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    市场2021年监管综合行政执法支队经验材料

    时间:2021-06-18 01:15:58来源:百花范文网本文已影响

    2019年7月组建成立以来,x市市场监管综合行政执法支队着力推动市场监管综合行政执法改革,深化制度创新,加快流程再造,转变执法理念,提升综合能力,坚持重拳出击,破大案、查要案、办铁案,让监管长出牙齿,让违法者付出代价。共查办案件x起,案值x万元,罚没款x万元,其中,2020年查办案件x起,案值x万元,罚没款x万元,同比增长x倍、x倍、x倍。x起案件入选总局典型,x起案件入选省局典型案例x起案件为全省首查首罚。复议零撤销、诉讼零败诉、作风零违纪。

    一、从“单线执法”向“全线综合”升级

    打破“部门墙”,建立新机制。2020年疫情初期,价格和质量违法行为问题突出,各大队分领域执法中任务不平衡、信息不共通、协同不顺畅矛盾突显。执法支队主动求变,破立并举,打破分工,赋予执法大队市场监管全域执法职能,市场监管领域案件直接查办,不必移交其他大队。同时,健全机制,通过骨干调配、指定专办、角色互补、专案研判等方式,在提升综合性的同时保障专业性,实现了综合执法“1+1>2”的效果。查处某药品公司哄抬物价案,罚款x万元,开出省疫情期间价格领域“最大罚单”。

    二、从“单兵作战”向“全维协同”迭代

    打造部门间“1+x”协同执法平台,拓展执法新路径。以执法支队的“1”,拓展上下、内外协同联动的“x”,形成上下、行刑、部门、区域“四位一体”的全维度协同执法模式。加强执法与监管、执法与信用衔接,形成执法闭环。与公安、医保等部门建立案件协作、会商、通报机制。与公安部门联合查破特大跨国网络制售假药案,查扣药品x万粒,案值达x亿元;
    与医保部门查处多家医院非法渠道进药案,罚没款x余万元;
    与海关等部门联合查处不合格进口中药材x吨,案值x万美元,与交通、林业、农业、环保等多个部门开展专项执法活动。

    三、从“单域专业”向“全域精通”提升

    培养“一专多能”执法队伍。强化专业能力,建立食品、药化械、市场综合等6个专家库,成立“专案组”,对新领域和复杂案情,集体分析研判。强化综合素质,开展“执法大家谈”活动,每周组织专家团授课,以案说法,提升执法人员全领域执法综合素质。录制市场监管微课堂,以3分钟短视频形式讲授市场变化新趋势,研究新动态。强化典型引领,定期开展案卷质量评查和执法能手评选,充分激发执法人员破大案、查要案、办铁案的积极性、主动性、创造性。

    四、从“单一执法”向“全心服务”融合

    执法有力度,服务有温度。事前服务,防患未然。针对企业潜在违法风险,制作发放《风险预警提醒单》,提供风险预警。事中服务,优化环境。严格执行《x市市场轻微违法经营行为不予处罚清单》,对54家企业轻微违法行为不予处罚。开展涉企收费专项治理,为全市企业减负x亿元。事后服务,形成闭环。做好执法后半篇文章,主要领导带队对被处罚企业回访,送政策、送法律、送服务,了解企业痛点、难点、堵点。

    五、从“单凭经验”向“全程标准”跨越

    开展执法标准化工作,完善执法“工具箱”,针对执法领域广、法律法规多现状,梳理行政处罚类权责事项x项,制定《案源管理及处置规定》《案件负责人集体讨论制度》等,提炼总结x个典型违法行为执法标准,清单式管理、菜单式操作,执法人员有标可依、对标办案,文书有规范、执行有标准、过程有监督、考核有依据,解决了综合执法改革中岗位调整后的适应问题,保障了“一专多能”顺利实施。

    六、从“单点突破”向“全面开花”延伸

    在重点领域出重拳,形成强震慑;
    在新领域亮利剑,增强覆盖面,查处了一批案值大、影响广、震慑强的典型案例。加强曝光力度,查处一个震慑一片。在民生、互联网、知识产权等领域重点突破,查处销售假冒x口罩案,销售额x万元,与公安机关联手打掉黑窝点x个。查处网络销售不合格化妆品案,没收化妆品x万余件,罚没款x万。落实总书记“四个最严”要求,食品药品类案件顶格处罚率、案件曝光率、行刑移送率100%。针对新业态、新领域和群众反映强烈的违法行为,做到应查尽查,查处违法使用个人信息、违法为网络经营者刷单炒信、违法销售野生动物、假冒专利等新领域案件,实现了各领域执法办案全面开花。

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