法案卷评查标准。今年市政府法制部门和市委巡视组两次对我委的行政执法案卷开展检查，我委按照评查标准，认真开展了行政执法案卷自查自评工作。2019年没有发改系统的行政处罚案卷，自查的行政许可案卷总体情况良好，材料完整规范，符合档案管理的有关规定，符合行政执法案卷评查规定标准。由于案卷交接问题，自查时发现2019年下半年案卷尚未装订归档，已通知业务处室及时装订。

六、积极开展干部职工学法用法活动。突出学习型党组和机关建设，委领导干部认真学习宣传贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全年组织党组中心组学习7次，其中法制专题学习3次。委领导积极参加年度市管干部法律知识考试，除1人因故未参考外，其余24位处级干部均通过。以法律知识学习为重点，组织委全体干部职工日常学法，积极参加公务员网络学院、科级干部学习平台、公务员“学法用法三年轮训行动计划”学习和年度法律知识考试。积极参加政府法制部门组织的浙江省行政执法证考试培训和系统组织的国家统计执法证、国家价格监督检查执法证考试培训。今年委新增执证人员12人，统计、价格两支执法队伍全员执证，总体执证率大幅上升。开展系统内法治宣传教育学习，今年先后举办了全市ppp专题培训、石油天然气管道安全保护监督培训、特色小镇培育建设、社会信用体系建设等多场培训会，参训人员涵盖全市各个相关单位。

七、深入开展普法宣传。严格落实“谁执法谁普法”工作责任制，委各执法队伍以多种形式开展普法宣传教育。一年来先后参加了315国际消费者权益日、创建全国文明城市、124宪法宣传周等普法活动，同时自主开展了信用专题、新墙体材料宣传下乡、油气管道安全生产、“全国低碳日”等普法宣传活动。现场发放《使用新墙体材料宣传挂图》、《浙江省公共信用信息管理条例》等宣传册和宣传纪念品，扩大普法宣传的受众面和覆盖面。通过下基层实地调研、上门送法等形式，与市场经营者、重点建设项目管理者等法制宣传受众面对面交流，以案说法，进行宣教。价格系统打破传统监管方式，选择与群众生活密切相关、社会反映突出的瓶装燃气、餐饮、电信、机动车销售和维修、机动车停放等行业，把市场价格监管关口前移，以召开通气会、上门送达提醒告诫书等形式，提醒告诫经营者明码标价、诚信经营、遵守各项价格政策的相关规定。今年共召开通气会2次，提醒告诫会3次，发放提醒告诫书1500份。

八、持续推进政府信息公开。发挥委（局）门户网站、xx政府信息公开网作为信息公开的重要平台作用，及时在网站上加载发布主动公开的政府信息，全年主动公开政府信息900余条，受理并办理依申请公开6件，及时回应公众关注热点或重大舆情72次，其中57件通过统一平台接收并办理。全年共上报省市各类信息100余条，完成国家、省、市各类约稿20余篇，编印《xx发展和改革动态》7期。建立信息公开指南和公开目录更新完善机制，进一步优化公开目录体系，方便公众查询和获取。

九、创新实施信用平台建设。以创建全国社会信用体系建设示范城市为目标，2019年我市社会信用体系建设得到了有力推进。一是实现“一项创新”。联合11个部门共同签署《国际航行船舶保税油加注安全管理实施联合惩戒合作备忘录》，第一个船用燃油加注联合奖惩备忘录正式实施。二是完成《xx市在行政管理、公共服务事项使用信用记录和信用报告的事项清单》和《xx市守信联合激励和失信联合惩戒措施清单（2019版）》两大清单。三是打造自贸区信用子平台、编制出台全市首个社会信用体系中长期规划和三年行动计划、开展“第三方服务+抽取摇号”督查模式等三大亮点。

