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    自主创新战略是什么【自主创新是我国建设的重大战略】

    时间：2020-01-15 07:41:58来源：百花范文网本文已影响人

        今天我给大家介绍四个问题：一正确理解自主创新的内涵；
    二、自主创新是我国建设必然的战略抉择；
    三贯彻落实自主创新战略；

    四海外借鉴：自主创新能力是日本企业的生命线      一 正确理解自主创新的内涵
        （一）自主创新战略提出
        关于自主创新以往仅仅局限于科技层面，而且争论已久。如高速增长后的思考、拉美现象启示、制造大国的欣喜、无不蕴涵着对自主创新，蕴涵着对由经济大国向经济强国转变的期盼。将“自主创新”作为中国未来五年发展的重要支点，并将之上升为国家战略已为中央高层酝酿多时。2004年12月，胡锦涛在视察中国科学院时指出：科技创新能力是国家科技事业发展的决定因素，是国家竞争力的核心，是强国富民的重要基础，是国家安全的保证。接着，胡锦涛在一个月左右的时间内连续四次发表关于科技工作的重要讲话，其核心就是自主创新问题。胡锦涛主持政治局会议，讨论国家中长期科学技术发展规划的若干重大问题，研究部署加快中国科学技术事业发展的有关工作。明确了今后15年中国科技工柞的16字指导方针，这就是“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”。2005年8月11日至14日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝到安徽、湖南调研，考察的主要内容便是企业自主创新能力。8月19日至23日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛到河南、江西、湖北也是重点考察了自主创新的问题。05年10月党的十六届五中全会通过的十一五规划建议，把提高自主创新能力作为我们社会主义现代化建设的重大战略第一次正式提出。


        （二）创新的内涵
        1、创新的内涵
        大家知道创新的基本定义是指引入或者产生某种新事物而造成变化。创新理论最早是由奥地利经济学家雄彼德1912年经济发展理论这本书里提出来的，他当时提出来的定义是说，创新是指企业家对生产要素的组合，包括开发一种新的产品，[找文章到大秘书-/www.damishu.com-一站在手，写作无忧！]使用一种新的方法，开辟一个新的市场，获得或者控制原料或者半成品一种新的来源，以及实行一种新的组织形式，他当时提出就这五个新，都属于创新，那当然从他  
        1912年提出创新概念到现在已经快一百年了，创新的概念也在不断地发展。创新和发明是不一样的，创新不一定都是发明，当然发明肯定它里头有创新，这一点我们都可以理解的。大家知道创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，创新本身来说，它不仅仅是企业生存发展的必要保证，企业如果没有创新它就没有办法生存和发展，同时创新也是一个国家，特别像中国这样的发展中国家实现现代化一个决定的因素。 
        2、创新的类型
        创新可以说大体有三种主要类型，就是技术创新，管理创新，和制度创新。 
        （1）我们首先讲技术创新，什么是技术创新那？技术创新是指把一种新产品，新工艺或者新服务引入市场，来实现它商业价值的过程。 
        （2）第二种类型的创新是指管理创新，现在我们对创新的理解很多人就只理解成为技术创新，这个是不全面的，创新是包括了技术创新，管理创新，和制度创新，三个方面，所以第二种类型是管理创新，管理创新是指把一种新思想，新方法，新手段或者新的组织形式，引入企业，当然也可以包括政府的管理之中，并取得相应的效果的过程。我们这个从管理的发展过程来看呢，大体上有三种，有三个阶段，或者说以三种管理方式为主的这样的一个发展的过程，就是经验管理、科学管理和文化管理。


        （3）而制度创新呢，则是指将一种新关系新体制或者新机制引入人类的社会和经济活动中，并且推动社会和经济发展的过程。应该说制度创新和技术创新是同样重要的，但是带有根本性的仍然是制度创新，因为没有制度创新，你即使发明了新技术、引进了新技术，在管理不善、体制不合理的情况下可能发挥不了作用。所以制度创新，往往能发挥非常重要的作用， 
        （三）、自主创新的内涵
        什么是自主创新。问一句：天底下有没有不自主的创新？当然没有。那为什么会产生“自主”创新的概念？这与技术落后状态有关。很早以前，人们曾经以为创新只能出现于处于技术前沿的国家，而技术落后国家只能跟随。后来出现了落后者赶上先进者的实例，人们才意识到其实创新的空间大得很，即使还处于追赶阶段，落后者也有可能创新，而且创新是实现赶超的最佳途径。自主创新的概念不是我们中国人的发明，之前已经在日本和韩国出现。


