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    市统计局2016年工作思路 市外事办工作思路

    时间:2020-04-10 07:51:02来源:百花范文网本文已影响

       

    XX市统计局二〇一六年工作思路  

       

    2016年是实施“十三五”规划开局之年,全市统计工作要以科学发展观为统领,认真贯彻落实全省统计工作会议精神,全面实施企业“一套表”工作,着力推进统计“四大工程”,努力提高统计数据质量、提高统计能力、提高统计公信力,切实做好明年各项工作任务。
      一、围绕一个中心
      面对明年复杂困难的经济形势和“高关注、高敏感、高难度”的统计工作特点,统计部门要紧紧围绕提供统计优质服务这一中心,进一步提高统计水平,及时为党政领导和社会公众提供统计产品与统计服务,切实将统计数据转化为统计生产力。
      一是突出专题调研的针对性。围绕经济社会发展热点、难点,领导关注的重点、亮点,大兴调查研究之风,尽可能地贴近基层和生产一线,掌握第一手资料,特别是加强对重点企业和关键数据的分析,客观准确反映全市经济社会发展现象,及时提供适销对路的统计产品。
      二是加强统计分析的时效性。及时了解和把握宏观经济趋势、行业动向和产业政策,准确研判社会经济发展情况。修订完善统计应急预案,借助统计信息发布平台,加强预测分析和事前分析,快速分析经济社会发展的突发情况和领导急需掌握的相关情况,以多种形式为党政领导提供决策参考。
      三是注重服务对象的广泛性。从单纯为领导服务,逐步转向为领导服务和为公众服务并重,与新闻媒体建立联系合作机制,通过统计信息网、报刊杂志和广播电视等,向社会公众提供数据和解读数据,做到“报纸有字、电视有影、广播有声、网络有名”,进一步提升统计公信力和统计影响力。
      二、深化两项改革
      2016年,全国所有“三上”企业和房地产开发经营企业都将全面正式实施企业一套表,这是明年全国统计工作的重中之重,我们要切实贯彻落实国家和省局工作部署,积极稳妥实施企业一套表改革,稳步推进基本单位名录库建设,保持统计工作的连续性,确保统计数据有效衔接。
      1.全力以赴实施企业一套表改革。企业一套表涉及众多专业及各级统计机构,要统筹考虑,研究制定本地区一套表的工作规划和实施方案,积极争取地方政府对企业一套表改革工作的支持;
    制定出台实施企业一套表工作的具体方案,明确企业一套表改革的施工图和流程图,按照国家和省统计局统一部署,采取分级、分专业培训的方式开展业务培训,确保统计业务人员全面了解方案、熟悉流程、掌握程序。建立企业一套表全员岗位责任制,将工作落实到具体岗位和具体人员,确保各项工作任务按时按质完成。同时也要通过新闻媒体,广泛向社会各界特别是企业宣传企业一套表的目的意义。