2020年法制工作要点

1、推进机构改革。做好价格、重点项目稽查等行政职权划转和能源监察行政职权划入工作，逐步理顺与上级主管部门的业务衔接，促进委职权逐步从微观执法转向宏观调控。着手编制委三定方案，调整权力清单和责任清单。建议在省发改委统一领导下，一是尽快调整发改系统省市县三级目录权力事项库；
二是尽快调整变更双随机检查事项目录；
三是尽快出台管道安全、项目核准和备案、节能审查等行政处罚职权的自由裁量权细化、量化标准；
四是尽快出台2020年发改系统法制工作要点。

2、继续推进“最多跑一次”改革。一是持续完善在线审批监管平台（2.0版）。二是全面推行“一口受理、网上办理”模式。三是按照“不推行标准地是例外”原则，在省级工业园区、特色小镇等重点区域全面推开“标准地”和“承诺制”改革。

3、深化信用体系建设。按照“信用管终身”要求，将信用信息查询和使用作为必要环节嵌入到群众和企业到政府办理行政权力和公共服务等事项中，将信用应用和联合奖惩作为事中事后监管的重要内容。加强对各类失信主体的信用监管，探索推动失信主体提交第三方信用报告。将“信易+”的应用场景与惠民便企应用相结合，并通过互联网平台全面实施。扩大失信主体治理长效机制，通过重点领域失信问题专项治理，督促失信主体整改失信行为。

4、规范行政执法。制定出台重大执法决定法制审核制度和行政执法全过程记录制度。尽快整合现有执法力量，重点开展节能监察行政执法。配置完善涉及节能监察权力事项的自由裁量权平台和行政处罚平台，完成节能监察检查对象库和执法人员库迁转转隶。

5、化解社会矛盾。妥善处理有效应对行政复议、行政诉讼、群众信访等问题。

【篇五】

2019年，全区教育系统依法行政工作继续以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕区委区政府“优生态、惠民生、兴产城、善治理”的目标,全面贯彻《2019年xx市xx区法治政府建设工作要点》各项要求，深入推进依法行政、依法治教、依法治校，深化政务公开，加强政务服务，规范行政执法，完善教育事业科学发展的体制和机制，为高水平全面建成“区强民富、城乡协调、文明和谐”的小康社会,为全区教育改革发展提供良好的政策环境和法治保障。

一、依法行政意识不断增强

一是规范性文件报备、清理工作有序完成。结合2019年招生工作，研究并制定了《2019年xx市xx区幼儿园招生工作意见》《2019年xx市xx区义务教育阶段学校入学工作意见》等两项规范性文件，并及时做好报备工作。同时，积极参与上级有关法律、法规、规章和规范性文件制定的意见征求、“放管服”改革等所涉规范性文件的清理工作。

二是政务公开依法推进。进一步完善政务公开审核制度、责任追究制度、考核评议制度和政府信息主动公开和依申请公开制度，制定了2019年政务信息公开年度计划，开辟多种渠道，紧扣利益关系直接、现实矛盾突出的事项，重点公开相关政策、发展规划、经费投入和使用、困难学生资助实施情况等信息。及时公开义务教育施教区范围、招生规模等信息。按照“谁审批，谁公开”的原则，及时公开民办学校办学资质、办学力量、办学地址、招生范围和对象、收费标准、主管部门等信息。主动公开各学段学生资助政策，包括资助标准、资助覆盖面、申请程序等信息。对领导干部廉洁自律、学校领导选拔、教师招聘、学生入学（积分入学）、社会人员申请教师资格证书等事项及时予以公开，并接受公众监督，努力维护教育行业公开、公正和风清气正良好形象。1至11月，通过《xxxx》门户网站“政务公开”栏主动公开教育政务信息343条。教育行政权力网上公开透明运行、网上办事、网上监督等各项工作有序推进。1至11月，共处理联动中心、寒山闻钟、便民热线、公众监督、区长信箱等各类工单1536件，及时化解矛盾纠纷，稳妥处置网络舆情，积极回应人民群众的诉求。