        什么是创新，通过刚才的介绍我们知道，创新从一般的含义上说，是对现状的改革与提升。从精确的含义上说，创新应该包含从量变到质变的飞跃。创新是人类社会不断前进和发展的原动力，也是马克斯主义、毛泽东思想和邓小平理论的精华所在。创新不是模仿，也不仅仅是改良。当然，有时候为了创新可以从模仿开始，但不能把模仿直视为创新。什么是自主，从一般含义上说，自主是对某一事物绝对决定权，深层含义上说自主是对某一事物客观规律的正确把握，并且目的明确地为某一特定的主题服务。现代世界以国家的地区作为存在形式，自主不仅关系经济，也关系政治，无论从哪个角度上说自主都是不可豁缺的。自主创新，重在创新，贵在自主。创新是内容、是实质，是民族进步的灵魂，自主是原则、是精神、是国家独立、自强的保障。
     
        二、自主创新是我国建设必然的战略抉择

        （一）自主创新是落实科学发展观的必然选择
        第一个问题，就是自主创新是落实科学发展观的必然选择，大家都知道，去年十月份闭幕的十六届五中全会提出要以科学发展观统领我国经济发展的全局，其中一个最主要的原则就是必须要提高自主创新的能力，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构的中心环节，也作为转变增长方式的一个中心环节，同时，建议中还要求要大力提高原始创新能力，提高集成创新能力以及在引进消化吸收基础上的再创新能力，这是中央在新时期提出的一个重大的战略方向，也是一个重大的战略决策，我个人认为，这个战略决策、战略方向，不仅仅是管我们国家的“十一五”，而且是管整个国家的长远发展。 
        从国际上看，一个国家要建设现代化，要提高人民的生活水平是有不同的途径的，有的国家走的是所谓资源型的道路，你像中东一些国家，你像澳大利亚，这些国家也很富，应该说也在某种程度上实现了现代化，他们依靠的是什么，是资源，中东有石油，澳大利亚有非常丰富的矿藏，靠出卖这些资源就可以使全国人民过得很好，现代化的建设也可以很快的实现。

    还有一类国家以制造为主，比如说像我们国家现在处的这个位置，工业化的进程，正处在其中，那么我们国家应该说现在已经是一个世界上的制造大国了，我们要是依靠这种资源型国家的模式，我们走不动，为什么，我们资源并不很丰富，那么如果要是走制造型的国家，也会带来很多问题，比如说现在我们号称是世界的制造大国，大家出国访问可以看到很多产品都是中国制造的，像刚才那个鼠标，也包括我面前的这个八音琴，很多很多产品都是中国制造的，但是这个制造产品出口换汇，当然会给我们人民生活水平带来了提高，但是同时也带来很多问题，比方说像环境的问题，像资源消耗的问题，像一些能源消耗的问题，污染的问题等等，每万元GDP能耗在2004年年达到2.6吨标准煤，其综合能源消耗相当于美国的3倍，德国的5倍、日本的近6倍，我们现在我们国内生产总值只占世界4%，但是我们消耗的石油是世界20%，钢铁世界20%，水泥将近世界40%，这些问题，应该说是这种类型的国家所面临的一个必然的问题。