      2.扎扎实实抓好基本单位名录库建设。严格执行《全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法》及其实施细则,严格贯彻“先进库、再有数”和“不进库、不出数”的原则,认真做好基本单位名录库的更新维护,及时做好对新增、破产、关闭等调查单位和调查单位基本信息变更的调查核实工作,并规定程序上报上级统计机构。进一步健全基本单位名录库通报制度,每季度对各地区更新维护情况进行通报。进一步加强基本单位名录库队伍建设,名录库建设维护延伸至乡镇(街道)一级,有条件的地区延伸至村(社区)。
      三、推进三项建设
      着力推进统计基层基础建设、统计法制建设和统计文化建设,为统计科学发展筑牢基石,为统计工作保驾护航。
      1.进一步加强统计基层基础建设。进一步规范全市统计管理工作,逐步理顺市直开发区统计管理体制,建立健全开发区统计工作新体制。要求各县(市、区)统计局以加强服务业统计为契机,建立健全本地区部门统计管理的规章制度,严格部门统计调查项目的审批。充分利用县乡党委政府换届的契机,全面强化乡镇统计机构规范化建设,合理配备统计人员,加强基层统计力量。开展新一轮乡镇分管领导轮训和统计从业人员培训,切实提高基层人员的统计业务水平。
      2.进一步加强统计法制建设。以法制宣传日、统计开放日、统计“四进”活动、执法巡查检查等活动为依托,继续加强统计法制宣传与统计执法工作。围绕统计“四大工程”的推进,开展喜闻乐见和形式多样的统计法制宣传教育,重点加强对“四上”企业和房地产开发经营企业负责人及统计人员的普法宣传教育,着力提高企业配合推进“一套表”制度改革、联网直报的自觉性和主动性。开展市县两级统计巡查,不定期地组织开展统计专项执法检查,重点解决统计工作中的突出问题,以点带面推进整体工作,形成统计工作巡查、统计业务稽查和统计执法大检查三位一体的统计工作监督管理机制。同时要进一步加强统计执法队伍建设,提高执法人员的素质。
      3.进一步加强统计文化建设。围绕推进统计“XX工程”建设,进一步挖掘统计文化内涵,在干部职工中开展社会主义核心价值观、统计职业道德观、统计行风建设等教育活动,充分发挥统计文化的引领、指导和保障作用。以十七届六中全会精神为指导,搞好廉政文化、统计文化、法治文化、和谐文化为主要内容的走廊文化建设;
    利用主要节日、纪念日等开展丰富多彩的文体活动,更好地发挥工会、团支部等作用,不断提高机关党组织的凝聚力和战斗力。深入开展以建设一流干部队伍,争创一流业绩为核心的创先争优活动。加强干部教育培训工作,积极组织年轻干部下派基层(镇街)挂职锻炼,组织专业干部参加业务培训,适时组织干部职工到发达地区进行专业交流,开阔干部眼界,提高工作创新水平。

      四、突出五个重点
      紧密联系市委市政府中心工作,审时度势,进一步加强全市新兴产业统计监测、节能减排统计监测、文化产业统计监测和规下工业统计监测,准确反映和评价科学发展过程。
      1.致力抓好产业统计监测。进一步加强产业统计监测,全面、科学、准确地反映全市相关产业的发展状况、总体规模和发展水平。
      一是着力加强新兴产业统计监测。严格按照统计制度的规定作好行业甄别、产品归类、指标填报工作,进一步做好数据审核与发布工作;
    巩固现有成果,严把数据质量关,逐步做好企业产品核实和沟通工作,统一口径,最大限度地把底数搞清、比例搞准、指标搞全搞细。继续与发改委、经信委、科技等相关部门搞好协作,及时了解交流所掌握的信息,进一步完善新兴产业企业统计目录和名录库,细化产业分类,实行动态管理,密切加强与行业主管部门、企业的联系,积极争取当地领导和部门的支持,为做好监测工作创造有利条件。新兴产业统计监测工作是一项探索性工作,很少有成型的经验可以遵循,为此,要针对性开展研究工作,撰写针对性强的分析研究报告,抓住热点项目,将数据资源利用起来,提供高质量的决策咨询服务。

      二是切实加强文化产业统计监测。致力抓好文化产业统计监测。在全市已连续7年开展年度文化产业增加值测算基础上,进一步在现行国民经济核算框架体系下,按照国家统计局《文化及相关行业分类》(XXXX)和新的国民经济行业分类(XXXX标准),完善增加值测算方法制度,并测算年度全市文化产业增加值;
    进一步按照国务院办公厅转发《关于进一步加强和改善服务业统计工作意见的通知》和省政府文件精神,明确部门职责分工、密切部门互动协作,联合市委宣传部、文广、旅游等部门,科学设置除增加值核心指标外文化产业业务统计指标,建立健全全市文化产业统计监测指标体系,进一步加强文化产业统计监测,更加全面、系统、准确反映文化产业发展水平、结构、效益及其与其他地区、行业之间的对比分析,为党委、政府深入推进文化体制改革,加快文化产业发展提供科学决策依据。健全全市文化产业统计调查制度,进一步健全文化产业统计监测数据库,积极开展文化产业统计分析研究工作,撰写文化产业统计发展报告,并推动探索建立县级文化产业统计制度,为全市文化事业和文化产业发展提供优质统计服务。

