区公安局政风行风建设事迹材料
一年来,xx新区公安分局在分局党组和各级纪检监察机关的正确领导下,全体同志团结一致,齐心协力,认真履行工作职责,以“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”为目标,创造性地开展工作,努力解决人民关注和队伍中存在的突出问题,使公安机关“立警为公,执法为民”的良好形象深入民心,赢得了社会各界和人民群众的普遍赞誉。
一、加强组织领导,为纠风工作提供有利的组织保障
为进一步加强队伍建设和促进各项公安保卫任务的完成,密切警民关系,树立公安机关良好形象,根据上级部署,结合我局实际,2008年6月,分局制定了《2008年纠风工作方案》和《行风建设工作档案》,成立了由副区长、分局党组书记、局长秦华任组长,分局党组副书记、政委祖连生任副组长,其他党组成员为领导小组成员的领导小组,方案中明确了年内全局纠风工作的指导思想、工作任务、工作目标和工作要求,以此来全面指导全局的纠风工作。
二、治理“滤布热点”,切实纠正损害群众利益的不正之风
公安工作线长、面广,与百姓接触最为密切,公安机关的执法活动和人民警察的执法形象也是人民群众最为关注、关心的“热点”。一年来,全局上下,从领导到民警,尤其是与群众接触比较频繁的办案单位更是立足本职,从工作实际出发,及时了解群众最关心、反映最强烈的公安机关“热点”问题,结合实际,对症下药,每年都有新重点,每年都有新举措,扎实开展各种专项整治活动。一是认真治理执法办案等群众关注的热点问题。分局结合不同时期群众反映强烈的办理治安案件久拖不决、执法不公和群众告状难、报案难等热点行风问题,先后组织开展了“转变警风、强化服务”专项教育整顿活动、“反特权思想教育和创建“无违纪所队”活动”、“对执法活动开展监察活动”等专项警示教育活动和严肃队伍纪律作风教育整顿活动,针对专项整治中发现的问题,分局相继制定实行了《沈阳市公安局新城子分局信访案件责任倒查工作制度》、《沈阳市公安局xx新区分局落实百项承诺明察暗访制度》、《领导班子谈心制度》、《重点民警帮教制度》、《民警个人事项重大事项报告制度》、《领导班子党风廉政建设责任制》,主动接受群众的监督,使全局案件办理工作和队伍建设水平进一步规范化、制度化,收到了较好的效果。二是认真治理“三乱”、‘四难’等群众反映强烈的热点问题。公安基层窗口单位的“三乱”、‘四难’问题始终是公安机关的顽症痼疾。一年来,分局不间断的组织开展对全局基层窗口单位的明察暗访,对存在问题的单位予以全局通报批评,并限期整改,使窗口单位“三乱”、‘四难’问题得到了有效治理,基层民警的服务意识明显增强。分局还组织有关部门对“三黑”场所、黄、赌、毒等群众反映强烈的问题进行了专项治理,深入开展贯彻《百项承诺》活动和“迎接奥运盛会、整肃警容风纪、规范执法服务”专项督察活动,受到了上级部门和人民群众的好评。三是认真研判人民群众关注的热点问题。我局通过群众来信、来电、网上等途径,受理督办人民群众的咨询、工业滤布投诉,针对群众投诉举报反映出的倾向性、苗头性问题,实行了警风建设分析制度,为领导决策和有针对性地开展专项治理活动提供了参考依据。分局还通过今年新开通的“沈阳市公安局警风热线”,积极办理群众咨询、投诉、举报,办结率100%。
三、突出重点,努力解决队伍中存在的突出问题
一是认真开展“五条禁令”专项整治活动。分局按照市局的要求,针对全局在“枪、车、酒、赌”等方面暴露出的深层次问题,先后制定下发了《xx新区分局公务用枪管理使用专项检查工作方案》、《关于开展公安机关内部交通违法行为专项整治活动的实施方案》,针对枪、车使用管理方面存在的问题进行了专项治理。组织全局干警观看了《你永不可逾越》警示教育片,以此来提高广大民警对“五条禁令”这条“高压线”的深刻理解和认识。此外还多次在全局民警大会上进行“五条禁令”教育。使遵守“五条禁令”在全局民警心中达成共识。一年来,全局未发生一起民警违反“五条禁令”的问题。
二是积极开展队伍正规化专项整治活动。针对队伍纪律作风“稀拉松”、服务态度“冷硬横”和办公环境“脏乱差”等影响公安机关形象的突出问题,今年,全局利用两个多月时间,在全局组织开展了一次队伍正规化建设专项整顿活动,为取得政治效果,分局成立了联合检查组,深入基层所队开展纪律作风检查,全年共检查基层科队所180余个(次),印发检查通报8期,对表现好的单位予以表彰,对存在突出问题的个别单位予以全局通报批评。通过专项检查,全局各基层单位办公秩序、警容风纪、枪支车辆管、环境卫生以及民警精神风貌均有较明显的改观。整治活动中,分局还投入了大量资金对基层所队办公环境进行装修和改造,使基层办公环境有了较大改善。
三是不断强化对重点人员监督治理力度。按照上级公安机关部署,结合队伍实际,今年分局开展了“严格监所和枪支管理严防民警刑讯逼供教育整治活动”、制定下发了《对犯罪嫌疑人讯问及收监工作的有关规定》,以此来约束和避免民警在办案过程中的违法违纪行为。在此基础上,着重抓了民警经商或参与经商、无故或编造虚假理由有班不上、有不良嗜好、夫妻关系不睦、执法素质低下等重点民警的动态排查,落实帮教措施。分局还根据工作中发现的违纪倾向和苗头,及时找重点人进行谈话,对倾向性问题归纳梳理,逐条立项,落实责任,明确治理目标和治理期限,有针对性地进行整改,大力加强对重点民警的帮教,使广大民警特别是领导干部执法为民思想进一步得到确立,队伍中常见、多发、突出问题得到了有效治理。
四是深入开展公安特权车专项治理工作。公安“特权车”始终是人民群众反映强烈的热点问题,根据市局出台的《沈阳市公安机关内部车辆及驾驶人交通违法违规行为处理办法》,进一步明确交通违法违规民警要取消驾驶警务车辆资格、参加交通违法违规培训班、安排参与交通上岗执勤或协勤、绩效考核不达标;
交通违法违规的领导干部要予以诫勉谈话直至引咎辞职等罚则,架设了交通违法行为的“高压线”,对全局起到了震慑作用。此外,分局还要求纪检部门严格查办车辆违法违规问题,发现一起处理一起,决不姑息。目前,全局上下驾车遵规守纪已经成为广大民警和领导干部的自觉行动。
四、解决“难点”,不断规范公安民警的执法行为
一年来,分局以规范执法为目标,以解决群众关注的热点、难点问题为重点,针对执法突出问题和薄弱环节加大了整治力度,开展专项治理工作,进一步堵塞了执法工作中存在的漏洞。首先,针对随意扣押、查封、冻结、没收财产,随意责令停业整顿、吊扣证照等问题,先后组织开展了行政案件执法过错责任追究专项检查、经济犯罪案件专项执法监察。其次,针对监管场所中易发生的乱收费、乱设“高间”、牢头狱霸问题,组织开展大检查活动,先后检查监管大队12个监室进行检查,对存在的监控设施不健全等问题予以通报。第三,围绕贯彻落实《行政许可法》,组织开展行政许可整改工作,检查基层派出所13个,办案大队3个,抽查科级领导干部15人,抽查民警30人,检查各类案卷30余本,对存在问题予以通报。
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