    还有一种类型的发展方式就是创新型的国家，像一些西方发达国家，像美国、像日本，他们实际上占据了技术发展、文化产业的高端，有着优秀的人才，有着丰富的高端的人力资源，从事创造性的劳动，他们生产，他们创新的知识所带来的财富也可以把这个国家引领到现代化。这种方式应该是中国今后发展的道路，所以这次十六届五中全会上提出了我们国家今后要走创新型国家的道路，这是一个非常重要的一个战略的决策。 
        所以我想，为什么中央提出来自主创新是我们科学发展观，实践的一个中心环节，是一个必然选择，我想道理就在这里。同时大家可以注意一下，这次在十一五的目标里也提出来，我们要形成一批拥有自主知识产权和知名品牌，国际竞争力较强的优势企业，这是一个，十一五发展规划里的一个很具体的目标，也是主要目标，这里面大家注意，强调提出了自主知识创新，强调提出了知名品牌，强调提出了国际竞争优势，所以这实际上也是一个重大的一个战略决策。 
        （二）自主创新是破解关键技术受制于人的战略安排
        多年来的实践已经证明，真正的核心技术是买不来的。事实告诉我们，在发展技术特别是战略高新技术极其产业方面，必须强调国家意志。通过自主创新掌握关键技术，提升关键产业，应当成为我们社会主义现代化建设的立足点。有关数据显示，中国科技创新能力在世界49个主要国家中仅居于第28位。由于基础专利和必要专利均不在掌控之中，中国花了大量金钱去购买企业生产所必需的技术设备。据统计，我国总的对外技术依赖率超过50％，我国几乎全部的光纤制造装备、集成电路制造装备的85%，石油化工制造装备的80%、数控机床的70%、医疗装备的95%依赖进口。尽管近年采各级政府都在强调“产业升级换代”，但自主产权却成为发展的瓶颈，中国的工业仍处在世界产业链的低端。


        （三）自主创新是破解提升国家竞争力难题的重大部署。


        当前经济全球化，特别是生产要素的全球配置，促进了科学和技术在全球范围内的流动，为发展中国家力口快技术进步提供了新的机会和可能。但是，技术创新能力是组织内产生的，需要通过有组织的学习和产品开发实践才能获得。我国的产业体系要消化吸收国外先进技术并使之转化为自主的知识资产，就必须建立自己的创新队伍和自主开发的平台，进行技术创新的实践，掌握核心技术。只有这样才能真正提高国家的竞争力。


        比如海尔，2004年全球销售额已经达到九百亿元，进入世界500强。海尔从1983年以来，在二十二年的时间内平均年销售额增长80％，靠什么发展这么快？其中一条是他的技术开发投入占销售收入的5％，有一支庞大的技术开发队伍，而且张瑞敏有一个绝招，就是技术开发人员自己到市场上推销你设计的产品，根据市场的需要来完善和修改你开发的产品。新产品投产以后取得效益的一定比例给设计人员分成。技术人员搞一个新产品，搞成了马上就富起来了。这一条对调动技术开发人员的积极性非常有效。海尔现在有几千个专利，平均每天要产生两个专利和技术诀窍。海尔发展的这么好，有各种各样的原因，但增加技术开发投入，是一个重要原因。 
        
        三 贯彻落实自主创新战略

        (一)关于增强自主创新能力的网络调查
        （略）
        （二）关于自主创新战略的理解
        十一五规划中以自主创新成为一条主线贯穿全文，并形成体系：(即瞄准信息、海洋、航天、纳米和新技术新材料超前部署)集成创新(指在能源、资返、环境、农业等关键领域攻克一大批核，心技术和共性技术)能力和引进消化吸收(指在引进的同时，掌握核心技术和发展知识产权，达到能够自主设计、自己制造、自主建设、自主经营，)实现技术和知识的再创新”。


        具体分析：

        1是创新的主体：在规划开篇的基本原则的第三条既明确提出了“自主创新”是增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的的中心环节；
    在发展目标中明确提出创新的主体是发展科技教赛和壮大人才队伍，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业，可见规划对创新的主体非常明确即是企业和科研机构。


        2、是自主创新的体系架构：要坚持咱主创新、重点跨越、支撑发展、引领未采，不断增强企业创新能力，加快建设国家创新体系。以自主创新提升产业技术水平，发展先进制造业、提高服务业比重和加强基础产业基础设施建设，是产业结构调整的重要任务，关键是全面增强自主创新能力，努力掌握核，心技术和关键技术，增强科技成果转化能力，提升产业整体技术水平。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架构；


        3、是自主创新的政策激励机制优化创新环境：实行支持自主创新的财税、金融和政府采购政策，发展创业风险投资，加强技术咨询、技术转让等中介服务，完善自主创新的激励机制，要加大人力资源的投入，培养大批高素质的创新人才，加大知识产权保护力度，健全知识产权保护体系。


        （三）促进自主创新的主要措施
        要把增强自主创新能力作为国家战略。五中全会要求，必须着力抓好五点一要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。二要改善技术创新的市场环境，加快发展创业风险投资，加强技术咨询、技术转让等中介服务。三要实行支持自主创新的财税、金融和政府采购等政策，完善自主创新的激励机制。四要利用好全球科技资源，继续引进国外先进技术，积极参与国际科技交流与合作。五要加强知识产权保护。