      2.致力抓好节能降耗统计监测。开展对重点企业和行业监测,完善情况通报制度,重点围绕工业经济结构调整中节能问题、新能源的开发与利用等热点问题开展调研,认真组织开展季度GDP能耗核算,加强全社会能源消费与其他统计指标关联度的分析判断,建立监测模型,科学客观地评估和把握单位GDP能耗数据,尽可能提高能源统计数据和通报的时效性。同时进一步加强与节能办、经信委、环保局、电力局等部门之间的联系,加强和各行业协会、科研机构等社会力量相结合,对能源数据加以多重验证,尤其是与重点耗能的行业协会开展交流,进行资源的有效整合与共享,为数据的准确性、有效性搭建更好的平台。此外,统筹节能和减排的关系,加强对主要能耗品种、主要排污产品产量、经济指标的监测。
      3.致力抓好规下工业统计监测。明年是规下工业提标后第二年,要进一步加强规下工业统计监测,准确把握规模以下工业企业发展的运行趋势,密切关注规模以下工业企业的成长变化情况,充分利用现有调查数据,紧紧围绕企业生产经营过程中的热点、难点和重点问题,深入基层,开展调研和统计分析工作,不断提高规模以下工业企业统计分析的针对性和时效性。要抓好主营业务收入500万以上的样本企业、新增加样本企业、“关停并转”企业等的核查,全面了解样本变化情况,摸清生产状况,使之更为客观真实地反映规模以下工业经济实际,更好地为GDP核算服务。要建立健全规下工业调查操作规范,进一步完善数据质量控制和评估制度。
      4.致力抓好居民收入统计监测。进一步完善城乡居民收入统计监测,切实开展好城乡居民收入统计调查,要建立健全独立的调查信息采集网络,科学制定源头数据采集方法,不断巩固辅助调查员队伍和记帐户队伍,全面落实城乡住户调查员或辅助调查员访户制度,确保和被调查对象建立和谐的工作关系,更好地掌握源头数据基本情况。建立完善居民收入调查数据重要变化报告制度,在居民收入数据发生较大变化时,及时向各级政府和上级统计调查部门说明变化原因和依据,使统计调查数据更加客观真实地反映全市城乡居民收入水平。
      5.致力抓好价格统计监测。要进一步加强价格统计调查,全面监测市场价格变化,及时发布CPI、PPI和REPI(房地产价格指数)等价格指数变化。要加强一线采集,坚持“定时、定点、定人”三大采价原则,全面推行手持采价器,建立一支规范、整齐、现代化的采价员队伍,采准、采实价格数据,准确反映价格趋势变化。同时,要会同发改、建设等部门,探索编制住宅销售价格指数,对新建住宅价格和二手住宅销售价格进行调查统计,更好地反映国家房地产调控政策落实情况。
      另外,要针对资金紧张、企业成本压力上升、转型升级倒逼、国际局势变化等情况,加强企业经营状况统计监测;
    加强固定资产投资项目统计监测,切实提高投资数据质量;
    落实重大项目统计监测,确保重大项目数据质量准确可靠;
    发挥统计调查“轻骑兵”作用,开展各类统计专项调查和社情民意调查;
    加强部门统计工作,逐步建立部门统计工作协商制度,提高统计整体能力和效率,推动部门统计信息交流共享等。

      2016年,统计工作面临着复杂的新形势,全市统计系统要按照上级统计局的统一部署,紧紧围绕市委、市政府中心工作,争先创优、求真务实、奋发有为,努力开创全市统计工作新局面。                                       

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