三是提案建议办理按时高效。2019年，我局主办的人大议案、代表建议和委员提案共46件，比去年（32件）净增44%，其中：人大议案1件、代表建议17件、政协委员提案28件（协办7件）。内容主要涉及加快推进学校建设、打造教育xx品牌振兴xx教育、整合优化职业教育资源、引入社会专业力量对学校特殊学生集中进行心理干预、完善素质教育为孩子减压减负、进一步推进校企合作、整顿规范xx区教育培训市场秩序、鼓励支持民办教育发展、规范班主任管理提高工作津贴等等方面。为了高质量做好办理答复工作，我局组织局长、科长加强了对建议、提案的研究和分析，通过研究分析，准确领会代表、委员提出的意见和建议的具体内容和办理要求。在办理过程中，我局认真听取他们对办理工作的进一步要求和建议，从而收到了良好的工作效果，并实现了按时办结率和委员满意率两个100%的办理工作目标。办理的过程也进一步深化了我局“教育就是服务”的理念，为xx教育的新一轮发展提供了有力的保证。

二、依法行政水平不断提升

一是依法行政领导机制不断完善。不断健全依法行政领导机制，切实维护学校、学生、教师的权益。依据《中共xx市xx区委教育工作委员会议事规则（试行）》《xx区教育局重大行政决策程序规定》，规范重大行政决策行为。完善行政执法责任分解、评议考核、过错责任追究、公示、程序、听证、案卷评查等制度，全面落实行政执法责任制。及时制定依法行政年度计划，结合教育重点工作、重点实事工程的推进，确定好分管领导，部署好落实工作。

二是行政许可工作依法规范。进一步加强依法行政、严把在审批权限内的行政审批事项准入关，同时按照省、市要求做好取消和下放行政审批项目，严格依法办理下放的相关各项行政审批事项。本着公开、透明、公正原则，依据《中华人民共和国民办教育促进法》，2019年，共依法批办了7所民办幼儿园(其中木渎审批3所幼儿园）、3家民办非学历教育机构和1家外来工学校。依法做好社会人员申请教师资格证书的组织、面试和考核工作，春秋两季共有300名社会人员取得了教师资格证书。积极推进校外培训机构专项治理。11月，区教育局牵头制定了《xx区集中整治校外培训机构行动方案》，并印发《xx区教育局集中整治校外培训机构行政执法工作方案》，根据《

国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发〔2019〕80号)及省市要求，全面开展了中小学学科培训类综合执法，截止11月底全区共排摸整改中小学学科类校外培训机构251家，白名单10家，存在问题机构241家。现已关闭34家，累计整改到位230家，整改完成率为91.6%。积极推进无证园清理整顿及学前儿童看护点建设工作。11月，督促4家看护点落实了整改；
同时，有计划清理整顿无证幼儿园，截止2019年11月，已经取缔28家，预计年内将再取缔6家，年内取缔总数34家。有序推进看护点的建设，年内完成看护点备案10所。

三是行政指导工作不断优化。在去年研究制定的《xx区教育局依法行政指导工作意见》基础上，不断健全执法事项提示制、轻微问题警示制、违法行为纠错制、服务发展建议制和重大案件回访制等工作制度，力争通过行政指导工作的优化提高机关办事效率，提升机关服务效能。2019年，发放教育行政提示书13份，警示书1份，限期整改通知书1份，对规范幼儿园和民办学校办学行为，特别是民办学校收费行为和安全管理提出行政指导。

三、法制宣传教育得到加强

一是抓好机关干部的学法工作。组织订阅了《领导干部学法用法读本》《公务员学法用法读本》，并扎实做好读本的学、用工作。在制定领导班子中心组理论学习计划时，安排了集中学法专题，要求各位领导通过在线学习、在职自学等途径，切实提高自身的法律素养。年内组织了领导干部集中学法活动2次。依据《xx市xx区行政执法人员资格管理办法》，

