【XX县教育局进一步加强控辍保学工作实施方案】 铜仁控辍保学app下载
XX县教育局进一步加强控辍保学工作实施方案 控制中小学生流失是《中华人民共和国义务教育法》赋予各级政府、义务教育阶段学校、社会和家长的共同责任,是发展素质教育的重要内容。根据《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》、《XX省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》、《XX市人民政府办公室关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的实施意见》文件要求,为提高对控辍保学工作重要性的认识,扎实开展“控辍保学”工作,提高义务教育巩固率,推进义务教育优质均衡发展,特制定本实施方案。
一、指导思想 以党的十九大、十九届五中全会精神和习近平总书记脱贫开发重要战略思想为指导,全面贯彻落实党中央打赢脱贫攻坚战的重大决策部署,推动城乡义务教育一体化发展,将控辍保学作为教育脱贫的关键和基础,依法实施义务教育,确保每一位适龄儿童少年接受规定年限的义务教育,促进教育公平,提高人口素质。认真贯彻执行《教育法》《义务教育法》等法律法规,以“依法治教,以防为主,防治结合,综合治理”为方针,以“依法控辍、安全控辍、质量控辍、情感控辍”为总体思路,强化控辍保学工作行为,加大教育行政部门和学校管理力度,确保实现控辍目标。
二、健全机构 为加强“控辍保学”的领导,成立XX县教育局“控辍保学”工作领导小组。组成人员如下:
组 长:XXX 副组长:XXX XXX 成 员:XXX XXX XXX XXX XXX XXX 领导小组下设办公室,由XXX同志兼任办公室主任,办公室设在教育股。“控辍保学”领导小组负责开展控辍保学工作,研究、解决“控辍保学”的具体问题,督促、检查各学校 “控辍保学”工作,确保中小学生辍学率控制在国家规定的指标范围内。
三、工作目标 确保我县义务教育阶段入学率达到100%,在校学生无辍学,九年义务教育巩固率99%以上,无因家庭经济困难而失学辍学现象。
四、主要措施 (一) 广泛宣传,依法控辍。
各校要联合当地政府部门广泛开展《教育法》《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规的宣传,提高社会和家庭对保障适龄儿童少年依法接受义务教育的法律意识。对适龄儿童少年的父母或其他监护人未依法送适龄儿童少年按时接受并完成义务教育的,学校要及时书面报告当地人民政府和教育局,并配合政府部门做好劝返复学工作,责令限期送子女入学。
(二) 强化部门职责,确保领导到位。
1.各校要建立“控辍保学”领导机构,制定切实可行的工作方案,定期研究“控辍保学”工作,真正解决工作中存在的实际问题。
2.采取切实有效措施,完善义务教育办学条件,提升义务教育总体水平。整合农村义务教育资源,提高农村学校管理水平,开齐、开足、开好国家规定的课程,合理安排学生在校学习时间、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业,切实减轻学生过重的课业负担、心理负担,消除学生厌学的心理障碍。要充分发挥共青团、少先队、乡村少年宫、留守儿童之家的作用,积极开展文体活动和社会实践活动,丰富校园文化生活,确保中小学生健康成长。为适龄儿童、少年提供良好的生活学习环境。
3.坚持依法治教,把“控辍保学”工作纳入依法治教轨道。各校要根据《义务教育法》等相关法律法规,制定本地“控辍保学”相关制度,明确学生家长或监护人的“保学”责任。学校要与学生家长或监护人签订“控辍保学”责任书。对不按时入学或中途辍学的适龄儿童、少年发《限期入学通知书》,对经过督促教育仍不送子女入学的家长或其他监护人交由司法部门依法强制其履行义务。杜绝未完成九年义务教育的中小学生务农、务工、经商等现象。
4.建立脱贫助学机制。认真落实“两免一补”政策,建立有效的助学机制,保证贫困家庭学生不因贫辍学。各校要加大对贫困学生的帮扶力度,特别是把残疾儿童、残疾人子女、服刑人员未成年子女、留守儿童等作为重中之重,完善不能到校学习的重度残疾儿童送教上门制度。
(三) 落实责任,认真实施 1.坚持“控辍保学”责任制。县教育局把“控辍保学”工作纳入工作总体规划,作为学校领导班子工作考核的重要内容,加大力度,常抓不懈。县教育局领导班子包片、各股室负责人包联系点、各学校校长包校、教师包学生制度,一级抓一级,层层抓落实,做到责任到人。
2.严格执行教育行政部门统一管理小学、初中学籍制度,严格转出、转入、休学手续,对辍学学生的辍学原因、去向等学籍电子档案进行管理,实现对义务教育阶段学校学生流动情况的动态监控。
(四)发挥学校职能,积极控辍 1.各校校长是学校“控辍保学”工作的第一责任人,全体教职员工都担负着“控辍保学”的重要责任。校长与教师要签订“控辍保学”责任书,把控辍指标完成情况作为教师工作业绩、评先选优、职务晋升的重要依据。
2.强化师德,以德控辍,以情劝学。落实乡村教师支持计划,提高乡村教师生活待遇,吸引更多优秀人才到乡村从教。各校要加强师德师风建设,尊重、关心、爱护学生,强化对学生的发展性评价、多元评价,切实做好厌学生和有辍学苗头学生的思想工作,防止离校造成辍学。各校要求教师与学生结“帮扶”对子,传授知识有耐心,生活情感有爱心,控辍保学有恒心,做好“双困生”思想工作,用真心爱护辍学生,关心辍学生,以真情实感把“双困生”留住。
3.坚持辍学情况报告制度。各中小学要定期向县教育局汇报控辍工作,提出合理建议,对辍学学生及时教育、及时劝返,使控辍工作常抓不懈,收到实效。
五、加强督查 县教育局将控辍保学工作纳入学校年度工作综合考核,并组成专项督查组,定时、不定时地开展专项督查,对“控辍保学”做得好的学校,一要通报表扬,二要将好的经验做法及时在全县进行推广。同时,对因领导不力、责任不明确、措施不落实等造成辍学的,将严肃问责相关人员。
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