乡村振兴标语口号 党建引领乡村振兴,信息
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坚持党建引领,实现“四个转变”
近年来,山东省淄博市淄川区坚持党建引领,聚焦问题,细化措施,压实责任,推动农村基层党组织实现“四个转变”,助力乡村振兴。
由“队伍弱化”向“精兵强将”转变
狠抓队伍建设,充实力量激发活力。从区直部门单位选派147名第一书记、17名包村联络员以及24名“万名干部下基层”服务队员,公开遴选37名村党组织书记,吃住在村,帮助解决实际困难。建立村党组织书记档案信息管理系统,现已完成471名村党组织书记备案管理,举办5期“头雁论坛”,分类分批组织近百名村党组织书记开展专题培训,促进专业化管理和能力提升。建立村党组织书记后备人才库,共推选村级后备力量816人,其中女性后备人才229人,327个村具备40岁左右后备人才。落实村党组织书记日常调整任职资格联审、履职情况定期评估、“红黄牌”管理等制度,清理清退不符合条件村干部。每季度一次对村干部工作业绩进行考评,结果与奖励报酬、动态调整挂钩,激发村干部动力和活力。
由“软弱涣散”向“凝心聚力”转变
抓实班子建设,精准整顿软弱涣散。对照12种软弱涣散基层党组织情形,深入调查摸底,采取“四个一”模式,对48个软弱涣散村居集中进行整治提升,抽调专干组成4个评估小组,逐镇实地考评软弱涣散村居整治成效,联合相关部门单位进行综合评价。采取集中授课、现场教学等方式,分镇、分批举办不少于3天的“践行初心使命、助力和谐稳定”专题培训班,突出党性意识、身份意识、纪律观念和履职能力等内容,共培训党组织书记48人、党员2596人。截至目前,已基本整顿完成28个村。区委巡察办、区审计局对48个软弱涣散村居全面开展巡察,全面进行审计,对发现的问题及时督促整改,触犯党纪法规的严肃处理,现已巡察42个村、审计完成和正在审计35个村。
由“经济空壳”向“破零复壮”转变
抓牢经济发展,扎实推进“清零倍增”。由区财政列支村级组织运转经费4247万元,兜底保障村集体经营性收入不足10万元村171个,保障村干部补贴待遇。印发《关于清理规范农村集体经济合同集中行动督查方案》,集中利用5月份组织镇村进行“回头看”,结合现场调研评估进行专项督查,将清理进度和结果与村干部经费报酬挂钩,强化结果运用和追责问责,确保6月30日前全区430个村(含村改居)高质量完成清理规范集体经济合同任务。探索党支部领办合作社的有效途径和方式方法,整合乡村振兴服务队专项资金和各类扶贫资金,依托国有控股农兴公司,多渠道增加村集体和群众收入。目前,西河镇已成立9个特色农产品专业合作社、1个联合社,建立“村里种、镇上卖”的产销一体化经营模式。
由“单打独斗”向“整体融合”转变
抓活联村党建,融合发展抱团振兴。制定出台《关于推行联村党建引领乡村融合发展抱团振兴的实施意见(试行)》,立足13个镇(街道、开发区)实际情况,对照强基固本、党的领导与党员群众意愿相结合、统筹科学计划“三条原则”和帮促带动型、互助共建型、产业带动型、跨界融合型“四种模式”,初步统计可建立联合党组织54个,寨里镇已率先组建了5个联村党组织,覆盖15个村居。坚持科学谋划、因村制宜、一村一策,通过组建联村党组织,统筹使用政策资源,激活农村生产生活要素,破解发展同质化难题,以组织振兴引领产业发展,以产业振兴促进村庄连片共建,着力将农村布局联优、规模联大、实力联强、班子联好,统筹整合政策资源,集中力量办大事,“抱团”乡村振兴。
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