要求机关行政执法人员自觉参加法律知识培训。

二是抓好广大教师的学法工作。结合普法教师用书《教育法律法规规章汇编》使用工作，发动教师撰写读后感或学习心得，交流、推广教师运用教育法律规范教育教学行为的先进事例，从而促进班级管理和学校管理工作的规范化和科学化；
结合教师业务培训，抓好广大教师的学法工作，例如在新教师上岗培训和教师专业培训中，均安排了教育政策法规与教师行为规范的专题学习内容，切实增强了广大教师的法律意识；
结合师德教育活动，加强教育法律法规的宣传和学习，紧密结合当前教育形势，组织开展师德专题学习，进一步明确新时代对教师的新要求。通过典型案例剖析、学习通报文件等形式，开展廉洁教育和警示教育，引导教师自觉遵循中小学教师职业道德规范。组织开展全员师德承诺，自觉拒绝各类有偿补课。继续保持有偿补课治理高压态势，确保每位教师根据规定要求规范自身行为，守住师德“底线”，远离师德“红线”。号召广大教师认真学习教育部制定的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和《省教育厅关于开展拒绝有偿补课公开承诺活动的通知》，坚决杜绝有违师德规范的种种不良行为。

三是深化青少年学生的法制宣传。结合《xx区教育系统法制宣传教育第七个五年规划》的贯彻实施和“宪法学习系列活动”等活动，进一步加强青少年法制宣传教育。聘请法制副校长、校外辅导员上法制课，做到有计划、有课时、有教材、有师资。进一步加大《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传力度，依托网上家长学校和区“林老师”宣讲团队，进一步完善学校、家庭、社会“三结合”的工作机制，切实增强青少年学生的法律意识，积极预防未成年人违法犯罪。

积极组织参加省市法宣办、市教育局等上级部门布置开展的“学宪法讲宪法”系列活动，并取得突出成绩：（1）全区中小学生网上学习宪法和测试：全区64所学校（涵盖所有公办中小学）七万三千多名学生参加；
（2）省、市法制演讲比赛：宝带实小、石湖中学、苏苑中学三校选手参加，宝带实小选手获市特等奖、省二等奖，其他两校选手获市二等奖；
（3）市法制情景诗歌创作比赛：全区20所学校一百多名师生上报作品，东山实小获市二等奖，独墅湖实小、苏苑实小均获市三等奖；
（4）市法制文学原创作品比赛：全区17所学校报送作品83篇，三名教师一名学生获奖（奖级待文件通知）；
（5）市法制情景诗歌朗诵比赛：苏苑实小、迎春中学分别代表我区小学组、中学组参加市级决赛，分获三等奖、优胜奖。（6）组队参加xx区宪法知识竞赛活动。在全区宪法知识竞赛初赛中，我局1名选手获笔试二等奖。

四、预防校园欺凌工作得到提升

积极落实国务院督导办关于组织开展中小学生欺凌防治落实年行动，会同区12部门制定印发《关于建立xx市xx区防治中小学生欺凌和暴力工作联动机制的实施意见》，根据省市统一部署，10月25日，接受由省督学、原省教育纪工委书记蒋吉生为组长的省督查组对我区的专项督查。督查组听取了区教育局作的《防治校园欺凌，保障学生健康，推进平安建设》的专题汇报，并实地察看了xx中等专业学校、甪直甫里中学、越溪实验小学等3所学校，对我区综合治理中小学生欺凌工作的做法和取得的成绩给予了高度的评价。

五、依法行政工作存在的主要问题

一是行政执法人员的法律素养还需进一步提升。没有行政执法科室，具体执法任务由各科室承担。22名行政执法人员中，具有法学专业学历的占比还不高。

二是行政处罚案件的执行力度还需进一步加强。年内，结合无证幼儿园的清理整顿工作，大力推进学前儿童看护点建设。但是，对无证幼儿园的处罚，受到很大限制，即在属地政府无法妥善分流安置好在园幼儿的情况下，无法大力度对无证园实行依法取缔。

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