        促进创新的主要措施，具体来说我们强调4项措施。


        第一就是要发展教育事业，刚才我说了既然竞争的实力，竞争说到底是人才创新能力的竞争，那教育就非常重要，我在99年中央教育台采访我的时候就说过，经济只能保证我们的今天，科技可以保证我们的明天，只有教育才能保证我们的后天，所以教育一个是提高全民的思想、文化、道德科学素质，更重要的是培养有创新能力的人才，教育我提出了一个形象的说法，就是义务教育为躯干，普通教育和职业教育为两翼公办教育民办教育为两腿这样才能变成一只大鸟才能实现我们中国教育的腾飞。  
        第二个就是要推进风险投资，实现金融资本和知识资本的结合，大家知道要想使一个创新真正能变成产品，变成技术取得经济效益变成生产力，没有金融资本的支持是不可能的，所以风险投资是知识资本和金融资本的结合，是一种新的投资机制，它这种投资机制就是说，靠这个由于这个创新的失败的这个风险高，这个风险大，所以呢，要靠投入一批项目，靠成功项目的高收益来弥补失败项目的损失并且能给投资者带来效益，
        第三就是要营造有利于 创新的法律和政策环境，这一点就是我们在立法上，在政策上，都要做认真地研究，那么在立法上来看，你要保证法律的系统性，法律之间不能打架，你要保证法律的这个公平性，这个说你要求相对人承担什么义务你必须明确给他什么权利，你要求相对人要做到什么 你必须明确他有什么权利，这是非常重要的，如果你要求行政部门要求有什么权利你必须明确有什么责任，所以权利利益的“利”和义务的对称，权力，力量的“力”和责任的对称这个非常重要，这我刚才说的那个切蛋糕，不能既有分配权又有优先选择权这是不行的，只要求老百姓履行义务，而不明确他的权利也是不行的。第三是要保证它的科学性，就是说你要经过认真地论证，听证，来使得你的法律做的规定适当       
        第四就是我们培养创新的文化，这是非常重要的。培养一种价值观，一个就是要鼓励探索这种价值观，我们往往一个创新提出来说，很可能一个新观念，大多数人是不认识的，也可能会反对的，我还举一个例子，就是复印机，当初复印机，施乐是没钱找IBM投资， IBM找些专家论证说复印机作用不过是代替复写纸，复写纸市场没多大，所以不支持，最后证明复印机本身是很重要的，所以我们要支持探索，要容忍失败，我们不能只是以成败论英雄，合理的失败它所学到的东西可能比成功更重要，所以有些创业者，失败以后再创业还可能因为他吸取了教训，还可能做得更好，所以我们要能容忍失败，不能他因为失败把他看扁了，这个是不对的，这在文化我们也是要注意的，不能成王败寇。


        四海外借鉴：自主创新能力是日本企业的生命线 
        日本大中型企业均把自主创新能力看成生命线。每个企业都有自己庞大的科研队伍，以日本丰田公司为例，在日本国内工作人员为6.8万人，其中科研人员为1.2万人，占总人数的近五分之一。企业科研人员占日本科研人员总数的70%。这些研究人员的任务就是开发新产品，其中也有人一鸣惊人，如岛津制作所的田中耕一因发明新的蛋白质分析法，而 获得２００２年诺贝尔化学奖。在科研经费的投入方面日本企业也不惜血本，２００３年度日本科研投入为１６万亿日元以上，其中政府科研投入仅占四分之一，企业科研投入占绝大 部分。一些公司的总裁曾告诉过记者，他们的科研经费大多是当年利润的１０％左右，由此可见日本企业把产品开发放在多么重要的位置。
        自主创新可以说是关乎我们国家的前途，关乎我们国家的命运，关乎我们中国能否实现现代化的一个非常重要的问题，那么在当今世界科学技术飞速发展经济全球化迅速进展的今天，如果我们不能够在自主创新方面做更大的努力我们将会遇到更多的挑战，所以我希望今天讲的这些观点能够被大家所认同和接受，并且希望我们每一个人都成为积极参与创新的人，成为一个既能够有技术创新，又能够从事管理创新、制度创新的人，希望我们将来能够为推动我们国家的自主创新发挥更大的作用。

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